1

MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA

T/5013..

a büntetõeljárásról

Elõadó:

dr. Vastagh Pál

igazságügyminiszter

Budapest, 1998. január

1997. évi ... törvény

a büntetõeljárásról

ELSÕ RÉSZ

I. F E J E Z E T

ALAPVETÕ RENDELKEZÉSEK

Az eljárási feladatok megoszlása

1. §

A büntetõeljárásban a vád, a védelem és az ítélkezés egymástól elkülönül.

A bíróság eljárásának alapja

2. §

(1) A bíróság az ítélkezés során vád alapján jár el.

(2) A bíróság csak annak a személynek a büntetõjogi felelõsségérõl

dönthet, aki ellen vádat emeltek, és csak olyan cselekmény alapján, amelyet a

vád tartalmaz.

Jog a bíróság eljárásához

3. §

(1) Mindenkinek joga van ahhoz, hogy az ellene emelt vádról bíróság

döntsön.

(2) Bûncselekmény elkövetésében bárkinek a bûnösségét megállapítani, és

emiatt reá büntetést kiróni, vele szemben intézkedést alkalmazni egyedül a

bíróság jogosult.

A bizonyítási teher

4. §

A vád bizonyítása a vádlót terheli. A kétséget kizáróan nem bizonyított

tény nem értékelhetõ a terhelt terhére.

A védelem joga

5. §

(1) A terheltet megilleti a védelem joga.

(2) A terhelt személyesen védekezhet, és a védelmét védõ útján is

elláthatja.

(3) A védõ eljárása az e törvényben meghatározott esetekben kötelezõ.

A hivatalból való eljárás, a büntetõeljárás megindítása

6. §

(1) A bíróságnak, az ügyésznek és a nyomozó hatóságnak kötelessége, hogy

az e törvényben megállapított feltételek esetén a büntetõeljárást megindítsa,

illetõleg az eljárást lefolytassa.

(2) Büntetõeljárás csak bûncselekmény gyanúja alapján, és csak az ellen

indítható, akit bûncselekmény megalapozott gyanúja terhel.

Az ártatlanság vélelme

7. §

Senki sem tekinthetõ bûnösnek mindaddig, amíg a bûnösségét a bíróság

jogerõs határozatában nem állapította meg.

Az önvádra kötelezés tilalma

8. §

Senki sem kötelezhetõ arra, hogy önmagát terhelõ vallomást tegyen, és

önmaga ellen bizonyítékot szolgáltasson.

Az anyanyelv használata

9. §

(1) A büntetõeljárás nyelve a magyar. A magyar nyelv nem tudása miatt

senkit sem érhet hátrány.

(2) A büntetõeljárásban mind szóban, mind írásban mindenki az anyanyelvét

használhatja.

(3) Külön törvény rendelkezése szerint a bíróságon az eljárás nyelve a

nemzeti kisebbség nyelve is lehet.

A büntetõjogi felelõsség önálló elbírálása

10. §

Abban a kérdésben, hogy a terhelt követett-e el és milyen bûncselekményt,

a bíróságot, az ügyészt, a nyomozó hatóságot nem köti a más eljárásban, így

különösen a polgári eljárásban, a szabálysértési vagy a fegyelmi eljárásban

hozott határozat, illetõleg az abban megállapított tényállás.

A törvény hatálya

11. §

(1) A büntetõeljárást a cselekmény elbírálásakor hatályban lévõ törvény

szerint kell lefolytatni.

(2) A magyar büntetõ joghatóság alá tartozó ügyekben [a Büntetõ

Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban: Btk.) 3. és 4.

§] az eljárást e törvény szerint kell lefolytatni.

II. F E J E Z E T

A BÍRÓSÁG

A bíróság feladata

12. §

(1) A bíróság feladata az igazságszolgáltatás.

(2) Bíróság dönt - ha e törvény eltérõen nem rendelkezik - a

szabadságelvonással, illetve szabadságkorlátozással járó kényszerintéz-

kedésekrõl.

(3) A bíróság az e törvényben meghatározott más feladatokat is ellát.

(4) A vádirat benyújtása elõtt a bíróság feladatait - ha e törvény

eltérõen nem rendelkezik - a nyomozási bíró látja el.

Az eljáró bíróságok

13. §

(1) Elsõ fokon a helyi bíróság és a megyei bíróság jár el.

(2) Másodfokon jár el

a) a megyei bíróság a helyi bíróság hatáskörébe tartozó ügyekben,

b) az ítélõtábla a megyei bíróság hatáskörébe tartozó ügyekben.

(3) Harmadfokon jár el

a) az ítélõtábla azokban az ügyekben, amelyekben másodfokon a megyei

bíróság járt el,

b) a Legfelsõbb Bíróság azokban az ügyekben, amelyekben másodfokon az

ítélõtábla járt el.

A bíróság összetétele

14. §

(1) A helyi bíróság

a) egy hivatásos bíróból és két ülnökbõl álló tanácsban jár el, ha a

bûncselekményre a törvény öt évi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztést

rendel, valamint a lelkiismereti és vallásszabadság megsértése (Btk. 174/A.

§), a nagy nyilvánosság elõtt elkövetett rágalmazás (Btk. 179. § (2) bek. b)

pont), nagy nyilvánosság elõtt elkövetett becsületsértés (Btk. 180. § (1) bek.

b) pont) és a szolgálati titoksértés (Btk. 222. §) miatt folytatott ügyben,

b) ülnökök közremûködése nélkül (egyesbíróként) jár el az a) pont alá nem

tartozó esetben.

(2) A megyei bíróság mint elsõ fokú bíróság - ha e törvény másképp nem

rendelkezik - egy hivatásos bíróból és két ülnökbõl álló tanácsban jár el.

(3) A helyi bíróság az (1) bekezdés b) pontja esetében egy hivatásos

bíróból és két ülnökbõl álló tanácsban is eljárhat, ha megállapítja, hogy a

vád tárgyává tett bûncselekmény a vádirati minõsítéstõl eltérõen hogyan

minõsülhet.

(4) A megyei bíróság mint elsõ fokú bíróság - az e törvényben

meghatározott esetekben - két hivatásos bíróból és három ülnökbõl álló

tanácsban járhat el.

(5) A másodfokú és a harmadfokú bíróság három hivatásos bíróból álló

tanácsban jár el.

(6) Az egyesbíró és a tanács elnöke hivatásos bíró; az ítélkezésben a

hivatásos bíró és az ülnökök jogai, kötelességei azonosak.

Az elsõ fokú bíróság hatásköre

15. §

Elsõ fokon a helyi bíróság hatáskörébe tartozik azoknak a

bûncselekményeknek az elbírálása, amelyeket e törvény nem utal a megyei

bíróság hatáskörébe.

16. §

(1) A megyei bíróság hatáskörébe tartoznak

a) azok a bûncselekmények, amelyekre a törvény életfogytig tartó

szabadságvesztés kiszabását is lehetõvé teszi,

b) az állam elleni bûncselekmények (Btk. X. Fejezet),

c) az emberiség elleni bûncselekmények (Btk. XI. Fejezet),

d) az emberölés (Btk. 166. § (1)-(4) bek.), az erõs felindulásban elkövetett

emberölés (Btk. 167. §), az életveszélyt (halált) okozó testi sértés (Btk.

170. § (5) bek.), a foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés (Btk. 171.

§), az emberrablás (Btk. 175/A. §),

e) a választás, a népszavazás és a népi kezdeményezés rendje elleni

bûncselekmény (Btk. 211. §), az egyesülési joggal visszaélés (Btk. 212. §),

az embercsempészés (Btk. 218. §), az államtitoksértés (Btk. 221. §), az

államtitoksértés feljelentésének elmulasztása (Btk. 223. §), az egyesülési és

gyülekezési szabadság megsértése (Btk. 228/A. §), a fogolyzendülés (Btk. 246.

§),

f) a hivatali bûncselekmények (Btk. XV. Fejezet IV. Cím), a közélet

tisztasága elleni bûncselekmények (Btk. XV. Fejezet VII. Cím),

g) a közveszélyokozás (Btk. 259. §), a közérdekû üzem mûködésének

megzavarása (Btk. 260. §), a terrorcselekmény (Btk. 261. §), a nemzetközi

jogi kötelezettség megszegése (Btk. 261/A. §), a légi jármû hatalomba kerítése

(Btk. 262. §), a fegyvercsempészet (Btk. 263/B. §), a bûnszervezet létrehozása

(Btk. 263/C. §),a visszaélés radioaktív anyaggal (Btk. 264. §), a visszaélés

nukleáris létesítmény üzemeltetésével (Btk. 264/A. §), a visszaélés

atomenergia alkalmazásával (Btk. 264/B. §), a törvény vagy hatósági

rendelkezés elleni izgatás (Btk. 268. §), a közösség elleni izgatás (Btk. 269.

§), a nemzeti jelkép megsértése (Btk. 269/A. §), az önkényuralmi jelképek

használata (Btk. 269/B. §),

h) a környezetkárosítás (Btk. 280. §), a természetkárosítás (Btk. 281. §), a

környezetre veszélyes hulladék jogellenes elhelyezése (Btk. 281/A. §), a

visszaélés kábítószerrel (Btk. 282. §),

i) a gazdálkodási kötelességeket és a gazdálkodás rendjét sértõ

bûncselekmények (Btk. XVII. Fejezet I. Cím), a pénzhamisítás (Btk. 304. §), a

hamis pénz kiadása (Btk. 306. §), a bélyeghamisítás (Btk. 307. §), az

adóbevételt (társadalombiztosítási járulék, egészségbiztosítási járulék,

nyugdíjjárulék bevételt) különösen nagy mértékben csökkentõ, valamint a

bûnszervezet tagjaként elkövetett adó- (társadalombiztosítási) csalás (Btk.

310. § (4) bek.), a különösen nagy mértékû adó (társadalombiztosítási járulék,

egészségbiztosítási járulék, nyugdíjjárulék) behajtása késleltetésével

(megakadályozásával), valamint a bûnszervezet tagjaként elkövetett adó-

(társadalombiztosítási) csalás (Btk. 310. § (5) bek.), a bankkártyával

különösen nagy kárt okozó visszaélés, valamint a bankkártyával jelentõs kárt

okozó bûnszövetségben (üzletszerûen) elkövetett visszaélés (Btk. 313/C. § (5)

bek.),

j) a különösen nagy értékre, a jelentõs értékre bûnszövetségben (közveszély

színhelyén, üzletszerûen, dolog elleni erõszakkal), továbbá a

bûnszervezet tagjaként elkövetett lopás (Btk. 316. § (6) bek.), a különösen

nagy értékre, valamint a jelentõs értékre bûnszövetségben (közveszély

színhelyén, üzletszerûen) elkövetett sikkasztás (Btk. 317. § (6) bek.), a

különösen nagy kárt okozó, valamint a jelentõs kárt okozó bûnszövetségben

(közveszély színhelyén, üzletszerûen), továbbá a bûnszervezet tagjaként

elkövetett csalás (Btk. 318. § (6) bek.), a különösen nagy vagyoni hátrányt

okozó hûtlen kezelés (Btk. 319. § (3) bek. c) pont), a hanyag kezelés (Btk.

320. §), a fegyveresen (jelentõs értékre, bûnszövetségben, csoportosan)

elkövetett rablás (Btk. 321.§ (3) bek. a)-c) pont), a különösen nagy értékre,

valamint a jelentõs értékre, fegyveresen (jelentõs értékre bûnszövetségben,

jelentõs értékre csoportosan), továbbá a bûnszervezet tagjaként elkövetett

rablás (Btk. 321. § (4) bek. a)-c) pont), a jelentõs értékre (bûnszövetségben,

csoportosan) elkövetett kifosztás (Btk. 322. § (2) bek. a)-b) pont), a

bûnszövetségben (súlyos fenyegetéssel, hivatalos személyként, hivatalos

megbízás vagy minõség színlelésével) elkövetett zsarolás (Btk. 323. § (2) bek.

a)-c) pont), a bûnszervezet tagjaként elkövetett zsarolás (Btk. 323. § (3)

bek.), a különösen nagy kárt okozó rongálás (Btk. 324. § (5) bek.), a

különösen nagy értékre, valamint a bûnszervezet tagjaként elkövetett

orgazdaság (Btk. 326. § (5) bek.), a szerzõi és a szomszédos jogok megsértése

(Btk. 329/A. §),

k) a katonai büntetõeljárás hatálya alá tartozó bûncselekmények.

(2) Ha a terhelt különbözõ bíróságok hatáskörébe tartozó bûncselekményeket

követett el, a megyei bíróság jár el.

Az elsõ fokú bíróság illetékessége

17. §

(1) Ha e törvény eltérõen nem rendelkezik, az eljárásra az a bíróság

illetékes, amelynek a területén a bûncselekményt elkövették.

(2) Ha a bûncselekményt több bíróság területén követték el, vagy az

elkövetés helye nem állapítható meg, az azonos hatáskörû bíróságok közül az

jár el, amelyik az ügyben - a nyomozási bíró eljárását ide nem értve -

korábban intézkedett (megelõzés). Ha az elkövetés helye a tárgyalás megkezdése

elõtt ismertté válik, az eljárást az ügyész, a terhelt, a védõ, a

pótmagánvádló vagy a magánvádló indítványára az a bíróság folytatja, amelynek

a területén a bûncselekményt elkövették.

(3) Több terhelt esetében a terheltek egyikére illetékes bíróság a többi

terhelttel szemben is eljárhat, ha ez a hatáskörét nem haladja meg. Ha több

ilyen bíróság van, a megelõzés irányadó.

(4) Az eljárásra az a bíróság is illetékes, amelynek a területén a terhelt

lakik, ha az ügyész, a pótmagánvádló vagy a magánvádló ott emel vádat.

(5) Közlekedési bûncselekmények (Btk. XIII. Fejezet) - kivéve az ittas

jármûvezetést (Btk. 188. § (1) bek.) és a jármûvezetés tiltott átengedését

(Btk. 189. § (1) bek.) -, valamint a közlekedés körében elkövetett, de nem a

Btk. XIII. Fejezetében meghatározott bûncselekmény esetén a megyei bíróság

székhelyén lévõ helyi bíróság, a Fõvárosi Bíróság területén pedig a Pesti

Központi Kerületi Bíróság jár el. E bíróságok illetékessége a megye, illetõleg

a fõváros területére terjed ki.

(6) Fiatalkorúak helyi bírósági hatáskörbe tartozó ügyében a megyei bíróság

székhelyén lévõ bíróság, a Fõvárosi Bíróság területén pedig a Pesti Központi

Kerületi Bíróság jár el. E bíróságok illetékessége a megye, illetõleg a

fõváros területére terjed ki. A fiatalkorúak bírósága felnõttkorú terhelt

ügyét is elbírálja, ha az a fiatalkorú ügyével összefügg.

(7) Ha a terhelt különbözõ bíróságok illetékessége alá tartozó

bûncselekményeket követett el, az a bíróság jár el, amely valamelyik

bûncselekmény elbírálására az (5)-(6) bekezdés szerint illetékes.

18. §

(1) A Magyar Köztársaság határain kívül elkövetett bûncselekmény

elbírálására az a bíróság illetékes, amelynek a területén a terhelt lakik vagy

tartózkodik, ennek hiányában az a bíróság, amelynek a területén fogva tartják.

(2) Ha a terhelt a bûncselekményt a Magyar Köztársaság határain kívül

követte el, és az eljárást a távollétében folytatják, az a bíróság illetékes,

amelynek a területén a terhelt utoljára lakott vagy tartózkodott.

A hatáskör és az illetékesség vizsgálata

19. §

A bíróság a hatáskörét és az illetékességét hivatalból vizsgálja.

Az eljáró bíróság kijelölése

20. §

(1) A bíróságok között felmerült hatásköri vagy illetékességi összeütközés

esetében az eljáró bíróságot az ügyész indítványának beszerzése után ki kell

jelölni.

(2) A kijelölésrõl

a) a megyei bíróság másodfokú tanácsa határoz, ha az összeütközés a

területén levõ helyi bíróságok között,

b) az ítélõtábla határoz, ha a hatásköri összeütközés a területén lévõ

megyei bíróság és a helyi bíróság között, avagy az illetékességi

összeütközés a területén levõ megyei bíróságok vagy területén levõ

különbözõ megyei bíróságokhoz tartozó helyi bíróságok között,

c) a Legfelsõbb Bíróság határoz, ha a hatásköri összeütközés különbözõ

ítélõtáblák területéhez tartozó megyei bíróságok és helyi bíróságok, a megyei

bíróság és az ítélõtáblák, az ítélõtáblák és a Legfelsõbb Bíróság között; az

illetékességi összeütközés ítélõtáblák vagy különbözõ ítélõtáblákhoz tartozó

megyei bíróságok, illetõleg helyi bíróságok között merült fel.

(3) Az eljáró bíróságot a Legfelsõbb Bíróság jelöli ki akkor is, ha az

illetékességet meghatározó körülmények nem állapíthatók meg.

A bíró kizárása

21. §

(1) Bíróként nem járhat el,

a) aki az ügyben mint ügyész vagy a nyomozó hatóság tagja járt el, valamint

ezek hozzátartozója,

b) aki az ügyben mint terhelt, védõ, továbbá sértett, magánvádló,

pótmagánvádló, magánfél, feljelentõ vagy mint ezek képviselõje vesz vagy vett

részt, valamint aki ezek hozzátartozója,

c) aki az ügyben mint tanú vagy szakértõ, illetõleg szaktanácsadó vesz vagy

vett részt,

d) aki az ügyben külön törvény alapján titkos információgyûjtés

engedélyezésérõl döntött, tekintet nélkül arra, hogy a titkos

információgyûjtéssel szerzett adatokat a büntetõeljárásban felhasználták-e,

e) akitõl az ügy elfogulatlan megítélése egyéb okból nem várható.

(2) Az (1) bekezdés rendelkezései a nyomozási bíróra is irányadók.

(3) Az (1) bekezdésben szabályozott eseteken kívül

a) a bíróság további eljárásából ki van zárva, aki az ügyben nyomozási

bíróként járt el,

b) a másodfokú eljárásból ki van zárva az a bíró, aki az ügy elsõ fokú, a

harmadfokú eljárásból pedig az, aki az ügy elsõ fokú vagy másodfokú

elbírálásában részt vett.

c) a hatályon kívül helyezés folytán megismételt elsõ fokú, illetõleg

másodfokú eljárásból ki van zárva az a bíró is, aki a hatályon kívül helyezõ

határozat, illetõleg a megalapozatlansága miatt hatályon kívül helyezett

határozat meghozatalában részt vett,

d) a perújítási és a rendkívüli felülvizsgálati eljárásból ki van zárva az a

bíró, aki a perújítással, illetve a rendkívüli felülvizsgálattal megtámadott

határozat meghozatalában részt vett.

(4) A (3) bekezdés esetén az ügy elbírálásából ki van zárva az a bíró is,

akinek hozzátartozója vett részt a megtámadott határozat meghozatalában.

22. §

Nem járhat el az ügyben - a Legfelsõbb Bíróság kivételével - az a bíróság,

amelynek elnökével szemben a 21. § (1) bekezdésének a) - c) pontjában

szabályozott kizárási ok merül fel.

23. §

(1) A bíró a vele szemben felmerült kizárási okot, a tanács elnöke a tanács

tagjával szemben felmerült és a tudomására jutott kizárási okot köteles a

bíróság elnökének haladéktalanul bejelenteni.

(2) A kizárási okot az ügyész, a terhelt, a védõ, továbbá a sértett, a

magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél, valamint ezek képviselõje is

bejelentheti.

(3) A bíróság elnöke a tudomására jutott kizárási ok miatt a bíró kizárását

hivatalból kezdeményezi.

24. §

(1) A bíró az ügyben nem járhat el, ha a kizárási okot maga vagy rá

vonatkozóan a tanács elnöke jelenti be.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltakat kivéve a bíró a bejelentés elintézéséig

az ügyben eljárhat, de az ügydöntõ határozat meghozatalában nem vehet részt.

(3) A bíró a (2) bekezdésben meghatározott korlátozás nélkül járhat el, ha a

bejelentõ a kizárás megtagadása után a 21. § (1) és (3) bekezdésének ugyanazon

pontjára alapított újabb bejelentést tesz a bíró kizárása iránt.

(4) A bíróság elnöke intézkedik más bíró kijelölése iránt, ha a bíró a

kizárási okot maga vagy rá vonatkozóan a tanács elnöke jelentette be, vagy a

bíró a kizárásához hozzájárult. Ebben az esetben a kizárásról nem kell külön

határozatot hozni.

(5) Ha a kizárás iránti bejelentés a (4) bekezdésben szabályozott módon nem

intézhetõ el, azt a bíróság más tanácsa bírálja el.

(6) A 22. §-ban szabályozott esetben, vagy ha a bíróságnak nincs olyan

tanácsa, amelyre a kizárási ok nem vonatkozik, a kizárásról a másodfokú

bíróság, ha pedig a kizárás iránti bejelentés a másodfokú bíróságra

vonatkozik, a harmadfokú bíróság határoz. Ha a kizárás iránti bejelentésnek

helyt adnak, az eljáró bíróság kijelölésére a 20. § irányadó. Ha a kizárási ok

a harmadfokú bíróságra vonatkozik, a Legfelsõbb Bíróság határoz.

(7) A kizárásról a bíróság tanácsülésen határoz. Ha a kizárás iránti

bejelentést nem a bíró tette, be kell szerezni a bíró nyilatkozatát.

(8) A kizárást kimondó határozat ellen jogorvoslatnak nincs helye, a kizárás

megtagadását az ügydöntõ határozat elleni jogorvoslatban lehet sérelmezni.

25. §

Ha a védõ, a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél vagy a

képviselõjük az ügyben ugyanazon bíró ellen ismételten alaptalanul jelent be

kizárási okot, a kizárást megtagadó határozatban rendbírsággal sújtható.

26. §

(1) A bíró kizárására vonatkozó rendelkezések az ülnökre is irányadók.

(2) A nyomozási bíró kizárására a 23-25. § rendelkezéseit kell alkalmazni;

a nyomozási bíró azonban, ha a vele szemben bejelentett ok alapján a

kizárásához nem járult hozzá, az ügyben a bejelentés elintézéséig eljárhat.

27. §

A bíró kizárására vonatkozó szabályok irányadók a jegyzõkönyvvezetõ

kizárására is.

III. F E J E Z E T

AZ ÜGYÉSZ

Az ügyész feladata

28. §

(1) Az ügyész a közvádló.

(2) Az ügyész a vádemelés feltételeinek megállapítása végett nyomozást

végeztet vagy nyomoz. Az ügyész vádat emel, és képviseli a vádat a bíróság

elõtt.

(3) Az ügyészt indítványtételi jog illeti meg az ügyben felmerült minden

olyan kérdésben, amelyben bíróság dönt.

(4) Az ügyész kötelessége mind a terhelõ és súlyosító, mind a mentõ és

enyhítõ körülmények figyelembevétele.

(5) Az ügyész azokat a jogokat gyakorolja, amelyek azt az ügyészséget

illetik, ahol az ügyész mûködik.

29. §

Kizárólag az ügyészség végzi a nyomozást a következõ bûncselekmények

miatt:

a) a közjogi tisztség betöltésén alapuló mentességet élvezõ személy (551.

§ (1) bek.), a nemzetközi jogi mentességet élvezõ személy (553. § (1) bek.)

által elkövetett bûncselekmény, a sérelmükre elkövetett hivatalos személy

elleni erõszak, továbbá a mûködésükkel kapcsolatban ellenük elkövetett

bûncselekmény,

b) a bíró, az ügyész, a bíróság, az ügyészség, a rendõrség és a nyomozást

végzõ más szerv állományába tartozó személy ellen elkövetett hivatalos személy

elleni erõszak (Btk. 229. §),

c) a bíró, ügyész, bírósági és ügyészségi titkár és fogalmazó, valamint

az ügyészségi nyomozó által elkövetett bûncselekmény, továbbá az ülnöknek az

igazságszolgáltatással összefüggésben elkövetett bûncselekménye,

d) a b) pontban felsoroltakkal kapcsolatban elkövetett vesztegetés (Btk.

253. §) és befolyással üzérkedés (Btk. 256. § (1)-(2) bek.),

e) a rendõrség és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos

állományú tagja által elkövetett, nem katonai büntetõeljárásra tartozó

bûncselekmény,

f) az igazságszolgáltatás elleni bûncselekmények (Btk. XV. Fejezet V.

Cím) közül a hamis vád (Btk. 233-236. §), a hatóság félrevezetése (Btk. 237.

§), a hamis tanúzás (Btk. 238-241..§), a hamis tanúzásra felhívás (Btk. 242.

§), a mentõ körülmény elhallgatása (Btk. 243. §), a hivatalos személy eljárása

során elkövetett bûnpártolás (Btk. 244. § (3) bek. b) pont), az ügyvédi

visszaélés (Btk. 247. §), a zugírászat (Btk. 248. §).

Az ügyészség hatásköre és illetékessége

30. §

(1) Az ügyészség hatáskörét és illetékességét annak a bíróságnak a

hatásköre és illetékessége határozza meg, amely mellett mûködik.

(2) A különbözõ ügyészségek illetékességébe tartozó bûncselekmények

esetében az az ügyészség jár el, amelyik az ügyben korábban intézkedett.

(3) A legfõbb ügyész vagy a fellebbviteli fõügyész, illetõleg a megyei

fõügyész rendelkezése alapján az ügyész olyan ügyben is eljárhat, amelyre a

hatásköre, illetõleg az illetékessége egyébként nem terjed ki.

(4) Az ügyészségek között felmerült hatásköri vagy illetékességi

összeütközés esetén az eljáró ügyészséget a felettes ügyész jelöli ki.

Az ügyész kizárása

31. §

(1) A büntetõ ügyben ügyészként nem járhat el,

a) aki az ügyben mint bíró járt el, valamint a bíró hozzátartozója,

b) aki az ügyben mint terhelt, védõ, továbbá sértett, magánvádló,

pótmagánvádló, magánfél, feljelentõ, vagy mint képviselõjük vesz vagy vett

részt, illetõleg ezek hozzátartozója,

c) aki az ügyben mint tanú vagy szakértõ, valamint szaktanácsadó vesz

vagy vett részt,

d) akitõl az ügy elfogulatlan megítélése egyéb okból nem várható.

(2) A perújítási eljárásból ki van zárva az az ügyész, aki az alapügyben

a nyomozást teljesítette, egyes nyomozási cselekményeket végzett, vádat emelt,

illetõleg a vádat képviselte.

(3) Nem kizárási ok, ha az ügyész a hivatali hatáskörében tudomására

jutott bûncselekmény miatt tett feljelentést.

(4) Nem járhat el az ügyben - a Legfõbb Ügyészség kivételével - az az

ügyészség, amelynek vezetõjével szemben az (1) bekezdés a) és b) pontjában

szabályozott kizárási ok merül fel.

32. §

(1) Ha az ügyész a kizárási okot nem maga jelentette be, a bejelentés

elintézéséig az ügyben eljárhat, de - a 31. § (1) bekezdésének d) pontjában

szabályozott kizárási ok kivételével - a feljelentést nem utasíthatja el, a

nyomozást nem szüntetheti meg, kényszerintézkedést nem alkalmazhat, vádat nem

emelhet, és a vádat nem képviselheti.

(2) Az ügyész kizárásáról az ügyészség vezetõje, az ügyészség vezetõjének

kizárásáról a felettes ügyészség vezetõje határoz.

33. §

Az ügyész a 32. § (1) bekezdésében szabályozott korlátozás nélkül járhat

el, ha a bejelentõ a kizárás megtagadása után az ügyész kizárása iránt a 31. §

(1) bekezdésének ugyanazon pontjára, illetve a (2) bekezdésére alapított újabb

bejelentést tesz.

34. §

Az ügyész kizárására vonatkozó szabályok irányadók a jegyzõkönyvvezetõ

kizárására is.

IV. F E J E Z E T

A NYOMOZÓ HATÓSÁG

A nyomozó hatóság feladata

35. §

(1) A nyomozó hatóság a nyomozást az ügyész rendelkezése alapján vagy

önállóan végzi.

(2) A nyomozó hatóság önállóan végez nyomozást vagy egyes nyomozási

cselekményeket, ha a bûncselekményt maga észlelte, a feljelentést nála tették,

vagy arról más módon maga szerzett tudomást.

A nyomozó hatóságok

36. §

(1) Az általános nyomozó hatóság a rendõrség.

(2) A deviza-bûncselekmény (Btk. 309. §), az adó-, társadalombiztosítási

csalás, ha adóra nézve követik el (Btk. 310. §), a csempészet és vámorgazdaság

(Btk. 312. §), a visszaélés csekkel (Btk. 313. §), valamint az ezekkel a

bûncselekményekkel összefüggésben elkövetett közokirat-hamisítás (Btk. 274.

§), magánokirat-hamisítás (Btk. 276. §), számviteli fegyelem megsértése (Btk.

289. §) és bélyeghamisítás (Btk. 307. §) nyomozását a vám- és pénzügyõrség

végzi.

(3) A jogellenes belföldi tartózkodás (Btk. 214. §), a tiltott

határátlépés (Btk. 217. §), az embercsempészés (Btk. 218.§), a határjel-

rongálás (Btk. 220. §) és az útiokmány tekintetében elkövetett közokirat-

hamisítás (Btk. 274. §) nyomozását a határõrség végzi, ha a bûncselekményt a

határõrség észleli.

(4) Ha a vám- és pénzügyõrség vagy a határõrség hatáskörébe tartozó

bûncselekménnyel halmazatban más bûncselekmény is megvalósult, valamennyi

bûncselekmény vonatkozásában a rendõrség a nyomozó hatóság.

(5) Külföldön lévõ magyar kereskedelmi hajón, illetõleg polgári légi

jármûvön magyar állampolgár vagy - a Btk. 3. §-ának (2) bekezdésében, illetve

4. §-ában meghatározott esetben - bárki által elkövetett bûncselekmény miatt a

hajó, illetõleg a légi jármû parancsnoka jogosult a nyomozó hatóságra

vonatkozó rendelkezések alkalmazására.

A nyomozó hatóság hatásköre és illetékessége

37. §

(1) A nyomozó hatóságok hatáskörét és illetékességét külön jogszabály

határozza meg.

(2) A 36. § (1)-(3) bekezdése szerinti nyomozó hatóságok között felmerült

hatásköri összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóságot az illetékes

fõügyész jelöli ki. Ha ez hatáskörét meghaladja, az eljáró nyomozó hatóságot a

Legfõbb Ügyészség jelöli ki.

A nyomozó hatóság tagjának kizárása

38. §

(1) A büntetõ ügyben a nyomozó hatóság tagjaként nem járhat el,

a) aki az ügyben mint bíró járt el, valamint a bíró hozzátartozója,

b) aki az ügyben mint terhelt, védõ, továbbá sértett, magánvádló,

pótmagánvádló, magánfél, vagy azok képviselõjeként vesz vagy vett részt,

valamint ezek hozzátartozója,

c) aki az ügyben mint tanú vagy szakértõ vesz vagy vett részt,

d) akitõl az ügy elfogulatlan megítélése egyéb okból nem várható.

(2) A perújítás során elrendelt nyomozásból a nyomozó hatóságnak az

alapügyben eljárt tagja is ki van zárva.

(3) Nem kizárási ok, ha a nyomozó hatóság tagja a szolgálati feladata

teljesítése során tudomására jutott bûncselekmény miatt tett feljelentést.

(4) Nem járhat el az ügyben az a nyomozó hatóság, amelynek vezetõjével

szemben a 38. § (1) bekezdésében szabályozott kizárási ok merül fel. Ha a

kizárási ok az országos hatáskörû nyomozó hatóság vezetõjével szemben merül

fel, a nyomozást az ügyészség végzi.

39. §

(1) Ha a nyomozó hatóság tagja a kizárási okot nem maga jelentette be, a

bejelentés elintézéséig az ügyben eljárhat, de kényszerintézkedést nem

alkalmazhat.

(2) A nyomozó hatóság tagjának kizárásáról a nyomozó hatóság vezetõje, az

utóbbi kizárásáról a felettes nyomozó hatóság vezetõje határoz. Az országos

hatáskörû nyomozó hatóság vezetõjének kizárásáról az illetékes ügyész határoz.

40. §

A kizárási indítvány elutasítása esetén a 196. § rendelkezéseit kell

alkalmazni.

41. §

A nyomozó hatóság tagjának kizárására vonatkozó szabályok irányadók a

jegyzõkönyvvezetõ kizárására is.

V. F E J E Z E T

A BÜNTETÕELJÁRÁSBAN RÉSZTVEVÕ

SZEMÉLYEK

42. §

A büntetõeljárásban - a II-IV. Fejezetben felsoroltakon kívül - a

terhelt, a védõ, a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél, az

egyéb érdekeltek és ezek képviselõi, valamint a segítõk vesznek részt.

A terhelt

43. §

(1) A terhelt az, akivel szemben büntetõeljárást folytatnak. A terhelt a

nyomozás során gyanúsított, a bírósági eljárásban vádlott, a büntetés jogerõs

kiszabása, illetve a megrovás, próbára bocsátás vagy javítóintézeti nevelés

jogerõs alkalmazása után elítélt.

(2) A terhelt jogosult arra, hogy

a) a gyanúsítást, a vád tárgyát, illetõleg ezek változását közöljék

vele,

b) - ha e törvény másképp nem rendelkezik - az eljárási cselek-ményeknél

jelen legyen, az eljárás során az õt érintõ iratokba betekintsen,

c) megfelelõ idõt és lehetõséget kapjon a védekezésre való felkészülésre,

d) a védelmére szolgáló tényeket az eljárás bármely szakaszában elõadja,

indítványokat és észrevételeket tegyen,

e) jogorvoslattal éljen,

f) a büntetõeljárási jogairól és kötelességeirõl a bíróságtól, az

ügyésztõl és a nyomozó hatóságtól felvilágosítást kapjon.

(3) A fogva lévõ terhelt jogosult arra, hogy a védõjével a kapcsolatot

felvegye, vele szóban és írásban ellenõrzés nélkül érintkezzék.

(4) A (2) bekezdés c) pont szerinti jogosultság szem elõtt tartása

mellett a terhelt számára úgy kell biztosítani a felkészülés lehetõségét, hogy

az ne járjon az eljárás folytatására nézve aránytalan nehézséggel.

A védõ

44. §

(1) Védõként meghatalmazás vagy kirendelés alapján ügyvéd járhat el.

(2) A terhelt érdekében több védõ is eljárhat. Több terhelt érdekében

ugyanaz a védõ akkor járhat el, ha a terheltek érdekei nem ellentétesek.

(3) Ügyvédjelölt ügyvéd helyetteseként a nyomozás során, valamint a

helyi bíróságon járhat el.

45. §

(1) Nem lehet védõ

a) a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél és képviselõjük,

valamint ezek hozzátartozója,

b) aki az ügyben mint bíró, ügyész vagy mint a nyomozó hatóság tagja járt

el vagy ezek hozzátartozója,

c) aki a terhelt érdekével ellentétes magatartást tanúsított, vagy akinek

az érdeke a terheltével ellentétes,

d) aki az ügyben szakértõként vesz vagy vett részt,

e) aki az ügyben tanúként vesz vagy vett részt, kivéve, ha a 81. § (1)

bekezdésének b) pontja alapján nem volt kihallgatható.

(2) A tanú érdekében eljáró ügyvéd ezzel egyidejûleg nem lehet védõ.

(3) A védõ kizárásáról a bíróság határoz.

46. §

A büntetõeljárásban védõ részvétele kötelezõ, ha

a) a terheltet fogva tartják, az õrizetbe vételt kivéve,

b) a terhelt süket, néma, vak, kóros elmeállapotú,

c) a terhelt a magyar nyelvet, illetõleg az eljárás nyelvét nem ismeri,

d) a terhelt egyéb okból nem képes személyesen védekezni,

e) e törvény errõl külön rendelkezik.

47. §

(1) Védõt elsõsorban a terhelt hatalmazhat meg. Meghatalmazást a terhelt

törvényes képviselõje vagy nagykorú hozzátartozója is adhat. A

meghatalmazásról a terheltet értesíteni kell.

(2) A terhelt a meghatalmazást mind az általa, mind a más által

meghatalmazott védõtõl megvonhatja.

48. §

(1) A bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság védõt rendel ki, ha

a védelem kötelezõ, és a terheltnek nincs meghatalmazott védõje. A terheltet a

kirendelést követõen tájékoztatni kell a védõ személyérõl.

(2) A bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság akkor is védõt

rendel ki, ha a védelem nem kötelezõ, de a terhelt védõ kirendelését azért

kéri, mert a jövedelmi viszonyai miatt nem tud a védelmérõl gondoskodni.

(3) A védõ kirendelése ellen nincs helye jogorvoslatnak, de a terhelt -

indokoltan - más védõ kirendelését kérheti. A kérelemrõl az a bíróság, ügyész,

illetõleg nyomozó hatóság dönt, amely elõtt az eljárás folyik.

(4) A kirendelt védõ indokolt esetben kérheti a felmentését a kirendelés

alól. A kérelem elfogadásáról az a bíróság, ügyész, illetõleg nyomozó hatóság

dönt, amely elõtt az eljárás folyik.

(5) A védõ a kirendelést követõen a helyetteseként eljáró személyérõl

tájékoztatja a kirendelõt, illetõleg azt a bíróságot, ügyészt vagy nyomozó

hatóságot, amely elõtt az eljárás folyik.

49. §

A kirendelés, illetõleg a meghatalmazás hatálya - ha a meghatal- mazásból

más nem tûnik ki - a büntetõeljárás jogerõs befejezéséig tart, de kiterjed a

különleges eljárásokra is.

50. §

(1) A védõ köteles

a) a terhelttel a kapcsolatot késedelem nélkül felvenni,

b) a terhelt érdekében minden törvényes védekezési eszközt és módot kellõ

idõben felhasználni,

c) a terheltet a védekezés törvényes eszközeirõl felvilágosítani, a

jogairól tájékoztatni,

d) a terheltet mentõ, illetõleg a felelõsségét enyhítõ tények

felderítését szorgalmazni.

(2) A védõ a védelem érdekében az ügyben tájékozódhat, a jogszabályokban

biztosított lehetõségek keretei között adatokat szerezhet be és gyûjthet.

(3) A terhelt jogait a védõje külön is gyakorolhatja, kivéve azokat,

amelyek értelemszerûen kizárólag a terheltet illetik.

A sértett

51. §

(1) Sértett az, akinek a jogát vagy a jogos érdekét a bûncselekmény

sértette vagy veszélyeztette.

(2) A sértett jogosult arra, hogy

a) - ha e törvény másképp nem rendelkezik -, az eljárási cselekményeknél

jelen legyen, az eljárás õt érintõ irataiba betekintsen,

b) az eljárás bármely szakaszában indítványokat és észrevételeket tegyen,

c) a büntetõeljárási jogairól és kötelességeirõl a bíróságtól, az

ügyésztõl és a nyomozó hatóságtól felvilágosítást kapjon,

d) e törvényben meghatározott esetekben jogorvoslattal éljen.

(3) Ha a sértett akár a büntetõeljárás megindítása elõtt, akár azt

követõen meghalt, helyébe egyenesági rokona, házastársa, élettársa vagy

törvényes képviselõje léphet.

A magánvádló

52. §

(1) Ha e törvény másképp nem rendelkezik, könnyû testi sértés, magántitok

megsértése, levéltitok megsértése, rágalmazás, becsületsértés és

kegyeletsértés esetén a vádat mint magánvádló a sértett képviseli, feltéve,

hogy az elkövetõ magánindítványra büntethetõ.

(2) A magánvádló halála esetén helyébe harminc napon belül a

hozzátartozója léphet.

(3) Kölcsönösen elkövetett könnyû testi sértés, rágalmazás és

becsületsértés miatt az egyik fél feljelentésére megindított eljárásban - e

törvény rendelkezései szerint - magánindítványt elõterjesztõ másik fél

viszonvádlóként jár el. Ahol e törvény a magánvádlóról rendelkezik, ezen a

viszonvádlót is érteni kell.

(4) A becsületsértés és a rágalmazás közvádra üldözendõ, ha hivatalos

személy sérelmére hivatalos eljárása alatt, illetve hatóság sérelmére hivatali

mûködésével összefüggésben követik el.

A pótmagánvádló

53. §

(1) A sértett az e törvényben meghatározott esetben pótmagánvádlóként

léphet fel, ha

a) az ügyész a vádat elejtette,

b) az ügyész vagy a nyomozó hatóság a feljelentést elutasította, vagy a

nyomozást megszüntette.

(2) A pótmagánvádló halála esetén helyébe - harminc napon belül -

egyenesági rokona, házastársa, élettársa vagy törvényes képviselõje léphet.

A magánfél

54. §

(1) Magánfél az a sértett, aki a büntetõeljárásban polgári jogi igényt

érvényesít.

(2) A magánfél a terhelttel szemben azt a polgári jogi igényt

érvényesítheti, amely a vád tárgyává tett cselekmény következtében

keletkezett.

(3) A polgári jogi igény egyéb törvényes úton való érvényesítését nem

zárja ki, hogy a sértett magánfélként nem lépett fel.

(4) A polgári jogi igényt az ügyész is érvényesítheti.

(5) Ha a sértett meghalt, az örököse léphet fel magánfélként, az 51. §-

ban szabályozott jogok azonban csak a polgári jogi igény érvényesítésével

kapcsolatban illetik meg.

(6) Ha a polgári jogi igény érvényesítésével kapcsolatos eljárási

kérdésrõl e törvény nem rendelkezik, a polgári eljárás szabályait kell

alkalmazni, feltéve, hogy azok e törvénnyel, illetõleg a büntetõeljárás

jellegével nem ellentétesek. A terhelt a magánféllel szemben követelést nem

érvényesíthet, beszámítási kifogással nem élhet.

