ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány!
1997. évi ........ törvény
a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti
közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény módosításáról
1. §
A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése
szerinti közcélú felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény 6. §-a a
következõ (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Az APEH a magánszemélyek a személyi jövedelemadó befizetési határidejének
napjától a kedvezményezett szervezet részére történõ továbbutalás napjáig, de
legkésõbb az adott év október 31-ig a vonatkozó személyi jövedelemadó 1 %-ának
megfelelõ összegek (kedvezményezettenként összesített értéke) után a jegybanki
alapkamatot köteles megfizetni a kedvezményezett szervezet részére.
(5) Az APEH által a kedvezményezett felé az adott év október 31-ét követõen
teljesített vonatkozó átutalások összege után az APEH a jegybanki alapkamat
kétszeresének megfelelõ késedelmi kamatot köteles a kedvezményezett
szervezetnek megfizetni."
2. §
Ez a törvény kihirdetése napját követõ 5. napon lép hatályba.
INDOKOLÁS
A törvény egyértelmûen rögzíti, hogy az SZJA 1 %-a fölött az adózó
rendelkezik az adóbevallás napján, megnevezve az összeg jogos új tulajdonosát
(a kedvezményezettet). Ebbõl következik, hogy az APEH az eljárás ideje alatt
egy kívülállóval szemben fennálló kötelezettségét tartja a számláján. Az 1 %
kedvezményezettje a pénz tulajdonosa, tehát kényszer-hitelezõi pozícióban van,
és mint ilyent minden körülmények között meg kell illesse az idõarányos betéti
kamat.
Ennek a gyakorlatnak az alkalmazása jogszerû, hiszen az adózás rendjérõl
szóló törvény elõírja az APEH-nek az itt nevezett kamatfizetési
kötelezettséget.
Az 1 % kapcsán az APEH felé meghatározott fizetési határidõ elmulasztása
utáni késedelmi kamat megfizetésének analóg esetérõl és mértékérõl (az adózó
tekintetében) az adózás rendjérõl szóló törvény VII. fejezete rendelkezik.
A méltányosság és az adófizetõk által joggal elvárható viszonosság elve
alapján ez a jogszabályhely precedensnek hívható a jelen helyzetben is. Ezzel
alátámasztható az 1 % kedvezményezettjeinek az az igénye, hogy az APEH
késedelmes fizetésének esetén megillesse õket a nevezett késedelmi kamat és
annak elõírt mértéke.
Budapest, 1997. április 8.
Csépe Béla
KDNP