ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Képviselõi önálló indítvány
1997. évi .... törvény
a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésérõl szóló 1991. évi
XXXII. törvény módosításáról
1.§
A volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésérõl szóló 1991. évi
XXXII. törvény (a továbbiakban: Etv.) 2.§ (4) bekezdésének b) pontja helyébe a
következõ rendelkezés lép:
(Az egyház által igényelt ingatlan helyett a vele történt megállapodás
alapján)
"b) az egyház részére ingatlanvásárlásra, épület létesítésére, illetve a már
átadott ingatlanok felújítására, karbantartására pénzbeli kártalanítást is
lehet adni, a kártalanításra juttatott pénzügyi fedezet által lehetôvé tett
ütemezésben."
2.§
Az Etv. 2.§-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki és a jelenlegi (5)
bekezdés számozása (6) bekezdésre változik:
"(5) A (2) bekezdés c) pontjában írt célok megvalósításához szükséges ingatlan
csak akkor adható át, ha az alap-, illetve középfokú oktatási feladatok
világnézetileg semleges intézményben történô ellátása az azt igénylõk számára
biztosított."
3.§
Az Etv. 7.§-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) A bizottság elõterjesztése alapján az egyháznak átadásra kerülõ
ingatlanok jegyzékét a 2O11. december 31-ig terjedõ idõszakra a Kormány hagyja
jóvá."
4.§
Az Etv. 8.§-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) A jegyzékbe felvett ingatlanokat 2O11. december 31-ig kell az egyháznak
átadni.
5.§
Az Etv. 11.§-ának (2) bekezdése hatályát veszti.
6.§
Az Etv. 12.§-ának (4) bekezdése a következô d) ponttal egészül ki:
(A Miniszterelnöki Hivatal az elidegenítési és terhelési tilalom törlése iránt
határozattal intézkedik.)
"d) a 2.§ (4) bekezdésének b) pontja szerinti pénzbeli kártalanítás alapjául
szolgáló ingatlanok esetében."
7.§
Az Etv. 23.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"23.§ Társadalmi igény esetén megfelelô állami, vagy helyi önkormányzati
tulajdonú ingatlan, illetve ingatlanvásárlásra fordítható pénzbeli támogatás
adható a korábban államosított tulajdonnal nem rendelkezõ egyházak részére a
törvény 2.§ (2) bekezdésének a), c-d) pontjában írt célok megvalósításához."
8.§
(1) E törvény a kihirdetését követõ hónap 15. napján lép hatályba.
(2) Az Etv. 4.§-ának (4) bekezdésében a "10 éven belül" szövegrész helyébe "az
idõszakon belül" szövegrész, a 12.§ (3) bekezdésében a "10 évig" szövegrész
helyébe a "2011. december 31-éig" szövegrész lép.
Indoklás
Az 1. és 6. §-hoz
A törvényjavaslat megnyitja a hatályos törvényben csak kivételes lehetõségként
említett pénzbeli kiváltás lehetõségét. Az így rendelkezésre bocsátott
pénzösszeg célhozkötött (tehát fenntartja a funkcionalitás elvét) és véges. A
jelenleg hatályos pénzfelhasználási célt (ingatlanvásárlás, épületlétesítés)
érdemes kitágítani az ingatlanfelújítással és karbantartással, mivel az új
egyházfinanszírozási törvény e célokra nem biztsít külön finanszírozási
lehetõséget.
A 2. §-hoz
A javaslat az egykori alkotmánybírósági döntésnek megfelelõen beépíti a
törvénybe a világnézetileg semleges oktatási intézmények fenntartásának
garanciáját.
A 3. és 4. §-hoz
A javaslat a költségvetés teherbíró képességét figyelembe véve hosszabb idõre
nyújtja el a volt egyházi ingatlanok visszaadását.
Az 5. §-hoz
A javaslat a véglegesítést célozva a törvény hatálybalépésével egyidejûleg
megszünteti az utólagos igénybejelentés lehetõségét, ezzel tervezhetõvé és
elõreláthatóvá teszi a végrehajtást. A törvény hatályba lépése óta eltelt idõ
elegendõ volt arra, hogy az érintett egyházak eldöntsék, mit igényelnek vissza
és mit nem.
A 7. §-hoz
A javaslat kivételes esetben az állami, illetve önkormányzati szervek
mérlegelésétõl függõ lehetõséget nyit az egykoron államosított ingatlannal
nem rendelkezõ egyházak ingatlanhoz juttatására is. Ezzel a kötelezettséget
nélkülözõ, de mégis jelzésértékû rendelkezéssel orvosolja azt a
méltánytalanságot, ami abból fakadt, hogy az elõzõ kormány csak az egyházak
egyik körének, a korábban jelentõs ingatlanvagyonnal rendelkezõ egyháazaknak a
mûködõképességét tartotta szem elõtt.
Budapest, 1997. szeptember 16.
Bauer Tamás Gulyás József Iványi Tamás
SZDSZ SZDSZ SZDSZ
Csikai Zsolt Halda Aliz Mészáros István László
SZDSZ SZDSZ SZDSZ
Fodor Gábor Horn Gábor
SZDSZ SZDSZ