Az egyéb érdekeltek

55. §

Az, akinek a jogára vagy a jogos érdekére a büntetõeljárásban hozott

határozat közvetlen hatással lehet, az õt érintõ körben indítványokat és

észrevételeket tehet, a határozat reá vonatkozó rendelkezése ellen

jogorvoslattal élhet, és a tárgyaláson megjelenhet.

A képviselõk

56. §

(1) A sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél és az egyéb

érdekelt a jogait a képviselõje útján is gyakorolhatja. Képviselõként ügyvéd

járhat el. A jogai érvényesítésére képtelen sértett vagy magánvádló

képviseletére a bíróság ügyvédet rendelhet ki.

(2) A pótmagánvádló ügyvédi képviselete kötelezõ.

57. §

Ha a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél és az egyéb

érdekelt cselekvõképtelen, a képviseletét a törvényes képviselõje látja el, ha

korlátozottan cselekvõképes, a képviseletét a törvényes képviselõ láthatja el.

Az e törvényben meghatározott esetben a képviseletre a gyámhatóság is

jogosult.

58. §

(1) Ha a bûncselekménynek több sértettje van, maguk közül kijelölhetik a

sértetti jogokat gyakorló természetes, illetõleg jogi személyt.

(2) Ha a pótmagánvád vagy a magánvád emelésére, illetõleg képviseletére

többen jogosultak, a megegyezésüktõl függ, hogy melyikük jár el. Ha errõl

megállapodás nem jött létre, a bíróság jelöli ki közülük a képviselõt.

(3) A magánfél képviseletére a polgári eljárásjog szabályai az irányadók.

A segítõk

59. §

(1) A segítõk a törvényben meghatározott tevékenységet fejthetnek ki a

terhelt, a sértett és a tanú mellett.

(2) Ha a bûncselekménynek több sértettje van, avagy egyének közelebbrõl

meg nem határozható létszámú és összetételû csoportja tekintendõ sértettnek, a

külön jogszabályban felhatalmazott társadalmi vagy más szervezet az ügyre

vonatkozó álláspontját a bíróság elõtt írásban kifejtheti.

VI. F E J E Z E T

AZ ELJÁRÁSI CSELEKMÉNYEKRE VONATKOZÓ

RENDELKEZÉSEK

I. Cím

A bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság eljárási

cselekményeinek általános szabályai

60. §

Ha e törvény a kényszerintézkedések alkalmazása esetén az érintett

személy alkotmányos jogainak korlátozását megengedi, az ilyen cselekmény

elrendelésének az egyéb feltételek megléte mellett is csak akkor van helye, ha

az eljárás célja kisebb korlátozással járó más cselekménnyel nem biztosítható,

illetõleg ha a kisebb mértékû korlátozással járó más eljárási cselekmény olyan

költséget okozna, amely nem áll arányban az állam büntetõjogi igényének

érvényesítéséhez fûzõdõ érdekkel.

61. §

A bíróság és az ügyész a helyi önkormányzat jegyzõjét és más hatóságot

megbízhat a büntetõeljárás érdekében szükséges eljárási cselekmény végzésével;

a megbízásnak a hatóság köteles eleget tenni.

62. §

A bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság az eljárási cselekmény

elvégzése elõtt a cselekménnyel érintett személyt a jogairól tájékoztatja, és

a kötelezettségeire figyelmezteti.

63. §

(1) Az eljárásban részt vevõ személyek személyes adatainak megismerésére

és kezelésére a bíróság, az ügyész, a nyomozó hatóság, a szakértõ, valamint a

bíróság vagy az ügyész által megkeresett hatóság az e törvényben meghatározott

feladatainak teljesítése érdekében jogosult. A terhelt bûnügyi nyilvántartás

céljára szolgáló személyes adatainak körét és a személyes adatok kezelésének

szabályait külön törvény állapítja meg.

(2) A büntetõeljárásban részt vevõ személy személyes adatait a szükséges

mértékig kell jegyzõkönyvben rögzíteni.

(3) A büntetõeljárás során rögzített személyes adatok - ha e törvény

kivételt nem tesz - nem törölhetõk.

II. Cím

Általános eljárási szabályok

A határidõk

64. §

(1) Az egyes eljárási cselekmények teljesítésére nyitva álló idõtartamot

(határidõ), illetve azt az idõtartamot, amelynek két eljárási cselekmény

között el kell telnie (idõköz), a törvény határozza meg, és a határidõt a

törvény alapján a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság állapítja

meg. A határidõt órákban, napokban, hónapokban vagy években kell

megállapítani.

(2) Az órákban megállapított határidõbe minden megkezdett óra egész

órának számít. A napokban megállapított határidõbe nem számít be az a nap,

amelyre a határidõ kezdetére okot adó körülmény esik (kezdõnap). A hónapokban

vagy években megállapított határidõ azon a napon végzõdik, amelynek száma a

kezdõnapnak megfelel, ha pedig a hónapban nincs ilyen nap, a hónap utolsó

napján.

(3) Ha a határidõ utolsó napja munkaszüneti nap, a határidõ a következõ

munkanapon jár le.

(4) A bírósághoz, az ügyészhez, illetõleg a nyomozó hatósághoz intézett

beadványnak és az elõttük teljesíthetõ eljárási cselekménynek a határideje a

hivatali munkaidõ végével jár le. Nem számít a határidõ elmulasztásának, ha a

beadványt a határidõ utolsó napján postára adták.

(5) Az eljárási cselekmény elvégzésére meghatározott idõpont a határnap.

A határnapot a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság állapítja meg.

Az igazolás

65. §

(1) Ha a terhelt, a védõ, a sértett, a magánvádló, a magánfél, a

pótmagánvádló, a tanú vagy a szakértõ, továbbá a bírósági eljárásban az ügyész

határidõt vagy határnapot, illetõleg a jogorvoslatra jogosult határidõt

önhibáján kívül mulasztott, - ha e törvény eltérõen nem rendelkezik -

igazolásnak van helye.

(2) Az igazolási kérelmet az elmulasztott határidõ utolsó napjától,

illetõleg a határnaptól számított nyolc napon belül lehet elõterjeszteni. Ha a

mulasztás késõbb jutott a mulasztó tudomására, vagy az akadály késõbb szûnt

meg, az igazolási kérelem határideje a tudomásszerzéssel, illetõleg az akadály

megszûnésével kezdõdik. Hat hónapon túl igazolási kérelmet nem lehet

elõterjeszteni.

(3) Az igazolási kérelemben elõ kell adni a mulasztás okát és azokat a

körülményeket, amelyek a mulasztás vétlenségét valószínûsítik. Határidõ

elmulasztása esetén az igazolási kérelem elõterjesztésével együtt az

elmulasztott cselekményt is pótolni kell.

(4) Az igazolási kérelmet méltányosan kell elbírálni.

(5) Az igazolási kérelemnek az eljárás folytatására, illetõleg a

határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya. Ha az igazolási kérelem

valószínûsíti a mulasztó vétlenségét, illetve azt, hogy az elmulasztott

cselekmény pótlása megtörtént vagy megtörténik, az eljárási cselekmény vagy a

határozat végrehajtása felfüggeszthetõ.

66. §

(1) Az igazolási kérelemrõl a határidõt, illetve a határnapot megállapító

bíróság, ügyész, illetõleg nyomozó hatóság határoz. Jogorvoslati határidõ

elmulasztása esetén a jogorvoslat elbírálására jogosult határoz az igazolási

kérelemrõl.

(2) Az igazolási kérelmet érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, ha

a) az igazolást e törvény kizárja,

b) a kérelem elkésett,

c) határidõ elmulasztása esetén az igazolást kérõ az elmulasztott

cselekményt - a kérelem elõterjesztésével együtt - nem pótolta, holott az

lehetséges volt.

(3) Ha a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság az igazolási

kérelemnek helyt ad, az igazolást kérõ által pótolt cselekményt olyannak kell

tekinteni, mintha azt az elmulasztott határidõn belül teljesítette volna, az

elmulasztott határnapon végzett eljárási cselekményt pedig a szükséges

keretben meg kell ismételni. A megismétlés eredményéhez képest a korábbi

eljárási cselekmény hatályában tartásáról vagy teljes, illetõleg részleges

hatályon kívül helyezésérõl is határozni kell.

(4) Az igazolási kérelemnek helyt adó határozat ellen nincs helye

jogorvoslatnak.

Az idézés és az értesítés

67. §

(1) A bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság - ha e törvény kivételt nem

tesz - azt idézi, akinek a jelenléte az eljárási cselekménynél kötelezõ, és

azt értesíti, akinek a jelenléte nem kötelezõ, de azt a törvény lehetõvé

teszi.

(2) Az idézés és az értesítés rendszerint írásban vagy a bíróság, az

ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság elõtti személyes megjelenés alkalmával

szóban történik. Az idézésnek, illetõleg értesítésnek tartalmaznia kell

a) a megidézettnek hol, mikor, milyen minõségben kell megjelennie,

b) az értesített hol, mikor, milyen minõségben jelenhet meg,

c) a távolmaradás következményeire való figyelmeztetést,

d) a vádirat benyújtása után a vádlott nevét és az eljárás alapjául

szolgáló bûncselekmény megjelölését.

(3) Ha az idõ hiánya, értesítés esetében az érintettek nagy száma

indokolttá teszi, a (2) bekezdésben említetten kívül más alkalmas módon vagy

eszközzel - különösen távbeszélõ, telefax, számítógép útján - való idézésnek

vagy értesítésnek is helye van. Sajtóhirdetményben tehetõ közzé az értesítés,

ha ezt az érdekeltek rendkívül nagy száma indokolttá teszi.

(4) Minden esetben közölni kell, hogy az érintettet melyik bíróság,

ügyészség, illetõleg nyomozó hatóság idézi, illetõleg értesíti; az idézés,

illetve az értesítés tényét az ügy irataiban rögzíteni kell.

(5) A megidézett, illetõleg az értesített felhívható arra, hogy az ügyre

vonatkozó iratait hozza magával.

(6) Az írásbeli idézést vagy értesítést zárt iratban kell megküldeni.

Sajtóhirdetményben az értesítettek neve nem közölhetõ.

68. §

(1) Katonát (Btk. 122. § (1) bek.) rendszerint az elöljárója útján kell

idézni, illetõleg értesíteni. Az idézés, illetõleg az értesítés az elöljáró

egyidejû értesítése mellett közvetlenül is történhet, ha a megidézettnek,

illetõleg az értesítettnek az idézés, illetve az értesítés küldõjének a

székhelyén nincs elöljárója, és a késedelem az eljárási cselekmény elvégzését

veszélyeztetné.

(2) A kiskorú idézésérõl a gondozóját azzal a felhívással kell

értesíteni, hogy a megjelenésérõl gondoskodjék. Ha a kiskorú a tizennegyedik

életévét nem töltötte be, a gondozója útján kell idézni, illetve értesíteni. A

kiskorú idézését és értesítését a törvényes képviselõjével is közölni kell.

Az idézéssel szembeni mulasztás következményei

69. §

(1) Ha a terhelt, a védõ, a tanú vagy a szakértõ idézés ellenére nem

jelenik meg, és ezt alapos okkal elõzetesen, haladéktalanul nem menti ki, vagy

az eljárási cselekményrõl engedély nélkül távozik

a) a terhelt elõvezetése rendelhetõ el,

b) a tanú elõvezetése rendelhetõ el vagy rendbírsággal sújtható,

c) a védõ és a szakértõ rendbírsággal sújtható.

(2) Ha a terhelt vagy a tanú önhibájából olyan állapotban jelenik meg,

hogy nem hallgatható ki, a terhelt elõvezetése rendelhetõ el, a tanú

rendbírsággal sújtható vagy elõvezetése rendelhetõ el. Az okozott költség

megtérítésére a terheltet és a tanút kötelezni kell.

(3) Az (1) bekezdésben szabályozott esetben a tanút és a szakértõt a meg

nem jelenésével, illetõleg az eltávozásával okozott költség megtérítésére

határozattal kell kötelezni.

(4) A 68. § (1) bekezdése szerint idézett katona mulasztása esetén az

(1)-(3) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni.

(5) Ha a 68. § (2) bekezdése szerint idézett kiskorú nem jelenik meg, és

gondozója nem igazolja, hogy a kiskorú meg nem jelenésében vétlen, a gondozó

rendbírsággal sújtható, és a meg nem jelenéssel okozott költség megtérítésére

határozattal kötelezhetõ.

(6) Ha az ügyész a bíróság értesítésében megjelölt idõben és helyen olyan

eljárási cselekményen nem jelenik meg, amelyen részvétele kötelezõ, errõl a

bíróság a felettes ügyészt tájékoztatja.

(7) Az idézéssel szembeni mulasztás következményei akkor alkalmazhatók,

ha az idézés a 67-68. § rendelkezéseinek, kézbesítése pedig az e törvényben és

a külön jogszabályban foglaltaknak, illetõleg az egyéb elõírásoknak megfelel.

A kézbesítés

70. §

(1) A bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság hivatalos iratának

az érintett személy részére átadása (kézbesítés) történhet

a) személyesen,

b) posta útján,

c) hirdetményi úton,

d) a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság kézbesítõje útján,

e) nemzetközi jogsegély keretében.

(2) A címzett az iratot az azt küldõnél is átveheti.

(3) Ha a sértettnek vagy az egyéb érdekeltnek meghatalmazottja van, a

részére szóló iratot - az idézés kivételével - a meghatalmazottnak kell

kézbesíteni.

(4) Ha hirdetményi kézbesítésnek van helye, az iratot tizenöt napra ki

kell függeszteni a bíróság, valamint a címzett utolsó lakóhelye szerinti helyi

önkormányzat hirdetõtáblájára. Az iratot a bíróságnál történt kifüggesztéstõl

számított tizenötödik napon kell kézbesítettnek tekinteni.

(5) Államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmazó irat csak a bíróságnál,

az ügyésznél, illetõleg a nyomozó hatóságnál kézbesíthetõ. A címzett az iratot

nem viheti magával; a címzettnek államtitkot vagy szolgálati titkot nem

tartalmazó kivonatot kell adni. Hirdetményi úton is ilyen kivonatot kell

kézbesíteni. A bíróságnak, az ügyésznek vagy a nyomozó hatóságnak kézbesítendõ

iratokra e korlátozások nem terjednek ki.

Megkeresések

71. §

(1) A bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság állami és helyi

önkormányzati szervet, köztestületet, gazdálkodó szervezetet, alapítványt és

társadalmi szervezetet kereshet meg tájékoztatás adása végett, és ennek

teljesítésére legfeljebb harminc napos határidõt állapíthat meg. A megkeresett

- ha törvény másképp nem rendelkezik - köteles a megkeresést teljesíteni,

illetõleg a teljesítés akadályát közölni.

(2) A bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság helyi önkormányzatot és más

hatóságot iratok rendelkezésre bocsátása végett is megkereshet.

Az ügyek egyesítése és elkülönítése

72. §

(1) Ha a büntetõ ügyben több terhelt van, velük szemben rendszerint

egyazon eljárást kell folytatni. Ez a rendelkezés a bûnpártolóra és az

orgazdára is kiterjed.

(2) Egyesíteni lehet azokat az ügyeket, amelyek együttes elbírálása az

eljárás tárgyára vagy az eljárásban részt vevõ személyekre tekintettel,

illetve egyéb okból célszerû.

(3) Az ügyek egyesítését mellõzni kell, illetõleg az ügyeket el kell

különíteni, ha a terheltek nagy száma vagy egyéb ok a felelõsségnek ugyanabban

az eljárásban történõ elbírálását jelentõsen nehezítené.

(4) Az elkülönített ügy iratait a hatáskörrel és illetékességgel

rendelkezõ bírósághoz, ügyészhez vagy nyomozó hatósághoz kell áttenni.

Intézkedések az ismeretlen helyen tartózkodó

terhelttel szemben

73. §

(1) Ha a terhelt ismeretlen helyen tartózkodik, a bíróság, az ügyész vagy

a nyomozó hatóság tartózkodási helyének felkutatása iránt intézkedik;

elrendeli a terhelt lakóhelyének megállapítását, tartózkodási helyének

felderítését, és - szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény esetén - a

bíróság vagy az ügyész elfogató parancsot bocsát ki.

(2) Ha a hatóság vagy hivatalos személy olyan terhelt tartózkodási

helyérõl szerez tudomást, akivel szemben az (1) bekezdés szerinti

intézkedéseket rendeltek el, köteles errõl az elrendelõ bíróságot, az ügyészt,

illetõleg a nyomozó hatóságot értesíteni.

(3) Azt, aki ellen elfogató parancsot bocsátottak ki, megtalálása esetén

õrizetbe kell venni, és huszonnégy órán belül az elfogató parancsot kibocsátó

bíróság vagy ügyész elé kell állítani.

(4) Az elfogató parancsot vissza kell vonni, mihelyt elrendelésének oka

megszûnt. A visszavonásról az elfogató parancsot kibocsátó bíróság, illetõleg

ügyész intézkedik.

A bûnügyi költség

74. §

(1) Bûnügyi költség

a) az a költség, amelyet az ügyben az eljárás megindításától a büntetés

végrehajtásának befejezéséig, továbbá a perújítási eljárás, a rendkívüli

felülvizsgálati, valamint a különleges eljárások során az állam elõlegezett,

b) a terheltnek, a sértettnek, a magánfélnek, a pótmagánvádlónak és a

magánvádlónak, a terhelt és a sértett törvényes képviselõjének az ügyben

felmerült készkiadása, akkor is, ha azt az állam nem elõlegezte,

c) a kirendelt védõnek és a sértett, a magánfél, valamint a pótmagánvádló

képviselõjének készkiadása és díja, akkor is, ha azt az állam nem elõlegezte.

(2) Az (1) bekezdés a) pontjában említett költség különösen a tanú

megjelenésével felmerült költség, a szakértõ, illetõleg a szaktanácsadó

részére megállapított munkadíj és költségtérítés, a lefoglalt dolog

szállításával és megõrzésével felmerült költség, a tolmács díja és

költségtérítése, az elõvezetéssel felmerült költség.

(3) Ha a külön jogszabály rendelkezése alapján a terheltet személyes

költségmentesség illeti meg, a kirendelt védõ díját és a védõnek az állam

által elõlegezett, indokolt készkiadását az állam viseli. A személyes

költségmentességre jogosult terhelt számára a büntetõ ügy iratairól kért

másolat kiadása illetékmentes.

(4) Az okozott költség viselésére kötelezõ határozatnak a költség

viselésére vonatkozó rendelkezése elleni jogorvoslat halasztó hatályú.

VII. F E J E Z E T

A BIZONYÍTÁS

I. Cím

A bizonyítás általános szabályai

A bizonyítás tárgya

75. §

(1) A bizonyítás azokra a tényekre terjed ki, amelyek a büntetõ és a

büntetõeljárási jogszabályok alkalmazásában jelentõsek.

(2) A bizonyítás a büntetõeljárás járulékos kérdéseinek - különösen a

polgári jogi igénynek - elbírálásában jelentõs tényekre is kiterjedhet.

(3) Nem kell bizonyítani azokat a tényeket, amelyek köztudomásúak, vagy

amelyekrõl az eljáró bíróságnak, ügyésznek, illetõleg nyomozó hatóságnak

hivatalos tudomása van.

A bizonyítás eszközei

76. §

(1) A bizonyítás eszközei a tanúvallomás, a szakvélemény, a tárgyi

bizonyítási eszköz, az okirat és a terhelt vallomása.

(2) A büntetõeljárásban fel lehet használni azokat az okiratokat és

tárgyi bizonyítási eszközöket, amelyeket valamely hatóság - jogszabályban

meghatározott feladatainak teljesítése során a hatáskörében eljárva - a

büntetõeljárás megindítása elõtt készített, illetõleg beszerzett.

A bizonyítás törvényessége

77. §

(1) A bizonyítási eszközök felderítése, összegyûjtése és biztosítása

során e törvény rendelkezései szerint kell eljárni. Jogszabály elrendelheti a

bizonyítási cselekmények teljesítésének, a bizonyítási eszközök

megvizsgálásának és rögzítésének, valamint a bizonyítási eljárások

lefolytatásának meghatározott módját.

(2) A bizonyítási cselekmények végzésekor az emberi méltóságot, az

érintettek személyiségi jogait és a kegyeleti jogot tiszteletben kell tartani,

és biztosítani kell, hogy a magánéletre vonatkozó adatok szükségtelenül ne

kerüljenek nyilvánosságra.

A bizonyítékok értékelése

78. §

(1) A büntetõeljárásban szabadon felhasználható a törvényben

meghatározott minden bizonyítási eszköz, és szabadon alkalmazható minden

bizonyítási eljárás. A törvény azonban elrendelheti egyes bizonyítási eszközök

igénybevételét.

(2) A bizonyítás eszközeinek és a bizonyítékoknak nincs törvényben elõre

meghatározott bizonyító ereje.

(3) A bíróság és az ügyész a bizonyítékokat egyenként és összességükben

szabadon értékeli, és a bizonyítás eredményét az így kialakult meggyõzõdése

szerint állapítja meg.

(4) Nem értékelhetõ bizonyítékként az olyan bizonyítási eszközbõl

származó tény, amelyet a bíróság, az ügyész vagy a nyomozó hatóság

bûncselekmény útján, más tiltott módon vagy a résztvevõk eljárási jogainak

lényeges korlátozásával szerzett meg.

II. Cím

A tanúvallomás

79. §

(1) Tanúként az hallgatható ki, akinek bizonyítandó tényrõl tudomása

lehet.

(2) Akit tanúként megidéztek, köteles az idézésnek eleget tenni, és - ha

e törvény nem tesz kivételt - vallomást tenni.

(3) Az idézésben a tanú arra is felhívható, hogy a feljegyzéseit, iratait

vagy a bizonyításnál felhasználható egyéb tárgyait hozza magával.

(4) A tanú kérelmére a megjelenésével felmerült költséget a külön

jogszabályban meghatározott mértékben az eljáró bíróság, ügyész vagy nyomozó

hatóság megállapítja és megtéríti. Erre a tanút a kihallgatásának

befejezésekor figyelmeztetni kell.

80. §

A tanú érdekében segítõként meghatalmazott ügyvéd járhat el, ha a tanú a

jogairól való felvilágosítás céljából ezt szükségesnek tartja. Az idézésben a

tanút errõl tájékoztatni kell.

A tanú vallomástételének akadályai

81. §

(1) Nem hallgatható ki tanúként

a) a lelkész, illetõleg az egyházi személy arról, amire a hivatásánál

fogva titoktartási kötelezettsége áll fenn,

b) a védõ arról, amirõl mint védõ szerzett tudomást, vagy amit a

terhelttel védõi minõségében közölt,

c) akitõl a testi vagy szellemi állapota miatt nyilvánvalóan nem várható

helyes vallomás.

(2) Államtitoknak vagy szolgálati titoknak minõsülõ tényrõl nem

hallgatható ki tanúként az, aki a titoktartási kötelezettség alól nem kapott

felmentést.

(3) A felmentés megadására jogosultakat külön törvény határozza meg.

Külön törvényi rendelkezés hiányában a felmentést a bíróság adhatja meg.

82. §

(1) A tanúvallomást megtagadhatja

a) a terhelt hozzátartozója,

b) az, aki magát vagy hozzátartozóját bûncselekmény elkövetésével

vádolná, az ezzel kapcsolatos kérdésben,

c) aki a foglalkozásánál vagy a közmegbízatásánál fogva titoktartásra

köteles, ha a tanúvallomással a titoktartási kötelességét megsértené, kivéve,

ha ez alól a külön jogszabály szerint jogosult felmentette.

(2) A tanút a kihallgatása elején a mentességi okokról tájékoztatni és a

jogaira figyelmeztetni kell. A figyelmeztetést, valamint a tanúnak a

figyelmeztetésre adott válaszát jegyzõkönyvbe kell venni.

(3) A megtagadás jogosságáról az eljáró bíróság, ügyész, illetõleg

nyomozó hatóság határoz.

83. §

(1) A tanú vallomástételének akadályát figyelembe kell venni, ha az akár

a bûncselekmény elkövetésekor állt fenn, akár a kihallgatáskor áll fenn.

(2) A tanúnak a 81. § (1) bekezdése a) és b) pontjában, a (2)

bekezdésében, illetõleg a 82. § (1) bekezdése c) pontjában meghatározott

mentessége az annak alapjául szolgáló viszony megszûnése után is fennmarad.

84. §

A 83. § rendelkezése ellenére kihallgatott tanú vallomása bizonyítási

eszközként nem vehetõ figyelembe.

A tanú kihallgatása

85. §

(1) A tanúkat egyenként kell kihallgatni.

(2) A kihallgatás kezdetén meg kell kérdezni a tanútól a nevét, a

születési idejét és helyét, anyja nevét, a lakóhelyének és tartózkodási

helyének címét, a foglalkozását, a személyazonosító okmány számát, valamint

azt, hogy a terhelttel vagy a sértettel rokoni viszonyban van-e, vagy hogy az

ügyben más okból érdekelt vagy elfogult-e. Ezekre a kérdésekre a tanú akkor is

köteles válaszolni, ha egyébként a vallomástételt megtagadhatja.

(3) A kihallgatás elején tisztázni kell, hogy nincs-e a tanú

vallomástételének akadálya (81-82. §). Ha a tanú vallomástételének nincs

akadálya, figyelmeztetni kell arra, hogy köteles a legjobb tudomása és

lelkiismerete szerint az igazat vallani, továbbá figyelmeztetni kell a hamis

tanúzás következményeire.

(4) A tanú kihallgatásánál jelen lehet az érdekében eljáró ügyvéd, aki a

tanúnak felvilágosítást adhat a jogairól, de más tevékenységet nem végezhet,

és a vallomást nem befolyásolhatja. A kihallgatást követõen az arról készült

jegyzõkönyvet megtekintheti, és észrevételeit írásban vagy szóban

elõterjesztheti.

86. §

(1) A tizenkettedik életévét meg nem haladott személyt csak akkor lehet

tanúként kihallgatni, ha a vallomásától várható bizonyíték mással nem

pótolható. A kihallgatása esetén a hamis tanúzás következményeire való

figyelmeztetést mellõzni kell.

(2) Aki szellemi vagy egyéb állapota miatt korlátozottan képes megítélni

a tanúvallomás megtagadásának jelentõségét, tanúként csak akkor hallgatható

ki, ha vallomást kíván tenni, és a törvényes képviselõje vagy a tanúként

kihallgatandó által megjelölt hozzátartozó hozzájárul. A törvényes képviselõ

vagy a kihallgatandó által megjelölt hozzátartozó a tanú érdekében ügyvédet

hatalmazhat meg.

(3) Ha a tanú és a törvényes képviselõ között érdekellentét van, a (2)

bekezdésben írt jogokat a gyámhatóság gyakorolja.

87. §

A tárgyalást megelõzõen a tanú bíróság elõtti kihallgatásának akkor van

helye, ha

a) a tanú az életét közvetlenül veszélyeztetõ állapotban van,

b) megalapozottan feltételezhetõ, hogy a tanú tárgyaláson nem jelenhet

meg.

88. §

(1) A kihallgatása során a tanú a hozzá intézett kérdésekre válaszol, de

arra is módot kell neki adni, hogy a vallomását összefüggõen elõadja. Ha a

tanú vallomása eltér a korábbi vallomásától, ennek okát tisztázni kell. Az

eljárás azonos szakaszában a tanú újabb kihallgatásánál a személyi adatokat -

ha azok nem változtak - nem szükséges rögzíteni.

(2) A tanú kérelmére a vallomásának egyes részeit szó szerint kell

jegyzõkönyvbe venni.

Fogadalom a tanú vallomása elõtt

89. §

(1) A tanú a bíróság elõtt a bíróság engedélyével fogadalmat tehet. A

tanút a fogadalom tételének lehetõségére a kihallgatását megelõzõen

figyelmeztetni kell.

(2) A fogadalmat arra kell tenni, hogy a tanú a legjobb tudomása és

lelkiismerete szerint az igazat és csakis az igazat mondja el, és ebbõl semmit

sem hallgat el.

90. §

(1) A fogadalom rendszerint élõszóval, a felolvasott szövegminta utána

mondásával történik.

(2) Ha a tanú néma, de írni tud, a fogadalomtétel a fogadalom szövegének

aláírásával, ha nem tud írni, tolmács alkalmazásával történik.

A fogadalom tételének mellõzése

91. §

A tanú nem tehet fogadalmat, ha a tizennegyedik életévét nem töltötte

be.

92. §

A tanú fogadalom tételére ugyanabban az eljárásban csak egyszer kerülhet

sor. A tanú a késõbbi vallomását a korábban tett fogadalomra való

hivatkozással erõsítheti meg.

Kényszerintézkedés a tanúval szemben

93. §

Ha a tanú a vallomástételt, illetõleg az eljárási cselekménynél való

közremûködést a következményekre történt figyelmeztetés után jogosulatlanul

megtagadja, rendbírsággal sújtható, és az okozott költség megfizetésére

kötelezhetõ.

94. §

Ha a tanú a mentességére hivatkozással tagadja meg a vallomástételt, az

ennek helyt nem adó határozat elleni jogorvoslatnak halasztó hatálya van.

III. Cím

A tanú védelme

95. §

A tanú életének és testi épségének vagy személyes szabadságának védelme,

valamint annak érdekében, hogy a tanú a vallomástételi kötelezettségének

eleget tegyen és a vallomását megfélemlítés nélkül tegye meg, a tanút az e

törvényben meghatározottak szerint védelemben kell részesíteni.

A tanú személyi adatainak zárt kezelése

96. §

(1) A tanú, illetve az érdekében eljáró ügyvéd kérelmére vagy hivatalból

elrendelhetõ, hogy a tanú személyi adatait (85. § (2) bek.) - a nevén kívül -

elkülönítve, zártan kezeljék. Kivételesen indokolt esetben a tanú nevének zárt

kezelése is elrendelhetõ. Ezekben az esetekben a tanú zártan kezelt adatait

csak az ügyben eljáró bíróság, az ügyész, illetve a nyomozó hatóság tekintheti

meg.

(2) Ha a tanú személyi adatainak zárt kezelését rendelték el, a bíróság,

az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság tagja a tanú személyazonosságát az

azonosítására alkalmas iratok megtekintésével állapítja meg.

Különösen védett tanú

97. §

Különösen védetté nyilvánítható a tanú, ha

a) vallomása kiemelkedõ súlyú ügy lényeges körülményeire vonatkozik,

b) a vallomásától várható bizonyíték mással nem pótolható,

c) személyét és tartózkodási helyét a gyanúsított és a védõ nem ismeri, és

d) személyének felfedése esetén a tanú vagy hozzátartozója élete, testi

épsége vagy személyes szabadsága súlyos fenyegetésnek lenne kitéve.

A tanú személyes védelme

98. §

Különösen indokolt esetben a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó

hatóság úgy rendelkezhet, hogy a rendõrség a tanú, illetve hozzátartozója

részére a külön jogszabályban meghatározott személyi védelmet nyújtson.

IV. Cím

A szakvélemény

A szakértõ alkalmazása

99. §

(1) Ha a bizonyítandó tény megállapításához vagy megítéléséhez különleges

szakértelem szükséges, szakértõt kell alkalmazni.

(2) Az ügyben eljáró bíróság, ügyész, illetõleg nyomozó hatóság szakértõt

alkalmaz, ha a számára bizonyítandó tény, illetõleg eldöntendõ kérdés:

a) halál oka és annak körülményei,

b) maradandó testi fogyatékosság vagy súlyos egészségromlás bekövetkezése

és annak oka,

c) mérgezés és annak oka,

d) lõfegyver, lõszer, robbanóanyag azonosítása,

e) radioaktív anyag azonosítása,

f) kábítószer azonosítása,

g) kézirat és okirat valódisága, illetõleg hamisított volta,

h) pénz és bélyeg hamisított volta, illetõleg valódisága,

i) közveszély vagy tûzvész keletkezésének oka.

(3) Szakértõ alkalmazása kötelezõ, ha

a) a bizonyítandó tény, illetõleg az eldöntendõ kérdés személy kóros

elmeállapota,

b) a bizonyítandó tény, illetõleg az eldöntendõ kérdés kényszergyógy-

kezelés vagy kényszergyógyítás szükségessége,

c) a személyazonosítást biológiai vizsgálattal végzik,

d) elhalt személy kihantolására kerül sor.

(4) Szakértõt a bíróság, az ügyész, illetõleg - a (3) bekezdés a) és b)

pontjában foglalt eseteket kivéve - a nyomozó hatóság alkalmazhat.

100. §

(1) A szakértõ alkalmazása kirendeléssel történik. A szakértõ

kirendelésérõl szóló határozatnak meg kell jelölnie

a) a szakértõi vizsgálat tárgyát és azokat a kérdéseket, amelyekre a

szakértõnek választ kell adnia,

b) a szakértõ részére átadandó iratokat és tárgyakat, ha az átadás nem

lehetséges, az iratok és a tárgyak megtekinthetésének helyét és idejét,

c) a szakvélemény elõterjesztésének határidejét.

(2) Ha a szakvélemény elkészítéséhez sürgõs részvizsgálatra van szükség,

e vizsgálat kirendelõ határozat nélkül, az ügyész vagy a nyomozó hatóság

szóbeli rendelkezése alapján is elvégezhetõ.

101. §

(1) Rendszerint egy szakértõt kell alkalmazni. Ha a vizsgálat jellege

szükségessé teszi, több szakértõ is kirendelhetõ. Ez úgy is történhet, hogy a

kirendelés csak a szakértõi csoport vezetõjét jelöli ki, és feljogosítja õt

arra, hogy a többi szakértõt bevonja.

(2) A halál oka és körülményei, valamint az elmeállapot vizsgálatánál két

szakértõt kell alkalmazni. Jogszabály más esetben is kötelezõvé teheti több

szakértõ alkalmazását.

A szakértõ

102. §

(1) A bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság igazságügyi

szakértõt, ha pedig ez nem lehetséges, kellõ szakértelemmel rendelkezõ

személyt vagy intézményt (eseti szakértõ) rendelhet ki szakértõként.

(2) Külön jogszabály meghatározhatja azokat a szakkérdéseket, amelyekben

meghatározott intézmény vagy testület jogosult szakvéleményt adni. Intézmény

vagy testület kirendelése esetén annak vezetõje jelöli ki az eljáró szakértõt,

errõl a kirendelõt értesíti.

(3) A szakértõ kirendelésérõl a kirendelõ, az eljáró szakértõ

kijelölésérõl az intézmény, illetve testület vezetõje értesíti a terheltet, a

védõt és a sértettet; ha a szakértõt a bíróság rendelte ki, errõl az ügyészt

is értesíti.

A szakértõ kizárása

103. §

(1) Szakértõként nem járhat el

a) aki az ügyben mint terhelt, védõ, továbbá mint sértett, feljelentõ

vagy mint ezek képviselõje vesz vagy vett részt, valamint ezek hozzátartozója,

b) aki az ügyben mint bíró, ügyész vagy nyomozó hatóság tagja járt vagy

jár el, valamint ezek hozzátartozója,

c) aki az ügyben tanúként vesz vagy vett részt,

d) a halál oka és körülményei vizsgálatánál továbbá a kihantolásnál az az

orvos, aki a meghalt személyt közvetlenül a halála elõtt gyógykezelte, illetve

aki megállapította a halál beálltát,

e) a szakértõi intézmény szakértõje, ha az a) pontban meghatározott

kizáró ok az intézmény vezetõjére áll fenn,

f) akit az ügyben szaktanácsadóként vettek igénybe,

g) akitõl elfogulatlan szakvélemény egyéb okból nem várható.

(2) A szakértõ a vele szemben felmerült kizárási okot köteles a

kirendelõnek haladéktalanul bejelenteni; intézmény kirendelése esetén a

bejelentést az intézet vezetõje útján kell megtenni.

(3) A szakértõ kizárásáról az a bíróság, ügyész, illetõleg nyomozó

hatóság határoz, amely elõtt az eljárás folyik.

(4) A 83-84. § rendelkezései a szakértõre értelemszerûen irányadók.

Szakértõi vizsgálat

104. §

(1) A szakértõ köteles az ügyben közremûködni és szakvéleményt adni.

(2) A szakértõt a kirendelés alól az a bíróság, ügyész, illetõleg nyomozó

hatóság, amely elõtt az eljárás folyik, fontos okból határozattal felmentheti.

A szakértõ - intézmény kirendelése esetén annak vezetõje útján - a kirendelõt

értesíti, ha

a) a szakkérdés nem tartozik a szakértõ szakismereteinek körébe,

b) a szakkérdésben külön jogszabály alapján meghatározott intézmény vagy

testület jogosult szakvéleményt adni,

c) a szakértõi tevékenység ellátásában fontos ok akadályozza, így

különösen, ha a tevékenység zavartalan ellátásának vagy a részvizsgálatok

elvégzésének a feltételei nincsenek meg.

105. §

(1) A szakértõ szakértõi vizsgálat alapján ad véleményt. A szakértõ a

vizsgálatot a tudomány állásának és a korszerû szakmai ismereteknek megfelelõ

eszközök, eljárások és módszerek felhasználásával köteles elvégezni.

(2) A szakértõ köteles és jogosult mindazokat az adatokat megismerni,

amelyek a feladatának teljesítéséhez szükségesek, e célból az ügy iratait

megtekintheti, az eljárási cselekményeknél jelen lehet, a terhelttõl, a

sértettõl, a tanúktól és az eljárásba bevont többi szakértõtõl felvilágosítást

kérhet. Ha ez a feladatának teljesítéséhez szükséges, a kirendelõtõl újabb

adatokat, iratokat és felvilágosítást kérhet. A szakértõ a kirendelõ

felhatalmazása alapján a neki át nem adott tárgyat megtekintheti,

megvizsgálhatja, mintavételt végezhet.

(3) A szakértõ a vizsgálat során személyt vizsgálhat meg, hozzá

kérdéseket intézhet, tárgyakat megtekinthet és vizsgálhat. Ha a szakértõ olyan

tárgyat vizsgál meg, amely a vizsgálat folytán megváltozik vagy megsemmisül,

annak egy részét lehetõleg az eredeti állapotban úgy kell megõriznie, hogy az

azonosság, illetõleg a származás megállapítható legyen.

(4) A kirendelõ meghatározhatja azokat a vizsgálatokat, amelyeket a

szakértõnek a kirendelõ jelenlétében kell elvégezni.

(5) A szakértõ értesíteni köteles a kirendelõt, ha annak a hatáskörébe

tartozó intézkedés vagy eljárási cselekmény elvégzése szükséges.

Közremûködési kötelezettség a szakértõ eljárása során

106. §

(1) A megvizsgálandó személy testének sérthetetlenségét érintõ szakértõi

vizsgálat csak a kirendelõ külön rendelkezése alapján végezhetõ. A terhelt és

a sértett köteles a szakértõi vizsgálatnak magát alávetni, kivéve a mûtétet és

a mûtétnek minõsülõ vizsgálati eljárást. A sértett köteles a szakértõi

vizsgálat elvégzését egyéb módon (pl. adatszolgáltatással) is elõsegíteni.

(2) A szakértõi vizsgálattal okozott kárért - külön jogszabály szerint -

kártalanításnak van helye.

(3) Ha a terhelt a közremûködési kötelezettségét nem teljesíti, vele

szemben kényszer alkalmazható. Ha a sértett szegi meg közremûködési

kötelezettségét, rendbírsággal sújtható.

(4) Az (1)-(3) bekezdésnek a sértettre vonatkozó rendelkezéseit a tanúra

is alkalmazni kell, azonban a 81-82. § rendelkezései irányadók.

Az elmeállapot megfigyelése

107. §

(1) Ha a szakvélemény szerint a terhelt elmeállapotának hosszabb

szakértõi megfigyelése szükséges, a bíróság - a vádirat benyújtásáig az ügyész

indítványára - a terhelt elmeállapotának megfigyelését rendeli el. A fogva

levõ terheltet az Igazságügyi Megfigyelõ és Elmegyógyító Intézetbe, a

szabadlábon levõ terheltet a jogszabályban meghatározott pszichiátriai

fekvõbeteg intézetbe kell beutalni. A megfigyelés egy hónapig tarthat, ezt a

határidõt a bíróság a megfigyelést végzõ intézet véleménye alapján egy

hónappal meghosszabbíthatja.

(2) Az elmeállapot megfigyelésének elrendelése miatt bejelentett

jogorvoslatnak nincs halasztó hatálya, kivéve, ha a terhelt szabadlábon van.

A szakvélemény elõterjesztése

108. §

(1) A szakértõ a szakvéleményt szóban elõadja, vagy a bíróság, az ügyész,

illetõleg a nyomozó hatóság által kitûzött határidõn belül írásban terjeszti

elõ.

(2) A szakvélemény magában foglalja

a) a vizsgálat tárgyára, a vizsgálati eljárásokra és eszközökre, a

vizsgálat tárgyában bekövetkezett változásokra vonatkozó adatokat (lelet),

b) a vizsgálat módszerének rövid ismertetését,

c) a szakmai megállapítások összefoglalását (szakmai tény-megállapítás),

d) a szakmai ténymegállapításból levont következtetéseket, ennek

keretében a feltett kérdésekre adott válaszokat (vélemény).

(3) A szakértõ a szakvéleményt a saját nevében adja.

(4) Ha a vizsgálatban több szakértõ mûködött közre, a véleményben fel

kell tüntetni, hogy melyik szakértõ milyen vizsgálatot végzett. Ha több

szakértõ azonos véleményre jut, a szakvéleményt közösen is elõterjeszthetik

(együttes szakvélemény). Több szakterülethez tartozó szakkérdésben a szakértõk

a szakvéleményüket egyesíthetik (egyesített szakvélemény).

(5) Az írásbeli szakvéleményt a szakértõnek alá kell írnia. Ha a

kirendelt szakértõ intézmény, illetve testület volt, a szakvéleményt annak

vezetõje is aláírja.

