ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Önálló képviselõi indítvánnyal országgyûlési határozati javaslatot terjesztek
elõ az alábbiak szerint:
az Országgyûlés ... 1997. (...) OGY határozata
"A vám- és az adózásról szóló törvények közötti
összhang megteremtése"
tárgyában.
Az Országgyûlés kötelezi a Kormányt, hogy e határozat elfogadását követõ 60
napon belül vizsgálja meg a vámról, a vámeljárásról, valamint a
vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény és az adózás rendjérõl szóló
1990. évi XCI. törvény vámvisszatérítésére, illetõleg az Általános Forgalmi
Adó visszatérítésére vonatkozó szabályait és kezdeményezze az ellentmondások
megszüntetését.
I n d o k o l á s
A vámtörvény (Vtv.) 209. § (1) bekezdése szerint a törvény rendelkezéseit kell
alkalmazni a hatálybalépését követõen végzet vámkezelések és vámhatósági
eljárások során. E rendelkezés megerõsítéseként a Vtv. 211. § (3) bekezdése
módosította az adózás rendjérõl szóló törvény (Art.) 3. § (4) bekezdését és
kimondta, hogy az Art. hatálya nem terjed ki a vámtörvény hatálya alá tartozó
termékimportot terhelõ kötelezõ befizetésekre (adó, illeték, díj,
hozzájárulás, költség, bírság, kamat), ha azok megállapítása, beszedése,
végrehajtása, visszatérítése, kiutalása vagy ellenõrzése a vámhatóság
hatáskörébe tartozik. A Vtv. vámvisszatérítést szabályozó 137. § (1) bekezdése
szerint a vámhatóság csak a vámmal együtt fizetett forgalmi adók nélkül
vámterhet köteles visszatéríteni a törvényben szabályzott esetekben. Ezzel
összefüggésben nem került egyértelmûen szabályozásra az, hogy az importot
terhelõ forgalmi adókat ki és milyen jogszabályok által rendezett eljárás
keretében köteles visszatéríteni.
A Vtv. 137. § (1) bekezdése és az Art. 69. § (1) bekezdése is ellentétes,
mert a visszatérítésre vonatkozóan eltérõ határidõket állapít meg. A
visszatérítési igény az Art-ben 5 év, míg a Vtv-ben 3 év alatt évül el. Ennek
következtében elõfordulhat az, hogy az ügyfél az Általános Forgalmi Adót akkor
is visszaigényelheti, ha a vámvisszatérítésre vonatkozó joga már megszûnt.
A fenti törvényhelyek közötti harmónia megteremtéséhez jelentõs
nemzetgazdasági érdekek fûzõdnek.
Budapest, 1997. május 20.
Dr. Torgyán József
országgyûlési képviselõ
FKGP