109. §

Ha a szakvélemény hiányos, homályos, önmagával ellentétben álló vagy az

egyébként szükséges, a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság

felhívására a szakértõ köteles a kért felvilágosítást megadni, illetve a

szakvéleményt kiegészíteni.

A szakértõ meghallgatása

110. §

(1) A szakvélemény szóbeli elõadása elõtt meg kell állapítani a szakértõ

személyazonosságát, és tisztázni kell, hogy nincs-e vele szemben kizáró ok. Az

eseti szakértõt figyelmeztetni kell a hamis szakvélemény adásának

következményeire. A szakvélemény elõadása után a szakértõhöz kérdéseket lehet

intézni.

(2) A szakvéleménynek a tárgyaláson történõ elõadása elõtt az igazságügyi

szakértõt figyelmeztetni kell a szakértõi esküjére.

(3) Az a szakértõ, aki nem tett szakértõi esküt, fogadalmat tesz arra,

hogy a szakvéleményét részrehajlás nélkül, a legjobb tudása és lelkiismerete

szerint adja elõ. A tanú fogadalomtételére vonatkozó szabályokat az eseti

szakértõre értelemszerûen alkalmazni kell.

Más szakértõ alkalmazása

111. §

(1) Ha a szakértõtõl kért felvilágosítás vagy a szakvélemény kiegészítése

nem vezetett eredményre, vagy egyéb okból szükséges, más szakértõt kell

kirendelni. Ennek során szakértõi intézmény vagy testület véleménye is

beszerezhetõ.

(2) Ha külön jogszabály által feljogosított intézmény vagy testület az

ügyben már adott szakvéleményt, szakértõként más is kirendelhetõ.

(3) A terhelt és a védõ a nyomozás során indítványozhatja más szakértõ

kirendelését. A kirendelésrõl az ügyész határoz.

(4) Ha kényszergyógykezelésrõl kell határozni, a terhelt, a törvényes

képviselõje vagy a házastársa, illetõleg élettársa vagy a védõ indítványára

más szakértõt is ki kell rendelni.

(5) Ha az ügyész vagy a nyomozó hatóság a nyomozás során szakértõt

rendelt ki, és a vádlott vagy a védõ a vádirat kézbesítésétõl számított

tizenöt napon belül indítványozza (263. § (2) bek.), a bíróságnak ugyanazon

tényre más szakértõt is ki kell rendelnie. E rendelkezés alkalmazásának nincs

helye, ha az ügyben a bíróság is kirendelt szakértõt, vagy a terhelt, illetve

a védõ által felkért személy (intézmény, testület) szakértõként való bevonását

a bíróság, illetõleg az ügyész engedélyezte.

112. §

(1) A terhelt és a védõ közölheti az ügyésszel, illetõleg a bírósággal,

hogy szakvéleményt kíván készíttetni és benyújtani.

(2) A terhelt vagy a védõ által szakvélemény készítésére felkért személy

(intézmény, testület) szakértõként való bevonásáról a bíróság, illetõleg az

ügyész határoz. A felkért szakértõ - e minõségének elismerése után - a

szakértõi vizsgálatokban közremûködhet; a bírósági eljárásban a bíróság,

illetõleg az ügyész által kirendelt szakértõvel azonos jogok illetik meg, és

kötelezettségek terhelik.

(3) Ha a bíróság vagy az ügyész a felkért személy bevonását megtagadja,

az elkészített vélemény az okiratra vonatkozó szabályok szerint használható

fel.

A szakértõi kötelezettség megszegésének következményei

113. §

(1) Ha a szakértõ a közremûködést vagy a véleménynyilvánítást a

megtagadás következményeire történt figyelmeztetés után jogosulatlanul

megtagadja, rendbírsággal sújtható, és az okozott költség megfizetésére

kötelezhetõ.

(2) A szakértõt akkor is rendbírsággal lehet sújtani, ha a szakvélemény

elõterjesztésével indokolatlanul késlekedik.

(3) Ha a szakértõ a mentességére hivatkozva tagadja meg a véleményadást,

az ennek helyt nem adó határozat elleni jogorvoslat elbírálásáig nem

kötelezhetõ közremûködésre.

A tolmács

114. §

(1) Ha nem magyar anyanyelvû személy az eljárás során az anyanyelvét vagy

az általa értett más nyelvet kívánja használni, tolmácsot kell igénybe venni.

(2) Ha a kihallgatandó személy süket vagy néma, általában tolmács

igénybevételével vagy írásbeli érintkezés útján kell kihallgatni.

(3) E törvénynek a szakértõre vonatkozó rendelkezései a tolmácsra

megfelelõen irányadók. Tolmácson a fordítót is érteni kell.

V. Cím

A tárgyi bizonyítási eszköz és az okirat

A tárgyi bizonyítási eszköz

115. §

(1) Tárgyi bizonyítási eszköz minden olyan tárgy (dolog), amely a

bizonyítandó tény bizonyítására alkalmas, így különösen az, amely a

bûncselekmény elkövetésének nyomait hordozza, vagy a bûncselekmény elkövetése

útján jött létre, amelyet a bûncselekmény elkövetéséhez eszközül használtak,

vagy amelyre a bûncselekményt elkövették.

(2) E törvény alkalmazásában tárgyi bizonyítási eszköz az irat, a rajz és

minden olyan tárgy, amely mûszaki, vegyi vagy más eljárással adatokat rögzít.

Az okirat

116. §

(1) Okirat az a bizonyítási eszköz, amely valamilyen tény, adat

valóságának, esemény megtörténtének vagy nyilatkozat megtételének

bizonyítására készül, és arra alkalmas.

(2) Az okiratra vonatkozó rendelkezések irányadók az okiratból készült

kivonatra és az olyan tárgyra is, amely valamely tény, adat valóságának,

esemény megtörténtének vagy nyilatkozat megtételének igazolása céljából a 115.

§ (2) bekezdésében megjelölt módon készült.

(3) A tanú a vallomását saját kezûleg vagy más módon leírhatja. A saját

kezûleg leírt és aláírt vallomást, vagy a más módon leírt vallomást, amelynek

aláírását két tanú, illetõleg bíró vagy közjegyzõ hitelesítette, az iratokhoz

kell csatolni.

VI. Cím

A terhelt vallomása

117. §

(1) A terhelt kihallgatása elõtt meg kell állapítani a

személyazonosságát, ennek érdekében meg kell kérdezni a terhelt nevét,

születési idejét és helyét, anyja nevét, lakóhelyének és tartózkodási helyének

lakcímét, a személyazonosító okmánya számát és az állampolgárságát.

(2) A terheltet a kihallgatásának megkezdésekor figyelmeztetni kell arra,

hogy nem köteles vallomást tenni, a vallomás tételét a kihallgatás folyamán

bármikor megtagadhatja, továbbá amit mond, illetõleg rendelkezésre bocsát,

vele szemben is felhasználható. A figyelmeztetést és a terhelt válaszát

jegyzõkönyvbe kell foglalni. A figyelmeztetés elmaradása esetén a terhelt

vallomása bizonyítási eszközként nem vehetõ figyelembe.

(3) A terhelt kihallgatása a foglalkozására, munkahelyére, iskolai

végzettségére, családi, kereseti és vagyoni körülményeire, továbbá a korábbi

büntetésére és az eljárás tárgyától függõen a katonai rendfokozatára és a

kitüntetéseire vonatkozó kérdésekkel kezdõdik. Ezt követi a terhelt részletes

kihallgatása.

(4) Ha a terhelt a vallomás tételét megtagadja, figyelmeztetni kell arra,

hogy ez az eljárás folytatását nem akadályozza. Ha a terhelt vallomást tesz,

figyelmeztetni kell, hogy a vallomásában mást bûncselekmény elkövetésével

hamisan nem vádolhat.

118. §

(1) A terhelthez kérdések intézhetõk, és módot kell adni arra, hogy a

vallomását összefüggõen elõadja.

(2) A terhelt beismerése esetén - ha e törvény eltérõen nem rendelkezik -

meg kell szerezni az egyéb bizonyítékokat is.

(3) A terhelteket egyenként kell kihallgatni. A terhelt a vallomását

saját kezûleg vagy más módon leírhatja, ezt az iratokhoz kell csatolni.

VII. Cím

A bizonyítási eljárások

A szemle

119. §

(1) Szemlét a bíróság, illetõleg az ügyész rendel el és tart, ha a

bizonyítandó tény felderítéséhez vagy megállapításához személy, tárgy vagy

helyszín megtekintése, illetõleg tárgy vagy helyszín megfigyelése szükséges.

(2) A szemlénél rendszerint szakértõt kell alkalmazni.

(3) A szemle alkalmával a bizonyítás szempontjából jelentõs körülményeket

részletesen rögzíteni kell. A szemlén fel kell kutatni és össze kell gyûjteni

a tárgyi bizonyítási eszközöket, és gondoskodni kell a megfelelõ módon történõ

megõrzésükrõl. A szemle tárgyáról, ha lehetséges és szükséges, kép- vagy

hangfelvételt, illetve képet és hangot egyidejûleg rögzítõ felvételt, rajzot

vagy vázlatot kell készíteni, és azt a jegyzõkönyvhöz kell csatolni.

(4) Ha a szemle tárgyát egyáltalán nem, vagy csak jelentõs nehézség,

illetve költség árán lehetne a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság

elé vinni, a szemlét a helyszínen kell megtartani.

(5) A terhelt, a tanú, a sértett vagy más személy szemlének alávethetõ, a

birtokában levõ tárgyat a szemle céljából köteles rendelkezésre bocsátani. A

terhelt erre kényszeríthetõ; ha más szegi meg ezt a kötelességét,

rendbírsággal sújtható.

(6) A szemle során a 83. § rendelkezéseit értelemszerûen alkalmazni kell.

120. §

(1) A bíróság, az ügyész vagy a nyomozó hatóság a helyszínen hallgatja ki

a terheltet és a tanút (helyszíni kihallgatás), ha az addigi kihallgatás után

is szükséges, hogy a bûncselekmény helyszínén nyilatkozzék, és mutassa meg az

elkövetés helyét, a bûncselekménnyel összefüggõ más helyet, tárgyi bizonyítási

eszközt vagy a cselekmény lefolyását.

(2) A helyszíni kihallgatás elõtt a terheltet, illetõleg a tanút ki kell

hallgatni arról, hogy a kérdéses helyet, cselekményt vagy tárgyi bizonyítási

eszközt milyen körülmények között észlelte, és mirõl ismerné fel.

A bizonyítási kísérlet

121. §

(1) A bíróság, illetõleg az ügyész bizonyítási kísérletet rendel el és

tart, ha azt kell megállapítani vagy ellenõrizni, hogy valamely esemény vagy

jelenség meghatározott helyen, idõben, módon, illetõleg körülmények között

megtörténhetett-e.

(2) A bizonyítási kísérletet lehetõleg ugyanolyan körülmények között kell

lefolytatni, mint ahogyan a vizsgált esemény vagy jelenség megtörtént,

illetõleg megtörténhetett.

A felismerésre bemutatás

122. §

(1) A bíróság, illetõleg az ügyész felismerésre bemutatást rendel el és

tart, ha az személy vagy tárgy felismerése céljából szükséges. A terheltnek

vagy a tanúnak felismerésre legalább három személyt vagy tárgyat kell be

mutatni.

(2) A felismerésre bemutatás elõtt azt, akitõl a felismerés várható,

részletesen ki kell hallgatni arról, hogy a kérdéses személyt vagy tárgyat

milyen körülmények között észlelte, milyen kapcsolata van vele, milyen

ismertetõ jeleirõl tud.

(3) Személyek bemutatása esetén az ügytõl független és a felismerést

végzõ által nem ismert, továbbá a kérdéses személlyel a fõ ismertetõ jegyekben

megegyezõ tulajdonságú - így különösen vele azonos nemû, hasonló korú,

testalkatú, bõrszínû, ápoltságú és öltözetû - személyeket kell a kérdéses

személlyel egy csoportba állítani. Tárgyak bemutatása esetén a kérdéses

tárgyat hasonló tárgyak között kell elhelyezni. A kérdéses személynek vagy

tárgynak a csoporton belüli elhelyezkedése a többitõl jelentõsen nem térhet

el, és nem lehet feltûnõ.

(4) A bemutatást több felismerõ személy esetében is külön-külön, egymás

távollétében kell végezni.

(5) Ha a tanú védelme szükségessé teszi, a felismerésre bemutatást úgy

kell végezni, hogy a felismerésre bemutatott a tanút ne ismerhesse fel,

illetõleg ne észlelhesse. Ha a tanú személyi adatainak zárt kezelését

rendelték el, errõl a felismerésre bemutatásnál is gondoskodni kell.

123. §

(1) A bizonyítási kísérletre és a felismerésre bemutatásra a szemle

szabályait értelemszerûen alkalmazni kell.

(2) A bíróság, illetõleg az ügyész a szemle, a bizonyítási kísérlet és a

felismerésre bemutatás tartásához a nyomozó hatóságot is igénybe veheti.

(3) A szemlét, a bizonyítási kísérletet és a felismerésre bemutatást - ha

az ügyész másképp nem rendelkezik - a nyomozó hatóság is elrendelheti és

tarthatja.

A szembesítés

124. §

(1) Ha a terheltek, a tanúk, illetõleg a terhelt és a tanú vallomásai

egymással ellentétesek, az ellentétet szükség esetén szembesítéssel lehet

tisztázni. A szembesítettek a vallomásukat egymással élõszóban közlik;

megengedhetõ, hogy egymásnak kérdéseket tegyenek fel.

(2) Ha a tanú védelme szükségessé teszi, a tanú szembesítését mellõzni

kell.

(3) A tizennegyedik életévét be nem töltött személyt akkor lehet

szembesíteni, ha a szembesítés a kiskorúban nem kelt félelmet.

A szakértõk párhuzamos meghallgatása

125. §

Ha a szakértõk véleménye eltér, az eltérést a szakértõk egymás

jelenlétében való meghallgatásával lehet tisztázni.

VIII. F E J E Z E T

A KÉNYSZERINTÉZKEDÉSEK

I. Cím

Az õrizetbe vétel

126. §

(1) Az õrizetbe vétel a terhelt személyi szabadságának átmeneti elvonása.

(2) Az õrizetbe vétel szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény

megalapozott gyanúja - különösen tettenérés - esetén rendelhetõ el, feltéve,

hogy a terhelt elõzetes letartóztatása valószínûsíthetõ.

(3) Az õrizet legfeljebb hetvenkét óráig tarthat. Ennek elteltével a

terheltet - ha a bíróság az elõzetes letartóztatását nem rendelte el, vagy az

õrizetet nem hosszabbította meg - szabadon kell bocsátani. A terheltet

szabadon kell bocsátani, ha a bíróság az õrizet tartama alatt az elõzetes

letartóztatását nem rendelte el.

(4) Ugyanazon bûncselekmény miatt - ha a körülmények nem változtak - az

õrizetbe vétel újra nem rendelhetõ el.

(5) A terheltnek az õrizetbe vétel elrendelését megelõzõ hatósági

fogvatartását az õrizet tartamába be kell számítani.

127. §

(1) Az õrizetbe vétel elrendelésérõl és megszüntetésérõl a bíróság, az

ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság határoz.

(2) Ha az õrizetbe vételt a nyomozó hatóság rendelte el, errõl az ügyészt

huszonnégy órán belül értesíti.

(3) A bûncselekmény elkövetésén tetten ért személyt bárki elfoghatja,

köteles azonban õt a nyomozó hatóságnak haladéktalanul átadni; ha erre nincs

módja, a rendõrséget értesíteni.

128. §

(1) Az õrizetbe vétel elrendelésérõl és a fogvatartás helyérõl huszonnégy

órán belül értesíteni kell a terhelt által megjelölt hozzátartozót; ennek

hiányában a terhelt által megjelölt más személy is értesíthetõ.

(2) A terhelt felügyelet nélkül maradó kiskorú gyermekét, illetõleg az

általa gondozott más személyt gondozás céljából a hozzátartozójának, illetõleg

az arra alkalmas intézménynek kell átadni. A kiskorú elhelyezésérõl a

gyámhatóság útján kell gondoskodni, a terhelt által gondozott más személy

esetében a helyi önkormányzat jegyzõjét kell értesíteni. Intézkedni kell a

terhelt felügyelet nélkül maradó vagyonának és lakásának biztonságba

helyezésérõl is.

(3) A katona (Btk. 122. § (1) bek.) õrizetbe vételérõl az elöljáróját is

értesíteni kell.

II. Cím

Az elõzetes letartóztatás

Az elõzetes letartóztatás feltétele

129. §

(1) Az elõzetes letartóztatás a terhelt személyi szabadságának bírói

elvonása a jogerõs ügydöntõ határozat meghozatala elõtt.

(2) Szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény miatt folytatott

eljárásban a terhelt elõzetes letartóztatásának akkor van helye, ha

a) megszökött, a bíróság, az ügyész, illetve a nyomozó hatóság elõl

elrejtõzött vagy szökést kísérelt meg,

b) megalapozottan feltehetõ, hogy az eljárási cselekményeknél a jelenléte

másképp nem biztosítható,

c) megalapozottan feltehetõ, hogy szabadlábon hagyása esetén, különösen a

tanúk befolyásolásával vagy megfélemlítésével, tárgyi bizonyítási eszköz,

okirat megsemmisítésével, meghamisításával vagy elrejtésével meghiúsítaná a

bizonyítást,

d) megalapozottan feltehetõ, hogy szabadlábon hagyása esetén a

megkísérelt vagy elõkészített bûncselekményt véghezvinné, vagy

szabadságvesztéssel büntetendõ újabb bûncselekményt követne el.

Az elõzetes letartóztatás elrendelése

130. §

(1) Az elõzetes letartóztatás elrendelésérõl - a vádirat benyújtásáig az

ügyész indítványára a IX. Fejezet VI. Címe szerinti eljárásban - a bíróság

határoz.

(2) A bíróság elõzetes letartóztatás helyett lakhelyelhagyási tilalmat is

elrendelhet.

(3) Ha a büntetõeljárásnak magánindítványra van helye, az elõzetes

letartóztatás a magánindítvány elõterjesztése elõtt nem rendelhetõ el.

(4) A bíróság az elõzetes letartóztatás feltételeinek tisztázása

érdekében a megkezdett ülést legfeljebb hat napra félbeszakíthatja, és a

terhelt õrizetét az ülés félbeszakításának idejére meghosszabbíthatja.

Az elõzetes letartóztatás tartama

131. §

(1) A vádirat benyújtása elõtt elrendelt elõzetes letartóztatás az elsõ

fokú bíróságnak a tárgyalás elõkészítése során hozott határozatáig, de

legfeljebb egy hónapig tart. A 129. § (2) bekezdésének a), b) vagy d) pontja

alapján elrendelt elõzetes letartóztatást a nyomozási bíró alkalmanként

legfeljebb három hónappal, összesen legfeljebb az elõzetes letartóztatás

elrendelésétõl számított egy év elteltéig meghosszabbíthatja. Ezt követõen az

elõzetes letartóztatást a megyei bíróság egyesbíróként eljárva hosszabbíthatja

meg.

(2) A 129. § (2) bekezdésének c) pontja alapján elrendelt elõzetes

letartóztatás legfeljebb az elrendelésétõl számított hat hónap elteltéig

hosszabbítható meg.

(3) A vádirat benyújtása elõtt az elõzetes letartóztatás meghosszabbítása

iránt az ügyész az elõzetes letartóztatás határidejének lejárta elõtt öt

nappal tesz indítványt a bíróságnak.

(4) A nyomozási bíró határozata ellen bejelentett fellebbezést a megyei

bíróság másodfokú tanácsa, a megyei bíróság egyesbíróként hozott határozata

elleni fellebbezést az ítélõtábla tanácsa bírálja el.

(5) A vádirat benyújtása után az elsõ fokú bíróság által elrendelt vagy

fenntartott elõzetes letartóztatás az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatának

kihirdetéséig, az elsõ fokú bíróság által az ügydöntõ határozat kihirdetése

után

elrendelt vagy fenntartott elõzetes letartóztatás a másodfokú eljárás

befejezéséig, a másodfokú bíróság által elrendelt vagy fenntartott, illetve a

harmadfokú bíróság által elrendelt elõzetes letartóztatás az eljárás jogerõs

befejezéséig, de mindegyik esetben legfeljebb a nem jogerõs ítélettel

kiszabott szabadságvesztés tartamáig tart. Az elõzetes letartóztatásnak a (2)

bekezdésben meghatározott tartama ebben az esetben is irányadó.

132. §

(1) Ha a vádirat benyújtása után elrendelt vagy fenntartott elõzetes

letartóztatás tartama

a) hat hónapot meghalad, és az elsõ fokú bíróság még nem hozott ügydöntõ

határozatot, az elsõ fokú bíróság,

b) egy évet meghalad, a másodfokú bíróság

az elõzetes letartóztatás indokoltságát felülvizsgálja.

(2) Ha a vádirat benyújtása után elrendelt vagy fenntartott elõzetes

letartóztatás tartama egy évet meghalad, az elõzetes letartóztatás

indokoltságát az a bíróság, amely elõtt az eljárás folyik, legalább hat

havonta felülvizsgálja.

(3) Ha az elõzetes letartóztatás tartama a három évet eléri, az elõzetes

letartóztatás megszûnik, kivéve, ha az ügyben harmadfokú bírósági eljárás vagy

hatályon kívül helyezés folytán megismételt eljárás van folyamatban.

Az elõzetes letartóztatás megszüntetése iránti

indítvány elbírálása

133. §

(1) Az elõzetes letartóztatás megszüntetése iránti indítványt a bíróság

érdemben megvizsgálja, és errõl indokolt határozatot hoz. Ha a terhelt,

illetõleg a védõ az ismételt indítványban új körülményre nem hivatkozik, a

bíróság az indítványt érdemi indokolás nélkül elutasíthatja.

(2) Ha az elõzetes letartóztatás elrendelése, illetõleg meghosszabbítása

óta három hónap eltelt, a (1) bekezdés második mondata nem alkalmazható.

Intézkedés az elõzetes letartóztatás elrendelése után

134. §

A vádirat benyújtásáig a nyomozó hatóság, a vádirat benyújtását követõen

a bíróság az elõzetes letartóztatott meghallgatása után haladéktalanul

megteszi a 128. §-ban szabályozott intézkedéseket, ha ezek az õrizetbe vétel

során nem történtek meg.

Az elõzetes letartóztatás végrehajtása

135. §

(1) Az elõzetes letartóztatást büntetés-végrehajtási intézetben kell

végrehajtani.

(2) A vádirat benyújtása elõtt az elõzetes letartóztatás kivételesen, a

bíróság határozata alapján legfeljebb harminc napig; továbbá - ha a nyomozási

cselekmény elvégzése ezt indokolttá teszi - az ügyész határozata alapján

kétszer - alkalmanként legfeljebb tizenöt napig - rendõrségi fogdában is

végrehajtható.

(3) A büntetés-végrehajtási szabályok az elõzetesen letartóztatottra is

vonatkoznak azokkal a kivételekkel, amelyeket külön törvény határoz meg.

(4) Az elõzetes letartóztatott csak olyan korlátozásnak vethetõ alá,

amely a büntetõeljárás jellegébõl következik. Biztosítani kell, hogy az

elõzetes letartóztatott a büntetõeljárási jogait gyakorolhassa, védelmérõl

gondoskodhasson, védõjével és - külföldi esetén - államának konzuli

tisztviselõjével érintkezhessen.

Soron kívüli eljárás, az elõzetes letartóztatás megszüntetése

136. §

(1) A bíróságnak, az ügyésznek, illetõleg a nyomozó hatóságnak arra kell

törekednie, hogy az elõzetes letartóztatás a lehetõ legrövidebb ideig tartson.

Ha a terhelt elõzetes letartóztatásban van, az eljárást soron kívül kell

lefolytatni.

(2) Az elõzetes letartóztatás nyomban megszûnik, illetõleg meg kell

szüntetni, ha a tartama meghosszabbítás vagy fenntartás nélkül lejárt, az

eljárást jogerõsen befejezték, a nyomozást megszüntették, a vádemelést

mellõzték, illetõleg elhalasztották, vagy ha az elrendelésének oka megszûnt.

(3) Az elõzetes letartóztatást a vádirat benyújtásáig az ügyész is

megszüntetheti.

III. Cím

A lakhelyelhagyási tilalom

137. §

(1) A lakhelyelhagyási tilalom a terhelt mozgási szabadságát és a lakóhely

szabad megválasztásának jogát korlátozza; a lakhelyelhagyási tilalom hatálya

alatt álló a meghatározott területet, körzetet engedély nélkül nem hagyhatja

el, a tartózkodási helyét, illetõleg a lakóhelyét nem változtathatja meg.

(2) A lakhelyelhagyási tilalom elrendelésének akkor van helye, ha a

bûncselekmény jellegére, a terhelt személyi körülményeire, különösen az

egészségi állapotára, idõs korára, családi körülményeire tekintettel az

elõzetes letartóztatással elérni kívánt célok ezzel is biztosíthatók.

(3) A lakhelyelhagyási tilalom elrendelésérõl a bíróság határoz. A

lakhelyelhagyási tilalmat elrendelõ határozatában a bíróság elõírhatja, hogy a

terhelt meghatározott idõközönként a rendõrségen jelentkezzék, és a

lakhelyelhagyási tilalom célját biztosító más korlátozásokat is elrendelhet.

(4) A bíróság a lakhelyelhagyási tilalom keretében elrendelheti a terhelt

házi õrizetét is. Házi õrizet elrendelése esetén a bíróság által kijelölt

lakást és az ahhoz tartozó bekerített helyet a terhelt csak a bíróság

határozatában meghatározott célból, az ott írt idõben és távolságra hagyhatja

el.

(5) A lakhelyelhagyási tilalom végrehajtását a rendõrség ellenõrzi. A házi

õrizet elõírásainak megtartását a rendõrség folyamatos õrzéssel is

ellenõrizheti.

138. §

(1) A vádirat benyújtása elõtt elrendelt lakhelyelhagyási tilalom az elsõ

fokú bíróság tárgyalás elõkészítése során hozott határozatáig, az ezt követõen

elrendelt vagy fenntartott lakhelyelhagyási tilalom az elsõ fokú bíróság

ügydöntõ határozatának kihirdetéséig, az elsõ fokú bíróság által az ügydöntõ

határozat kihirdetése után elrendelt vagy fenntartott lakhelyelhagyási tilalom

a másodfokú eljárás befejezéséig, a másodfokú bíróság által elrendelt vagy

fenntartott, illetve a harmadfokú bíróság által elrendelt lakhelyelhagyási

tilalom az eljárás jogerõs befejezéséig tart.

(2) Ha a bíróság a lakhelyelhagyási tilalmat a vádirat benyújtása elõtt

rendelte el, és azóta hat hónap eltelt anélkül, hogy az ügyész vádat emelt

volna, a tilalom fenntartásának szükségességét a bíróság megvizsgálja. A

vádirat benyújtása után elrendelt vagy fenntartott lakhelyelhagyási tilalom

felülvizsgálatára a 132. § (1) és (2) bekezdésének rendelkezéseit kell

alkalmazni.

(3) Házi õrizet elrendelése esetén a lakhelyelhagyási tilalom fenntartására

az elõzetes letartóztatás meghosszabbítására vonatkozó rendelkezéseket kell

alkalmazni.

139. §

(1) Ha a terhelt a lakhelyelhagyási tilalmat megszegi, az elõzetes

letartóztatása rendelhetõ el, vagy rendbírsággal sújtható. A bíróság erre a

terheltet a lakhelyelhagyási tilalom elrendelésekor figyelmezteti.

(2) A terhelt a lakhelyelhagyási tilalom korlátozását kérheti, ha a

munkahelyén való megjelenés, vagy más nyomatékos ok miatt a lakóhelyének

elhagyása szükséges.

(3) A lakhelyelhagyási tilalom nyomban megszûnik, illetõleg meg kell

szüntetni, ha a tartama lejárt, a nyomozást megszüntették, a vádemelést

mellõzték, illetõleg elhalasztották, az eljárást jogerõsen befejezték, vagy ha

az elrendelésének oka megszûnt.

(4) A házi õrizet nyomban megszûnik, ha a 132. § (3) bekezdésében írt

tartam lejárt.

(5) A lakhelyelhagyási tilalmat a vádirat benyújtásáig az ügyész is

megszüntetheti.

IV. Cím

Az ideiglenes kényszergyógykezelés

140. §

(1) Az ideiglenes kényszergyógykezelés a kóros elmeállapotú terhelt

személyi szabadságának bírói elvonása jogerõs ítélet nélkül.

(2) Ideiglenes kényszergyógykezelésnek akkor van helye, ha megalapozottan

lehet következtetni arra, hogy a terhelt kényszergyógykezelését kell

elrendelni.

(3) Az ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelésére az elõzetes

letartóztatás elrendelésére vonatkozó szabályok (130. § (1) bek.) irányadók.

141. §

(1) Ha a terhelt elõzetes letartóztatásban van, az ideiglenes

kényszergyógykezelés elrendelésével egyidejûleg az elõzetes letartóztatást meg

kell szüntetni.

(2) Ha az elõzetesen letartóztatott pszichiátriai kezelése szükséges, de

ideiglenes kényszergyógykezelésének elrendelésére nincs alap, az elõzetes

letartóztatást - a bíróság rendelkezése alapján - az Igazságügyi Megfigyelõ és

Elmegyógyító Intézetben kell végrehajtani.

142. §

(1) A vádirat benyújtása elõtt elrendelt ideiglenes kényszergyógykezelés

az elsõ fokú bíróságnak a tárgyalás elõkészítése során hozott határozatáig

tart.

(2) Ha az ideiglenes kényszergyógykezelés megkezdésétõl hat hónap eltelt,

és az ügyész még nem nyújtott be vádiratot, az ideiglenes kényszergyógykezelés

indokoltságát a megyei bíróság egyesbíróként eljárva felülvizsgálja.

(3) Az ideiglenes kényszergyógykezelés megkezdésétõl számított egy év

elteltével annak indokoltságát az ítélõtábla vizsgálja felül.

143. §

(1) A vádirat benyújtása után az elsõ fokú bíróság által elrendelt vagy

fenntartott ideiglenes kényszergyógykezelés az elsõ fokú bíróság ügydöntõ

határozatának kihirdetéséig, az elsõ fokú bíróság által az ügydöntõ határozat

kihirdetése után elrendelt vagy fenntartott ideiglenes kényszergyógykezelés a

másodfokú eljárás befejezéséig, a másodfokú bíróság által elrendelt vagy

fenntartott, illetve a harmadfokú bíróság által elrendelt ideiglenes

kényszergyógykezelés az eljárás jogerõs befejezéséig tart.

(2) A vádirat benyújtása után elrendelt vagy fenntartott ideiglenes

kényszergyógykezelés felülvizsgálatára a 132. § (1) és (2) bekezdésének

rendelkezéseit kell alkalmazni.

144. §

(1) Az ideiglenes kényszergyógykezelést az Igazságügyi Megfigyelõ és

Elmegyógyító Intézetben kell végrehajtani.

(2) Az ideiglenes kényszergyógykezelés végrehajtására a 135. § (3)

bekezdése megfelelõen irányadó. Az ideiglenesen kényszergyógykezelt a

törvényes képviselõjével szóban ellenõrzés nélkül, ha pedig megalapozottan

feltehetõ, hogy ezáltal az eljárást meghiúsítaná, ellenõrzés mellett

érintkezhet.

145. §

(1) Az ideiglenes kényszergyógykezelés nyomban megszûnik, illetõleg meg

kell szüntetni, ha a tartama lejárt, a nyomozást megszüntették, az eljárást

jogerõsen befejezték, vagy ha az elrendelésének oka megszûnt.

(2) Az ideiglenes kényszergyógykezelést a vádirat benyújtásáig az ügyész

is megszüntetheti.

V. Cím

Az útlevél elvétele

146. §

(1) A bíróság az elõzetes letartóztatás, a lakhelyelhagyási tilalom,

valamint az ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelése mellett a terhelt

útlevelének az elvételét is elrendeli.

(2) A bíróság a terhelt útlevelének elvételét az (1) bekezdésben fel nem

sorolt esetekben is elrendelheti, ha olyan bûncselekmény miatt folyik eljárás,

amelyre a törvény három évi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztést rendel, és

az útlevél elvétele a terhelt eljárási cselekményeknél való jelenlétének

biztosítása végett indokolt.

(3) A (2) bekezdés esetén a vádirat benyújtása elõtt az útlevél elvétele

iránt az ügyész tesz indítványt.

(4) Az útlevél elvételére a lefoglalásra vonatkozó szabályokat kell

megfelelõen alkalmazni.

(5) A bíróság a terhelt indokolt kérelmére hozzájárulhat ahhoz, hogy az

útlevél-hatóság a terhelt külföldre utazását korlátozott idõtartamra és

területi hatállyal engedélyezze.

(6) A bíróság az útlevél visszaadását rendeli el, ha a nyomozást

megszüntették, a vádemelést mellõzték, illetõleg elhalasztották, az elvétel

oka megszûnt, illetõleg a büntetõeljárás jogerõs határozattal befejezõdött,

kivéve, ha az útlevélnek a terhelt részére kiadásáról más jogszabály eltérõen

rendelkezik.

(7) A bíróság az útlevél elvételérõl és visszaadásáról értesíti az

útlevélhatóságot.

VI. Cím

Az óvadék

147. §

(1) A bíróság a 129. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott esetben

a terhelt elõzetes letartóztatásának elrendelését mellõzheti, és az elrendelt

elõzetes letartóztatást megszüntetheti, ha a bûncselekményre és a személyi

körülményekre tekintettel az eljárási cselekményeknél a terhelt megjelenését

az óvadék letétele valószínûvé teszi. Óvadékot a terhelt vagy helyette más

ajánlhat fel és tehet le.

(2) Az (1) bekezdés nem alkalmazható, ha a bûncselekményre a törvény

nyolc évi szabadságvesztésnél súlyosabb büntetést rendel.

(3) A felajánlott óvadék elfogadását a terhelt vagy a védõ az elõzetes

letartóztatásról döntésre jogosult bíróságnál indítványozhatja. A felajánlott

óvadékról és elfogadásáról a bíróság ülést tart, ezen az ügyészt, a terheltet,

a védõt, valamint azt, aki az óvadékot felajánlotta, meghallgatja. Ha a védõ

az ülésen értesítés ellenére nem jelent meg, az ülés a védõ távollétében is

megtartható.

(4) A bíróság az óvadék elfogadását kimondó határozatában az óvadék

összegét a terhelt személyi körülményeire és vagyoni helyzetére is figyelemmel

határozza meg. Az óvadék elfogadásával egyidejûleg a bíróság a

lakhelyelhagyási tilalmat, valamint a terhelt útlevelének elvételét is

elrendelheti.

(5) Az óvadék ellenében a terhelt elõzetes letartóztatásának mellõzését,

illetõleg megszüntetését kimondó határozat ellen az ügyész élhet

fellebbezéssel.

(6) A bíróság által jogerõsen elfogadott óvadékot a bíróságon készpénzben

kell letenni, ennek megtörténte után a fogva lévõ terheltet haladéktalanul

szabadon kell bocsátani.

(7) Az óvadék elfogadása iránti indítvány elutasítása esetén a terhelt,

illetõleg a védõ óvadék elfogadása iránt ismételten terjeszthet elõ

indítványt, ha ebben új körülményre hivatkozik.

148. §

(1) Az óvadék mellett szabadlábon hagyott, illetõleg szabadlábra

helyezett terhelt elõzetes letartóztatását a bíróság elrendelheti, ha

a) a terhelt az eljárási cselekményen idézés ellenére nem jelent meg, és

elmaradását elõzetesen alapos okkal nem mentette ki, vagy az akadály

megszûnése után nyomban alapos okkal nem igazolta,

b) az óvadék elfogadása után a terhelt elõzetes letartóztatásának más oka

merült fel.

(2) Az óvadék összegét az óvadékot letevõnek vissza kell adni, ha

a) a terheltet - az (1) bekezdés a) pontja kivételével - letartóztatták,

b) az ügyész a nyomozást megszüntette, a vádemelést mellõzte vagy

elhalasztotta,

c) a bíróság az eljárást jogerõs ítélettel vagy megszüntetõ határozattal

befejezte.

(3) Szabadságvesztés kiszabása esetében az óvadékot akkor lehet

visszaadni, ha a büntetés végrehajtását megkezdték.

(4) Az óvadékot letevõ elveszti a jogát az óvadék összegére, ha az (1)

bekezdés a) pontjában meghatározott okból a terhelt elõzetes letartóztatását

elrendelték.

VII. Cím

A házkutatás, a motozás és a lefoglalás

A házkutatás

149. §

(1) A házkutatás a ház, lakás, egyéb helyiség vagy azokhoz tartozó

bekerített hely, továbbá az ott elhelyezett jármû átkutatása az eljárás

eredményessége érdekében.

(2) Házkutatásnak akkor van helye, ha megalapozottan feltehetõ, hogy az

a) a bûncselekmény elkövetõjének kézre kerítésére,

b) a bûncselekmény nyomainak felderítésére,

c) bizonyítási eszköz megtalálására

vezet.

(3) Házkutatást a bíróság rendel el, végrehajtásához a nyomozó hatóságot

igénybe veheti.

(4) A házkutatást rendszerint az érintett jelenlétében kell elvégezni, a

megkezdése elõtt közölni kell vele a házkutatást elrendelõ határozatot, és -

ha a házkutatás bizonyítási eszköz megtalálására irányul - fel kell õt

szólítani, hogy a keresett dolgot adja elõ. Ha az érintett a felszólításra a

keresett dolgot elõadja, a házkutatás nem folytatható.

(5) Ha a házkutatáson az érintett nincs jelen, és megbízottja sincs, az

érdekeinek védelmére képviselõt kell kirendelni. Képviselõként bárki

kirendelhetõ, akirõl feltehetõ, hogy a házkutatással érintett érdekeit

megfelelõen védi.

(6) Közjegyzõi vagy ügyvédi irodában házkutatás csak a bíróság

jelenlétében végezhetõ, az irodában levõ iratok tartalmát a házkutatás során

csak a bíróság ismerheti meg, a házkutatás nem érintheti a büntetõeljárással

össze nem függõ iratokat.

(7) Az ügyész és a nyomozó hatóság a bíróság határozata nélkül tarthat

házkutatást, ha a házkutatás késedelmes foganatosítása a (2) bekezdésben

felsorolt cél elérését veszélyezteti.

(8) A (7) bekezdésben szabályozott esetben a bíróság határozatát utólag

be kell szerezni. Ha a bíróság az indítványt elutasítja, a házkutatás

eredménye bizonyítékként nem használható fel.

A motozás

150. §

(1) A motozás bizonyítási eszköz, elkobozható dolog megtalálása céljából

a terhelt és az olyan személy ruházatának, testének és a nála levõ, illetõleg

a rendelkezése alatt álló jármûnek, más tárgynak, csomagnak átvizsgálása,

akirõl megalapozottan feltehetõ, hogy bizonyítási eszközt tart magánál.

(2) Motozást a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság rendel el.

Ha a motozást a bíróság, illetõleg az ügyész rendeli el, végrehajtásához a

nyomozó hatóságot veszi igénybe.

(3) A motozás elõtt az érintettet fel kell szólítani, hogy a keresett

dolgot adja át, ha felszólításra a keresett dolgot elõadja, a motozástól el

kell tekinteni.

(4) Az érintett testének átvizsgálását csak a megmotozottal azonos nemû

végezheti, és a motozásnál csak ilyen személy lehet jelen. E rendelkezés nem

vonatkozik a motozásnál közremûködõ orvosra.

(5) A motozásnál jelen lehet a motozás helyszínén tartózkodó, az érintett

által megnevezett személy, kivéve az olyan személyt, akinek a jelenléte a

nyomozás érdekeit veszélyezteti.

A lefoglalás

151. §

(1) A lefoglalás a bizonyítás érdekében, vagy az elkobzás biztosítására, a

dolog birtokának hatósági elvonása a birtokos rendelkezése alól.

(2) A bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság elrendeli annak a

dolognak a lefoglalását

a) amely bizonyítási eszköz,

b) amely a törvény értelmében elkobozható,

c) amelynek a birtoklása jogszabályba ütközik.

(3) A vádirat benyújtása elõtt a közjegyzõi vagy ügyvédi iroda és a

sajtótermék szerkesztõsége iratai lefoglalását a bíróság rendeli el.

(4) A címzettnek még nem kézbesített postai és távközlési küldemény

lefoglalását a bíróság rendeli el. A határozat meghozataláig csak a küldemény

visszatartásának van helye.

(5) Ha a lefoglalást a bíróság, illetõleg az ügyész rendeli el,

végrehajtásához a nyomozó hatóságot veheti igénybe.

(6) Késedelmet nem tûrõ esetben a nyomozó hatóság a (3) és (4) bekezdésben

meghatározott dolgokat õrzésbe veheti. Ebben az esetben a bíróság határozatát

a lefoglalásról utólag be kell szerezni. Ha a bíróság az indítványt

elutasítja, a dolog õrzését meg kell szüntetni, és azt annak kell visszaadni,

akitõl õrzésbe átvették.

152. §

(1) A lefoglalás érdekében a dolog birtokosát fel kell szólítani, hogy a

keresett dolgot adja át. Ha ezt önként nem teszi meg, rendbírsággal sújtható,

kivéve a terheltet és azt, aki a tanúvallomást megtagadhatja, illetõleg aki

tanúként nem hallgatható ki. Az átadás megtagadása nem akadálya annak, hogy a

keresett dolgot házkutatással, illetve motozással megszerezzék. Erre az

érintettet figyelmeztetni kell.

(2) Nem foglalhatók le

a) a terhelt és a védõ között váltott levelek és más írásbeli közlések,

b) a védõnek az ügyre vonatkozó feljegyzései,

c) a terhelt és az olyan személy között váltott levelek és más írásbeli

közlések, aki a tanúvallomást a 82. § (1) bekezdése alapján megtagadhatja,

d) más iratok, amelyeknek tartalmára a tanúvallomás megtagadható, ide

értve az orvosi leleteket is.

(3) Nem foglalhatók le a terhelt és a tanúvallomás megtagadására a 82. §

(1) bekezdése alapján jogosult személy között váltott levelek és más írásbeli

közlések, feltéve, ha a dolgot a tanúvallomás megtagadására jogosult személy

õrzi.

(4) Nem foglalhatók le azok az iratok sem, amelyeknek tartalmára a

tanúvallomás megtagadható, ha az iratot a tanúvallomás megtagadására jogosult

személy õrzi. Ez a korlátozás kiterjed annak a személynek a hivatali

helyiségében õrzött iratokra és dolgokra, aki a 82. § (1) bekezdés c) pontja

alapján a tanúvallomást megtagadhatja.

(5) A (3)-(4) bekezdés szerinti korlátozás nem alkalmazható, ha

a) a tanúvallomás megtagadására jogosulttal szemben társtettesség,

részesség, bûnpártolás vagy orgazdaság gyanúja merült fel,

b) a lefoglalandó dolog a bûncselekmény eszköze.

153. §

(1) Az irat lefoglalásakor gondoskodni kell arról, hogy a tartalma

illetéktelen személy elõtt rejtve maradjon.

(2) Ha az irat birtokosa az irat megvizsgálásához nem járul hozzá, azt

zárt borítékban lepecsételve átadhatja a lefoglalást végzõnek, ellenkezõ

esetben a lefoglalást végzõ ügyész, illetõleg nyomozó hatóság - betekintés

nélkül - a helyszínen zárt kezelésbe veszi, lepecsételi és átadja a

bíróságnak. A bíróság a lepecsételt irat lefoglalásáról haladéktalanul dönt.

(3) Ha az irat eredeti példányának lefoglalására nincs szükség, azt a

terhelt, illetõleg az irat korábbi birtokosa kérésére vissza kell adni.

154. §

(1) A lefoglalt dolgot letétbe kell helyezni; ha a dolog letétbe

helyezésre nem alkalmas, vagy azt más fontos ok indokolja, a megõrzésérõl

egyéb módon kell gondoskodni. Ez utóbbi esetben a lefoglalt dolognak a

bûncselekménnyel kapcsolatos egyedi tulajdonságait rögzítõ iratot vagy

fényképet kell az ügy irataihoz csatolni.

(2) A lefoglalt dolgokat jegyzõkönyvben vagy más okiratban a mennyiségük,

értékük, minõségi állapotuk feltüntetésével, egyedi azonosításra alkalmas

módon fel kell sorolni.

(3) A lefoglalt dolgot úgy kell õrizni, hogy az változatlanul maradjon, a

bûncselekmény esetleges nyomai el ne tûnjenek, a lefoglalt dolgot ne lehessen

kicserélni, és az azonossága könnyen megállapítható legyen.

155. §

(1) A lefoglalást a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság

megszünteti, ha arra az eljárás érdekében már nincs szükség. A lefoglalás

megszüntetése helyett a más jogszabályban meghatározott módon kell eljárni, ha

a lefoglalt dolog birtoklása jogszabályba ütközik.

(2) A lefoglalás megszüntetésekor a lefoglalt dolgot annak kell kiadni,

aki a bûncselekmény elkövetésekor a dolog tulajdonosa volt, és ezt kétséget

kizáró módon igazolni tudja.

(3) Ha nincs olyan személy, akinek a (2) bekezdés szerint a dolgot ki

kell adni és ez az eljárás adataiból sem tûnik ki, a dolgot annak kell kiadni,

aki a kiadása iránt alaposnak látszó igényt jelentett be.

(4) Ha olyan személy sincs, akinek a (3) bekezdés szerint lehetne a

dolgot kiadni, vagy ilyen igény az eljárás adataiból nem tûnik ki, a dolgot

annak kell kiadni, akitõl lefoglalták.

(5) A terheltnek a lefoglalt dolgot csak akkor lehet kiadni, ha azt a

(2)-(4) bekezdés szerint másnak nem lehet kiadni.

(6) A terhelttõl lefoglalt dolog a bíróság határozata alapján az állam

tulajdonába kerül, ha az kétségtelenül mást illet, de a kiléte nem állapítható

meg. A késõbb jelentkezõ igénylõ az elévülési idõn belül kérheti a dolog

kiadását, illetõleg az értékesítésbõl származó ellenértékét. Az igénylõ

kérelme tárgyában a bíróság határoz.

(7) Ha a lefoglalt dolog értéktelen, és arra senki sem tart igényt, a

lefoglalás megszüntetése után azt meg kell semmisíteni.

A lefoglalt dolog elõzetes értékesítése

156. §

(1) A bíróság a lefoglalt dolog értékesítésérõl határoz, ha a lefoglalt

dolog

a) gyors romlásnak van kitéve,

b) huzamos tárolásra alkalmatlan.

(2) A bíróság a lefoglalt dolog értékesítése iránt akkor is határozhat,

ha a lefoglalt dolog

a) kezelése, tárolása, illetve õrzése az értékével arányban nem álló

költséggel járna,

b) értéke az elõreláthatólag hosszú ideig tartó tárolás miatt jelentõsen

csökkenne.

(3) Az (1)-(2) bekezdés esetén a lefoglalt dolog akkor értékesíthetõ, ha

a lefoglalt dolog kiadása iránt senki nem jelentett be jogos igényt.

(4) A lefoglalt dolog értékesítésébõl befolyt ellenérték a lefoglalt

dolog helyébe lép.

A lefoglalt dolog visszatartása

157. §

(1) A terheltnek kiadandó lefoglalt dolgot a vele szemben megállapított

pénzbüntetés, pénzmellékbüntetés, vagyonelkobzás, vagyoni elõny, elkobzás alá

esõ érték, bûnügyi költség vagy a polgári jogi igény biztosítására vissza

lehet tartani, errõl az ügydöntõ határozatban kell rendelkezni.

(2) A polgári jogi igény biztosítását szolgáló visszatartást meg kell

szüntetni, ha a magánfél a megállapított teljesítési határidõ lejártától

számított hatvan napon belül nem kért végrehajtást, illetõleg a polgári jogi

igény érvényesítésének egyéb törvényes útra utasítása esetén hatvan napon

belül nem igazolja, hogy a polgári perben biztosítási intézkedés iránti

kérelmet nyújtott be.

Közös szabályok

158. §

(1) A házkutatást, a motozást és a lefoglalást az érintett kíméletével,

lehetõleg a napnak a hatodik és huszonnegyedik órája között kell végezni.

Biztosítani kell, hogy az intézkedés folytán ne kerüljenek nyilvánosságra a

magánéletnek a büntetõeljárással össze nem függõ körülményei; kerülni kell a

szükségtelen károkozást.

(2) Az intézkedésrõl készített jegyzõkönyvben fel kell tüntetni, hogy a

tárgyi bizonyítási eszközt vagy más dolgot, tárgyat hol, milyen körülmények

között találták meg.

(3) Aki a házkutatást, a motozást vagy a lefoglalást akadályozza, ezek

tûrésére kényszeríthetõ, és - a terhelt kivételével - rendbírsággal sújtható.

VIII. Cím

A zár alá vétel

159. §

(1) A zár alá vétel a terheltnek a zár alá vett vagyontárgyak és vagyoni

jogok feletti rendelkezési jogát függeszti fel. Zár alá vételt a bíróság

rendel el.

(2) Ha az eljárás olyan bûncselekmény miatt folyik, amellyel kapcsolatban

vagyonelkobzásnak, illetve vagyoni elõny vagy elkobzás alá esõ érték

megfizetésére kötelezésének van helye, illetõleg ha polgári jogi igényt

érvényesítenek, és alaposan tartani lehet attól, hogy a kielégítést

meghiúsítják, ezek biztosítására a terhelt egész vagyonának, vagyona

meghatározott részének vagy egyes vagyontárgyainak zár alá vétele rendelhetõ

el. A zár alá vételnek a közhitelû nyilvántartásba történõ bejegyzése iránt

intézkedni kell.

(3) A magánfél által érvényesített polgári jogi igény biztosítására zár

alá vételnek csak a magánfél indítványára van helye. A nyomozás során azonban

zár alá vételnek helye van a sértett indítványára.

(4) A zár alá vételt fel kell oldani, ha

a) az elrendelésének oka megszûnt,

b) a zár alá vételt meghatározott összeg biztosítására rendelték el, és

ezt az összeget letétbe helyezték,

c) az eljárást vagyonelkobzás alkalmazása, vagyoni elõny vagy elkobzás

alá esõ érték megfizetésére kötelezés nélkül fejezték be, illetõleg a polgári

jogi igényt elutasították,

d) a polgári jogi igény megítélése esetén a magánfél a megállapított

teljesítési határidõ lejártától számított harminc napon belül nem kért

végrehajtást,

e) a polgári jogi igény egyéb törvényes útra utasítása esetén az ügyész,

illetõleg a magánfél hatvan napon belül nem igazolta, hogy az igényét

érvényesítette.

Biztosítási intézkedés

160. §

(1) Ha a zár alá vétel feltételeinek fennállása valószínûsíthetõ, és a

terhelt a dolog elrejtését, rendelkezési jogának átruházását, elidegenítését

megkísérli, a nyomozó hatóság, illetõleg az ügyész a zár alá vétel biztosítása

vagy az elidegenítés megakadályozása végett biztosítási intézkedést

alkalmazhat.

(2) A biztosítási intézkedés a terhelt ingó és ingatlan vagyona, vagyoni

jogot megtestesítõ értékpapírjai, gazdálkodó szervezet vagyonából megilletõ

üzletrésze feletti rendelkezési jogának átmeneti, ideiglenes jellegû

megakadályozása.

(3) A biztosítási intézkedés végrehajtása érdekében a nyomozó hatóság,

illetõleg az ügyész az (1) bekezdésben meghatározott dolgokat lefoglalja, vagy

a 61. §-ban felsorolt hatóságokat bízza meg a hatáskörükbe tartozó

intézkedések elvégzése céljából. A hatóságok az intézkedéseket haladéktalanul

kötelesek megtenni, és ennek megtörténtérõl a nyomozó hatóságot, illetõleg

ügyészt haladéktalanul tájékoztatni kötelesek.

(4) A nyomozó hatóság, illetõleg az ügyész a 61. §-ban fel nem sorolt más

szerveket, gazdálkodó szervezeteket is megkereshet a terhelt vagyonának

(tõkeszámlájának, üzletrészének) zárolása céljából. A megkeresett szervek a

biztosítási intézkedést nyilvántartásba veszik, rögzítik, és ennek

megtörténtérõl a megkeresést intézõ nyomozó hatóságot, illetõleg ügyészt

haladéktalanul tájékoztatni kötelesek .

(5) A biztosítási intézkedés elsõsorban azzal szemben alkalmazható,

akinek a zár alá vétel a rendelkezési jogát függesztené fel. Mással szemben

akkor alkalmazható, ha a terhelttel - a dolog elrejtése, rendelkezési jogának

átruházása, elidegenítésének megkísérlése céljából - való kapcsolattartása

vagy ilyen kapcsolat létesítése megalapozottan feltételezhetõ.

(6) A biztosítási intézkedést követõen a zár alá vétel elrendelését

haladéktalanul indítványozni kell, és - ha ez a foganatosítást nem

veszélyezteti - az érintettet értesíteni kell.

IX. Cím

Az eljárás rendjének biztosítása

A rendbírság

161. §

(1) Az e törvényben meghatározott esetekben a rend fenntartása érdekében,

valamint az eljárási kötelezettségek megszegése miatt ezer forinttól

kétszázezer forintig, különösen súlyos vagy ismételt esetben ötszázezer

forintig terjedõ rendbírság szabható ki.

(2) A rendbírság összegének megállapításánál a kiszabására okot adó

cselekmény súlyát és következményeit kell figyelembe venni.

(3) Rendbírság kiszabásáról a bíróság és az ügyész határoz.

(4) A rendbírság kiszabása ellen bejelentett jogorvoslatnak halasztó

hatálya van.

Az elõvezetés

162. §

(1) Az elõvezetés személyi szabadságot korlátozó intézkedés annak

érdekében, hogy az érintettet a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó

hatóság elé állítsák, vagy biztosítsák az eljárási cselekményen való

részvételét.

(2) A törvényben meghatározott személyek elõvezetésének elrendelésérõl a

bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság rendelkezik.

(3) Az elõvezetést a rendõrség hajtja végre. Az elõvezetést az általa

nyomozott ügyben, az illetékességi területén eljáró nyomozó hatóság is

végrehajthatja. A rendõr az érintett személyt az elõvezetést elrendelõ

határozatban megjelölt helyre kíséri, szükség esetén kényszert alkalmazhat.

(4) Az elõvezetést általában a napnak a hatodik és huszonnegyedik órája

között kell végrehajtani.

(5) A bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság rendelkezhet úgy,

hogy a rendõr az elõvezetés foganatosítása helyett az érintett személy

útbaindulását ellenõrizze, ha megalapozottan feltehetõ, hogy az elõvezetés

célja ezzel is elérhetõ.

(6) Katona (Btk. 122. § (1) bek.) elõvezetése iránt az elõvezetendõ

elöljáróját kell megkeresni.

Testi kényszer alkalmazása

163. §

(1) Ha megalapozottan feltehetõ, hogy eljárási cselekmény biztosítása

vagy bizonyítási cselekmény foganatosítása céljából testi kényszer alkalmazása

szükséges, errõl az eljárási cselekmény elvégzését elrendelõ bíróság, ügyész,

illetõleg nyomozó hatóság rendelkezhet. A testi kényszer alkalmazásáról

rendelkezhet az eljárási cselekményt vagy a bizonyítási cselekményt végzõ

bíróság, ügyész, illetõleg nyomozó hatóság is.

(2) Testi kényszer a terhelttel, a sértettel, a tanúval, valamint az

eljárási cselekményt akadályozó más személlyel szemben alkalmazható.

(3) A testi kényszer alkalmazására a bíróság és az ügyész elsõsorban a

rendõrséget veszi igénybe.

(4) Kivételesen a bírósági eljárási cselekménynél jelenlévõ büntetés-

végrehajtási õr is igénybe vehetõ testi kényszer alkalmazására, ez azonban nem

terjedhet ki bizonyítási cselekmény érdekében alkalmazott testi kényszerre.

MASODIK RESZ

IX. F E J E Z E T

A NYOMOZÁS

I. Cím

Általános rendelkezések

Alapvetõ rendelkezés

164. §

(1) A büntetõeljárás - ha e törvény eltérõen nem rendelkezik -

nyomozással kezdõdik.

(2) A nyomozás során fel kell deríteni a bûncselekményt, az elkövetõ

személyét, fel kell kutatni és biztosítani kell a bizonyítási eszközöket. A

tényállást oly mértékben kell felderíteni, hogy a vádló dönthessen arról,

vádat emel-e.

Az ügyész és a nyomozó hatóság kapcsolata

165. §

(1) Az ügyész rendelkezik a nyomozásról. Az ügyész a nyomozó hatóságot

utasítja. Az ügyész betekinthet a nyomozó hatóságok külön jogszabályban

meghatározott nyilvántartásaiba, és ezek adatait felhasználhatja. Egyes

nyomozási cselekmények teljesítése végett az ügyész akkor is a nyomozó

hatósághoz fordulhat, ha egyébként a nyomozást maga végzi.

(2 ) A nyomozó hatóság az ügyésznek az ügy nyomozására vonatkozó

utasításait határidõre teljesíti, az ügyészt - annak rendelkezése szerint - a

nyomozás elrendelésérõl és az ügy állásáról írásban vagy szóban tájékoztatja.

Ha a nyomozó hatóság észleli, hogy olyan eljárási cselekmény elvégzése

szükséges, amelyrõl a döntés a bíróság, illetõleg az ügyész hatáskörébe

tartozik, errõl az ügyészt haladéktalanul tájékoztatja.

(3) Az ügyész a határozatai elõkészítésére a nyomozó hatóságot

utasíthatja.

(4) Az (1)-(3) bekezdés rendelkezéseit akkor is alkalmazni kell, ha a

nyomozó hatóság a nyomozást a 35. § (2) bekezdése alapján önállóan végzi.

(5) Az ügyész az utasítást, a nyomozó hatóság a tájékoztatást írásban

vagy szóban adhatja.

A jegyzõkönyv

166. §

(1) A nyomozási cselekményekrõl - ideértve az ügyész, valamint a nyomozó

hatóság intézkedéseit -, ha e törvény másképp nem rendelkezik, az ügyész,

illetõleg a nyomozó hatóság jegyzõkönyvet készít. A jegyzõkönyvet a

jegyzõkönyvvezetõ vagy a nyomozó hatóság tagja veszi fel.

(2) A jegyzõkönyvben fel kell tüntetni

a) az eljáró hatóság megnevezését,

b) az eljárás alapjául szolgáló bûncselekmény megnevezését és a

gyanúsított nevét,

c) a nyomozási cselekmény helyét és idejét,

d) a jelen lévõ ügyész, nyomozó hatóság tagja, eljárásban résztvevõ

személy és képviselõje, tanú, tanú érdekében eljáró ügyvéd, hatósági tanú és

jegyzõkönyvvezetõ nevét,

e) a kihallgatott terhelt és tanú, a meghallgatott szakértõ nevét,

valamint az e törvényben meghatározott más személyi adatokat.

(3) A jegyzõkönyvben röviden le kell írni a nyomozási cselekmény menetét

akként, hogy a jegyzõkönyv alapján az eljárási szabályok megtartását is

ellenõrizni lehessen. A gyanúsított és a tanú vallomását a jegyzõkönyvnek a

szükséges részletességgel kell tartalmaznia. A kihallgatott

indítványozhatja a vallomásának szó szerinti jegyzõkönyvbe foglalását. Ha az

ügyész vagy a nyomozó hatóság az indítványt nem tartja indokoltnak, azt

elutasítja, és egyidejûleg a kihallgatottat tájékoztatja a 116. § (3)

bekezdésében foglaltakról; az indítvány elutasítását és a tájékoztatást

jegyzõkönyvbe foglalja.

(4) Ha a szakértõ a szakvéleményt szóban adja elõ, ennek jegyzõkönyvbe

vételére a (3) bekezdés irányadó.

(5) A jegyzõkönyvet a nyomozási cselekményt végzõ ügyész, illetõleg a

nyomozó hatóság tagja és a jegyzõkönyvvezetõ aláírja. A gyanúsított, a tanú és

a tolmács a jegyzõkönyv minden oldalát aláírja. Ha a gyanúsított, a tanú vagy

a tolmács a jegyzõkönyv aláírását megtagadja, a megtagadás tényét és annak

közölt vagy ismert indokát a jegyzõkönyvben fel kell tüntetni.

(6) Ha a nyomozási cselekményen jelenlévõ gyanúsított, védõ, sértett,

egyéb érdekelt, tanú vagy az érdekében eljáró ügyvéd az eljárással összefüggõ

esemény vagy nyilatkozat jegyzõkönyvbe vételét kéri, ez csak abban az esetben

tagadható meg, ha ennek megtörténtérõl az ügyésznek, illetõleg a nyomozó

hatóság tagjának nincs tudomása.

(7) A jegyzõkönyvet az ügyész vagy a nyomozó hatóság eljáró tagja szükség

esetén kijavítja vagy kiegészíti, a kijavítást és a kiegészítést aláírja, és

arról az érdekelteket értesíti. A jegyzõkönyv kijavítását, kiegészítését

illetõen az értesített észrevételt tehet.

167. §

(1) Az ügyész, valamint a nyomozó hatóság elrendelheti a nyomozási

cselekménynek gyorsírással, kép- vagy hangfelvevõvel vagy egyéb berendezéssel

történõ rögzítését; elrendeli, ha a gyanúsított, a védõ vagy a sértett ezt a

költségek egyidejû elõlegezésével indítványozza. A rögzítés ilyen módja a

jegyzõkönyvet nem pótolja, de az ügyész vagy a nyomozó hatóság által

készített, a képet és a hangot egyidejûleg rögzítõ felvétel esetében a

jegyzõkönyvben mindössze a jelenlevõket, az elkészítés helyét, idejét és egyéb

körülményeit kell feltüntetni.

(2) A gyorsírói feljegyzést, a kép- vagy hangfelvételt vagy a nyomozási

cselekménynek egyéb módon történõ rögzítésével létrejött felvételt külön

jogszabály rendelkezései szerint kell megõrizni.

(3) A gyorsíróra a szakértõkre vonatkozó rendelkezések az irányadók.

A jelentés

168. §

(1) A nyomozó hatóság tagja az általa végzett nyomozási cselekményekrõl -

ha az ügyész másképp nem rendelkezik - jegyzõkönyv helyett jelentést

készíthet. Az ügyész elrendelheti egyes nyomozási cselekmények megismétlését,

és ezekrõl jegyzõkönyv felvételét.

(2) A jelentés tartalmazza a 166. § (2) bekezdésének a)-c) és e) pontjában

meghatározott adatokat, az elvégzett eljárási cselekmények megjelölését, és

ezek tartalmának tömör összefoglalását akként, hogy az eljárási szabályok

megtartását is ellenõrizni lehessen. A gyanúsított és a tanú kihallgatásáról

készült jelentés tartalmazza a vallomás lényegét.

(3) A jelentést a nyomozó hatóság eljáró tagja írja alá.

A határozat

169. §

(1) Az ügyész, valamint a nyomozó hatóság a kizárásról (32. §, 39. §), az

igazolási kérelem elbírálásáról (66. §), a mulasztással és a meg nem

jelenéssel okozott költség viselésére kötelezésrõl (69. §), a tanúnak és a

szakértõnek a mentességre történt hivatkozása el nem fogadásáról (94. §, 113.

§ (3) bek.), a szakértõ kirendelésérõl (100. §, 111. §), kizárásáról (103.§),

felmentésérõl (104. §), bevonásáról (112. §), a kényszerintézkedésekrõl (VIII.

Fejezet) - kivéve az elõvezetést (162. §) és a testi kényszer alkalmazását

(163. §) -, a feljelentés elutasításáról (174. §), a nyomozás részbeni

mellõzésérõl (187.§), az eljárás felfüggesztésérõl (188. §), a nyomozás

megszüntetésérõl (190. §, 192. §) határozatot hoz. Az ügyész, valamint a

nyomozó hatóság más intézkedéseit nem foglalja határozatba.

(2) A határozatban meg kell nevezni azt, akire a rendelkezés vonatkozik, és

fel kell tüntetni az azonosításhoz szükséges személyi adatokat. A

határozatban fel kell tüntetni

a) az ügyész vagy a nyomozó hatóság megnevezését,

b) a bûncselekményt, amely miatt az eljárás folyik,

c) a határozatban megállapított rendelkezést és a jogszabályt, amelyen az

alapul.

(3) A határozatot röviden azoknak a tényeknek a feltüntetésével kell

indokolni, amelyek a határozat rendelkezéseire okot adtak.

(4) A határozatot jegyzõkönyvbe, vagy más módon írásba kell foglalni, és

azzal kell közölni, akire a rendelkezése vonatkozik, továbbá azzal is, akinek

az eljárási jogait érinti. A gyanúsítottal közölt határozatot a védõvel is

közölni kell. A határozatot a jelenlevõknek át kell adni és szóban is közölni

kell, egyébként pedig kézbesítés útján kell közölni.

(5) Ha névcsere, szám- vagy számítási hiba és más hasonló elírás történt,

az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság a határozat kijavítását mind

indítványra, mind hivatalból elrendelheti. A kijavítást a határozatra fel kell

jegyezni. A kijavításra vonatkozó értesítésre a 166. § (7) bekezdése

értelemszerûen irányadó.

II. Cím

A büntetõeljárás megindítása nyomozással

A nyomozás megindításának alapja

170. §

(1) A nyomozás az ügyésznek vagy a nyomozó hatóságnak hivatali

hatáskörében, valamint a nyomozó hatóság tagjának hivatali minõségében

tudomására jutott adatok alapján vagy feljelentésre indul meg.

(2) Nyomozást az ügyész vagy a nyomozó hatóság rendel el, és errõl

feljegyzést készít. A feljegyzésbõl ki kell tûnnie, hogy milyen bûncselekmény

miatt és - ha a gyanúsított ismert - ki ellen és mikor indítottak nyomozást.

Ha nyomozást feljelentésre indítanak, az elrendelését rendszerint a

feljelentést tartalmazó iraton kell feljegyezni.

(3) A nyomozás elrendelésérõl a feljelentés megérkezésétõl számított három

napon belül kell határozni, feltéve, ha a feljelentést nem utasítják el.

(4) Nyomozási cselekménnyel - nyomozás elrendelése nélkül - indul meg a

nyomozás, ha az ügyész vagy a nyomozó hatóság a bizonyítási eszközök

biztosítására, a gyanúsított személy megállapítása, elrejtõzésének

megakadályozása, a bûncselekmény befejezésének, újabb bûncselekmény

elkövetésének megakadályozása végett, vagy késedelmet nem tûrõ más okból

nyomozási cselekményt végez. A nyomozás megindításának tényérõl és idejérõl

utólag haladéktalanul feljegyzést kell készíteni.

A feljelentés

171. §

(1) Bûncselekmény miatt bárki tehet feljelentést. A feljelentés kötelezõ,

ha annak elmulasztása bûncselekmény.

(2) A hatóság tagja és a hivatalos személy, továbbá ha külön törvény

elõírja, a köztestület köteles a hatáskörében tudomására jutott bûncselekményt

- ha az elkövetõ ismert, annak megjelölésével - feljelenteni. A feljelentéshez

csatolni kell a bizonyítási eszközöket, ha ez nem lehetséges, a megõrzésükrõl

kell gondoskodni.

A magánindítvány

172. §

(1) Magánindítványra üldözendõ bûncselekmény miatt csak a jogosult

feljelentése alapján indítható büntetõeljárás. A magánindítvány

elõterjesztõjének bármely olyan nyilatkozatát, amely szerint az elkövetõ

büntetõjogi felelõsségre vonását kívánja, magánindítványnak kell tekinteni.

(2) A magánindítvány elõterjesztésére jogosult nyilatkozatát be kell

szerezni, ha a nyomozás megindítását követõen derül ki, hogy a cselekmény csak

magánindítványra büntethetõ.

(3) A magánindítványt attól a naptól számított harminc napon belül kell

elõterjeszteni, amelyen a magánindítványra jogosult a bûncselekmény

elkövetõjének kilétérõl tudomást szerzett. A (2) bekezdésben meghatározott

esetben ezt a határidõt attól a naptól kell számítani, amelyen a

magánindítványra jogosult a felhívásról tudomást szerzett. Az elhunyt sértett

hozzátartozója a még nyitva álló határidõ alatt terjesztheti elõ a

magánindítványt.

(4) A magánindítvány elõterjesztésére nyitva álló határidõ elmulasztása

miatt igazolásnak akkor van helye, ha a bûncselekmény közvádra üldözendõ.

173. §

(1) A feljelentést rendszerint az ügyésznél vagy a nyomozó hatóságnál

kell írásban vagy szóban megtenni. A szóban tett feljelentést jegyzõkönyvbe

kell foglalni. A feljelentést nyomban nyilvántartásba kell venni.

(2) A feljelentést más hatóság és a bíróság is elfogadhatja, de köteles

azt a nyomozó hatóságnak megküldeni. Ha a feljelentés azonnali intézkedést

kíván, azt el kell fogadni.

(3) Ha a feljelentést nem a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ

ügyésznél, illetve nyomozó hatóságnál tették, a feljelentést ez is köteles

átvenni, illetõleg jegyzõkönyvbe foglalni, és az eljárásra jogosultnak

megküldeni.

(4) A távbeszélõn vagy más technikai eszközzel történt feljelentésre az

(1) bekezdésben foglaltakat kell megfelelõen alkalmazni.

A feljelentés elutasítása

174. §

(1) Az ügyész a tudomására jutott feljelentést három napon belül

határozattal elutasítja, ha magából a feljelentésbõl megállapítható, hogy

a) a cselekmény nem bûncselekmény,

b) a büntethetõséget kizáró ok (Btk. 22. §) állapítható meg,

c) eljárás halál, elévülés vagy kegyelem (Btk. 32. § a)-c) pont) folytán

nem indítható,

d) a magánindítvány, kívánat vagy feljelentés hiányzik,

e) a cselekményt már jogerõsen elbírálták.

(2) Az (1) bekezdés a), valamint c)-e) pontjában meghatározott esetekben,

továbbá ha a büntethetõséget a gyermekkor zárja ki (Btk. 22. § a) pont), a

feljelentés elutasítására a nyomozó hatóság is jogosult.

(3) A feljelentést nem lehet elutasítani, ha

a) kényszergyógykezelés elrendelése látszik szükségesnek,

b) elkobzásnak, vagyoni elõny vagy elkobzás alá esõ érték megfizetésére

kötelezésnek a büntethetõségtõl függetlenül helye van, kivéve ha az

elkobzásra, illetõleg vagyoni elõny vagy elkobzás alá esõ érték megfizetésére

való kötelezésre irányuló eljáráshoz a bizonyítékok rendelkezésre állnak.

(4) A feljelentés elutasításáról értesíteni kell a feljelentõt és azt is,

aki magánindítványt terjesztett elõ. A feljelentést elutasító határozatot a

nyomozó hatóság az ügyésznek haladéktalanul megküldi.

175. §

(1) A bûncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja esetében az

ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság az ügyész engedélyével a feljelentést

elutasíthatja, ha a bûncselekmény elkövetésével megalapozottan gyanúsítható

személy az ügy, illetõleg más büntetõügy felderítéséhez, bizonyításához

hozzájárulva olyan mértékben együttmûködik, hogy az együttmûködéshez fûzõdõ

nemzetbiztonsági vagy bûnüldözési érdek jelentõsebb, mint az, amely az állam

büntetõjogi igényének érvényesítéséhez fûzõdik.

(2) A feljelentés nem utasítható el, ha az (1) bekezdésben meghatározott

személy más életének szándékos kioltásával járó bûncselekmény elkövetésével

megalapozottan gyanúsítható.

III. Cím

A nyomozás lefolytatása

A nyomozás határideje

176. §

(1) A nyomozást a lehetõ legrövidebb idõn belül le kell folytatni, és be

kell fejezni. Ha a nyomozás elrendelésétõl, illetve megindulásától két hónap

eltelt, indokolt esetben a nyomozás határidejét az ügyész két hónappal, ha ez

a határidõ letelt, a megyei fõügyész legfeljebb a büntetõeljárás

megindításától számított egy évig meghosszabbíthatja.

(2) Egy éven túl a legfõbb ügyész jogosult a nyomozás határidejének

meghosszabbítására. Ha a nyomozás meghatározott személy ellen folyik, a

meghosszabbítás legfeljebb az ellene folyó büntetõeljárás megindításától

számított két évig terjedhet.

Nyomozási cselekmény elvégzése határozat nélkül

177. §

Az ügyész és a nyomozó hatóság az olyan kényszerintézkedéseket,

amelyeknek elrendelésére egyébként jogosult (126. §, 149. §. 150. §, 151. §)

halasztást nem tûrõ esetben nyomban elvégezheti, és bizonyítási cselekmények

(119. §, 121. §, 122. §) elvégzését rendelheti el (halaszthatatlan nyomozási

cselekmény). Az eljárási cselekményrõl készült jegyzõkönyvben a

halaszthatatlanság tényét fel kell tüntetni.

A nyomozó hatóság egyéb adatszerzõ tevékenysége

178. §

(1) A nyomozó hatóság a büntetõeljárás megindítása után annak

megállapítására, hogy vannak-e bizonyítási eszközök, és ezek hol találhatók,

puhatolást végezhet, ennek során felvilágosítást kérhet, iratokat

megtekinthet, a bûncselekmény helyszínét megtekintheti, szaktanácsadót vehet

igénybe,

(2) A nyomozó hatóság a puhatolás során fénykép vagy más adathordozó

bemutatásával személyt vagy tárgyat kiválasztathat, illetõleg felismertethet.

(3) A nyomozó hatóságnak az a tagja, aki a puhatolást végezte, errõl

jelentést készít. A jelentés tartalmára a 168. § (2) bekezdésének

rendelkezései irányadók.

A gyanúsított kihallgatása

179. §

(1) Ha a rendelkezésre álló adatok alapján meghatározott személy

megalapozottan gyanúsítható bûncselekmény elkövetésével, az ügyész, illetõleg

- ha az ügyész másképp nem rendelkezik - a nyomozó hatóság a gyanúsítottat a

117-118. § szerint kihallgatja. A fogva lévõ gyanúsítottat huszonnégy órán

belül ki kell hallgatni.

(2) A gyanúsítottal a kihallgatás elején közölni kell a gyanúsítás

lényegét, az erre vonatkozó jogszabályok megjelölésével.

(3) A gyanúsítottat figyelmeztetni kell arra, hogy védõt választhat,

illetõleg védõ kirendelését kérheti. Ha az eljárásban védõ részvétele

kötelezõ, a gyanúsított figyelmét arra is fel kell hívni, hogy ha három napon

belül nem hatalmaz meg védõt, az ügyész, illetve a nyomozó hatóság rendel ki

védõt. Ha a gyanúsított kijelenti, hogy nem kíván védõt megbízni, az ügyész,

illetve a nyomozó hatóság nyomban védõt rendel ki.

(4) A gyanúsított 117. § (2) bekezdése szerinti figyelmeztetésének ki

kell terjednie arra, hogy a vallomás tételét idõlegesen is megtagadhatja. Ha a

gyanúsított ezt követõen kéri, õt ki kell hallgatni.

180. §

(1) Nem tehetõ fel a gyanúsítottnak a választ, illetõleg nem bizonyított

tény állítását magában foglaló, a törvénnyel össze nem egyeztethetõ ígéretet

tartalmazó kérdés.

(2) A gyanúsított belegyezése nélkül a vallomása poligráf alkalmazásával

nem vizsgálható.

A tanú kihallgatása

181. §

(1) A tanút az ügyész, illetõleg - ha az ügyész másképp nem rendelkezik -

a nyomozó hatóság a 79-88. § szerint kihallgatja. A tanúnak nem tehetõ fel a

180. § (2) bekezdésében tilalmazott, továbbá olyan kérdés, amely a feleletre

útmutatást tartalmaz.

(2) A feljelentõ tanúként kihallgatható. Ha a feljelentés tartalmazza a

feljelentõ elõadását, a tanúkénti kihallgatása mellõzhetõ.

(3) A tanú a szóbeli kihallgatást követõen írásban is tehet vallomást. Az

ügyész vagy a nyomozó hatóság engedélyezheti, hogy a tanú szóbeli kihallgatás

nélkül írásban, a 116. § (3) bekezdésében meghatározottaknak megfelelõen

tegyen vallomást; erre õt figyelmeztetni kell. A tanú jogairól és

kötelezettségeirõl szóló figyelmeztetést jegyzõkönyvbe kell foglalni, és a

116. § (3) bekezdés szerinti okirathoz kell csatolni.

Szaktanácsadó közremûködése

182. §

(1) Az ügyész, valamint a nyomozó hatóság a nyomozási cselekményeknél

szaktanácsadót vehet igénybe, ha a bizonyítási eszközök felkutatásához,

megszerzéséhez, összegyûjtéséhez vagy rögzítéséhez különleges szakértelem

szükséges, illetõleg az ügyész vagy a nyomozó hatóság valamilyen szakkérdésben

felvilágosítást kér.

(2) Szaktanácsadó igénybevétele kötelezõ, ha a terhelt vallomását a

nyomozásban poligráf alkalmazásával vizsgálják.

(3) Ha a szaktanácsadó eljárása során a személy testének

sérthetetlenségét érintõ cselekmény elvégzése szükséges, errõl az ügyész vagy

a nyomozó hatóság külön rendelkezik.

(4) Az ügyész, illetve a nyomozó hatóság tagjának kizárására vonatkozó

rendelkezéseket a szaktanácsadóra megfelelõen alkalmazni kell.

A hatósági tanú

183. §

(1) A nyomozó hatóság a felismerésre bemutatás, a házkutatás, a motozás

végrehajtásánál, valamint az írni-olvasni nem tudó személy kihallgatásáról

felvett jegyzõkönyv ismertetésénél hatósági tanút alkalmazhat.

(2) A nyomozási cselekmény elõtt a hatósági tanút a jogairól és a

kötelességeirõl fel kell világosítani. A nyomozási cselekményt úgy kell

lefolytatni, hogy azt a hatósági tanú nyomon követhesse. A hatósági tanú a

nyomozási cselekményre észrevételt tehet.

(3) Hatósági tanúként olyan, lehetõleg érdektelen személyt kell igénybe

venni, aki képes érzékelni és igazolni a nyomozási cselekmény elvégzését. Nem

lehet hatósági tanú az eljáró ügyész, a nyomozó hatóság tagja; az eljáró

ügyészség vagy nyomozó hatóság alkalmazottja csak akkor lehet hatósági tanú,

ha más személy igénybevételének elháríthatatlan akadálya van.

(4) A hatósági tanúként közremûködésre senki sem kötelezhetõ.

(5) A nyomozási cselekményrõl készült jegyzõkönyvben fel kell tüntetni a

hatósági tanúk nevét, lakcímét, érdektelenségét vagy esetleges érdekeltségét.

Ha a hatósági tanú az ügyészség, illetve a nyomozó hatóság alkalmazottja, a

lakcíme helyett a munkakörét, illetve beosztását kell feltüntetni. Ha a

nyomozási cselekmény során a hatósági tanú észrevételt tett, a jegyzõkönyvben

ezt is fel kell tüntetni.

(6) A tanú költségére vonatkozó rendelkezéseket a hatósági tanúra is

alkalmazni kell.

Jelenlét a nyomozási cselekményeknél

184. §

(1) A nyomozási cselekményen az ügyészen, a nyomozó hatóság tagján és a

jegyzõkönyvvezetõn kívül csak az lehet jelen, akinek a jelenlétét e törvény

megengedni.

(2) Ha a gyanúsítottat az ügyész vagy a nyomozó hatóság kihallgatja, a

védõje a kihallgatáson jelen lehet. A védõ jelen lehet az általa, illetve a

gyanúsított által indítványozott tanú kihallgatásán is. A kihallgatáson

jelenlévõ védõ a gyanúsítotthoz és a tanúhoz kérdések feltevését

indítványozhatja.

(3) A fogva lévõ gyanúsított a kihallgatása elõtt a védõvel értekezhet.

185. §

(1) A gyanúsított, a védõ és a sértett jelen lehet a szakértõ

meghallgatásánál, a szemlénél, a bizonyítási kísérletnél és a felismerésre

bemutatásnál, indítványt terjeszthet elõ és észrevételt tehet, a szakértõ

meghallgatásánál kérdések feltevését is indítványozhatja. A felsoroltaknak a

nyomozási cselekményrõl való értesítése kivételesen mellõzhetõ, ha ezt a

nyomozási cselekmény sürgõssége indokolja.

(2) A gyanúsított a szemlére és a bizonyítási kísérletre idézhetõ, ebben

az esetben a nyomozási cselekmény a gyanúsított távollétében nem tartható meg.

(3) Az ügyész és a nyomozó hatóság a nyomozási cselekmény helyszínérõl

eltávolíthatja azt, akinek a jelenléte az eljárást akadályozza, a nyomozás

elõsegítése érdekében bárkit a nyomozási cselekmény helyszínén való

tartózkodásra kötelezhet. Aki az eljárás rendjét zavarja, vagy a helyszínen

tartózkodási kötelezettségének nem tesz eleget, rendbírsággal sújtható.

186. §

(1) Aki a nyomozási cselekményen jelen lehet, az arról készült

jegyzõkönyvet nyomban megtekintheti.

(2) A gyanúsított, a védõ és a sértett a nyomozás során is megtekintheti

a szakvéleményt, az egyéb iratokat pedig akkor, ha az a nyomozás érdekeit nem

sérti.

(3) A gyanúsított és a védõ azokról az iratokról, amelyeket megtekinthet,

másolatot kérhet.

A nyomozás részbeni mellõzése

187. §

(1) A gyanúsított kihallgatása után az ügyész a további nyomozást

határozattal mellõzheti az olyan bûncselekmény miatt, amelynek az elkövetett

jelentõsebb súlyú bûncselekmény mellett a felelõsségre vonás szempontjából

nincs jelentõsége.

(2) A nyomozás részbeni mellõzésérõl szóló határozatot közölni kell a

sértettel, a feljelentõvel és azzal is, aki magánindítványt terjesztett elõ.

Ha a határozattal érintettek száma nagy, a határozat közlése a 67. § (3)

bekezdésében említett módon történhet.

A nyomozás felfüggesztése

188. §

(1) Az ügyész határozattal felfüggeszti a nyomozást, ha

a) a gyanúsított ismeretlen helyen vagy külföldön tartózkodik, és az

eljárás a távollétében nem folytatható,

b) a gyanúsított tartós, súlyos betegsége vagy a bûncselekmény elkövetése

után bekövetkezett elmebetegsége miatt az eljárásban nem vehet részt,

c) az elkövetõ kiléte a nyomozásban nem volt megállapítható,

d) az eljárás lefolytatásához elõzetes kérdésben hozott döntést kell

beszerezni,

e) jogsegély iránti megkeresés külföldi hatóság általi teljesítése

szükséges és további, Magyarországon elvégzendõ nyomozási cselekmény már

nincs.

(2) Az eljárást folytatni kell, ha a felfüggesztés oka megszûnt.

(3) Az ügyész legfeljebb egy éves határidõt állapíthat meg

a) a külföldön tartózkodónak a visszatérésre,

b) az érdekeltnek kereset benyújtására, a személyi állapot kérdésének

eldöntése érdekében,

c) ha a nyomozást az (1) bekezdés e) pontja alapján függeszti fel.

(4) Ha az ügyész által megállapított határidõ eredménytelenül telt el, az

eljárást folytatni kell.

(5) A nyomozás felfüggesztésérõl szóló határozatot közölni kell az ismert

helyen tartózkodó gyanúsítottal, a védõvel, a feljelentõvel és a sértettel.

(6) A nyomozás felfüggesztése után a gyanúsított személyét közvetlenül

érintõ eljárási cselekmény nem végezhetõ.

(7) A felfüggesztés tartama a nyomozás határidejébe nem számít be.

189. §

(1) A nyomozó hatóság határozattal felfüggesztheti a nyomozást a 188. § (1)

bekezdésének a), c) és e) pontjában meghatározott esetekben. A nyomozást

felfüggesztõ határozatot a nyomozó hatóság az ügyésznek haladéktalanul

megküldi.

(2) A 188. § (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott esetben az ügyész

és a nyomozó hatóság az ügyet nyilvántartásba veszi, és ha az elkövetõ

személyére utaló újabb adat birtokába jut, a nyomozást folytatja.

A nyomozás megszüntetése

190. §

(1) Az ügyész a nyomozást határozattal megszünteti,

a) ha a cselekmény nem bûncselekmény,

b) ha a nyomozás adatai alapján nem állapítható meg bûncselekmény

elkövetése, és az eljárás folytatásáról sem várható eredmény,

c) ha nem a gyanúsított követette el a bûncselekményt, illetve ha a

nyomozás adatai alapján nem állapítható meg, hogy a bûncselekményt a

gyanúsított követte el,

d) ha büntethetõséget kizáró ok állapítható meg, kivéve ha

kényszergyógykezelés elrendelése látszik szükségesnek,

e) a gyanúsított halála, elévülés, kegyelem miatt,

f) a törvényben meghatározott egyéb büntethetõséget megszüntetõ ok miatt,

g) ha a magánindítvány, kívánat vagy feljelentés hiányzik, és az már nem

pótolható,

h) ha a cselekményt már jogerõsen elbírálták,

i) ha a meghatározott személy ellen folyó nyomozás megindításától számított

két év eltelt (176. § (2) bek.).

(2) Az (1) bekezdés a), e), g) és h) pontjában meghatározott esetekben,

továbbá ha a büntethetõséget a gyermekkor zárja ki (Btk. 22. § a) pont), a

nyomozás megszüntetésére a nyomozó hatóság is jogosult. A nyomozást

megszüntetõ határozatot a nyomozó hatóság az ügyésznek haladéktalanul

megküldi.

(3) A nyomozás megszüntetése esetén a bûnügyi költséget az állam viseli;

a gyanúsítottat kötelezni kell annak a költségnek viselésére, amely a

mulasztása folytán merült fel.

(4) A nyomozást megszüntetõ határozatot egyidejûleg közölni kell a

gyanúsítottal, a védõvel, a sértettel, a feljelentõvel és azzal is, aki

magánindítványt terjesztett elõ.

191. §

(1) A nyomozás megszüntetése - ha e törvény kivételt nem tesz - nem

akadálya annak, hogy ugyanabban az ügyben utóbb az eljárást folytassák.

(2) Az eljárás folytatását az ügyész, ha pedig a nyomozást az ügyész

szüntette meg, a felettes ügyész rendelheti el.

(3) Ha a nyomozás megszüntetése ellen nem éltek panasszal, illetve a

felettes ügyész nem rendelte el a nyomozás folytatását, utóbb azt csak a

bíróság rendelheti el az ellen, akivel szemben a nyomozást korábban

megszüntették.

(4) Ha a bíróság a nyomozás folytatásának elrendelése iránti indítványt

elutasította, változatlan alapon a nyomozás folytatásának elrendelése iránti

ismételt indítvány elõterjesztésének nincs helye.

A nyomozás megszüntetése az együttmûködõ gyanúsítottal szemben

192. §

(1) A bûncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja esetében az

ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság az ügyész engedélyével a nyomozást

megszüntetheti, ha a bûncselekmény elkövetésével megalapozottan gyanúsítható

személy az ügy, illetõleg más büntetõügy bizonyításához hozzájárulva olyan

mértékben együttmûködik, hogy az együttmûködéshez fûzõdõ nemzetbiztonsági vagy

bûnüldözési érdek jelentõsebb, mint az, amely az állam büntetõjogi igényének

érvényesítéséhez fûzõdik.

(2) A nyomozásnak az (1) bekezdés alapján történt megszüntetése esetén az

állam téríti meg azt a kárt, amely a gyanúsítottat a polgári jog szerint

terheli. Ha a kártérítésrõl polgári perben kell határozni, a kárigény

jogalapját vélelmezni kell.

(3) Ha a nyomozást az (1) bekezdés alapján szüntetik meg, a 191. §

rendelkezéseit alkalmazni kell. A határozat rendelkezõ részbõl és keltezésbõl

áll. A rendelkezõ rész tartalmazza a bûncselekmény megjelölését, a nyomozás

megszüntetésének tényét és a tájékoztatást arról, hogy a bûncselekmény

elkövetésével kapcsolatban felmerült kár az állammal szemben miként

érvényesíthetõ.

(4) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezés nem alkalmazható, ha a terhelt

más életének szándékos kioltásával járó bûncselekmény elkövetésével

megalapozottan gyanúsítható.

(5) A (2) és (3) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni akkor is, ha a

175. § alapján a feljelentést utasították el.

A nyomozás iratainak megismerése

193. §

(1) A nyomozás elvégzése után az ügyész vagy - ha az ügyész másképp nem

rendelkezik -, a nyomozó hatóság a gyanúsítottnak és a védõnek az erre

kijelölt helyiségben átadja a nyomozás iratait. Lehetõvé kell tenni, hogy a

gyanúsított és a védõ az esetleges vádemelés alapjául szolgáló összes iratot -

kivéve a zártan kezelt iratokat - megismerhesse.

(2) Az iratok megtekintésének határnapjáról a gyanúsítottat és a védõt

értesíteni kell, a fogva levõ gyanúsítottat a határnapra elõ kell állítani. A

gyanúsított és a védõ a nyomozás kiegészítését indítványozhatja, egyéb

indítványokat és észrevételeket tehet, az iratokról másolatot kérhet. A

gyanúsítottat erre a jogára figyelmeztetni kell.

(3) A gyanúsított, illetõleg a védõ indítványáról az ügyész, illetõleg a

nyomozó hatóság határoz.

(4) A gyanúsítottnak és a védõnek az iratok megtekintésének határnapját

követõen is lehetõsége van arra, hogy megismerhesse az (1) bekezdés szerinti

iratokat, azokról másolatot kérhessen.

194. §

(1) A nyomozás iratainak a 193. § (1) bekezdés szerinti átadásáról

felvett jegyzõkönyv tartalmazza

a) a gyanúsítottnak és a védõnek átadott iratok megjelölését, a

megtekintés kezdõ és befejezõ idõpontját,

b) a gyanúsított és a védõ indítványait és észrevételeit,

c) ha a gyanúsított vagy a védõ nem él a 193. § (1) bekezdésben

biztosított jogával, ezt a tényt.

(2) Ha az iratról másolat készült, ezt az iratra fel kell jegyezni.

IV. Cím

Jogorvoslat a nyomozás során

195. §

(1) Akire nézve az ügyész vagy a nyomozó hatóság határozata rendelkezést

tartalmaz, a határozat ellen a közléstõl számított nyolc napon belül panasszal

élhet.

(2) Nincs helye panasznak a más szakértõt kirendelõ és a gyanúsított vagy

a védõ által szakvélemény elkészítésére felkért személy szakértõként való

bevonását engedélyezõ határozat ellen (111-112. §).

(3) A panasznak - ha e törvény kivételt nem tesz - nincs halasztó

hatálya. Kivételesen indokolt esetben a határozatot hozó, illetõleg a panaszt

elbíráló a határozat végrehajtását a panasz elbírálásáig felfüggesztheti.

(4) Ha a határozatot hozó a panasznak három napon belül nem ad helyt,

köteles azt haladéktalanul felterjeszteni az elbírálásra jogosulthoz. Az

ügyész határozata elleni panaszt a felettes ügyész, a nyomozó hatóság

határozata elleni panaszt az ügyész a hozzá érkezésétõl számított tizenöt,

megszüntetõ határozat esetén harminc napon belül határozattal bírálja el.

(5) A panasz elbírálásáról a panaszt tevõt - a határozat hatályon kívül

helyezése, illetõleg a megváltoztatása esetén azokat is, akikkel a határozatot

közölték - értesíteni kell. A panaszt elbíráló határozat ellen további

panasznak nincs helye.

(6) A halaszthatatlan nyomozási cselekmény elleni jogorvoslatra az (1)-

(4) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni.

196. §

Az, akit az ügyész vagy a nyomozó hatóság intézkedése, vagy

intézkedésének elmulasztása érint, ellenvetést tehet. A panaszt ellenvetésként

kell elbírálni, ha elkésett, vagy nem a jogosulttól származik. Az ellenvetés

alapján a szükséges és indokolt intézkedéseket az ügyész, illetõleg a nyomozó

hatóság megteszi.

197. §

Ha az ügyész a nyomozást a 190. § (1) bekezdésének e) pontja alapján

azért szüntette meg, mert a büntethetõség a hivatalból kezdeményezett eljárási

kegyelem folytán szûnt meg, a gyanúsított a nyomozást megszüntetõ határozat

közlésétõl számított nyolc napon belül kérheti a nyomozás folytatását, ebben

az esetben a nyomozást folytatni kell.

198. §

(1) Ha a feljelentést a sértett tette, a sértett a feljelentést elutasító

határozat ellen, a nyomozás elrendelése iránt a határozat közlésétõl számított

nyolc napon belül panasszal élhet.

(2) Ha az ügyész a nyomozást megszüntette, a sértett az eljárás

folytatásának elrendelése iránt a határozat közlésétõl számított nyolc napon

belül panasszal élhet.

199. §

(1) Az ügyész, illetõleg a felettes ügyész a panasz alapján

a) a feljelentést elutasító, illetõleg a nyomozást megszüntetõ határozatot

hatályon kívül helyezi, és dönt a nyomozás elrendelésérõl vagy folytatásáról,

illetve a vádemelésrõl,

b) a panaszt elutasítja, ha azt nem találja alaposnak.

(2) A panasz elutasítását követõen a sértett pótmagánvádat emelhet, ha

a) a feljelentést a 174. § (1) bekezdésének a) és b) pontja alapján

utasították el, vagy

b) a nyomozást a 190. § (1) bekezdésének a)-d) vagy f) pontja alapján

szüntették meg.

V. Cím

Bírói engedélyhez kötött titkos adatszerzés

Általános szabályok

200. §

(1) A nyomozásban az érintett tudta nélkül és leplezett eszközzel,

illetve módszerrel történõ adatszerzésnek (titkos adatszerzés) bizonyítási

eszköz felderítése, a gyanúsított kilétének, tartózkodási helyének

megállapítása vagy a gyanúsított elfogása érdekében a vádemelésig van helye.

(2) A nyomozó hatóság a bírói engedélyhez kötött titkos adatszerzést e

törvény alapján, a bírói engedélyhez nem kötött titkos információgyûjtést

külön törvényben meghatározottak szerint végzi.

201. §

(1) Titkos adatszerzést elsõsorban a gyanúsítottal szemben lehet

alkalmazni. Mással szemben akkor alkalmazható, ha a gyanúsítottal való

kapcsolattartás vagy ilyen kapcsolat létesítése megalapozottan feltehetõ,

illetõleg az ügynek még nincs gyanúsítottja. A titkos adatszerzést nem

gátolja, ha az kívülálló személyt elkerülhetetlenül érint.

(2) A titkos adatszerzésnek akkor van helye, ha megalapozottan feltehetõ,

hogy más módon az adat megszerzése kilátástalan, vagy lényegesen nagyobb

nehézséggel jár, és ezúton az adat megszerzése valószínû.

(3) A nyomozás során e törvény rendelkezéseit kell alkalmazni a külön

törvény alapján a nyomozás elõtt engedélyezett és folyamatban levõ, bírói

engedélyhez kötött titkos információgyûjtés további végrehajtására.

Bírói engedély

202. §

(1) Bírói engedéllyel lehet

a) a magánlakásban történteket technikai eszközzel megfigyelni és

rögzíteni,

b) postai küldemény tartalmát megismerni, és technikai eszközzel

rögzíteni,

c) telefonvezetéken vagy azt helyettesítõ távközlési rendszer útján

továbbított közlés tartalmát megismerni, és azt technikai eszközzel rögzíteni.

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt titkos adatszerzésre szolgáló eszközök

és módszerek (különleges eszközök) alkalmazásának akkor van helye, ha az

eljárás

a) öt évi, illetve ennél súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendõ

szándékos bûncselekmény, illetõleg pénzhamisítás (Btk. 304. §),

b) bûnszövetségben, üzletszerûen, bûnszervezet tagjaként, fegyveresen,

illetõleg kiskorú sérelmére elkövetett bûncselekmény

gyanúja miatt folyik.

(3) Az (1) bekezdés a) pontja alkalmazásában magánlakásnak minõsül a

lakás, a lakás céljára használt egyéb helyiség, tárgy, a lakáshoz tartozó nem

lakás céljára szolgáló helyiség, az ezekhez tartozó bekerített hely, továbbá a

nyilvános vagy a közönség részére nyitva álló helyen kívül minden más helyiség

vagy terület.

203. §

(1) A titkos adatszerzés engedélyezése iránti indítványt az ügyész

írásban a bíróságnál terjeszti elõ. Az elõterjesztéssel egyidejûleg be kell

mutatni az indítványban foglaltakat megalapozó iratokat. Az alkalmazás

meghosszabbítására vonatkozó indítvány elõterjesztésével egyidejûleg be kell

mutatni a korábbi engedélyezés óta keletkezett iratokat is.

(2) Az indítványnak tartalmaznia kell

a) a különleges eszköz alkalmazásának helyét, telefonlehallgatás esetén a

kapcsolási számot is,

b) a különleges eszköz alkalmazásával érintett nevét, illetõleg az

azonosításra alkalmas adatot, valamint a vele szemben alkalmazni kívánt

különleges eszköz megnevezését,

c) az alkalmazás tartamának kezdõ és befejezõ idõpontját, naptári napban

meghatározva,

d) az alapul szolgáló bûncselekmény megnevezését és a bûncselekmény

gyanújára okot adó adatokat,

e) a különleges eszköz elkerülhetetlen alkalmazását indokoló

körülményeket, az alkalmazás célját, és annak valószínûsítését, hogy a

megszerezni kívánt adat a különleges eszköz alkalmazásával elérhetõ,

f) halaszthatatlan elrendelés esetén annak okát és idõpontját.

(3) A rendõrségi fogdában, illetõleg a büntetés-végrehajtási intézetben

levõ ügyvédi beszélõ helyiségében akkor végezhetõ titkos adatszerzés, ha az

ügyvéddel szemben a gyanúsított ellen folyamatban lévõ üggyel összefüggõ

bûncselekmény gyanúja merült fel. Az ügyvédi irodában akkor végezhetõ titkos

adatszerzés, ha az ügyvéddel szemben bûncselekmény gyanúja merült fel.

(4) A bíróság az indítvány elõterjesztésétõl számított huszonnégy órán

belül határoz. Ha a bíróság az indítványnak helyt ad, vagy részben ad helyt,

meghatározza, hogy kivel szemben, milyen különleges eszköz, mettõl meddig

alkalmazható. A végzés ellen fellebbezésnek nincs helye.

(5) A különleges eszköz alkalmazása legfeljebb kilencven napra

engedélyezhetõ, ez ismételt indítványra legfeljebb kilencven nappal

meghosszabbítható. Ha a bíróság az indítványnak helyt ad, és az engedélyezés

idején a különleges eszköz alkalmazásának az indítvány szerinti kezdõ

idõpontja már elmúlt, az alkalmazás kezdõ idõpontja az engedélyezés napját

követõ nap.

(6) Ha az engedélyezés olyan késedelemmel járna, amely a titkos

adatszerzés sikerét veszélyeztetné, az ügyész legfeljebb huszonnégy óra

idõtartamra elrendelheti a különleges eszköz alkalmazását (halaszthatatlan

elrendelés). Ez esetben az elrendeléssel egyidejûleg az engedélyezés iránti

indítványt is elõ kell terjeszteni. Ha a bíróság az indítványt elutasította,

változatlan alapon újabb halaszthatatlan elrendelésnek nincs helye.

(7) Ha a különleges eszköz alkalmazásával érintettnek személyes

mentessége van, az indítvány elõterjesztésével egyidejûleg a mentelmi jog

felfüggesztésére, illetve a hozzájárulás megadására jogosultat értesíteni kell

az indítványról.

A titkos adatszerzés végrehajtása

204. §

(1) A titkos adatszerzés végrehajtásáról okiratot kell készíteni, amely

tartalmazza a megszerzett adat leírását, a megszerzés forrásának megjelölését,

a megszerzés módjának leírását, helyének és idõpontjának feltüntetését és az

engedélyezõ végzés számát.

(2) A titkos adatszerzés során keletkezett és rögzített felvételek

eredetiben való megóvásáról folyamatosan gondoskodni kell. Az erre tett

intézkedést az okiratban fel kell tüntetni.

(3) A titkos adatszerzés során tett intézkedések, az abban érintett

természetes és jogi személyek, valamint jogi személyiséggel nem rendelkezõ

szervezetek adatai nem hozhatók nyilvánosságra.

(4) A titkos adatszerzést nyomban meg kell szüntetni, ha a célját elérte,

továbbá, ha a további alkalmazásától nem várható eredmény. A titkos

adatszerzést az ügyész haladéktalanul megszünteti, ha

a) az engedélyezett idõtartam eltelt,

b) halaszthatatlan elrendelés esetén a bíróság az indítványt

elutasította,

c) a nyomozást megszüntették.

(5) A titkos adatszerzés befejezését követõ nyolc napon belül meg kell

semmisíteni a titkos adatszerzés célja szempontjából érdektelen, rögzített

adatot és az ügyben nem érintett személy rögzített adatait.

(6) A (4) bekezdés b) pontja esetében az addig rögzített adatokat meg

kell semmisíteni.

(7) Az adatok megsemmisítésérõl jegyzõkönyvet kell készíteni.

205. §

A távközlési szolgáltatást, valamint a küldemények továbbítását végzõk

kötelesek a titkos adatszerzés eszközeinek és módszereinek alkalmazását

biztosítani, és a titkos adatszerzésre jogosult hatóságokkal együttmûködni.

A titkosan szerzett adat felhasználása

206. §

(1) A titkosan szerzett adatot az adatszerzés végrehajtása során a

bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság ismerheti meg.

(2) Az ügyész - a külön törvény alapján a rendõrség által - a

büntetõeljárás megindítását megelõzõen szerzett titkos információgyûjtés

adatait megismerheti.

(3) Ha az ügyész a titkosan szerzett adatot a büntetõeljárásban

bizonyítékként felhasználja, a titkos adatszerzésrõl készült okiratot

egyidejûleg csatolja az iratokhoz. Az ügyész kérésére a bíróság igazolást

állít ki az adatszerzés engedélyezésérõl. Az igazolást az okirattal együtt

kell az iratokhoz csatolni. Ha az okirat csatolása a nyomozás iratainak

megismerése után történt, a gyanúsítottat és a védõt errõl értesíteni kell, és

lehetõséget kell adni az irat megismerésére.

(4) A titkosan szerzett adat leírását tartalmazó, az adatszerzés

végrehajtásáról készített okirat bizonyítékként felhasználható. A titkosan

szerzett adat más büntetõeljárásban akkor használható fel, ha a felhasználás

célja megegyezik az adatszerzés eredeti céljával.

(5) Nem lehet felhasználni azt a titkosan szerzett adatot, amelynek

megszerzése során az ügyben eljáró védõ vagy olyan személy az érintett, aki

tanúként nem hallgatható ki.

(6) Az ügyész a titkos adatszerzés tényérõl értesíti a bírói engedélyben

érintettet, ha az érintett ellen nem indult büntetõeljárás, és az értesítés a

titkos adatszerzés alapján indult büntetõeljárás sikerét nem veszélyezteti.

VI. Cím

A nyomozási bíró eljárása

A nyomozási bíró feladata

207. §

(1) A vádirat benyújtása elõtt a bíróság feladatait elsõ fokon a megyei

bíróság elnöke által kijelölt helyi bírósági bíró (nyomozási bíró) látja el.

(2) A nyomozási bíró dönt

a) a vádirat benyújtása elõtt a bíróság hatáskörébe tartozó

kényszerintézkedésekkel (129. §, 137. §, 140. §, 146. §, 147. §, 149. §, 151.

§ (3)-(4) bek., 153. §, 156. §, 159. §), az elmeállapot megfigyelésével (107.

§) kapcsolatos indítványokról, valamint a védõ kizárásáról (45. § (3) bek.),

b) a titkos adatszerzés engedélyezésérõl (203. § (4) és (6) bek.),

c) a nyomozás megszüntetését követõen a nyomozás folytatásának

elrendelésérõl (191. § (3) bek.),

d) az ügyész indítványára a tanú különösen védetté nyilvánításáról (97.

§).

(3) A nyomozási bíró a vádirat benyújtása elõtt az ügyész indítványára

kihallgatja a különösen védett tanút és azt a tanút, aki az életét közvetlenül

veszélyeztetõ állapotban van. A tanú kihallgatásának indítványozását a tanú és

az érdekében eljáró ügyvéd az ügyésznél kezdeményezheti.

(4) A nyomozási bíró a vádirat benyújtása elõtt az ügyész indítványára

kihallgatja a tizennegyedik életévét be nem töltött tanút, ha megalapozottan

feltehetõ, hogy a tárgyaláson történõ kihallgatása a fejlõdését károsan

befolyásolná. A tanú kihallgatásának indítványozását a törvényes képviselõ, a

gondozó és a tanú érdekében eljáró ügyvéd az ügyésznél kezdeményezheti.

(5) Az ügyész, a gyanúsított és a védõ bizonyítás felvételét is

indítványozhatja, ha megalapozottan feltehetõ, hogy az így megszerezhetõ

bizonyítási eszköz a bírósági eljárásban már nem állna rendelkezésre, vagy az

addigra jelentõs mértékben megváltozna, illetõleg bizonyítási eszköz jellegét

elveszítené.

Illetékesség

208. §

(1) A nyomozási bíró a megyei bíróság illetékességi területén lévõ

ügyészségek által folytatott eljárás során jár el, tekintet nélkül arra, hogy

az eljárás alapjául szolgáló bûncselekmény elbírálása a helyi bíróság vagy a

megyei bíróság hatáskörébe tartozik.

(2) A megyei bíróság elnöke a megyei bíróság területén lévõ több helyi

bíróságon is kijelölhet nyomozási bírót, és ebben az esetben a nyomozási bírók

illetékességét a megyei bíróság elnöke állapítja meg. A nyomozási bíró

bizonyítási cselekmény elvégzése esetén az illetékességi területén kívül is

eljárhat.

Általános eljárási szabályok

209. §

(1) A nyomozási bíró eljárására a bírósági eljárás általános szabályai az

e címben foglalt eltérésekkel alkalmazandók.

(2) Az ügyek egyesítésének és elkülönítésének nincs helye.

(3) Azt az eljárásában felmerült bûnügyi költséget, amelyet a 74. § (1)

bekezdésének a) pontja szerint az állam elõlegez, a nyomozási bíró állapítja

meg, de a megállapított összeget az ügyész elõlegezi.

(4) Ha a nyomozási bíró azt észleli, hogy a nyomozás felfüggesztésének

vagy megszüntetésének van helye, errõl az ügyészt értesíti.

Az ülés

210. §

(1) A nyomozási bíró ülést tart, ha az indítvány tárgya

a) a személyi szabadságot elvonó vagy korlátozó kényszerintézkedés (129.

§, 137. §, 140. §, 146. §) elrendelése,

b) az elõzetes letartóztatásnak az elrendelésétõl számított hat hónapot

meghaladó meghosszabbítása,

c) óvadék elfogadása (147. §),

d) elmeállapot megfigyelésének (107. §) elrendelése,

e) bizonyítási cselekmény elvégzése (207. § (3)-(5) bek.).

(2) Az ülés mellõzhetõ, ha az indítvány tárgya elmeállapot megfigyelésének

elrendelése, és azon a gyanúsított az egészségi állapota miatt nem jelenhet

meg, vagy a jogainak gyakorlására képtelen.

(3) A nyomozási bíró az iratok alapján dönt

a) az (1) bekezdésben fel nem sorolt kérdésekben,

b) ha az ülést a (2) bekezdés alapján mellõzi,

c) ha az indítvány nem az arra jogosulttól származik.

(4) A nyomozási bíró - ha ez szükséges - a (3) bekezdésben felsorolt

esetekben is ülést tart.

211. §

(1) Ha az indítványt az ügyész terjeszti elõ, az indítványában megjelöli

az ülés idõpontját, a gyanúsítottnak a nyomozási bíró elõtti megjelenésérõl

gondoskodik, az ülés idõpontjáról és helyérõl a védõt értesíti. Ha az

indítványt nem az ügyész terjesztette elõ, a nyomozási bíró meghatározza az

ülés idõpontját, intézkedik a szükséges iratok beszerzése iránt, az ülés

idõpontjáról és helyérõl értesíti az indítványozót, az ügyészt, a

gyanúsítottat és a védõt.

(2) Ha az ülésen az indítványozó nem jelenik meg, ezt úgy kell tekinteni,

hogy az indítványt visszavonta. Ha az indítvány tárgya az ideiglenes

kényszergyógykezelés elrendelése, és a gyanúsított az állapota miatt nem

jelenhet meg, vagy a jogainak gyakorlására képtelen, az ülés a védõ

távollétében nem tartható meg.

(3) Az ülésen az indítványozó az indítványt megalapozó bizonyítékokat

írásban elõterjeszti, vagy szóban elõadja. A jelenlevõknek módot kell adni

arra, hogy az indítványozó bizonyítékait - a 186. § keretei között -

megismerjék. Ha az értesített nem jelent meg, de az észrevételét írásban

benyújtotta, ezt a nyomozási bíró ismerteti.

(4) A nyomozási bíró megvizsgálja, hogy az indítvány törvényi

elõfeltételei fennállnak-e, nincs-e akadálya a büntetõeljárásnak, és az

indítvány megalapozottsága iránt nem támaszthatók-e ésszerû kételyek. A 210. §

(1) bekezdésének a) és b) pontja esetén a vizsgálat kiterjed a gyanúsított

személyi körülményeire is.

(5) A nyomozási bíró az ülést a mozgóképet és a hangot egyidejûleg

továbbító készülék zárt láncú közvetítése útján is tarthatja. Az ülésen védõ

részvétele kötelezõ, a védõnek az ülés tartama alatt a gyanúsítottal azonos

helyen kell tartózkodnia.

Bizonyítási cselekmény elvégzése ülésen

212. §

(1) A bizonyítási cselekmény elvégzésére vonatkozó indítvány elõterjesztõje

gondoskodik a bizonyításfelvétel elvégzésének feltételeirõl. Ha az ülés a

nyomozási bíró hivatalos helyiségében nem tartható meg, az indítványban az

ülés helyét meg kell jelölni.

(2) A nyomozási bíró az ülés kezdetén a bizonyítási cselekmény elvégzésére

vonatkozó indítványról indokolt végzéssel határoz.

213. §

(1) Az olyan tanú kihallgatásán, akinek életét közvetlen veszély

fenyegeti, vagy megalapozottan feltehetõ, hogy a tárgyaláson nem jelenhet meg

(87. §), a gyanúsított és védõje, valamint a tanú érdekében eljáró ügyvéd

jelen lehet, kivéve, ha ezt a tanú állapota nem teszi lehetõvé. Ebben az

esetben a gyanúsítottat és a védõt az ülésrõl utólag kell értesíteni azzal,

hogy az ülésrõl készült jegyzõkönyvet az ügyésznél megtekinthetik.

(2) A különösen védett tanú kihallgatásánál csak az ügyész és a tanú

érdekében eljáró ügyvéd lehet jelen. Az ülésrõl készült jegyzõkönyvet, a 207.

§ (2) bekezdésének d) pontja szerinti határozatot elkülönítetten, zártan a

nyomozási bíró kezeli. A jegyzõkönyvrõl kivonatot kell készíteni, amely a

jelenlévõk közül csak a nyomozási bíró és az ügyész nevét, a tanú különösen

védetté nyilvánításának tényét és a különösen védett tanú vallomását

tartalmazza. A jegyzõkönyvi kivonatot a vádirat benyújtásáig elkülönítetten,

zártan kell kezelni.

(3) A tizennegyedik életévét be nem töltött tanú kihallgatásánál a (2)

bekezdésben felsoroltakon kívül a tanú törvényes képviselõje és gondozója is

jelen lehet. A tanú kihallgatásáról a gyanúsítottat és a védõt utólag kell

értesíteni azzal, hogy a kihallgatásról készült jegyzõkönyvet az ügyésznél

megtekinthetik.

(4) A nyomozási bíró - indítványra - elrendelheti a tanú kihallgatásának

kép- vagy hangfelvevõvel, illetve egyéb berendezéssel történõ rögzítését. A

felvétel a jegyzõkönyvet nem pótolja. A felvételrõl készült másolaton a tanú

személyazonosságának megállapítására alkalmas egyedi tulajdonságai (pl.

arckép, hang) technikai úton torzíthatók. Ha a felvétel különösen védett, vagy

olyan tanú kihallgatásáról készült, akinek a személyi adatait zártan kezelik,

a zárt kezelésre vonatkozó rendelkezéseket az ilyen felvételre is alkalmazni

kell.

A határozat

214. §

(1) A nyomozási bíró - ha e törvény másképp nem rendelkezik - az indítvány

elõterjesztésétõl számított három napon belül indokolt végzéssel határoz,

amelyben az indítványnak helyt ad, részben ad helyt, vagy azt elutasítja. Az

indokolás tartalmazza az indítvány lényegét, az eljárás alapjául szolgáló

bûncselekmény rövid leírását és minõsítését, az indítvány törvényi

feltételeinek fennállását vagy azok hiányára való utalást.

(2) A határozatot az ügyésszel, az indítványozóval és - a 207. § (2)

bekezdésének b) pontját és (3) bekezdését kivéve - azzal kell közölni, akire

az rendelkezést tartalmaz. A gyanúsítottal közölt határozatot a védõvel is

közölni kell.

(3) A határozatot az ülésen kihirdetés útján kell közölni. Ha a nyomozási

bíró az iratok alapján döntött, a határozatot az írásba foglalást követõen

nyomban kézbesíteni kell. A 207. § (2) bekezdésének b) pontja és (3) bekezdése

esetén a kézbesítésre a 70. § (1) bekezdésének d) pontja az irányadó.

Jogorvoslat

215. §

(1) A nyomozási bíró határozata ellen az jelenthet be fellebbezést, akivel a

határozatot közölték. A kihirdetés útján közölt határozat elleni fellebbezést

a kihirdetés után nyomban be kell jelenteni. Az a jogosult, aki a határozat

kihirdetésén nem vett részt, a fellebbezését az üléstõl számított három napon

belül jelentheti be. A kézbesítés útján közölt határozat ellen a fellebbezést

a jogosult a kézbesítéstõl számított három napon belül jelentheti be.

(2) A nyomozási bíró a határozat elleni fellebbezést a nyilatkozatok

beérkezését, illetõleg a fellebbezési határidõ lejártát követõen

haladéktalanul a fellebbezés elbírálására illetékes megyei bíróságnak küldi

meg.

(3) A fellebbezést a megyei bíróság másodfokú tanácsa bírálja el.

(4) Nincs helye fellebbezésnek a 207. § (2) bekezdésének b) és c) pontjára

és a 207. § (3) bekezdésére vonatkozó, valamint a 212. § (2) bekezdése

szerinti határozat ellen.

(5) A fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható a személyi szabadságot

korlátozó kényszerintézkedés elrendelése, a lefoglalás (151. § (3)-(4) bek.)

és a házkutatás.

(6) A személyi szabadságot elvonó vagy korlátozó kényszerintézkedés

megszüntetése miatt bejelentett ügyészi fellebbezés - feltéve, hogy a

megszüntetést nem az ügyész indítványozta - halasztó hatályú.

X. F E J E Z E T

A VÁDEMELÉS

Intézkedés az iratok ismertetése után

216. §

(1) Ha a 193. § (1) bekezdés szerinti eljárási cselekményt a nyomozó

hatóság végezte, ennek megtörténtét követõen tizenöt napon belül az iratokat

az ügyésznek megküldi. Az ügyész az iratok hozzáérkezését követõen

a) további nyomozási cselekményt végezhet, vagy az elvégzésérõl

rendelkezhet,

b) a nyomozást felfüggesztheti,

c) a nyomozást megszüntetheti.

(2) Ha az (1) bekezdés a) pontja szerinti nyomozási cselekmény elvégzése

után az ügyész vádat emel, azt megelõzõen a nyomozási cselekményrõl készült

iratok megismerésének lehetõségét a 193. § szerint biztosítja a gyanúsítottnak

és a védõnek. Más esetben az iratok megismerésének lehetõségét a gyanúsított

vagy a védõ indítványára kell biztosítani.

(3) Az ügyész a nyomozás iratainak ismertetése után, illetve a

feljelentésnek a hozzáérkezését követõ harminc napon belül emel vádat. A

határidõt az ügyészség vezetõje kivételes esetben, az ügy rendkívüli

bonyolultsága miatt, harminc nappal meghosszabbíthatja. A határidõt a 216. §

(1) bekezdésének a) pontjában szabályozott esetben a nyomozási cselekmény

elvégzésétõl kell számítani.

A vádirat

217. §

(1) Az ügyész vádiratnak a bírósághoz való benyújtásával emel vádat.

(2) A gyanúsítottat az ügyész szükség esetén a vádemelés elõtt kihallgatja.

(3) A vádirat tartalmazza

a) a vádlottnak a 117. § (1) bekezdésében felsorolt személyi adatait,

b) a vád tárgyává tett cselekmény leírását,

c) a vád tárgyává tett cselekménynek a Btk. szerinti minõsítését,

d) az eljárás megindításához szükséges külön törvényi feltétel

(magánindítvány, feljelentés, kívánat, mentelmi jog vagy mentesség

felfüggesztése, hozzájárulás a büntetõeljárás megindításához) meglétét,

e) a bíróság hatáskörére és illetékességére vonatkozó jogszabályok

megjelölését,

f) a büntetés kiszabására vagy intézkedés alkalmazására vonatkozó

indítványt, ha az ügyész nem vesz részt a tárgyaláson,

g) a bejelentett polgári jogi igényt, továbbá az egyéb indítványokat,

h) a tárgyalásra idézendõk és az arról értesítendõk indítványozását,

i) a bizonyítási eszközök megjelölését, valamint azt, hogy mely tény

bizonyítására szolgálnak,

j) a tárgyaláson való bizonyítás felvételének sorrendjére vonatkozó

indítványt.

218. §

(1) Ha a gyanúsított a vádirat benyújtásakor a személyi szabadság

elvonásával vagy korlátozásával járó kényszerintézkedés hatálya alatt áll, és

az ügyész ennek fenntartását indokoltnak tartja, a kényszerintézkedés

fenntartására indítványt tesz.

(2) Ha a vádlott a gyermeke sérelmére szándékos bûncselekményt követett el,

az ügyész a vádiratban indítványozhatja, hogy a bíróság a vádlott szülõi

felügyeleti jogát szüntesse meg.

(3) Az ügyész a vádiratban a vádlottal szemben polgári jogi igényt

terjeszthet elõ.

219.§

(1) A vádiratot annyi példányban kell benyújtani, hogy a bíróságnak,

valamennyi vádlottnak és védõnek egy-egy példány jusson. A vádirat bírósági

példányához csatolni kell a vádemelés alapjául szolgáló

a) mindazon iratot, amelyet az ügyész a gyanúsítottnak, illetve a védõnek

ismertetésre az eljárás végén átadott, illetve az iratoktól elkülönítetten,

zártan kezel,

b) a különösen védett tanú vallomásáról készült jegyzõkönyvi kivonatot,

c) tárgyi bizonyítási eszközöket.

(2) Ha a tanú nevének, illetõleg adatainak zárt kezelését rendelték el, a

tárgyalásra idézendõ tanú nevét, illetve adatait nem a vádiratban, hanem külön

zárt iratban kell közölni.

(3) Ha a vádlott a magyar nyelvet nem ismeri, a vádiratnak az e vádlottra

vonatkozó részét a vádlott anyanyelvére, vagy kérésére az általa ismertként

megjelölt és az eljárásban korábban használt más nyelvre is le kell fordítani,

és azt a bíróságnak benyújtani.

A vádemelés részbeni mellõzése

220. §

Az ügyész határozattal mellõzheti a vádemelést az olyan bûncselekmény

miatt, amelynek a vád tárgyává tett jelentõsebb súlyú bûncselekmény mellett a

felelõsségre vonás szempontjából nincs jelentõsége. Erre a vádiratban utalni

kell, és a vádemelés részbeni mellõzését a sértettel közölni kell.

A vádemelés mellõzése

221. §

(1) Ha a bûncselekmény elenyészõ súlya miatt a gyanúsított felelõsségre

vonása nem szükséges, az ügyész a vádemelést határozattal mellõzi.

(2) A vádemelés mellõzésérõl szóló határozatot közölni kell a sértettel

is. A sértett indítványozhatja, hogy az ügyész emeljen vádat.

A vádemelés elhalasztása

222. §

(1) Az ügyész a vádemelés helyett három évi szabadságvesztésnél nem

súlyosabb büntetéssel büntetendõ bûncselekmény miatt - a bûncselekmény

súlyára, és a rendkívüli enyhítõ körülményekre tekintettel - a vádemelést egy

évtõl két évig terjedõ idõre határozattal elhalaszthatja, ha ennek a

gyanúsított jövõbeni magatartásában mutatkozó kedvezõ hatása feltételezhetõ.

(2) Az ügyész a vádemelést a kábítószer-fogyasztó gyanúsítottal szemben

egy évre elhalasztja, ha a Btk. 282/A. §-ának a) és b) pontjában meghatározott

okból az eljárás megszüntetésének lehet helye és a gyanúsított vállalja a

folyamatos gyógykezelést.

(3) Az ügyész a vádemelést tartás elmulasztásának vétsége miatt egy évre

elhalasztja, ha ettõl az elmulasztott kötelezettség teljesítése várható.

223. §

(1) A vádemelés a 222. § (1) bekezdése alapján nem halasztható el, ha a

gyanúsított

a) többszörös visszaesõ,

b) a bûncselekményt a próbaidõ alatt vagy a szabadságvesztés

végrehajtásának befejezése elõtt követte el.

(2) Ha a Btk. az eljárás megindulását követõ magatartástól teszi függõvé

a büntethetõség megszûnését, a vádemelés elhalasztásának csak az e törvényben

meghatározott esetben van helye.

Magatartási szabályok megállapítása vádemelés

elhalasztása esetén

224. §

(1) Az ügyész a vádemelés elhalasztásáról szóló határozatában a

gyanúsítottat magatartási szabályok megtartására vagy más kötelezettségek

teljesítésére kötelezheti. A magatartási szabályok megtartását és a

kötelezettségek teljesítését a pártfogó ellenõrzi és segíti. A pártfogó e

feladatai teljesítéséhez más szervek és szervezetek segítségét is igénybe

veheti.

(2) Az ügyész a gyanúsított részére kötelezettségként írhatja elõ, hogy

a) részben vagy egészben térítse meg a sértettnek a bûncselekménnyel

okozott kárt,

b) más módon gondoskodjék a sértettnek adandó jóvátételrõl,

c) meghatározott célra történõ anyagi juttatást teljesítsen, vagy a köz

számára munkát végezzen (a köz javára teljesített jóvátétel),

d) kábítószer függõséget gyógyító kezelésben vegyen részt,

e) alkoholfüggõséget gyógyító kezelésben vegyen részt.

(3) Az ügyész a (2) bekezdésben felsoroltakon kívül más magatartási

szabályt is megállapíthat, illetve más kötelezettséget is elõírhat.

Meghallgatás a vádemelés elhalasztása elõtt

225. §

(1) Az ügyész - ha a vádemelés elhalasztása mellett magatartási

szabályokat állapít meg, és kötelezettségeket ír elõ - a vádemelés

elhalasztása feltételeinek megállapítása érdekében a gyanúsítottat

meghallgatja. A meghallgatás során tisztázni kell, hogy a gyanúsított a

kilátásba helyezett magatartási szabályok megtartását és kötelezettségek

teljesítését képes-e és kész-e vállalni.

(2) A 224. § (2) bekezdésének a) és b) pontjában írt kötelezettségek a

gyanúsított és a sértett hozzájárulásával, a c)-e) pontban írt kötelezettségek

a gyanúsított hozzájárulásával írhatók elõ.

(3) A 224. § (2) bekezdésének a) és b) pontja esetén az ügyész a

sértettet is meghallgatja; a sértett meghallgatása mellõzhetõ, ha a

hozzájárulásáról korábban nyilatkozott. A sértett hozzájárulásának hiánya nem

akadálya annak, hogy a kártérítési, illetve a sértettnek teljesítendõ

jóvátételi kötelezettség elõírása nélkül az ügyész a vádemelést elhalassza, ha

annak feltételei e nélkül is fennállnak.

Eljárás a vádemelés elhalasztása után

226. §

(1) Az ügyész az eljárást a vádemelés elhalasztásának lejártától

számított harminc napon belül megszünteti, ha a vádemelés elhalasztásának

tartama eredményesen telt el.

(2) Az eljárást a vádemelés elhalasztása tartamának eltelte elõtt is meg

kell szüntetni, ha a kábítószer fogyasztó gyanúsított igazolja, hogy legalább

hat hónapig folyamatos kábítószer függõséget megelõzõ vagy gyógyító kezelésben

részesült, illetve ha a tartás elmulasztása vétségének gyanúsítottja a tartási

kötelezettségét teljesítette.

227. §

(1) Az ügyész vádat emel, ha

a) a gyanúsított a határozat ellen panasszal él, és a nyomozás

megszüntetésének feltételei nincsenek meg,

b) a gyanúsítottal szemben a vádemelés elhalasztásának tartama alatt

elkövetett szándékos bûncselekmény miatt vádat emelnek,

c) a gyanúsított a magatartási szabályokat súlyosan megszegi, vagy a

kötelezettségét nem teljesíti.

(2) A 222. § (2)-(3) bekezdése esetén vádemelésnek csak az ott írt

kötelezettség elmulasztása esetén van helye.

(3) Ha vádemelésre az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott okból kerül

sor, az ügyész a gyanúsítottat a vádemelés elõtt meghallgatja.

Jogorvoslat

228. §

(1) Akire nézve az ügyész határozata rendelkezést tartalmaz, a határozat

ellen a közléstõl számított nyolc napon belül panasszal élhet.

(2) Ha az ügyész a panasznak három napon belül nem ad helyt, azt

haladéktalanul köteles felterjeszteni a felettes ügyészhez.

(3) A felettes ügyész a panaszt a hozzá érkezésétõl számított tizenöt

napon belül határozattal bírálja el. A felettes ügyész - ha a panaszt

alaposnak találja - a határozatot megváltoztathatja vagy hatályon kívül

helyezheti, és a határozatot hozó ügyészt új határozat hozatalára utasíthatja,

ellenkezõ esetben a panaszt elutasítja. A panaszt el kell utasítani akkor is,

ha az elkésett vagy nem jogosulttól származik.

(4) A panasz elbírálásáról a panaszt tevõt - a határozat hatályon kívül

helyezése, illetõleg a megváltoztatása esetén azokat is, akikkel a

határozatot közölték - értesíteni kell. A panaszt elbíráló határozat ellen

további panasznak nincs helye.

(5) Vádemelés miatt nincs helye jogorvoslatnak.

(6) Az ügyész határozataira a 169. § (2)-(5) bekezdés rendelkezései

értelemszerûen irányadóak.

A pótmagánvádló fellépése

229. §

(1) Ha a felettes ügyész a sértettnek a feljelentést elutasító vagy a

nyomozást megszüntetõ határozat elleni panaszát elutasította, és a 199. § (2)

bekezdése alapján pótmagánvádnak van helye, a sértett a panaszt elutasító

határozat közlésétõl számított harminc napon belül pótmagánvádlóként léphet

fel.

(2) A panasz elutasítását követõen a sértettnek lehetõséget kell adni,

hogy az ellene elkövetett bûncselekményre vonatkozó iratokat az ügyészség

hivatalos helyiségében megismerhesse.

230. §

(1) Ha a sértett pótmagánvádlóként kíván fellépni, az ügyészségnél

vádindítványt nyújt be. A vádindítványt az ügyészség az iratokkal együtt

továbbítja az ügyben hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ bírósághoz.

(2) A pótmagánvádló ügyvédi képviselete a vádindítvány benyújtásától

kezdve kötelezõ.

(3) A vádindítvány a 217. § (3) bekezdésének a)-c), g) és h) pontjában

felsoroltakat, továbbá azokat az indokokat tartalmazza, amelyek alapján a

pótmagánvádló a feljelentés elutasítása vagy a nyomozás megszüntetése ellenére

a bírósági eljárás lefolytatását indítványozza.

231. §

(1) A bíróság a vádindítványt elfogadja, ha elutasításának nincs helye.

(2) A bíróság a vádindítványt elutasítja, ha

a) a pótmagánvádló a vádindítványt a 229. § (1) bekezdésében meghatározott

határidõ eltelte után nyújtotta be,

b) a pótmagánvádlót ügyvéd nem képviseli,

c) a vádindítványt nem az arra jogosult nyújtotta be,

d) a vádindítvány ténybeli vagy jogi alapja nyilvánvalóan hiányzik.

(3) A pótmagánvádló a 229. § (1) bekezdésben meghatározott határidõ

letelte elõtt a vádindítványt ismételten benyújthatja, ha azt korábban a (2)

bekezdés b), c) vagy d) pontja alapján utasították el, és az elutasítás oka

már nem áll fenn.

(4) Ha a bíróságnak az ügyben nincs hatásköre vagy nem illetékes, az ügyet

a hatáskörrel rendelkezõ vagy illetékes bírósághoz átteszi.

(5) Ha a bíróság a vádindítványt nem utasította el,

a) gondoskodik arról, hogy a bizonyítási eszközök a tárgyaláson

rendelkezésre álljanak,

b) a 268. § szerinti intézkedés végett megkeresheti az ügyészt,

c) kényszerintézkedést rendelhet el.

232. §

(1) A vádlott a vádindítvány elfogadása után jogosult a nyomozás iratainak

a megismerésére.

(2) A pótmagánvádló az iratoktól elkülönítve, zártan kezelt iratokat nem

ismerheti meg.

233. §

(1) A vádindítványt elutasító végzés ellen nincs helye fellebbezésnek.

(2) A vádindítvány elutasítása nem akadálya annak, hogy a nyomozás

folytatását rendeljék el (191. §).

HARMADIK RÉSZ

XI. F E J E Z E T

A BÍRÓSÁGI ELJÁRÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

A bíróság eljárásának formái

234. §

(1) A bíróság tárgyalást tart, ha a vádlott büntetõjogi felelõsségének

megállapítására bizonyítást vesznek fel.

(2) Az e törvényben meghatározott esetekben a bíróság nyilvános ülést,

ülést vagy tanácsülést tart.

(3) Nyilvános ülésre az e törvényben megállapított eltérésekkel a

tárgyalásra vonatkozó rendelkezések az irányadók.

(4) Az ülésen a bíróság tagjai, a jegyzõkönyvvezetõ, a vádló, a vádlott

és a védõ vesz részt, rajtuk kívül az lehet jelen, akit a bíróság az ülésre

idézett, vagy akit arról értesített.

(5) A tanácsülésen a bíróság tagjai és a jegyzõkönyvvezetõ vesznek

részt.

Az egyesbíró

235. §

Ahol e törvény a bíróságról, a bíróság tanácsáról vagy a tanács elnökérõl

rendelkezik, ezen az egyesbírót is érteni kell.

A pótmagánvádló

236. §

A pótmagánvádló a bírósági eljárásban - ha e törvény másképp nem rendelkezik

- az ügyész jogait gyakorolja, ideértve a vádlott személyi szabadságának

elvonásával vagy korlátozásával járó kényszerintézkedés elrendelésének

indítványozását. A vádlott szülõi felügyeleti jogának megszüntetését a

pótmagánvádló nem indítványozhatja.

A tárgyalás nyilvánossága

237. §

(1) A bíróság tárgyalása nyilvános. A tanács elnöke a tárgyalás

szabályszerû lefolytatása, méltóságának és biztonságának megõrzése érdekében,

helyszûke esetén meghatározhatja a hallgatóság létszámát.

(2) A tárgyaláson hallgatóként a tizennegyedik életévét be nem töltött

személy nem vehet részt, a tizennyolcadik életévét be nem töltött személyt a

tanács elnöke a hallgatóság körébõl kizárhatja.

(3) A bíróság hivatalból vagy az ügyész, a vádlott, a védõ, a sértett,

illetõleg a tanú indítványára a nyilvánosságot az egész tárgyalásról vagy

annak egy részérõl indokolt határozattal kizárhatja (zárt tárgyalás)

a) erkölcsi okból,

b) az eljárásban résztvevõ kiskorú védelme érdekében,

c) az eljárásban résztvevõ személyek (V. Fejezet) vagy a tanú

magánéletének védelme érdekében,

d) az államtitok vagy szolgálati titok megõrzése végett.

(4) A nyilvánosság kizárása az eljárás bármely szakaszában

indítványozható.

238. §

(1) A nyilvánosság kizárásáról szóló határozatot a bíróság nyilvános

tárgyaláson hirdeti ki. A nyilvánosság kizárását az ügydöntõ határozat elleni

jogorvoslatban lehet sérelmezni.

(2) A bíróság a nyilvánosság kizárása esetén is engedélyezheti, hogy az

igazságszolgáltatással összefüggõ feladatokat ellátó hivatalos személyek a

tárgyaláson jelen legyenek.

(3) A nyilvánosság kizárása esetén a sértett és - ha nincs védõje - a

vádlott indítványozhatja, hogy a tárgyalás helyszínén tartózkodó, általa

megnevezett személy legyen jelen. Az indítvány elutasítása ellen nincs helye

fellebbezésnek.

(4) Ha a bíróság zárt tárgyalást rendel el, szükség esetén figyelmezteti

a résztvevõket arra, hogy a tárgyaláson elhangzottakról tájékoztatást nem

adhatnak, figyelmezteti õket az államtitoksértés, a szolgálati titoksértés

következményeire. A figyelmeztetést a jegyzõkönyvben fel kell tüntetni.

239. §

(1) A tárgyalást nyilvánosan kell folytatni, ha a zárt tárgyalás indoka

megszûnt.

(2) A bíróság a tárgyaláson hozott határozatát akkor is nyilvánosan

hirdeti ki, ha a tárgyalásról a nyilvánosságot kizárta.

A tárgyaláson résztvevõ személyek

240. §

(1) A tárgyaláson a tanács tagjai mindvégig jelen vannak.

(2) A tanács tagjának elkerülhetetlen akadályoztatása esetén az ügydöntõ

határozatot más összetételû tanács is kihirdetheti.

(3) Ha e törvény másképp nem rendelkezik, a tárgyalás a

jegyzõkönyvvezetõ, a vádlott, az ügyész és - ha a védõ jelenléte a tárgyaláson

kötelezõ - a védõ nélkül nem tartható meg.

241. §

(1) A tárgyaláson az ügyész részvétele kötelezõ:

a) elsõ fokon, ha a bûncselekményre a törvény öt évi vagy ennél

súlyosabb szabadságvesztést rendel,

b) másodfokon, ha az ügyész részvétele az elsõ fokú tárgyaláson kötelezõ

volt,

c) a vádlottat fogva tartják,

d) a vádlott kóros elmeállapotú,

e) ha a bíróság az ügyészt a tárgyaláson való részvételre kötelezte, f)

ha az ügyész bejelenti, hogy a tárgyaláson részt vesz.

(2) A helyi bíróságon ügyészségi fogalmazó vagy titkár is képviselheti a

vádat.

242. §

(1) A tárgyaláson a védõ részvétele kötelezõ

a) a megyei bíróság elõtt,

b) a helyi bíróságon, ha a bûncselekményre a törvény öt évi vagy ennél

súlyosabb szabadságvesztést rendel,

c) a helyi bíróságon a 46. §-ban szabályozott esetekben,

d) ha pótmagánvádló lép fel.

(2) Ha az ügyész a tárgyaláson részt vesz, és a vádlott védõt nem

hatalmazott meg, a tanács elnöke szükség esetén védõ kirendelésérõl

gondoskodik. Ha a vádlott kéri, védõt kell kirendelni.

243. §

A tárgyaláson résztvevõk indítvány tételére jogosultak, ha e törvény

eltérõen nem rendelkezik.

A tárgyalás vezetése és méltóságának megõrzése

244. §

(1) A tárgyalást a tanács elnöke vezeti, és e törvény keretei között

megállapítja az elvégzendõ cselekmények sorrendjét. Ügyel a törvény

rendelkezéseinek megtartására, és gondoskodik arról, hogy az eljárásban

résztvevõ személyek a jogaikat gyakorolhassák, ezekre a figyelmüket felhívja.

(2) A tanács elnöke gondoskodik a tárgyalás méltóságának megõrzésérõl.

Ennek érdekében a tárgyalóterembõl eltávolíttatja azokat, akik állapotuk vagy

megjelenésük folytán a tárgyalás méltóságát sértik.

(3) Akit a bíróság elõtt kihallgatnak, vagy aki a bírósághoz szól, annak

állva kell beszélnie. A tanács elnöke ez alól kivételt tehet.

A tárgyalás rendjének fenntartása

245. §

(1) A tárgyalóterembe - a büntetés-végrehajtási testület és a rendõrség

szolgálati feladatot ellátó tagjain kívül - fegyverrel vagy rendbontásra

alkalmas eszközzel senki sem léphet be. A tárgyalásra idézett személy a

fegyverét nem hozhatja be a tárgyalóterembe.

(2) Azt, aki a tárgyalás rendjét zavarja, a tanács elnöke rendre

utasítja, ismételt vagy súlyos rendzavarás esetén a tárgyalásról

kiutasíthatja, illetõleg kivezettetheti. A tanács elnöke ugyanígy jár el azzal

szemben, aki a tárgyalás szabályszerû menetét zavarja.

(3) A tanács elnöke rendelkezhet úgy, hogy a rendzavaró vagy az, aki a

tárgyalás szabályszerû menetét zavarja, a tárgyalóterembe azon a tárgyalási

napon nem térhet vissza.

(4) A bíróság a rendzavarót - a vádlott kivételével - rendbírsággal

sújthatja, a tárgyalásról való kivezetése vagy kiutasítása esetén a

rendzavarás napján tartott tárgyalás befejezéséig õrizetbe veheti.

(5) Ha a hallgatóság a tárgyalás rendjét vagy szabályszerû menetét

ismételten megzavarja, a tanács elnöke a tárgyalásról a nyilvánosságot

kizárhatja.

246. §

(1) Az ügyésszel szemben rendzavarás esetén rendreutasításnak van helye.

Ha az ügyész rendzavarása miatt a tárgyalás nem folytatható, a tanács elnöke a

tárgyalást felfüggeszti, és az ügyészség vezetõjéhez fordul más ügyész

kijelölése érdekében.

(2) A védõ és a pótmagánvádló képviselõje rendbírsággal sújtható, a

tárgyalásról nem utasítható ki, és nem vezettethetõ ki. Ha a rendzavarása

miatt a tárgyalás nem folytatható, a tanács elnöke a tárgyalást felfüggeszti,

és szükség esetén intézkedik arról, hogy helyette más járjon el védõként,

illetve a pótmagánvádló képviselõjeként.

247. §

(1) A bíróság a tárgyalást a kiutasított vagy kivezetett vádlott

távollétében is folytatja, de legkésõbb a bizonyítási eljárás befejezése elõtt

a vádlottat ismét a bíróság elé szólítja, és ismerteti vele a távollétében

lefolytatott bizonyítást.

(2) Ha a vádlott az (1) bekezdés szerinti esetben a rendzavaró

magatartással nem hagy fel, és ezzel lehetetlenné teszi a tárgyalás

jelenlétében való tartását, a tárgyalás a távollétében, védõ részvételével

lefolytatható.

248. §

A tárgyalás vezetésének és rendjének fenntartása körében hozott

határozatok ellen külön fellebbezésnek nincs helye, kivéve, ha a határozat

rendbírság kiszabásáról, a költségek viselésére kötelezésrõl vagy õrizetbe

vételrõl rendelkezik.

Bûncselekmény vagy fegyelmi vétség elkövetése a tárgyaláson

249. §

A tárgyaláson történt büntetõ vagy fegyelmi eljárás alapjául szolgáló

rendzavarásról a tanács elnöke az illetékes hatóságot, illetõleg a fegyelmi

jogkör gyakorlóját értesíti, a büntetõeljárás alapjául szolgáló esetben a

bíróság elrendelheti a rendzavaró õrizetbe vételét. Az õrizet hetvenkét óráig

tarthat.

A jegyzõkönyv

250. §

(1) A bíróság eljárásáról - rendszerint azzal egyidejûleg - a

jegyzõkönyvvezetõ jegyzõkönyvet készít. Ha a vádlott süket, és tolmács nem

alkalmazható, a jegyzõkönyvet mindig egyidejûleg kell készíteni.

(2) A jegyzõkönyvben fel kell tüntetni

a) a bíróság megnevezését és az ügy számát,

b) a vád tárgyát a bûncselekmény és a vádlott nevének megjelölésével,

c) a bírósági eljárás helyét, kezdõ és befejezõ idõpontját,

d) a bírósági eljárás formáját,

e) azt, hogy az eljárás nyilvános volt-e,

f) a bíró, illetõleg a bíróság tagjai, a jegyzõkönyvvezetõ, valamint a

jelenlévõ ügyész, vádlott, védõ, tanú, szakértõ, tolmács, illetõleg az

eljárásban résztvevõ más személy nevét,

g) az e törvényben meghatározott más személyi adatot,

h) a jegyzõkönyv írásba foglalása napját, ha nem az eljárási

cselekménnyel egyidejûleg készült.

(3) A jegyzõkönyvnek áttekinthetõen kell tartalmaznia a bírósági eljárás

menetének és minden lényeges alakiságának leírását akként, hogy nyomon

lehessen követni az eljárási szabályok megtartását is.

(4) A jegyzõkönyvet a tanács elnöke és a jegyzõkönyvvezetõ írja alá.

251. §

(1) A vallomást, a szakvéleményt, a szemle eredményét, továbbá az ügyész,

a vádlott, a védõ, a magánvádló, pótmagánvádló és a magánfél indítványát

kimerítõen kell a jegyzõkönyvbe felvenni.

(2) Nem kell jegyzõkönyvbe felvenni a vallomásnak vagy a szakvéleménynek

azt a részét, amely a bíróság eljárásában korábban készült jegyzõkönyv

tartalmával megegyezik, ehelyett a korábbi jegyzõkönyvre kell utalni.

(3) Ha valamely kifejezés vagy kijelentés szó szerinti szövege jelentõs,

azt szó szerint kell jegyzõkönyvbe venni. A bíróság indítványra vagy

hivatalból elrendelheti valamely körülmény vagy nyilatkozat jegyzõkönyvbe

vételét. Ha a jelenlévõ ügyész, vádlott, védõ, magánvádló, pótmagánvádló,

magánfél, illetõleg a tanú érdekében eljáró ügyvéd ezt indítványozza, csak

abban az esetben lehet mellõzni, ha a körülményrõl vagy a kifejezés, a

kijelentés, illetõleg a nyilatkozat megtörténtérõl a bíróságnak nincs

tudomása.

(4) A jegyzõkönyvbe lehet foglalni - az ügydöntõ határozat kivételével -

az eljárás során hozott határozatokat is.

252. §

(1) Ha a jegyzõkönyv nem az eljárási cselekménnyel egyidejûleg készült,

vagy a (3) bekezdés szerinti módon történt az eljárás rögzítése, legkésõbb az

eljárási cselekmény idõpontjától számított nyolc napon belül kell a

jegyzõkönyvet elkészíteni. Az eljárási cselekménnyel egyidejûleg készült

tárgyalási jegyzetet az iratokhoz kell csatolni.

(2) A bíróság elrendelheti az eljárás egészének vagy egy részének

gyorsírással történõ feljegyzését, kép- vagy hangfelvevõ eszközzel vagy más

berendezéssel történõ rögzítését. A bíróság ezt elrendeli az ügyész, a

vádlott, a védõ vagy a sértett indítványára, feltéve, hogy kellõ idõben

terjesztették elõ, és a vádlott, a védõ vagy a sértett az indítványával

egyidejûleg a költséget is elõlegezi.

(3) A gyorsírói feljegyzés, illetõleg a rögzítésnek a (2) bekezdésben

említett más módja a jegyzõkönyvet nem pótolja. A gyorsírói feljegyzést, a

kép- és hangfelvevõ eszközzel vagy más berendezéssel történt rögzítést külön

jogszabály rendelkezései szerint kell megõrizni.

(4) A gyorsíróra a szakértõre vonatkozó rendelkezések az irányadók.

(5) E törvényben meghatározott esetekben rövidített jegyzõkönyvet lehet

készíteni. A rövidített jegyzõkönyvnek csak a 250. § (2) bekezdésében írt

adatokat, valamint a bírósági eljárásnak a 250. § (3) bekezdésének megfelelõ

leírását kell tartalmaznia.

253. §

(1) Ha a jegyzõkönyv nyolc napon belül nem készül el, a tanács elnöke az

ügyészt, a vádlottat és a védõt értesíti a jegyzõkönyv elkészültének

idõpontjáról.

(2) Ha e törvény másképp nem rendelkezik, a bíróság eljárásáról készült

jegyzõkönyvet és mellékleteit az ügyész, a vádlott, a védõ és a sértett

megtekintheti, kérelmükre azokat a bíróság a hivatalos helyiségében történõ

elolvasásra átadja. Az ügyész, a vádlott, a védõ és a sértett a jegyzõkönyvrõl

és a mellékleteirõl másolatot kérhet.

(3) A (2) bekezdés szerinti kérelem teljesítése nem veszélyeztetheti a

tárgyalás folytonosságát és a bíróság munkáját, nem járhat az összefûzött

iratok megbontásával, sérelmével. A tárgyalási határnapon és az azt megelõzõ

munkanapon a kérelem csak a tanács elnöke kifejezett engedélyével

teljesíthetõ.

(4) A fogva lévõ vádlott kérelmére a tanács elnöke engedélyezheti az

iratoknak a büntetés-végrehajtási intézetben történõ megtekintését. A (3)

bekezdés szerinti rendelkezés ez esetben is irányadó.

254. §

(1) Az eljárási cselekményen jelen volt ügyész, vádlott, védõ és az

eljárásban résztvevõ más személy a jegyzõkönyv elkészítésétõl számított

tizenöt napon belül annak kiegészítését vagy kijavítását indítványozhatja.

Errõl a bíróság - indokolt esetben az eljárási cselekménynél jelen voltak

megkérdezése után - határoz.

(2) Nyilvánvaló név- vagy számelírás, és más hasonló elírás esetén a

bíróság a jegyzõkönyv kijavítását mind indítványra, mind hivatalból

elrendelheti.

255. §

A tanácsülésrõl akkor kell jegyzõkönyvet készíteni, ha a határozat nem

egyhangú. Ezt a jegyzõkönyvet és mellékleteit az iratok között zártan kell

kezelni, és azt csak a fellebbezés, a felülvizsgálat, a kifogás, illetõleg a

perújítás és a rendkívüli felülvizsgálat során eljáró bíróság, továbbá a

jogegységi tanács tagjai, valamint a külön törvényben megjelöltek tekinthetik

meg.

A tanácskozás és a szavazás

256. §

(1) A bíróság tanácsa a határozatát tanácskozás után szavazással hozza

meg. Ha a szavazás nem egyhangú, a határozatot a többségi szavazat dönti el.

(2) Ha a bíróság ülnökökbõl is álló tanácsban jár el, a szavazást

megelõzõen a tanács elnöke felvilágosítást ad arról, hogy milyen határozat

hozható, tájékoztatást ad a döntéshez szükséges törvényhelyekrõl, a büntetési

nemekrõl és azok mértékérõl, valamint az intézkedésekrõl.

(3) Ítélethozatalnál a tanács dönt arról, hogy a vádlott bûnös-e, és ha

igen, milyen bûncselekményben, majd abban, hogy milyen büntetést kell

kiszabni, illetve intézkedést alkalmazni, továbbá dönt az egyéb

rendelkezésekrõl.

(4) A fiatalabb bíró az idõsebbet megelõzõen szavaz, az elnök utolsónak

adja le a szavazatát. Ha a büntetés kiszabása vagy az intézkedés alkalmazása

kérdésében a szavazás nem egyhangú, a szavazattöbbséget úgy kell

megállapítani, hogy a legsúlyosabb jogkövetkezmény mellett leadott szavazat a

hozzá legközelebb esõt erõsíti, és ahhoz kell számítani.

(5) A kisebbségi véleményen lévõ bíró jogosult az írásba foglalt

különvéleményét a tanácsülésrõl készült jegyzõkönyvhöz csatolni.

A határozatok

257. §

(1) A bíróság e törvényben meghatározott esetekben ítélettel, egyébként

végzéssel határoz.

(2) A bíróság az ítéletét és az ügydöntõ végzését "A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG

NEVÉBEN" hozza.

(3) A határozat - ha e törvény másképp nem rendelkezik - bevezetõ

részbõl, rendelkezõ részbõl, indokolásból és keltezésbõl áll.

(4) A határozat eredeti példányát, illetõleg a kihirdetés elõtt írásba

foglalt rendelkezõ részét a tanács minden tagja aláírja. Ha a tanács elnöke

vagy valamelyik tagja a határozat aláírásában akadályozva van, a határozatot

helyette - helyettesi minõségének feltüntetésével - az eljárt tanács egyik

tagja, illetõleg elnöke írja alá.

(5) A határozatot a tanács elnöke hirdeti ki.

258. §

(1) Az ítélet és az ügydöntõ végzés bevezetõ részében kell feltüntetni

a) a 257. § (2) bekezdés szerinti kijelentést,

b) a bíróság megnevezését, a bírósági eljárás helyét,

c) a tárgyalás - ha az ügyben több tárgyalást tartottak, valamennyi -

napjának megjelölését, a határozathozatal helyét és idejét,

d) a bírósági eljárás formáját,

e) azt, hogy az eljárás nyilvános volt-e.

(2) Az ítélet és az ügydöntõ végzés rendelkezõ része tartalmazza

a) a vádlott elõzetes fogvatartására vonatkozó adatokat,

b) a vádlott nevét és személyi adatait,

c) a vádlott bûnösnek kimondását, illetõleg a vád alóli felmentését,

d) a bûncselekmény, továbbá az elkövetõi és elkövetési alakzat

megjelölését,

e) a kiszabott büntetést, illetõleg az alkalmazott intézkedést, valamint

az egyéb jogkövetkezményeket,

f) az egyéb rendelkezéseket,

g) a bûnügyi költség viselésérõl szóló rendelkezést.

(3) Az ítélet és az ügydöntõ végzés indokolása összefüggõen tartalmazza

a) a vád ismertetését,

b) a vádlott személyi körülményeire vonatkozóan megállapított tényeket,

a vádlott korábbi büntetéseire vonatkozó adatokat,

c) a bíróság által megállapított tényállást,

d) a bizonyítékok számbavételét és értékelését,

e) a jogi indokolást, a büntetés kiszabása, illetõleg intézkedés

alkalmazása esetén annak indokolását, az alkalmazott jogszabályok

megjelölésével,

f) a határozat egyéb rendelkezéseinek és az indítványok elutasításának

indokolását, az alkalmazott jogszabályok megjelölésével.

259. §

(1) Ha a kihirdetés útján közölt ügydöntõ határozat ellen sem az ügyész,

sem a vádlott, sem a védõ nem jelentett be fellebbezést, a határozat

indokolása csupán a tényállásból és az alkalmazott jogszabályok megjelölésébõl

is állhat. A felmentõ ítélet indokolásában a tényállás is mellõzhetõ.

(2) Az õrizetbe vételrõl, az elõzetes letartóztatásról, az ideiglenes

kényszergyógykezelésrõl, valamint a lakhelyelhagyási tilalomról rendelkezõ

határozat tartalmára a 258. § (1) bekezdésének b)-d) pontjában, továbbá a 258.

§ (2) bekezdésének a)- b) pontjában foglaltak irányadók.

260. §

(1) A pervezetõ végzést - az ügy menetét megállapító, de nem az ügy

érdemérõl rendelkezõ határozatot - nem kell indokolni. A bizonyítási indítvány

elutasításának indokait az ügydöntõ határozatban kell kifejteni.

(2) A pervezetõ végzéssel szemben, ha e törvény kivételt nem tesz,

fellebbezésnek nincs helye.

(3) A jegyzõkönyvbe foglalt határozatnak nincs bevezetõ része és

keltezése. Az ügydöntõ határozatot nem lehet jegyzõkönyvbe foglalni.

261. §

(1) A jegyzõkönyvbe nem foglalt határozatot - ha e törvény másképp nem

rendelkezik - legkésõbb a meghozatalától, illetõleg a kihirdetésétõl számított

tizenöt napon belül, ha hosszabb indokolást igényel, harminc napon belül kell

írásba foglalni.

(2) Nyilvánvaló név-, számelírás, számítási hiba és más hasonló elírás

esetén a bíróság a határozat kijavítását mind indítványra, mind hivatalból

elrendelheti. A kijavítást a határozatra és a kiadmányaira fel kell jegyezni.

262. §

(1) A határozatot azzal kell közölni, akire rendelkezése vonatkozik; a

vádlottal közölt határozatot a védõvel is közölni kell. A tárgyalás vezetése

és rendjének fenntartása körében hozott határozat kivételével a határozatot

közölni kell az ügyésszel is. A sértettel és az egyéb érdekelttel közölt

határozat a reá és a vádlottra vonatkozó személyes adatokon kívül más

személyes adatait nem tartalmazhatja.

(2) A határozatot a jelenlevõkkel szóban, egyébként kézbesítés útján kell

közölni.

(3) A határozat kihirdetése során fel kell olvasni a rendelkezõ részt,

ismertetni kell az indokolás lényegét és szükség esetén meg kell magyarázni.

(4) Az ügydöntõ határozat rendelkezõ részét a vádlottnak akkor is

kézbesíteni kell, ha azt vele kihirdetés útján már közölték. Ha a vádlott

süket, számára az ügydöntõ határozat rendelkezõ részét a kihirdetés után

nyomban át kell adni. Ha az ügydöntõ határozat ellen fellebbezést jelentettek

be, a fellebbezõnek, továbbá a vádlottnak és a védõnek az indokolást is

tartalmazó példányt kell kézbesíteni. Egyébként az indokolást is tartalmazó

határozatot - ha errõl a kihirdetéskor lemond - a vádlottnak, illetõleg a

védõnek nem kell kézbesíteni.

(5) Külön jogszabály meghatározhatja, hogy a határozatot az e §-ban

felsoroltakon kívül kinek kell megküldeni.

(6) A magyar nyelvet nem értõ vádlott részére a kihirdetés után az

ítéletet és az ügydöntõ végzést az anyanyelvére vagy kérésére az általa

ismertként megjelölt, az eljárásban korábban használt más nyelvre le kell

fordítani.

XII. F E J E Z E T

A TÁRGYALÁS ELÕKÉSZÍTÉSE

A vádirat közlése

263. §

(1) A tanács elnöke az ügy iratainak a bírósághoz érkezése után tizenöt

napon belül megvizsgálja, hogy van-e helye a 264-271. §-ban foglalt

rendelkezések alkalmazásának.

(2) Legkésõbb az (1) bekezdésben meghatározott határidõ letelte után a

tanács elnöke a vádiratot haladéktalanul megküldi a vádlottnak és a védõnek;

a vádlottat és a védõt felhívja, hogy tizenöt napon belül jelölje meg azokat a

bizonyítási eszközöket, amelyeket a tárgyaláson elõterjeszt.

(3) A tanács elnöke a vádirat kézbesítésével egyidejûleg közli a vádlottal

és a védõvel, ha az ügyész különösen védett tanú vallomását kívánja

bizonyítási eszközként felhasználni; figyelmezteti õket arra, hogy a tanú

vallomását tartalmazó jegyzõkönyvi kivonatot megtekinthetik, és írásban a

különösen védett tanúhoz kérdés feltevését indítványozhatják.

Áttétel

264. §

Ha a bíróságnak az ügy elbírálására nincs hatásköre vagy illetékessége, az

ügyet átteszi a hatáskörrel, illetõleg illetékességgel rendelkezõ bírósághoz.

Egyesítés és elkülönítés

265. §

(1) A bíróság hivatalból vagy indítványra határoz az ügyek egyesítésérõl

vagy elkülönítésérõl (72. §).

(2) Ha a próbaidõ alatt elkövetett bûncselekmény miatt a próbára bocsátott

ellen újabb eljárás indul, az ügyeket egyesíteni kell, és az újabb ügy

elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ bíróság jár el. Ha a

vádlottat fiatalkorúak elleni vagy katonai büntetõeljárásban bocsátották

próbára, az ügyeket az a bíróság egyesíti, amely a fiatalkorúak elleni vagy

katonai büntetõeljárást lefolytatta, kivéve, ha a fiatalkorúak bírósága a

felnõttkorú terhelttel szemben a 17. § (6) bekezdése alapján járt el, továbbá

ha a katonai büntetõeljárás hatályát a 470. § (3) bekezdése alapozta meg.

(3) A (2) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni akkor is, ha a próbára

bocsátott ellen a próbaidõ elõtt elkövetett bûncselekmény miatt indult

büntetõeljárás.

Az eljárás felfüggesztése

266. §

(1) A bíróság az eljárást a 188. § (1) bekezdés a), b), d) és e) pontjában

meghatározott okból felfüggeszti.

(2) A bíróság az eljárást akkor is felfüggeszti, ha az eljárás

megindításához szükséges feljelentés (Btk. 236. § (1) bek., 240. §) hiányzik.

(3) Ha a vádlott külföldön tartózkodik, kérheti, hogy a tárgyalást késõbbi

idõpontra tûzzék ki. A tanács elnöke ennek figyelembevételével tûzheti ki a

tárgyalást, vagy a bíróság az eljárást felfüggesztheti. A bíróság az eljárást

akkor is felfüggesztheti, ha a vádlott ilyen kérelmet nem terjeszt elõ.

(4) Ha a bíróság a (3) bekezdésben foglalt intézkedéseket nem tartja

indokoltnak és a vádlott külföldi tartózkodási helye ismert, a bíróság

elfogató parancsot bocsáthat ki, és a vádlott kiadatása iránti eljárást

kezdeményezhet. Ha a vádlott kiadatását megtagadták, vagy a kiadatására nincs

lehetõség, a bíróság - amennyiben a feltételek fennállnak - a büntetõeljárás

átadását kezdeményezheti.

(5) Ha az eljárás felfüggesztésének oka megszûnt, a bíróság az eljárást

folytatja.

(6) Ha a kábítószer fogyasztó vádlottal szemben a Btk. 282/A. §-ának a) és

b) pontjában meghatározott okból az eljárás megszüntetésének lehet helye, és

az ügyész a vádemelést a 222. § (2) bekezdése alapján nem halasztotta el, a

bíróság az eljárást egy ízben, egy évre felfüggeszti, feltéve, hogy a vádlott

vállalja a folyamatos gyógykezelést. Az eljárást folytatni kell, ha a vádlott

nem igazolja, hogy a felfüggesztéstõl számított egy éven belül legalább hat

hónapig folyamatos gyógykezelésen vett részt.

(7) A tartás elmulasztása (Btk. 196. §) miatt indított eljárást - ha az

ügyész a vádemelést a 222. § (3) bekezdése alapján nem halasztotta el - a

bíróság legfeljebb egy évre felfüggeszti, feltéve, hogy ettõl az elmulasztott

kötelezettség teljesítése várható. Az eljárást a határidõ lejárta elõtt

folytatni kell, ha a vádlott a tartási kötelezettségének továbbra sem tesz

eleget.

Az eljárás megszüntetése

267. §

(1) A bíróság az eljárást megszünteti,

a) ha a vád tárgyává tett cselekmény nem bûncselekmény,

b) ha a vádlott gyermekkorú,

c) a vádlott halála, elévülés vagy kegyelem miatt,

d) ha a vád tárgyává tett cselekményt már jogerõsen elbírálták,

e) ha a magánindítvány, a kívánat, illetõleg feljelentés hiányzik, és az nem

pótolható,

f) ha az ügyész a vádat elejtette és pótmagánvádnak nincs helye.

(2) Az eljárás megszüntetésérõl a bíróság értesíti a magánfelet azzal a

figyelmeztetéssel, hogy a polgári jogi igényét egyéb törvényes úton

érvényesítheti.

(3) Ha a vád elejtése esetén pótmagánvádnak van helye, a bíróság tizenöt

napon belül kézbesíti a sértettnek az ügyész vádelejtést tartalmazó

nyilatkozatát. Ha a sértett harminc napon belül nem lép fel pótmagánvádlóként,

az eljárást a bíróság megszünteti. E határidõ elmulasztása miatt igazolásnak

nincs helye. Ha a sértett pótmagánvádlóként kíván fellépni, a vádindítványt a

bírósághoz nyújtja be.

(4) Az eljárás megszüntetésének nem akadálya, ha a sértettnek azért nem

lehetett az ügyész vádelejtést tartalmazó nyilatkozatát kézbesíteni, mert

ismeretlen helyen tartózkodik.

(5) Pótmagánvádló fellépése esetén a 229. § (2) bekezdése, a 230. §, a

231. § és a 233. § rendelkezéseit kell értelemszerûen alkalmazni.

Intézkedés eljárási cselekmény elvégzése iránt

268. §

(1) A bíróság hivatalból vagy az eljárásban résztvevõ személyek indítványára

intézkedik aziránt, hogy a bizonyítási eszközök a tárgyaláson rendelkezésre

álljanak. Ennek érdekében megkeresheti az ügyészt. Az ügyész megkeresése

bizonyítási eszköz felkutatására is irányulhat.

(2) Ha a vádlott vagy védõje a különösen védett tanúhoz kérdés feltevését

indítványozta (263. § (3) bek.), a bíróság elrendelheti, hogy a nyomozási bíró

ismételten kihallgassa a különösen védett tanút. A kihallgatásra a 213. § (2)

és (4) bekezdését kell alkalmazni.

(3) A nyomozási bíró az ismételt kihallgatás során is gondoskodik arról,

hogy a különösen védett tanú személyére és tartózkodási helyére a vallomásáról

készült jegyzõkönyvi kivonat alapján ne lehessen következtetni.

Határozat kényszerintézkedésekrõl

269. §

(1) A bíróság az ügyész indítványára (218. § (1) bek.) vagy hivatalból

határoz a személyi szabadság elvonásával vagy korlátozásával járó

kényszerintézkedés fenntartásáról, elrendelésérõl vagy megszüntetésérõl.

(2) Az ügy áttételét elrendelõ bíróság által fenntartott vagy elrendelt

kényszerintézkedés annak a bíróságnak a tárgyalás elõkészítése során hozott

határozatáig tart, amelyhez az ügyet áttették.

A vádtól eltérõ minõsítés lehetõsége

270. §

A bíróság megállapíthatja, hogy a vád tárgyává tett bûncselekmény a vádirati

minõsítéstõl eltérõen hogyan minõsülhet.

Öttagú tanács elé utalás

271. §

A megyei bíróság elrendelheti, hogy az ügyet két hivatásos bíróból és három

ülnökbõl álló tanács tárgyalja, ha

a) ezt a vádlottak nagy száma vagy az ügy különösen nagy terjedelme

indokolja,

b) a bûncselekményre a törvény életfogytig tartó szabadságvesztés kiszabását

is lehetõvé teszi.

Az elõkészítõ ülés

272. §

(1) Ha a tárgyalás elõkészítése során vizsgált kérdésekben a határozat

meghozatala elõtt az ügyész vagy a vádlott meghallgatása látszik szükségesnek,

a bíróság a 263. § (1) bekezdésében meghatározott határidõ letelte után

harminc napon belül ülést tart.

(2) Az elõkészítõ ülés kötelezõ, ha a bíróság elõzetes letartóztatás,

lakhelyelhagyási tilalom keretében elrendelt házi õrizet vagy ideiglenes

kényszergyógykezelés elrendelésérõl határoz.

(3) A tanács elnöke az elõkészítõ ülés idõpontjáról az ügyészt, a vádlottat

és a védõt értesíti; a (2) bekezdés esetén, valamint ha a vádlott

meghallgatása más okból szükséges, a vádlottat és - kötelezõ védelem esetén -

a védõt idézi.

(4) Az elõkészítõ ülés nem tartható meg az ügyész, valamint a megidézett

vádlott és védõ távollétében.

(5) Az elõkészítõ ülésen a tanács elnöke ismerteti az ügyet, a tanács

tagjai, az ügyész, a vádlott és a védõ további iratok ismertetését

indítványozhatják.

(6) A tanács elnöke és tagjai az ügyészhez és a vádlotthoz kérdést

intézhetnek. A vádlotthoz az ügyész és a védõ is intézhet kérdést, az

ügyészhez intézendõ kérdésre a vádlott és a védõ indítványt tehet.

A bíróság jogköre

273. §

(1) A tárgyalás elõkészítése során a bíróság vagy a tanács elnöke jár el.

(2) A bíróság a tárgyalás elõkészítése során vizsgált kérdésekben a 263. §

(1) bekezdés szerinti határidõ letelte elõtt határoz, feltéve, hogy a 272. §

szerinti meghallgatás nem látszik szükségesnek.

(3) A bíróság tanácsa határoz az eljárás megszüntetésérõl, valamint a

személyi szabadság elvonásával vagy korlátozásával járó kényszer-

intézkedésekrõl.

(4) A bíróság minden olyan kérdésben határozhat, amely egyébként a tanács

elnökének jogkörébe tartozik.

A tanács elnökének jogköre

274. §

A tanács elnöke határoz az ügy áttételérõl, az ügyek egyesítésérõl vagy

elkülönítésérõl, az eljárás felfüggesztésérõl, intézkedik eljárási cselekmény

elvégzése iránt az iratok visszaküldése nélkül, megállapítja a vádtól eltérõ

minõsítés lehetõségét, elrendelheti, hogy az ügyet öttagú tanács tárgyalja.

Határozat a tárgyalás elõkészítése után

275. §

(1) A tárgyalás elõkészítésének befejezése, illetõleg a tárgyalás kitûzése

után - ha szükséges - a 267. és a 269. §-ban szabályozott kérdésekben a

bíróság tanácsülésen, a 264., 265., 266., 268., 270. és 271. §-ban

szabályozott kérdésekben a tanács elnöke határoz.

(2) A tanács elnöke a kitûzött tárgyalást fontos okból elhalaszthatja. A

védõ akadályoztatása miatt a tárgyalás akkor halasztható el, ha a vádlott más

védõt nem hatalmaz meg, illetõleg más védõ kirendelése már nem lehetséges,

vagy ha az új védõ a tárgyalásig - idõ hiányában - nem tud a védelemre

felkészülni.

Jogorvoslat a tárgyalás elõkészítése során

276. §

Nincs helye fellebbezésnek

a) a tárgyalás kitûzése és elhalasztása,

b) az elõkészítõ ülésre és a tárgyalásra idézés és az errõl szóló értesítés,

c) az eljárásnak a 266. § (3) bekezdése alapján történt felfüggesztése,

d) a vádtól eltérõ minõsítés lehetõségének megállapítása,

e) az öttagú tanács elé utalás vagy ennek megtagadása

ellen.

Az egyesbíró jogköre

277. §

Ha az ügyben a helyi bíróság egyesbíróként jár el, e fejezet

rendelkezései szerint mind a bíróság tanácsának, mind a tanács elnökének

jogkörébe tartozó kérdésekben az egyesbíró határoz.

A tárgyalás kitûzése

278. §

(1) A tanács elnöke a vádirat közlése után megállapítja a tárgyalás

határnapját, gondoskodik a tárgyalás megtartásának elõkészítésérõl, az

idézésekrõl és értesítésekrõl.

(2) A tárgyalást rendszerint a bíróság hivatalos helyiségében kell

tartani. Ha a bíróság indokoltnak tartja, ettõl eltérõen rendelkezhet.

(3) A tárgyalás határnapját az ügyek érkezési sorrendjének

figyelembevételével és az ügy soronkívüliségére vonatkozó rendelkezés szem

elõtt tartásával a lehetõ legközelebbi napra úgy kell kitûzni, hogy a bíróság

lehetõleg elnapolás nélkül be tudja fejezni az ügyet.

Az idézés és az értesítés

279. §

(1) A kitûzött határnapra idézni kell a vádlottat, kötelezõ védelem

esetén a védõt és mindazokat, akiknek a megjelenése a tárgyaláson kötelezõ.

Értesíteni kell az ügyészt, továbbá azokat a büntetõeljárásban résztvevõ

személyeket, akiknek a jelenlétét a tárgyaláson e törvény lehetõvé teszi. Ha

az ügyész a vádlott szülõi felügyeleti jogának megszüntetését indítványozza, a

tárgyalásról értesíteni kell a másik szülõt és a gyámhivatalt.

(2) Az idézésben vagy az értesítésben a büntetõeljárásban résztvevõ

személyeket fel kell hívni arra, hogy a bizonyítási indítványaikat késedelem

nélkül, a tárgyalás elõtt tegyék meg. A tanács elnöke intézkedik, hogy az ügy

elbírálásához a bizonyítási eszközök a tárgyaláson rendelkezésre álljanak.

(3) A vádlottnak az idézést legalább öt nappal a tárgyalás elõtt kell

kézbesíteni.

280. §

(1) Ha a tanú a tizennegyedik életévét nem töltötte be, és a nyomozás

során a bíróság kihallgatta (207. § (4) bek.), a tárgyalásra nem idézhetõ. Ha

az ilyen tanú a tárgyalás idõpontjában a tizennegyedik életévét betöltötte, a

tárgyalásra különösen indokolt esetben idézhetõ.

(2) A különösen védett tanú (97. §) a tárgyalásra nem idézhetõ.

XIII. F E J E Z E T

AZ ELSÕ FOKÚ BÍRÓSÁGI TÁRGYALÁS

I. Cím

A tárgyalás menete

A tárgyalás megnyitása

281. §

(1) A tárgyalást a vád tárgyának megjelölésével a tanács elnöke nyitja

meg, ezután a hallgatóságot a csend és rend megtartására és a rendzavarás

következményeire figyelmezteti. Közli a bíróság tagjai, a jegyzõkönyvvezetõ,

az ügyész és a védõ nevét. Számba veszi a megjelenteket és megállapítja, hogy

az idézettek és értesítettek jelen vannak-e, ettõl függõen megvizsgálja, hogy

a tárgyalást meg lehet-e tartani.

(2) A tanács elnöke a lehetõséghez képest intézkedik, hogy a szabályszerû

idézés ellenére meg nem jelent vádlottat vagy tanút azonnal vezessék elõ, a

távol maradt ügyészt vagy szakértõt pedig a tárgyaláson való megjelenésre

hívja fel, az ügyész felhívása az ügyészség vezetõje útján történik.

(3) Ha a megidézett védõ nem jelent meg, és a védõ tárgyalási részvétele

kötelezõ, helyette a vádlott más védõt hatalmazhat meg, illetõleg védõt kell

kirendelni. Az új védõnek megfelelõ idõt kell biztosítani ahhoz, hogy a

védelemre felkészüljön. Ha ez nyomban nem lehetséges, a tárgyalást a meg nem

jelent védõ költségére el kell halasztani.

(4) Ha a bíróság megállapítja, hogy a vádlott ismeretlen helyen

tartózkodik, és a tárgyalás a távollétében nem tartható meg, az eljárást

felfüggeszti.

(5) A tárgyalás a vádlott távollétében megtartható, ha az eljárás tárgya

a vádlott kényszergyógykezelésének elrendelése, és az állapota miatt a

tárgyaláson nem jelenhet meg, illetõleg a jogainak gyakorlására képtelen.

(6) Ha az eljárás több vádlott ellen folyik, de legalább egy vádlott

jelen

van,

a) megtartható a tárgyalásnak az a része, amely a távollévõ vádlottat nem

érinti,

b) a tárgyalást az ügy elkülönítése nélkül meg lehet tartani addig, amíg

a távollévõ vádlott kihallgatására nem kerülne sor.

282. §

(1) A bíróság az ügyész, a vádlott, illetõleg a védõ meghallgatása után

dönt a tárgyalás megkezdésérõl, ha olyan személy maradt el a tárgyalásról,

akinek a távolléte a tárgyalás megtartását nem akadályozza.

(2) Ha a tárgyalás megtartásának nincs akadálya, a tanács elnöke felhívja

a tanúkat - a sértett kivételével - a tárgyalóterem elhagyására. Figyelmezteti

õket az igazolatlan eltávozás következményeire. A szakértõt csak akkor kell

távozásra felhívni, ha ezt a bíróság szükségesnek tartja; egyébként a szakértõ

a tárgyaláson annak kezdetétõl fogva jelen lehet.

(3) Ha a tárgyalás megtartásának akadálya van, a bíróság a tárgyalást

elhalasztja.

283. §

(1) Az ügyész, a vádlott, a védõ és a sértett a tárgyalás megkezdése

elõtt

a) az ügy áttételét, egyesítését vagy elkülönítését,

b) a tanács elnöke, tagja, illetve a jegyzõkönyvvezetõ kizárását

indítványozhatja,

c) más olyan körülményt jelölhet meg, amely a tárgyalás megtartását

akadályozhatja, illetõleg amelyet a tárgyalás megkezdése elõtt figyelembe kell

venni.

(2) A vádlott, a védõ és a sértett a tárgyalás megkezdése elõtt az ügyész

kizárását indítványozhatja.

A tárgyalás megkezdése

284. §

(1) Ha a tanács elnöke megállapítja, hogy a tárgyalás megtartásának nincs

akadálya, és a tanú, illetõleg a szakértõ elhagyta a tárgyalótermet (282. §

(2) bek.), a bíróság a tárgyalást megkezdi.

(2) A tanács elnöke felhívására

a) az ügyész ismerteti a vádat,

b) a sértett nyilatkozik arról, hogy érvényesít-e polgári jogi igényt; ha

a sértett polgári jogi igényt kíván érvényesíteni, a tanács elnöke felhívja õt

igényének ismertetésére, és figyelmezteti a Polgári perrendtartásról szóló

1952. évi III. törvény 5. §-ában foglaltakra; ezt követõen

c) a tanúként kihallgatandó sértett a tárgyalótermet elhagyja.

A vádlott nyilatkozata

285. §

(1) A tanács elnöke megállapítja a vádlott személyazonosságát és a 117. §

(1) bekezdésben felsorolt személyi adatait; megkérdezi a vádlottat, hogy a

vádat megértette-e, tagadó válasz esetén azt megmagyarázza.

(2) A tanács elnöke tájékoztatja vádlottat, hogy a vádról röviden

nyilatkozatot tehet, különösen arról, hogy az eljárásnak akadályát látja-e, a

vádat megalapozottnak tartja-e és a büntetõjogi felelõsségét elismeri-e. A

vádlott a nyilatkozatát rendszerint a még ki nem hallgatott vádlott-társai

távollétében teheti meg.

(3) A védõ a vádlott nyilatkozatát kiegészítheti.

(4) Azt a már nyilatkozatot tett vádlott-társat, akinek a jelenléte a

vádlottat a nyilatkozattételben zavarná, a tanács elnöke a nyilatkozat

tartamára a tárgyalóterembõl eltávolíttathatja.

A tárgyalás folytonossága

286. §

(1) A bíróság a megkezdett tárgyalást az ügy befejezéséig lehetõleg nem

szakítja meg. Ha az ügy terjedelme miatt vagy egyéb okból szükséges, a tanács

elnöke a megkezdett tárgyalást legfeljebb nyolc napra félbeszakíthatja, a

bíróság pedig - bizonyítás kiegészítése céljából vagy más fontos okból - a

tárgyalást elnapolhatja.

(2) Az (1) bekezdés esetében a tárgyalás folytatásának napját ki kell

tûzni, kivéve, ha - az elnapolás okára tekintettel - kétséges, hogy a

tárgyalást hat hónapon belül folytatni lehet.

(3) A tárgyalást hat hónapon belül ismétlés nélkül lehet folytatni, ha a

tanács összetételében nem történt változás; egyébként a tárgyalást elölrõl

kell kezdeni.

(4) A tárgyalás hat hónapon belül a korábbi tárgyalás anyagának

ismertetésével is megismételhetõ, ha a tanács összetételében a hivatásos bíró

személye nem változott. A korábbi tárgyalás anyagának ismertetése után

figyelmeztetni kell az ügyészt, a vádlottat és a védõt arra, hogy az

ismertetésre észrevételt tehet és az ismertetés kiegészítését kérheti. A

figyelmeztetést és az észrevételt jegyzõkönyvbe kell foglalni.

(5) Az elnapolt tárgyalást a tárgyalás korábbi részérõl készült

jegyzõkönyv ismertetésével kell folytatni, ha megszakítása óta nyolc napnál

hosszabb idõ telt el.

A bizonyítás felvételének sorrendje

287. §

(1) Az ügyész által indítványozott bizonyítás rendszerint megelõzi a

vádlott és a védõ által indítványozott bizonyítás felvételét.

(2) Az ügyész, illetve a vádlott és a védõ által indítványozott

bizonyítási cselekményekrõl és azok sorrendjérõl a tanács elnöke az ügyész,

illetve a vádlott és a védõ indítványai figyelembevételével határoz.

(3) A bizonyítási eljárás során az ügyész, a vádlott, a védõ, a sértett,

a magánfél, illetõleg az õt érintõ körben az egyéb érdekelt indítványokat és

észrevételeket tehet.

(4) A bizonyítási indítvány elutasítása ellen külön fellebbezésnek nincs

helye, azt az ügydöntõ határozattal szemben bejelentett fellebbezésben lehet

sérelmezni.

288. §

(1) A bizonyítási eljárás a vádlott kihallgatásával kezdõdik.

(2) A vádlott és a tanú kihallgatását, illetõleg a szakértõ

meghallgatását követõen hozzájuk a bíróság tagjain kívül az ügyész, a

vádlott, a védõ, a magánfél, valamint az õt érintõ körben az egyéb érdekelt és

a szakértõ kérdést tehet fel, a sértett pedig kérdés feltevését

indítványozhatja.

(3) A tanúk közül rendszerint a sértettet kell elsõként kihallgatni.

A vádlott kihallgatása

289. §

(1) A vádlottat rendszerint a még ki nem hallgatott vádlott-társai

távollétében kell kihallgatni.

(2) A tanács elnöke az ügyész, a vádlott vagy a védõ indítványára,

illetõleg hivatalból a vádlott kihallgatásának tartamára a tárgyalóterembõl

eltávolíttatja azt a már kihallgatott vádlott-társat, akinek jelenléte a

vádlottat a kihallgatása során zavarná.

(3) A vádlott kihallgatására a 117. § és a 118. § rendelkezéseit a (4)

bekezdésben, valamint a 290. § (1)-(4) bekezdésében foglalt eltérésekkel kell

alkalmazni.

(4) A tanács elnöke a 117. § (2) bekezdésben foglaltakon kívül a

vádlottat figyelmezteti arra, hogy egyes kérdésekre is megtagadhatja a

választ, illetve bármikor dönthet úgy, hogy vallomást tesz, habár korábban a

vallomástételt megtagadta, továbbá, hogy a bizonyítási eljárás során a

kihallgatottakhoz kérdést intézhet, indítványokat és észrevételeket tehet. A

figyelmeztetés kiterjed arra is, hogy ha a vádlott nem tesz vallomást, a

gyanúsítottként tett korábbi vallomása felolvasható.

(5) A vádlott - a tárgyalás rendjének zavarása nélkül - a tárgyalás

alatt is értekezhet a védõjével, de a kihallgatása közben ezt csak a tanács

elnökének engedélyével teheti meg.

290. §

(1) A vádlottat elõször kérdések feltevésével az ügyész hallgatja ki. A

kihallgatás során ezt követõen a védõ tehet fel kérdéseket a vádlotthoz, majd

a kérdezés befejeztével a tanács elnöke és tagjai intézhetnek kérdéseket a

vádlotthoz, ezt követõen a tanács elnöke gondoskodik arról, hogy a vádlott -

ha kívánja - összefüggõen is elõadja vallomását.

(2) A tanács elnöke és tagjai bármelyik kérdésre adott felelet után is

kérdéseket intézhetnek a vádlotthoz.

(3) A tanács elnöke gondoskodik arról, hogy a kérdezés módja a vádlott

emberi méltóságát ne sértse.

(4) A tanács elnöke a választ megtiltja, ha a kérdés a választ magában

foglalja, nem az ügyre tartozik vagy a tárgyalás tekintélyét sérti. Ha a

kérdés ismételten ugyanarra a tényre irányul, a tanács elnöke az erre történt

eredménytelen figyelmeztetést követõen a kérdezõtõl átveheti a vádlott

kihallgatását.

A vádlott korábbi vallomásának felolvasása a kihallgatása során

291. §

(1) Ha a vádlott a tárgyaláson nem kíván vallomást tenni, a nyomozás

során tett vallomását az ügyész, a vádlott vagy a védõ indítványára, illetve

hivatalból a tanács elnöke felolvassa vagy a jegyzõkönyvvezetõvel

felolvastatja. Ha a vádlottat a nyomozás során tanúként hallgatták ki, a

tanúvallomás csak akkor olvasható fel, ha ezt a vádlott indítványozza.

(2) A vádlottnak más büntetõeljárásban gyanúsítottként vagy vádlottként

tett vallomása felolvasható.

A vádlott korábbi vallomásának ismertetése a kihallgatása során

292. §

(1) A tanács elnöke az ügyész vagy a védõ indítványára, illetõleg

hivatalból ismertetheti a vádlott korábbi - az eljárásban gyanúsítottként vagy

vádlottként tett - vallomásának részeit, ha a vádlott vallomása a korábbi

vallomásától eltér.

(2) A korábbi vallomás részeinek ismertetésére csak akkor kerülhet sor,

ha a kihallgató az ismertetésben foglalt tényekre és körülményekre a

vádlotthoz kérdést intézett, illetve a vádlott e tényekre és körülményekre

nyilatkozott. A tanács elnöke gondoskodik arról, hogy az ismertetés a

tényállás megállapításához szükséges mértékû legyen.

Jelenlét a tanú kihallgatásánál

293. §

(1) A tanú kihallgatása alatt a még ki nem hallgatott tanúk nem lehetnek

jelen. Ettõl a rendelkezéstõl a tanúként kihallgatandó sértett esetében el

lehet térni.

(2) A tanács elnöke az ügyész, a vádlott vagy a védõ indítványára,

illetõleg hivatalból a tanú kihallgatásának tartamára a tárgyalóterembõl

eltávolíttatja azt a vádlottat, akinek jelenléte a tanút kihallgatása során

zavarná.

A tanú kihallgatása

294. §

(1) A kihallgatás kezdetén a tanács elnöke a 82. § (2) bekezdése,

valamint a 85. § (2) és (3) bekezdése szerint jár el.

(2) Ha a kihallgatást az ügyész indítványozta, a tanúhoz elõször õ intéz

kérdéseket. Ezt követõen a tanúhoz a vádlott és a védõ kérdéseket intézhet, a

sértett kérdés feltevését indítványozhatja.

(3) Ha a kihallgatást a védõ indítványozta, a tanúhoz elõször a védõ,

majd a vádlott, ezt követõen az ügyész intézhet kérdéseket, majd a sértett

kérdés feltevését indítványozhatja.

(4) A bíróság kérdései elõtt újabb kérdéseket az jogosult intézni a

tanúhoz, aki a tanú kihallgatását indítványozta.

(5) A tanács elnöke és tagjai a kérdezés befejeztével kérdéseket

intézhetnek a tanúhoz.

295. §

(1) A tanú kihallgatására a 290. § (2)-(4) bekezdését alkalmazni kell.

(2) A tizennyolcadik életévét be nem töltött tanú kihallgatása esetén, ha

a tanács elnöke szükségesnek tartja, átveszi a tanú kihallgatását.

A tanú korábbi vallomásának felolvasása

296. §

(1) A tanács elnöke a tanúnak az eljárás korábbi szakaszában tett

vallomását az ügyész, a vádlott vagy a védõ indítványára vagy hivatalból

felolvashatja vagy a jegyzõkönyvvezetõvel felolvastatja, ha

a) a tanú a tárgyaláson nem hallgatható ki, vagy a tárgyaláson való

megjelenése egészségi állapotára tekintettel aránytalan nehézséggel járna,

b) a tanú a tárgyaláson a vallomástételt jogosulatlanul megtagadja.

(2) A különösen védett tanú (97. §, 207. § (2) bek. d) pont), a

tárgyaláson nem hallgatható ki. Ha a tanú kihallgatására a 207. § (4)

bekezdése alapján került sor, a tanú csak akkor hallgatható ki, ha a tárgyalás

idõpontjában tizennegyedik életévét betöltötte, és a tárgyaláson történõ

kihallgatása különösen indokolt.

(3) Ha a vallomástétel alól mentes tanú a vallomást a tárgyaláson

megtagadja, az eljárás korábbi szakaszában tett vallomása felolvasható,

kivéve, ha a tanú a vallomástételt a 82. § (1) bekezdésének a) pontja alapján

tagadja meg.

(4) A (3) bekezdés szerint kell eljárni, ha a tárgyaláson tanúként

kihallgatandó személyt az eljárás korábbi szakaszában gyanúsítottként vagy

vádlottként hallgatták ki.

A tanú korábbi vallomásának ismertetése a kihallgatása során

297. §

(1) A tanács elnöke az ügyész, a vádlott vagy a védõ indítványára,

illetõleg hivatalból ismertetheti a tanú korábbi vallomásának részeit, ha a

tanú a történtekre nem emlékszik, vagy ha a tárgyaláson tett és a korábbi

tanúvallomása között ellentét van. Az ismertetés kiterjedhet a tanúnak az

eljárás korábbi szakaszában vagy más eljárásban gyanúsítottként vagy

vádlottként tett vallomására is.

(2) A korábbi vallomás részeinek ismertetésére csak akkor kerülhet sor,

ha a kihallgató az ismertetésben foglalt tényekre és körülményekre a tanúhoz

kérdést intézett, illetve a tanú e tényekre és körülményekre nyilatkozott. A

tanács elnöke gondoskodik arról, hogy az ismertetés a tényállás

megállapításához szükséges mértékû legyen.

A szakértõ meghallgatása

298. §

(1) A 110. § (1) bekezdésében foglalt figyelmeztetést követõen a

szakértõt a tanú kihallgatására vonatkozó szabályok értelemszerû

alkalmazásával kell meghallgatni.

(2) A szakértõ a meghallgatása során az írásban elõterjesztett

szakvéleményét vagy feljegyzéseit igénybe veheti, és szemléltetõ eszközöket

alkalmazhat.

A szakvélemény felolvasása

299. §

(1) Ha az értesített szakértõ a tárgyaláson nem jelenik meg, az írásban

elõterjesztett szakvéleményt a tanács elnöke felolvassa vagy a

jegyzõkönyvvezetõvel felolvastatja. Ha a szakvélemény felolvasása után a

meghallgatása szükséges, a szakértõt a tárgyalásra idézni kell.

(2) Ha a szakértõ az idézés ellenére a tárgyaláson nem jelenik meg, a

bíróság indítványra vagy hivatalból engedélyezheti az írásban elõterjesztett

szakvélemény felolvasását. Ha az ügyész, a vádlott vagy a védõ a szakvélemény

felolvasása után a szakértõnek kérdéseket kíván feltenni, a tárgyalást el kell

napolni, és a szakértõt a kitûzött tárgyalásra meg kell idézni.

Szakértõ kirendelése a tárgyaláson

300. §

Ha a szakértõ kirendelése a tárgyaláson válik szükségessé, a tanács

elnöke a tárgyalásra nyomban idézi a szakértõt. Ha erre nincs mód, a bíróság a

tárgyalást elnapolja, és megállapítja a szakvélemény elkészítésének

határidejét.

Az okiratok és más iratok felolvasása

301. §

(1) A tanács elnöke rendelkezik az okiratok és a bizonyítás eszközéül

szolgáló iratok felolvasásáról a tárgyaláson.

(2) A nyomozó hatóság jelentése okiratként felolvasható. Ha a jelentés

tartalmát illetõen kétely merül fel, a jelentés készítõjét indítványra vagy

hivatalból a tárgyalásra meg lehet idézni.

(3) Az ügyész, a védõ és a vádlott egybehangzó indítványára a tanács

elnöke engedélyezheti, hogy az okirat felolvasása helyett lényegének

ismertetésére vagy megjelölésére kerüljön sor.

Az eljárási cselekményrõl készített felvétel felhasználása

302. §

(1) A tanács elnöke az eljárási cselekményrõl kép- vagy hangfelvevõvel

illetve egyéb berendezéssel rögzített felvételt a tárgyaláson hivatalból vagy

az ügyész, a vádlott, illetve a védõ indítványára bemutathatja.

(2) Ha az (1) bekezdésben írt felvétel a gyanúsított vagy a tanú

kihallgatásáról készült, a bemutatásra a 291-292. § és a 296-297.§

rendelkezéseit kell alkalmazni.

Bírói szemle

303. §

(1) A tárgyaláson a tanács elnöke mutatja fel a tárgyi bizonyítási

eszközt. Ha ez nem lehetséges, a tárgyi bizonyítási eszköz fényképét kell

bemutatni, és ismertetni kell a leírását.

.

(2) A bíróság hivatalból vagy indítványra szemlét tart a tárgyalás

keretében.

(3) A bírói szemlét a bíróság vagy annak kiküldött tagja tartja.

Bizonyítás felvétele kiküldött vagy megkeresett bíró útján

304. §

(1) Ha a bizonyítás tárgyaláson nem végezhetõ el, vagy rendkívüli

nehézségbe ütközik, a bíróság hivatásos bíró tagját küldi ki (kiküldött bíró),

vagy - szükség esetén - más bíróságot keres meg (megkeresett bíróság). A

bizonyítás felvételére a vádlottat, a védõt idézni, az ügyészt, illetõleg a

sértettet értesíteni kell.

(2) A kiküldött és a megkeresett bíróság eljárásáról felvett

jegyzõkönyvet a tárgyaláson fel kell olvasni.

(3) A vádlott és a védõ idézését mellõzni kell, ha ennek következtében a

tanúnak a 96. § alapján zártan kezelt adatai a vádlott és a védõ elõtt

ismertté válnának.

A bizonyítás kiegészítése

305. §

A bíróság, ha az ügy teljesebb felderítését tartja szükségesnek,

hivatalból vagy indítványra új bizonyítás felvételét, illetõleg bizonyíték

megszerzését rendelheti el. Ha ez nyomban nem lehetséges, a bíróság a

tárgyalást elnapolja, és a bizonyítást az új határnapra kitûzött tárgyaláson

veszi fel.

306. §

Ha a bizonyítás felvétele kiküldött bíró, illetõleg megkeresett bíróság

útján nem lehetséges (304. §), továbbá ha a bizonyítás kiegészítése (305. §)

tárgyaláson nem végezhetõ el, a bíróság az ügyészt bizonyítási eszköz

felkutatására hívja fel.

Az eljárás felfüggesztése

307. §

Az eljárás a tárgyalás megkezdése után is felfüggeszthetõ (266. §). Ha a

bíróság az eljárást a vádlottnak a bûncselekmény elkövetése után bekövetkezett

elmebetegsége miatt, vagy azért függesztette fel, mert a vádlott ismeretlen

helyen tartózkodik, elkobzást rendelhet el, a vagyoni elõny vagy elkobzás alá

esõ érték megfizetésére kötelezhet.

Az ügy áttétele, egyesítés, elkülönítés

308. §

(1) A tárgyalás megkezdése után áttételnek csak akkor van helye, ha az

ügy elbírálása a bíróság hatáskörét meghaladja, vagy katonai büntetõeljárás

hatálya alá tartozik, illetõleg a 17. § (5)-(6) bekezdése szerint az ügy

elbírálására más bíróság illetékes.

(2) Az ügyeket a tárgyalás megkezdése után is egyesíteni lehet, illetve

el lehet különíteni (265. §).

(3) A tárgyalás megkezdése után az ügyet nem lehet öttagú tanács elé

utalni (271. §).

Határozatok tárgyaláson kívül

309. §

A tárgyalás elnapolása után, ha szükséges, a bíróság tanácsülésen is

határozhat az ügy áttételérõl (308. § (1) bek.), az ügyek egyesítésérõl vagy

elkülönítésérõl (308. § (2) bek.), az eljárás felfüggesztésérõl (266. § (1)-

(3) bek.) vagy megszüntetésérõl (267. § (1) bek. c), d), e) pontja), valamint

a személyi szabadság elvonásával vagy korlátozásával járó

kényszerintézkedésrõl.

A vád módosítása

310. §

(1) Ha az ügyész úgy látja, hogy a vádlott más bûncselekményben bûnös,

vagy más bûncselekményben is bûnös, mint amely miatt ellene vádat emelt, a

321. § (1) bekezdése szerinti tanácsülésig a vádat megváltoztatja, illetõleg

kiterjeszti, vagy a vádirat kiegészítése végett a tárgyalás elnapolását

indítványozza.

(2) A vád megváltoztatása esetén a bíróság a tárgyalást elnapolhatja, ha

azt az ügyész vagy - a védelem elõkészítése érdekében - a vádlott, illetõleg a

védõ indítványozza.

(3) A vád kiterjesztése esetén a bíróság a tárgyalást legalább nyolc

napra a vádlott és a védõ együttes indítványára elnapolja, vagy hivatalból

elnapolhatja; illetõleg azt az ügyet, amelyre a vádat kiterjesztették,

elkülöníti.

(4) Az ügyet át kell tenni, ha a módosított vád elbírálása a bíróság

hatáskörét meghaladja, vagy az a fiatalkorúak elleni, illetõleg a katonai

büntetõeljárás hatálya alá tartozik.

A vád elejtése

311. §

(1) Az ügyész a 321. § (1) bekezdése szerinti tanácsülésig a vádat

elejtheti. Az ügyész a vád elejtését indokolni köteles.

(2) Ha az ügyész a vád képviseletét a pótmagánvádlótól vette át, a vádat

nem ejtheti el, de a vád képviseletétõl elállhat. Ha a pótmagánvádló és

képviselõje jelen van, a tárgyalást folytatni kell, ellenkezõ esetben a

bíróság a tárgyalás elnapolásával egyidejûleg új tárgyalást tûz ki, a

pótmagánvádlót pedig értesíti, hogy a vádat ismét õ képviseli.

A pótmagánvádló fellépése

312. §

(1) Ha a vád elejtése esetén pótmagánvádnak van helye, a bíróság a

tárgyalást elnapolja, és tizenöt napon belül kézbesíti a sértettnek az ügyész

vádelejtést tartalmazó nyilatkozatát. Ha a sértett harminc napon belül nem lép

fel pótmagánvádlóként, az eljárást a bíróság megszünteti. E határidõ

elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye.

(2) A vádelejtést követõen a sértettnek lehetõséget kell adni, hogy az

ellene elkövetett bûncselekményre vonatkozó iratokat a bíróság hivatalos

helyiségében megismerhesse. A pótmagánvádló az iratoktól elkülönítve, zártan

kezelt iratokat nem ismerheti meg.

(3) Ha a sértett pótmagánvádlóként kíván fellépni, a vádindítványt a

bírósághoz nyújtja be. A pótmagánvádló ügyvédi képviselete a vádindítvány

benyújtásától kezdve kötelezõ.

(4) A vádindítvány a 217. § (3) bekezdésének a)-c), g) és h) pontjában

felsoroltakat, továbbá azokat az indokokat tartalmazza, amelyek alapján a

pótmagánvádló a vádelejtés ellenére a bírósági eljárás folytatását

indítványozza.

(5) Ha a pótmagánvádló vádindítványt nyújtott be, a bíróság a 231. §

rendelkezései szerint jár el azzal, hogy a pótmagánvádló az (1) bekezdésben

meghatározott határidõ letelte elõtt nyújthatja be ismételten a vádindítványt.

A vádindítványt elutasító végzés ellen nincs helye fellebbezésnek.

(6) Ha az ügyész a vádat elejtette, és az ügyben pótmagánvádló lép fel, a

tárgyalást folytatni kell. A tárgyalás folytonosságára a 286. § rendelkezései

irányadók.

(7) Ha az eljárás több bûncselekmény miatt folyik, és az ügyész a vádat

ezek valamelyikében ejti el, a pótmagánvádló akkor léphet fel, ha az az ügy,

amelyben a vádat elejtették, elkülöníthetõ. Ez esetben az ügyet el kell

különíteni.

A bizonyítási eljárás befejezése

313. §

A bizonyítási eljárás lefolytatása után, ha bizonyítási indítványt nem

tettek, vagy azt a bíróság elutasította, a tanács elnöke a bizonyítási

eljárást befejezettnek nyilvánítja, és felhívja a jogosultakat a perbeszédek

és a felszólalások megtartására.

A perbeszédek és felszólalások

314. §

(1) Az ügyész vádbeszédet, a védõ védõbeszédet tart, a vádlott, a

sértett, a magánfél és az egyéb érdekelt felszólalhat.

(2) Ha ugyanazon vádlott érdekében több védõ jár el, a védõbeszédet -

megegyezésük szerint - egyikük tartja. Ez irányadó a képviselõ felszólalására

is.

(3) Perbeszéd közben a szót nem lehet megvonni.

(4) A perbeszéd nem szakítható félbe, kivéve, ha bûncselekményt

megvalósító kifejezést foglal magában, rendzavarást kelt, továbbá ha az

eljárás elhúzásának megakadályozása érdekében ez szükséges.

315. §

(1) Az ügyész a vádbeszédében, ha a vádlott bûnösségét megállapíthatónak

tartja, a jogszabályokat is megjelölve, indítványt terjeszt elõ arra, hogy a

bíróság

a) a vádlottat mely tények alapján, milyen bûncselekményben mondja ki

bûnösnek,

b) milyen büntetést szabjon ki, illetõleg intézkedést alkalmazzon,

c) milyen egyéb rendelkezést tegyen.

(2) Az ügyész a büntetés, illetõleg az intézkedés meghatározott mértékére

nem tehet indítványt.

(3) Ha az ügyész a vádlott bûnösségét nem tartja megállapíthatónak, a

perbeszédében a jogszabályokat is megjelölve, indokolt indítványt tesz a

vádlott felmentésére.

316. §

Az ügyész után a sértett, a magánfél és az egyéb érdekeltek

felszólalhatnak. A sértett nyilatkozhat a vádlott bûnösségérõl. A magánfél

megjelöli, hogy milyen összegben érvényesíti a polgári jogi igényét, ezt

indokolhatja, távolléte esetén a bejelentett igényt az iratokból kell

felolvasni. Az egyéb érdekelt a jogát vagy jogos érdekét közvetlenül érintõ

körben indítványt tehet.

317. §

(1) A felszólalások után a védõbeszéd következik. A védõ perbeszéde után

a vádlott is szót emelhet saját védelmére.

(2) Több vádlott esetén a védõbeszédek sorrendjét a tanács elnöke

határozza meg.

318. §

(1) A perbeszédek és a felszólalások után, azok sorrendjében

viszonválaszoknak van helye. A viszonválaszra további viszonválasz adható,

utoljára a védõ, illetõleg a vádlott szólhat.

(2) A perbeszédek, felszólalások, illetve a viszonválaszok után, ha a

vádlott süket és tolmács nem alkalmazható, lehetõséget kell biztosítani

számára a jegyzõkönyv elolvasására.

Az utolsó szó joga

319. §

Az ügydöntõ határozat meghozatala elõtt az utolsó szó joga a vádlottat

illeti.

A bizonyítási eljárás újra megnyitása

320. §

A bíróság az ügydöntõ határozat meghozatala elõtt a bizonyítási eljárást

újra megnyitja, ha ezt a perbeszédekben, a felszólalásokban, illetõleg az

utolsó szó jogán elhangzottakban foglaltak miatt szükségesnek tartja.

A határozathozatal és a határozat kihirdetése

321. §

(1) A perbeszédeket, a felszólalásokat, illetve az utolsó szó jogán

elhangzottakat követõen a bíróság határozat meghozatala céljából tanácsülésre

visszavonul. A tanácsülésen a határozat rendelkezõ részét le kell írni, és azt

a bíróság tagjai aláírják.

(2) Az ügydöntõ határozatot a meghozatala után nyomban ki kell hirdetni.

(3) Az ügydöntõ határozat rendelkezõ részét a tanács elnöke állva olvassa

fel, és a jelenlevõk állva hallgatják meg. Ezt követõen a tanács elnöke szóban

elmondja az indokolás lényegét.

322. §

Ha az ügy bonyolultsága, a határozat nagy terjedelme vagy más fontos ok

szükségessé teszi, a határozat meghozatalát és kihirdetését legfeljebb nyolc

napra el lehet halasztani. Ebben az esetben a kihirdetés idõpontját a

tárgyalás befejezésekor ki kell tûzni.

A jogorvoslati nyilatkozatok

323. §

(1) A határozat kihirdetése után a tanács elnöke megkérdezi a jelenlévõ

fellebbezésre jogosultakat, hogy kívánnak-e fellebbezni. A fellebbezési

nyilatkozatok sorrendje a következõ: az ügyész, a magánfél, a vádlott, a védõ

és az egyéb érdekeltek nyilatkozata.

(2) A fellebbezõnek meg kell jelölnie, hogy a határozat mely

rendelkezését sérelmezi, és a fellebbezés mire irányul. Az ügyésznek meg kell

jelölnie azt is, ha a vádlott terhére fellebbez (354. § (2) bek.).

(3) A fellebbezésben új tényt is lehet állítani, és új bizonyítékra is

lehet hivatkozni.

(4) A fellebbezés írásban indokolható. Az indokolást az iratok

felterjesztéséig az elsõ fokú bíróságnál, az iratok felterjesztése után a

másodfokú bíróságnál - legkésõbb a tárgyalást megelõzõ nyolcadik napon - kell

elõterjeszteni.

A fellebbezésre jogosultak

324. §

(1) Az elsõ fokú bíróság ítélete ellen fellebbezésre jogosult

a) a vádlott,

b) az ügyész,

c) a védõ, a vádlott hozzájárulása nélkül is,

d) a vádlott örököse, a polgári jogi igénynek helyt adó rendelkezés ellen,

e) a kényszergyógykezelés elrendelése ellen - a vádlott hozzájárulása

nélkül is - a nagykorú vádlott törvényes képviselõje és házastársa,

f) a magánfél, a polgári jogi igényt érdemben elbíráló rendelkezés ellen,

g) az, akivel szemben az ítélet rendelkezést tartalmaz, a reá vonatkozó

rendelkezés ellen.

(2) A vádlott terhére az ügyész fellebbezhet.

A fellebbezés bejelentése

325. §

(1) Az, akivel az elsõ fokú bíróság az ítéletet kihirdetés útján közli, a

fellebbezését nyomban bejelentheti, vagy erre három napi határidõt tarthat

fenn. E határidõ elmulasztása miatt nincs helye igazolásnak.

(2) A kézbesítés útján közölt ítélet ellen nyolc napon belül lehet

fellebbezni.

(3) A nem a kihirdetéskor bejelentett fellebbezést az elsõ fokú bíróságnál

kell írásban benyújtani, vagy jegyzõkönyvbe mondani.

(4) Az ügyésznek a (3) bekezdés szerint benyújtott fellebbezésérõl az elsõ

fokú bíróság a vádlottat és a védõt értesíti.

326. §

Ha az elsõ fokú bíróság a nem ügydöntõ végzést kihirdetés útján közli, a

fellebbezést a végzés kihirdetésekor kell bejelenteni. A nem ügydöntõ végzés

elleni fellebbezés bejelentésére egyebekben a 325. § (2)-(4) bekezdésében

foglaltak irányadók.

Határozat az elõzetes letartóztatásról, a lakhelyelhagyási tilalomról,

az ideiglenes kényszergyógykezelésrõl és

az összbüntetésbe foglalásról

327. §

(1) Ha az ügydöntõ határozat a kihirdetéskor nem emelkedik jogerõre, és a

bíróság az elõzetes letartóztatás, az ideiglenes kényszergyógykezelés vagy a

lakhelyelhagyási tilalom fenntartását, illetve az elrendelését indokoltnak

tartja, errõl nyomban határoz.

(2) Az (1) bekezdés esetén az elõzetes letartóztatás elrendelésének a

129. § (2) bekezdésének a), b) vagy d) pontjában meghatározott okokon kívül

akkor is helye van, ha az ítéletben kiszabott szabadságvesztés tartamára

figyelemmel a vádlott szökésétõl vagy elrejtõzésétõl kell tartani.

(3) A vádlott felmentése, próbára bocsátása, az eljárás megszüntetése

esetén, vagy ha a bíróság nem szabott ki végrehajtandó szabadságvesztést,

illetõleg ha a felmentés esetén nem rendelt el kényszergyógykezelést, az

elõzetes letartóztatás, a lakhelyelhagyási tilalom, illetõleg az ideiglenes

kényszergyógykezelés fenntartásának nincs helye.

(4) Ha a bíróság az elõzetes letartóztatást és az ideiglenes

kényszergyógykezelést nem tartja fenn, nyomban intézkedik a vádlott

szabadlábra helyezésérõl.

(5) Az ítélet jogerõre emelkedése esetén, ha ennek feltételei fennállnak,

a bíróság lehetõleg azonnal lefolytatja az eljárást az összbüntetésbe

foglalásról.

A tárgyalás berekesztése

328. §

A jogorvoslati nyilatkozatok megtétele, valamint a 327. §-ban említett

határozatok meghozatala után a tanács elnöke a tárgyalást berekeszti.

II. Cím

Az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatai

Az ítélet

329. §

A bíróság a vádról ítélettel határoz, ha a vádlottat bûnösnek mondja ki,

vagy felmenti.

A bûnösséget megállapító ítélet

330. §

(1) A bíróság a vádlottat bûnösnek mondja ki, ha megállapítja, hogy

bûncselekményt követett el, és büntethetõ.

(2) A bûnösséget megállapító ítéletben a bíróság

a) büntetést szab ki,

b) a vádlottat próbára bocsátja vagy megrovásban részesíti,

c) a büntetés kiszabását mellõzi.

(3) Ha a bíróság a vádlottat pártfogó felügyelet alá helyezi, az ítélet

rendelkezõ része a 258. § (2) bekezdésében írtakon kívül tartalmazza a bíróság

által megállapított magatartási szabályokat.

(4) Ha a vádlott bûnösségét a bíróság próbaidõ elõtt elkövetett

bûncselekményben állapítja meg, a próbára bocsátást kimondó határozatot

hatályon kívül helyezi, vagy az egyesített ügyeket újból elkülöníti.

A felmentõ ítélet

331. §

(1) A bíróság a vádlottat a vád alól felmenti, ha a vádlott bûnössége nem

állapítható meg, és az eljárást nem szünteti meg.

(2) Ha a kóros elmeállapota miatt felmentett vádlott

kényszergyógykezelésének feltételei megvannak, a bíróság elrendeli a vádlott

kényszergyógykezelését.

(3) Az ítélet indokolása a 258. § (3) bekezdésében írottakon kívül

tartalmazza azoknak az okoknak a feltüntetését, amelyek a bíróságot az ítélet

kialakításában vezették, különösen a bûncselekmény hiányára, a bûncselekmény

bizonyítottságának hiányára, illetõleg a büntethetõséget kizáró vagy

megszüntetõ okokra való utalást.

(4) Ha a felmentés alapja büntethetõséget kizáró vagy megszüntetõ ok, a

bíróság elkobzást rendelhet el, vagyoni elõny vagy elkobzás alá esõ érték

megfizetésére kötelezhet. Ha a vádlott a kóros elmeállapota miatt nem

büntethetõ, a bíróság a polgári jogi igényt érdemben elbírálhatja.

Az eljárást megszüntetõ végzés

332. §

(1) A bíróság az eljárást megszünteti

a) a vádlott halála, elévülés vagy kegyelem miatt,

b) ha az eljárás megindításához szükséges magánindítvány, feljelentés

vagy a kívánat hiányzik, és e hiányt nem pótolták, illetõleg az már nem

pótolható,

c) ha a cselekményt jogerõsen elbírálták,

d) ha az ügyész a vádat elejtette és pótmagánvádnak nincs helye.

(2) A bíróság az eljárást megszünteti az olyan bûncselekmény miatt,

amelynek a vád tárgyává tett jelentõsebb súlyú bûncselekmény mellett a

felelõsségre vonás szempontjából nincs jelentõsége.

(3) A bíróság az (1) bekezdésben meghatározott ok észlelésekor az

eljárást nyomban megszünteti.

333. §

Ha az ügyész a vádat elejtette és pótmagánvádnak lehet helye, az eljárás

megszüntetésének nem akadálya, hogy a sértettnek azért nem lehetett az ügyész

vádelejtését tartalmazó nyilatkozatát kézbesíteni, mert ismeretlen helyen

tartózkodott.

334. §

Az eljárásnak a 332. § (1) bekezdésének a)-b) pontja alapján történt

megszüntetése esetén a bíróság

a) elkobzást rendelhet el,

b) a vádlott halála kivételével vagyoni elõny vagy elkobzás alá esõ érték

megfizetésére kötelezhet.

A polgári jogi igény elbírálása

335. §

(1) A polgári jogi igényt a bíróság az ítéletben lehetõleg érdemben

bírálja el. Ha ez jelentékenyen késleltetné az eljárás befejezését, a bíróság

a polgári jogi igény érvényesítését egyéb törvényes útra utasítja.

(2) Ha a polgári jogi igény érvényesítése során eltérõ indítványt

terjesztettek elõ, a bíróság ezeket a magasabb összegû igény keretein belül

bírálja el.

A szülõi felügyeleti jog megszüntetése

336. §

(1) A bíróság az ügyész indítványára a vádlott szülõi felügyeleti jogát

megszünteti, ha a vádlottat a gyermekének sérelmére elkövetett szándékos

bûncselekményben bûnösnek mondja ki, és megállapítja a házasságról, a

családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény 88. §-ának (1)

bekezdésében meghatározott feltételek fennállását.

(2) A bíróság az (1) bekezdésben meghatározott feltételek hiányában az

indítványt elutasítja.

(3) A bíróság a szülõi felügyeleti jog megszüntetése iránti

igény érvényesítését egyéb törvényes útra utasítja, ha az indítvány

elbírálása a büntetõeljárás befejezését jelentékenyen késleltetné, vagy az

indítványnak a büntetõeljárásban való érdemi elbírálását más körülmény

kizárja.

A szabálysértés elbírálása

337. §

(1) Ha a bíróság a tárgyalás eredményéhez képest úgy látja, hogy a vád

tárgyává tett cselekmény szabálysértés, és ezért a vádlottat felmenti, a

szabálysértést elbírálja.

(2) Az (1) bekezdés esetében a bíróság elkobzást rendelhet el, elkobzás

alá esõ érték megfizetésére kötelezhet, és a polgári jogi igényt érdemben

elbírálhatja.

A bûnügyi költség viselése

338. §

(1) A bíróság a vádlottat a bûnügyi költség viselésre kötelezi, ha õt

bûnösnek mondja ki, vagy szabálysértés elkövetéséért a felelõsségét

megállapítja. Ez a rendelkezés nem vonatkozik arra a bûnügyi költségre,

amelynek viselésére a törvény alapján mást kell kötelezni.

(2) A vádlottat csak azzal a cselekménnyel, illetõleg a tényállásnak

azzal a részével kapcsolatban felmerült bûnügyi költség viselésére lehet

kötelezni, amelyre a bûnösségét vagy a felelõsségét megállapították. Nem lehet

kötelezni annak a bûnügyi költségnek a viselésére, amely - nem az õ mulasztása

folytán - szükségtelenül merült fel.

(3) A bíróság a bûnösnek kimondott vádlottakat külön-külön kötelezi a

bûnügyi költség viselésére.

(4) A bíróság a bûncselekmény súlyához képest aránytalanul nagy bûnügyi

költség egy részének megfizetése alól a vádlottat mentesítheti.

339. §

(1) Az állam viseli a 74. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott

bûnügyi költségbõl azt a költséget, amelynek viselésére a vádlott a 338.§

alapján nem kötelezhetõ, továbbá azt a költséget, amelyet a vádlottnak a 74. §

(3) bekezdése alapján nem kell megtérítenie.

(2) Az állam viseli azt a költséget is, amely annak kapcsán merült fel,

hogy a vádlott a magyar nyelvet nem ismeri, illetõleg - ha e törvény másképp

nem rendelkezik - azt a költséget, amelyre a bíróság a vádlottat a 338. § (2)

és (3) bekezdése alapján nem kötelezte.

(3) Ha a vádat az ügyész képviselte, és a bíróság a vádlottat felmenti,

az állam a határozat jogerõre emelkedésétõl számított tizenöt napon belül - a

külön jogszabályban meghatározott mértékben - megtéríti a vádlott védõjének

az eljárás során nem elõlegezett díját és a készkiadását .

(4) A vádlott felmentése vagy az eljárás megszüntetése esetén is

kötelezni kell a vádlottat annak a költségnek a viselésére, amely az õ

mulasztása folytán merült fel.

340. §

(1) A magánfél és képviselõje készkiadásának, valamint az utóbbi díjának

megfizetésére a bíróság a vádlottat akkor kötelezi, ha a magánfél által

érvényesített polgári jogi igénynek helyt ad. Részbeni helyt adás esetén a

vádlottat az említett költség arányos részének megfizetésére kell kötelezni;

egyébként e költséget a magánfél viseli.

(2) A pótmagánvádló és képviselõje készkiadásának, valamint ez utóbbi

díjának megfizetésére a bíróság a vádlottat akkor kötelezi, ha a vádat a

pótmagánvádló képviseli, és a bíróság a vádlott bûnösségét megállapítja.

III. Cím

Az elsõ fokú bíróság és az ügyész teendõi a fellebbezést követõen

341. §

(1) A törvényben kizárt, az arra nem jogosulttól származó vagy az elkésett

fellebbezést az elsõ fokú bíróság elutasítja.

(2) Ha a fellebbezési határidõ valamennyi jogosultra lejárt, az elsõ fokú

bíróság tanácsának elnöke az iratokat - a másodfokú bíróság mellett mûködõ

ügyész útján - haladéktalanul, de legkésõbb harminc napon belül felterjeszti a

másodfokú bírósághoz.

(3) Ha olyan eljárási szabálysértésre alapítottak fellebbezést, amelynek a

körülményei az iratokból nem tûnnek ki, a tanács elnöke errõl a

felterjesztésben felvilágosítást ad.

(4) A másodfokú bíróság mellett mûködõ ügyész az iratokat az indítványával

tizenöt napon belül, különösen bonyolult vagy nagy terjedelmû ügyben harminc

napon belül megküldi a másodfokú bíróságnak.

IV. Cím

Tárgyalás az ügyész, a védõ távollétében

342. §

(1) Ha e törvény szerint a tárgyalás az ügyész, illetve a védõ

távollétében megtartható, az I-II. Cím rendelkezéseit az e §-ban foglalt

eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) Ha az ügyész nincs jelen a tárgyaláson, a vádiratból a vádat a

bíróság ismerteti.

(3) Ha a vád kiterjesztésének feltételei állnak fenn, és az ügyész nincs

jelen a tárgyaláson, errõl a bíróság az ügyészt a tárgyalás elnapolása vagy az

eljárás elkülönítése mellett értesíti.

(4) Ha a tárgyalás az ügyész vagy a védõ távollétében megtartható, a

bíróság hallgatja ki a vádlottat és a tanút, illetõleg hallgatja meg a

szakértõt; hozzájuk a jelenlévõ ügyész és védõ kérdést intézhet.

(5) Ha védõ nincs jelen a tárgyaláson, a védõbeszédet a vádlott adhatja

elõ.

(6) Ha a kihirdetés útján közölt ügydöntõ határozat ellen a vádlott és a

védõ nem jelent be fellebbezést, a bíróság azt a tárgyaláson jelen nem levõ

ügyésszel a rendelkezõ rész kézbesítése útján közli. Ha az ügydöntõ

határozatot a bíróság az ügyésszel a rendelkezõ rész kézbesítése útján közli,

az ügyész a fellebbezését öt napon belül jelentheti be. E határidõ

elmulasztása ellen nincs helye igazolásnak.

V. Cím

A pótmagánvádlóra vonatkozó eltérõ rendelkezések

343. §

(1) A pótmagánvádló képviselõje a tárgyaláson köteles részt venni. Ha a

pótmagánvádló képviselõje a tárgyaláson nem jelenik meg, és magát alapos okkal

elõzetesen haladéktalanul nem mentette ki, a bíróság a tárgyalást a képviselõ

költségére elhalasztja, és a képviselõt rendbírsággal sújthatja.

(2) A pótmagánvádló a vádat nem terjesztheti ki.

(3) A perbeszédet a pótmagánvádló képviselõje tartja.

(4) Az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozata ellen a pótmagánvádló a

vádlott javára nem fellebbezhet.

(5) Ha a fellebbezés bejelentésekor a vádat a pótmagánvádló képviseli, az

elsõ fokú bíróság az iratokat közvetlenül terjeszti fel a másodfokú

bírósághoz.

344. §

Ha a vádlottat felmentették, vagy vele szemben az eljárást megszüntették,

a pótmagánvádló viseli a 74.§ (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott

bûnügyi költségbõl azt a költséget, amely a pótmagánvádló fellépése után

keletkezett.

XIV. F E J E Z E T

A MÁSODFOKÚ BÍRÓSÁGI ELJÁRÁS

I. Cím

Általános szabályok

A másodfokú eljárásban alkalmazandó rendelkezések

345. §

E törvény XI-XIII. Fejezetében megállapított rendelkezéseit a másodfokú

bírósági eljárásban az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

A fellebbezési jog és a fellebbezés hatálya

346. §

(1) Az elsõ fokú bíróság ítélete ellen fellebbezésnek van helye a

másodfokú bírósághoz. Az elsõ fokú bíróság tárgyalás alapján hozott eljárást

megszüntetõ végzése elleni fellebbezésre az ítélet elleni fellebbezés

szabályai irányadóak.

(2) Az elsõ fokú bíróság ítélete elleni fellebbezés az ítélet bármely

rendelkezése vagy kizárólag az indokolás ellen is irányulhat.

(3) Fellebbezésnek jogi és ténybeli okból van helye.

(4) A fellebbezés az ítélet jogerõre emelkedését abban a részben függeszti

fel, amelyet a másodfokú bíróság a fellebbezés folytán felülbírál.

347. §

(1) Az elsõ fokú bíróság nem ügydöntõ végzése ellen fellebbezésnek van

helye, ha azt e törvény nem zárja ki. A végzés elleni fellebbezés elintézésére

az ítélet elleni fellebbezés szabályai irányadók. A másodfokú bíróság a végzés

elleni fellebbezést bizonyítás felvétele esetén tárgyaláson, egyébként

tanácsülésen intézi el.

(2) A végzés a fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható, kivéve ha a

fellebbezés halasztó hatályát e törvény kimondja. Kivételesen indokolt esetben

a végzés végrehajtását mind az elsõ fokú, mind a másodfokú bíróság

felfüggesztheti.

A felülbírálat terjedelme

348. §

(1) A másodfokú bíróság - ha e törvény kivételt nem tesz - a fellebbezéssel

megtámadott ítéletet az azt megelõzõ bírósági eljárással együtt felülbírálja.

Az ítéletnek a bûnösség megállapítására, a bûncselekmény minõsítésére, a

büntetés kiszabására, valamint intézkedés alkalmazására vonatkozó

rendelkezéseit a másodfokú bíróság arra tekintet nélkül bírálja felül, hogy

ki, milyen okból fellebbezett. Hivatalból dönt a másodfokú bíróság az

elõbbiekhez kapcsolódó járulékos kérdésekben, így a polgári jogi igényre, a

bûnügyi költségre vonatkozó rendelkezésekrõl is.

(2) Ha a vádlott ellen több bûncselekmény miatt emeltek vádat, az ítéletnek

csak az a felmentõ vagy eljárást megszüntetõ rendelkezése bírálható felül,

amely ellen fellebbeztek.

(3) Ha a fellebbezés kizárólag az ítéletnek a lefoglalás megszüntetésére, a

polgári jogi igényre, a szülõi felügyeleti jog megszüntetésére vagy a bûnügyi

költségre vonatkozó rendelkezése ellen irányul, a másodfokú bíróság az

ítéletnek csak ezt a részét bírálja felül.

(4) Az ítélet indokolása elleni fellebbezésben jogi, ténybeli vagy más

okfejtések, értékelõ megállapítások sérelmezhetõk.

349. §

(1) Ha az elsõ fokú bíróság ítélete több vádlottról rendelkezik, a

másodfokú bíróság az ítéletnek csak a fellebbezéssel érintett vádlottra

vonatkozó részét bírálja felül.

(2) A másodfokú bíróság a fellebbezéssel nem érintett vádlottat felmenti, a

bûncselekményének enyhébb minõsítése folytán törvénysértõen súlyos büntetését,

illetve a vele szemben büntetés helyett alkalmazott intézkedést enyhíti, vagy

az elsõ fokú bíróság ítéletének reá vonatkozó részét hatályon kívül helyezi,

és vele szemben az eljárást megszünteti, illetõleg az elsõ fokú bíróságot új

eljárásra utasítja, ha a fellebbezéssel érintett vádlott tekintetében is

ugyanígy határoz.

350. §

Az ítélet megalapozatlansága esetén az elsõ fokú bíróságot a 349. § (2)

bekezdésének alkalmazásával akkor lehet új eljárásra utasítani, ha ez a

fellebbezéssel nem érintett vádlott felmentését, a bûncselekmény enyhébb

minõsítése folytán a törvénysértõen súlyos büntetés enyhítését, vagy az

eljárás megszüntetését eredményezheti.

Kötöttség az elsõ fokú bíróság ítéletének tényállásához

351. §

(1) A másodfokú bíróság a határozatát az elsõ fokú bíróság által

megállapított tényállásra alapítja, kivéve, ha az elsõ fokú bíróság ítélete

megalapozatlan.

(2) Az elsõ fokú bíróság ítélete megalapozatlan, ha

a) a tényállás nincs felderítve,

b) az elsõ fokú bíróság nem állapított meg tényállást, vagy a tényállást

hiányosan állapította meg,

c) a megállapított tényállás ellentétes az iratok tartalmával,

d) az elsõ fokú bíróság a megállapított tényekbõl további tényre

helytelenül következtetett.

352. §

(1) Megalapozatlanság (351. § (2) bek.) esetében a másodfokú bíróság

a) a tényállást kiegészíti, illetõleg helyesbíti, ha a hiánytalan,

illetõleg a helyes tényállás az iratok tartalma, ténybeli következtetés vagy

a felvett bizonyítás útján megállapítható;

b) a felvett bizonyítás alapján az elsõ fokú bíróság által megállapított

tényállástól eltérõ tényállást állapíthat meg, ennek során a bizonyítékokat

eltérõen értékelheti.

(2) A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét a helyesbített,

kiegészített, illetve eltérõ tényállás alapján bírálja felül.

Bizonyítás a másodfokú bírósági eljárásban

353. §

(1) Az elsõ fokú bíróság ítélete megalapozatlanságának kiküszöbölése végett

bizonyításnak akkor van helye, ha a megállapított tényállás nincs felderítve

vagy hiányos. A bizonyítást csak tárgyaláson lehet felvenni.

(2) Ha az ügyben bizonyítás felvétele nélkül meghallgatás szükséges, a

másodfokú bíróság nyilvános ülést tart.

Súlyosítási tilalom

354. §

(1) Az elsõ fokú bíróság által felmentett vádlott bûnösségét megállapítani,

a vádlott büntetését, illetve a büntetés helyett alkalmazott intézkedést

súlyosítani csak akkor lehet, ha a terhére fellebbezést jelentettek be.

(2) A vádlott terhére bejelentett fellebbezésnek azt kell tekinteni, ami a

bûnösségének megállapítására, bûncselekményének súlyosabb minõsítésére, a

büntetésének súlyosítására, illetve a vele szemben büntetés helyett

alkalmazott intézkedésnél súlyosabbnak a megállapítására, vagy az ilyen

intézkedés helyett büntetés megállapítására irányul.

(3) Ha az elsõ fokú bíróság a bûncselekmény miatt kiszabott büntetés vagy

büntetés helyett alkalmazott intézkedés mellett a vádlottat valamely

bûncselekmény miatt emelt vád alól felmenti, vagy vele szemben az eljárást

megszünteti, a bûncselekmény miatt kiszabott büntetés vagy a büntetés helyett

alkalmazott intézkedés - ha a vádlott terhére a fellebbezést kizárólag a

felmentés vagy a megszüntetés ellen jelentették be - csak akkor súlyosítható,

ha az ítélet felmentõ vagy eljárást megszüntetõ rendelkezése miatt bejelentett

fellebbezés sikeres.

355. §

Az életfogytig tartó szabadságvesztés esetén a feltételes szabadságra

bocsátás legkorábbi idõpontjának késõbbi idõpontban meghatározása a büntetés

súlyosításának, az erre irányuló fellebbezés a vádlott terhére bejelentettnek

tekintendõ.

II. Cím

A fellebbezés elintézése

Észrevétel a fellebbezésre

356. §

A fellebbezéssel érintettek az iratok felterjesztéséig az elsõ fokú

bíróságnál, az iratok felterjesztése után a másodfokú bíróságnál a

fellebbezésre észrevételt tehetnek.

A fellebbezés visszavonása

357. §

(1) A fellebbezõ a fellebbezését a másodfokú bíróságnak határozathozatal

céljából tartott tanácsüléséig visszavonhatja.

(2) Az ügyész fellebbezését az iratok felterjesztése után a másodfokú

bíróság mellett mûködõ ügyész vonhatja vissza. Ha az ügyész a fellebbezést

visszavonja, és más nem fellebbezett, az iratokat a nyilatkozatával együtt

visszaküldi az elsõ fokú bíróságnak.

(3) A vádlott javára más által bejelentett fellebbezést a fellebbezõ csak a

vádlott hozzájárulásával vonhatja vissza. Ez a rendelkezés nem vonatkozik az

ügyész fellebbezésére.

(4) A visszavont fellebbezést nem lehet újból elõterjeszteni.

A fellebbezés elintézésének elõkészítése

358. §

(1) A másodfokú bíróság tanácsának elnöke

a) intézkedik - szükség esetén - a hiányok pótlása, az iratok kiegészítése,

új iratok beszerzése, az iratoknak az ügyészhez való megküldése vagy az elsõ

fokú bíróságtól felvilágosítás megszerzése iránt,

b) a fellebbezõt a fellebbezésnek nyolc napon belüli kiegészítésére hívja

fel, ha nem lehet megállapítani, hogy az elsõ fokú bíróság eljárását vagy az

ítéletet miért tartja sérelmesnek,

c) az iratokat visszaküldi az elsõ fokú bíróságnak, ha a fellebbezéseket

visszavonták,

d) a vádlottnak és a védõnek kézbesíti a másodfokú bíróság mellett mûködõ

ügyész indítványát,

e) a vádlott vagy a védõ fellebbezésének indokolását - ha azt a másodfokú

bíróság elõtt terjesztették elõ - megküldi a másodfokú bíróság mellett mûködõ

ügyésznek.

(2) A tanács elnöke a tárgyalás elõtt bizonyítást rendelhet el, és az

emiatt szükséges intézkedéseket - különösen tanú idézését, szakértõ

kirendelését - is megteheti.

A fellebbezés elutasítása, áttétel, az eljárás felfüggesztése

359. §

(1) A másodfokú bíróság a fellebbezést tanácsülésen elutasítja, ha a 341. §

(1) bekezdésében felsorolt esetekben az elsõ fokú bíróság elmulasztotta a

fellebbezés elutasítását.

(2) Ha a másodfokú bíróságnak a fellebbezés elbírálására nincs hatásköre

vagy illetékessége, az iratokat tanácsülésen a hatáskörrel és illetékességgel

rendelkezõ bírósághoz teszi át.

(3) A másodfokú bíróság az eljárást tanácsülésen felfüggeszti, ha

megállapítja, hogy ennek a 266. § (1) bekezdése alapján helye van. Ha a

vádlott ismeretlen helyen tartózkodik, illetõleg tartós, súlyos betegsége

miatt az eljárásban nem vehet részt, az eljárás akkor függeszthetõ fel, ha a

tárgyalás a vádlott távollétében nem tartható meg.

A tanácsülés, a nyilvános ülés és a tárgyalás kitûzése

360. §

(1) A tanács elnöke az ügy érkezésétõl számított harminc napon belüli

határnapra a fellebbezés elbírálására tanácsülést, nyilvános ülést vagy

tárgyalást tûz ki.

(2) A tanács elnöke tanácsülésre tartozó ügyben nyilvános ülést, illetõleg

tárgyalást tûzhet ki, ha úgy látja, hogy a fellebbezés csak nyilvános ülésen,

illetõleg tárgyaláson bírálható el.

(3) A másodfokú bíróság a tanácsülésen hozható határozatot nyilvános

ülésen, illetõleg tárgyaláson is meghozhatja, ha az ennek alapjául szolgáló

okot a nyilvános ülésen, illetõleg a tárgyaláson észleli.

A nyilvános ülés

361. §

(1) A másodfokú bíróság nyilvános ülést tart, ha a fellebbezés tanácsülésen

nem intézhetõ el, és tárgyalást nem kell tartani.

(2) A másodfokú bíróság azt, akinek a meghallgatását szükségesnek tartja,

nyilvános ülésre idézi, a fogva lévõ vádlott elõállítása iránt intézkedik.

362. §

(1) A másodfokú bíróság a nyilvános ülésrõl értesíti az ügyészt, továbbá -

ha az idézésükre nem került sor - a pótmagánvádlót, a vádlottat, a védõt és a

sértettet.

(2) A nyilvános ülésen az ügyész részvétele nem kötelezõ.

Idézés a tárgyalásra

363. §

(1) A vádlottat a tárgyalásra idézni kell, ha a másodfokú bíróság a

tárgyaláson bizonyítást vesz fel, vagy a megítélése szerint a vádlott

jelenléte szükséges. Ha a megidézett vádlott fogva van, a másodfokú bíróság az

elõállítása iránt intézkedik.

(2) A vádlottnak az idézést legalább öt nappal a tárgyalás elõtt kell

kézbesíteni.

(3) Kötelezõ védelem esetén a védõt a tárgyalásra idézni kell.

Értesítés a tárgyalásról

364. §

(1) Ha a vádlottat a tárgyalásra nem kell megidézni, a tárgyalásról

értesíteni kell (363. § (1) bek.). A fogva lévõ vádlottat saját vagy a védõje

kérelmére a tárgyalásra elõ kell állítani.

(2) A tárgyalásról értesíteni kell az ügyészt, a kötelezõ védelem esetén

kívül a védõt, a sértettet, valamint azokat, akik fellebbeztek.

(3) Az értesítést olyan idõben kell kiadni, hogy a kézbesítése legalább öt

nappal a tárgyalás elõtt megtörténjék.

A tárgyalás

365. §

(1) A másodfokú bírósági eljárásban a XIII. Fejezet rendelkezéseit a

következõ eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A tárgyalást a vádlott távollétében meg lehet tartani, ha

a) a szabadlábon lévõ vádlott szabályszerû értesítése megtörtént,

b) a vádlottat a tárgyalásról azért nem lehetett értesíteni, mert a

lakcímének megváltozását nem jelentette be.

(3) A megidézett vádlott távollétében a tárgyalás nem tartható meg, kivéve

a 281. § (5) bekezdésének esetét.

(4) Az (2) bekezdés b) pontja esetén a tárgyalás elmulasztása miatt nincs

helye igazolásnak.

366. §

(1) A tárgyaláson a tanács elnöke által kijelölt bíró az ügyet elõadja.

Ismerteti az elsõ fokú bíróság ítéletét, a fellebbezést és az arra tett

észrevételeket, továbbá az iratokból azt, ami az ügy felülbírálásához

szükséges.

(2) A bíróság tagjai, az ügyész, a vádlott, a védõ és a sértett az ügy

elõadásának kiegészítését kérhetik.

(3) A bizonyítást az ügy elõadása után kell felvenni.

(4) Az ügy elõadása, illetõleg a bizonyítás felvétele után az erre

jogosultak perbeszédet tartanak, illetõleg felszólalnak. Perbeszédet elõször a

fellebbezõ tart. Ha az ügyész is fellebbezett, elõször õ mondja el a

perbeszédet.

Az ügydöntõ határozat közlése

367. §

(1) A másodfokú bíróság kézbesítés útján is közli az ügydöntõ határozatát a

felülvizsgálati indítványra jogosultakkal.

(2) A felülvizsgálati indítványt a másodfokú határozat kézbesítésétõl

számított tizenöt napon belül írásban lehet benyújtani a másodfokú bíróságnál.

A vádlott felülvizsgálati indítványát a védõ ellenjegyzésével kell benyújtani.

(3) Ha a vádlott a másodfokú határozat kézbesítésétõl számított nyolc napon

belül bejelenti a másodfokú bíróságnál, hogy felülvizsgálati indítványt kíván

benyújtani, kérelmére a másodfokú bíróság védõt rendel ki. Ez esetben a

felülvizsgálati indítványt a kirendelés kézbesítésétõl számított tizenöt napon

belül kell benyújtani.

Határozat kényszerintézkedésrõl

368. §

Az elõzetes letartóztatásról, az ideiglenes kényszergyógykezelésrõl és a

lakhelyelhagyási tilalomról a másodfokú bíróság az ügydöntõ határozatának

kihirdetését követõen, ha szükséges, nyomban határoz.

Intézkedések az ügydöntõ határozat jogerõre emelkedése után

369. §

Ha az ügydöntõ határozat jogerõre emelkedett, a másodfokú bíróság

a) a jogerõre emelkedésrõl értesíti az ügyészt, a vádlottat, a védõt; a

jogerõs határozatot kézbesíti annak, akire a határozat vonatkozik,

b) az ügy iratait a határozatának kiadmányával és a tárgyalásról, illetve a

nyilvános ülésrõl készült jegyzõkönyvvel visszaküldi az elsõ fokú bíróságnak.

III. Cím

A másodfokú bíróság határozatai

370. §

(1) A másodfokú bíróság - az e törvényben meghatározott esetekben - az elsõ

fokú bíróság ítéletét helybenhagyja, megváltoztatja, vagy hatályon kívül

helyezi, illetõleg a fellebbezést elutasítja.

(2) A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletének megváltoztatása

esetén ítélettel, egyébként végzéssel határoz.

(3) A határozat indokolása tartalmazza, hogy ki, miért fellebbezett, és

kifejti a bíróság döntésének indokait.

Az elsõ fokú bíróság ítéletének helybenhagyása

371. §

(1) A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét helybenhagyja, ha a

fellebbezés alaptalan, és az ítéletet nem kell hatályon kívül helyezni, vagy

nem kell, illetõleg - a súlyosítási tilalom folytán - nem lehet

megváltoztatni.

(2) A másodfokú bíróságnak az elsõ fokú bíróság ítéletét helyben hagyó

végzése ügydöntõ határozat.

(3) A határozat indokolásának a helybenhagyás indokait röviden kell

tartalmaznia.

Az elsõ fokú bíróság ítéletének megváltoztatása

372. §

Ha az elsõ fokú bíróság jogszabályt helytelenül alkalmazott, és az ítéletét

nem kell hatályon kívül helyezni, a másodfokú bíróság az ítéletet

megváltoztatja, és a törvénynek megfelelõ határozatot hoz.

Az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezése

373. §

A másodfokú bíróság tanácsülésen

I. hatályon kívül helyezi az elsõ fokú bíróság ítéletét, és az eljárást

megszünteti,

a) a vádlott halála, elévülés vagy kegyelem miatt,

b) ha az elsõ fokú bíróság az eljárás lefolytatásához szükséges

magánindítvány, feljelentés vagy kívánat hiányában hozott ítéletet,

c) ha a cselekményt már jogerõsen elbírálták,

II. hatályon kívül helyezi az elsõ fokú bíróság ítéletét, és az elsõ fokú

bíróságot új eljárásra utasítja, ha

a) a bíróság nem volt törvényesen megalakítva,

b) az ítélet meghozatalában a törvény szerint kizárt vagy olyan bíró vett

részt, aki nem volt mindvégig jelen a tárgyaláson,

c) a bíróság a hatáskörét túllépte,

d) a tárgyalást olyan személy távollétében tartották meg, akinek a

részvétele a törvény értelmében kötelezõ,

e) a tárgyalásról a nyilvánosságot törvényes ok nélkül kizárták,

III. hatályon kívül helyezi az elsõ fokú bíróság ítéletét, ha az elsõ fokú

bíróság törvényes vád hiányában járt el.

IV. hatályon kívül helyezi az elsõ fokú bíróság ítéletét és

a) az iratokat az ügyésznek megküldi, ha az ügyész a XXV. Fejezet szerinti

eljárást a törvényi elõfeltételek hiányában indítványozta,

b) az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja, ha a bíróság a XXV.

Fejezet szerinti eljárást a törvényi elõfeltételek hiányában folytatta le.

374. §

(1) Ha a másodfokú bíróság az eljárást a 373. § I. a) pontja alapján

szünteti meg, vagy az eljárást a vádlott ismeretlen helyen tartózkodása,

illetõleg a bûncselekmény elkövetése után bekövetkezett elmebetegsége miatt

függeszti fel, az elsõ fokú bíróság ítéletének az elkobzásra, továbbá - az

eljárásnak a vádlott halála folytán történt megszüntetését kivéve - a vagyoni

elõny vagy az elkobzás alá esõ érték megfizetésére és a polgári jogi igény

megállapítására vonatkozó rendelkezését

a) hatályban tartja, ha ezekre nézve nem jelentettek be fellebbezést, vagy

az ezekre vonatkozó fellebbezés alaptalan,

b) megváltoztatja, és a törvénynek megfelelõ határozatot hoz, ha az elsõ

fokú bíróság az ítéletében jogszabályt helytelenül alkalmazott.

(2) Ha a másodfokú bíróság a felfüggesztett eljárást folytatja, az (1)

bekezdés alapján hozott rendelkezést hatályon kívül helyezi.

(3) A felmentõ ítéletet, illetõleg az ítélet felmentõ rendelkezését a 373.

§ II. d) pontja alapján nem kell hatályon kívül helyezni, ha az ítéletet a

vádlott vagy a védõ távollétében hozták meg.

375. §

(1) A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét hatályon kívül

helyezi, és az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja, ha a 373. § II.

pontjában fel nem sorolt olyan eljárási szabálysértés történt, amely lényeges

hatással volt a bûnösség megállapítására, a bûncselekmény minõsítésére,

illetõleg a büntetés kiszabására vagy intézkedés alkalmazására, valamint akkor

is, ha az az elsõ fokú bíróság ítéletének olyan megalapozatlanságát

eredményezte, amely a másodfokú bírósági eljárásban nem küszöbölhetõ ki.

(2) A felmentõ ítéletet, illetõleg az ítélet felmentõ rendelkezését nem

kell hatályon kívül helyezni, ha az (1) bekezdés szerinti eljárási

szabálysértés a vádlott vagy a védõ törvényes jogainak gyakorlását

korlátozta.

(3) A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét akkor is hatályon

kívül helyezi, ha az elsõ fokú bíróság olyan bizonyítási eszközbõl származó

bizonyítékot használt fel, amelyet az ügyben eljáró bíróság bûncselekmény

útján szerzett meg.

376. §

(1) A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét hatályon kívül

helyezi, és az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja, ha az elsõ fokú

bíróság nem állapított meg tényállást.

(2) Ha az elsõ fokú bíróság ítélete egyéb okból megalapozatlan, és ennek

kiküszöbölésére nagy terjedelmû bizonyítást kellene felvenni, a másodfokú

bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét hatályon kívül helyezheti, és az elsõ

fokú bíróságot új eljárásra utasíthatja.

377. §

A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét hatályon kívül helyezi,

és az eljárást megszünteti az olyan bûncselekmény miatt, amelynek a vádlott

felelõsségre vonása szempontjából nincs jelentõsége.

378. §

(1) A hatályon kívül helyezõ végzés indokolása tartalmazza a hatályon kívül

helyezés okát, és azokat a körülményeket, amelyeknek a felderítését a

másodfokú bíróság a megismételt eljárásban indokoltnak látja.

(2) A másodfokú bíróság elrendelheti, hogy az ügyet az elsõ fokú bíróság

más tanácsa vagy - kivételesen - más bíróság tárgyalja.

A polgári jogi igény

379. §

(1) Ha a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletének kizárólag a

polgári jogi igényre vonatkozó rendelkezését bírálja felül, és a fellebbezést

alaposnak találja, az ítéletnek ezt a részét megváltoztatja. Ha a polgári jogi

igény érdemi elbírálása az eljárást késleltetné, az elsõ fokú bíróság

ítéletének erre vonatkozó rendelkezését hatályon kívül helyezi, és a polgári

jogi igény érvényesítését egyéb törvényes útra utasítja. Ha a fellebbezés

alaptalan, a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

(2) A másodfokú bíróság a polgári jogi igényt akkor is elbírálhatja

érdemben, ha az ügyész fellebbezése alapján az elsõ fokú bíróság ítéletének

azt a részét bírálja felül, amellyel a polgári jogi igényt egyéb törvényes

útra utasította.

A szülõi felügyeleti jog megszüntetése

380. §

A 379. § (1) bekezdése értelemszerûen irányadó, ha a másodfokú bíróság az

elsõ fokú bíróság ítéletének kizárólag a szülõi felügyeleti jog

megszüntetésére vonatkozó rendelkezését bírálja felül.

A bûnügyi költség

381. §

(1) A másodfokú bíróság a határozatában megállapítja a másodfokú bírósági

eljárásban felmerült bûnügyi költséget, és szükség esetén rendelkezik annak a

viselésérõl.

(2) A másodfokú bíróság a bûnösnek kimondott vádlottat mentesítheti a

másodfokú bírósági eljárásban felmerült bûnügyi költségnek vagy egy részének a

megfizetése alól, ha a vádlott vagy a védõ fellebbezése eredményes volt.

IV. Cím

Az elsõ fokon hozott végzés elleni jogorvoslat

382. §

A másodfokú bíróság eljárása során elsõ fokon hozott végzés elleni

jogorvoslat elintézésére az I-III. Címben foglaltakat megfelelõen kell

alkalmazni.

A fellebbezés

383. §

.

(1) A másodfokú bíróság eljárása során elsõ fokon, a kényszerintézkedés

elrendelésérõl, megszüntetésérõl, a kényszerintézkedés tartamának egy évet

meghaladó felülvizsgálatáról hozott végzés ellen fellebbezésnek van helye a

harmadfokú bírósághoz.

(2) A végzés a fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható. Kivételesen

indokolt esetben a végzés végrehajtását mind a másodfokú, mind a harmadfokú

bíróság felfüggesztheti.

(3) Ha a másodfokú bíróság a végzést kihirdetés útján közli, a fellebbezést

a kihirdetéskor kell bejelenteni.

(4) A harmadfokú bíróság a fellebbezést tanácsülésen bírálja el.

A kifogás

384. §

(1) A másodfokú bíróság elsõ fokon hozott és a 383. § (1) bekezdésében fel

nem sorolt, nem ügydöntõ végzése ellen kifogásnak van helye.

(2) A végzés a kifogásra tekintet nélkül végrehajtható, kivéve ha a

jogorvoslat halasztó hatályát e törvény kimondja. Kivételesen indokolt esetben

a végzés végrehajtását mind a végzést hozó, mind a kifogást elbíráló másodfokú

tanács felfüggesztheti.

(3) Kifogás esetén a megtámadott végzést hozó bíróság a kifogásnak helyt

adhat, és a végzését megváltoztathatja, illetõleg hatályon kívül helyezheti.

(4) Ha a megtámadott végzést hozó bíróság a kifogásnak nem ad helyt, azt

a bíróság más tanácsa tanácsülésen bírálja el.

V. Cím

A másodfokú bíróság és az ügyész teendõi

a felülvizsgálati indítvány benyújtása, illetve a fellebbezés után

385. §

(1) Az arra nem jogosulttól származó vagy az elkésett felülvizsgálati

indítványt, illetve fellebbezést, és a törvényben kizárt fellebbezést a

másodfokú bíróság elutasítja.

(2) Ha a felülvizsgálati indítvány, illetve a fellebbezés benyújtására

nyitva álló határidõ valamennyi jogosultra lejárt, a másodfokú bíróság

tanácsának elnöke az iratokat - a harmadfokú bíróság mellett mûködõ ügyész

útján - haladéktalanul, de legkésõbb tizenöt napon belül felterjeszti a

harmadfokú bírósághoz.

(3) Ha olyan eljárási szabálysértésre alapítottak felülvizsgálati

indítványt, illetve fellebbezést, amelynek a körülményei az iratokból nem

tûnnek ki, a tanács elnöke errõl a felterjesztésben felvilágosítást ad.

(4) A harmadfokú bíróság mellett mûködõ ügyész az iratokat az indítványával

tizenöt napon belül, különösen bonyolult vagy nagy terjedelmû ügyben harminc

napon belül megküldi a harmadfokú bíróságnak.

A pótmagánvádlóra vonatkozó eltérõ rendelkezés

386. §

Ha a felülvizsgálati indítvány, illetve a fellebbezés bejelentésekor a

vádat a pótmagánvádló képviseli, a másodfokú bíróság az iratokat közvetlenül

terjeszti fel a harmadfokú bírósághoz.

XV. F E J E Z E T

A HARMADFOKÚ BÍRÓSÁGI ELJÁRÁS

I. Cím

A felülvizsgálat

Általános szabályok

387. §

A harmadfokú bíróság eljárásában a másodfokú bírósági eljárásról szóló XIV.

Fejezet rendelkezéseit az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell

értelemszerûen alkalmazni.

388. §

A másodfokú bíróság ügydöntõ határozata ellen a harmadfokú bírósághoz

felülvizsgálati indítványnak van helye, ha

I. az elsõ fokú, illetve a másodfokú bíróság határozatának meghozatalára a

373. § II-IV. pontjában meghatározott eljárási szabálysértéssel került sor,

II. a másodfokú bíróság a büntetõjog szabályainak megsértésével

a) a vádlott bûnösségét megállapította, illetõleg kényszergyógykezelését

rendelte el,

b) a vádlottat felmentette vagy vele szemben a büntetõeljárást

megszüntette,

c) a cselekményt törvénysértõen minõsítette,

d) törvénysértõ büntetést szabott ki, illetõleg büntetés helyett

alkalmazott intézkedést törvénysértõen állapított meg, vagy azt törvénysértõen

nem alkalmazta.

Kötöttség a felülvizsgált ítélet tényállásához

389. §

(1) A harmadfokú bírósági eljárásban az elsõ fokú, illetõleg a másodfokú

bírósági eljárás alapján megállapított tényállás az irányadó.

(2) A harmadfokú bírósági eljárásban nincs helye bizonyításnak.

A felülvizsgálati indítvány benyújtására jogosultak

390. §

(1) A másodfokú bíróság határozata ellen felülvizsgálati indítvány

benyújtására jogosult

a) a vádlott,

b) az ügyész,

c) a védõ, a vádlott hozzájárulása nélkül is,

d) a kényszergyógykezelés elrendelése ellen - a vádlott hozzájárulása

nélkül is - a nagykorú vádlott törvényes képviselõje és házastársa.

(2) A vádlott terhére az ügyész jogosult felülvizsgálati indítvány

benyújtására.

.

(3) A pótmagánvádló a másodfokú bíróság határozata ellen felülvizsgálati

indítványt csak akkor nyújthat be, ha a vádlottat felmentették, vagy vele

szemben az eljárást megszüntették.

(4) Kizárólag a polgári jogi igény kérdésében felülvizsgálatnak csak a

polgári perben eljáró bíróság elõtt lehet helye, az arra meghatározott

feltételek alapján és eljárás szerint.

A felülvizsgálati indítvány tartalma

391. §

(1) A felülvizsgálati indítványban nem lehet új tényt állítani, és új

bizonyítékra hivatkozni. A jogosult a felülvizsgálati indítvány terjedelmét

utólag nem terjesztheti ki.

(2) A felülvizsgálati indítványt indokolni kell, megjelölve annak okát és

célját. Az indokolásból ki kell annak tûnnie, hogy az indítványozó a határozat

mely rendelkezését, mely okból sérelmezi.

II. Cím

A felülvizsgálati indítvány elintézése

A felülvizsgálati indítvány elutasítása, áttétel

392. §

A másodfokú bírósági eljárásnak a fellebbezés tanácsülésen történõ

elutasítására, illetõleg az iratok áttételére vonatkozó rendelkezései a

harmadfokú bírósági eljárásban értelemszerûen irányadók, de az eljárás

felfüggesztésének (359. § (3) bek.) a harmadfokú bírósági eljárásban nincs

helye.

A harmadfokú bíróság eljárásának formái

393. §

(1) A harmadfokú bíróság a felülvizsgálati indítványt tanácsülésen vagy

nyilvános ülésen bírálja el.

(2) A harmadfokú bíróság tanácsülésen dönt a felülvizsgálati indítványról,

ha

a) elutasítja, mert az a törvényben kizárt, arra nem jogosulttól származik,

vagy elkésett,

b) az elsõ fokú, illetve a másodfokú bíróság határozatának meghozatalára a

373. § II-IV. pontjában meghatározott eljárási szabálysértéssel került sor.

A harmadfokú bíróság nyilvános ülése

394. §

(1) A harmadfokú bíróság nyilvános ülésén az ügyész és a védõ részvétele

kötelezõ. Ha a vádlottnak nincs védõje, a tanács elnöke védõt rendel ki.

(2) A vádlottat és a sértettet a harmadfokú bíróság nyilvános ülésérõl

értesíteni kell. A fogva lévõ vádlottat a kérelmére az ülésre elõ kell

állítani.

395. §

(1) A harmadfokú bíróság ülésén az ügy elõadására a másodfokú bíróság

tárgyalására vonatkozó rendelkezések (366. § (1)-(2) bek.) értelemszerûen

irányadók.

(2) Az ügy elõadása után az ügyész, a vádlott és a védõ felszólalhat.

A harmadfokú bíróság határozatai

396. §

A harmadfokú bíróság a másodfokú bíróság határozatának megváltoztatása

esetén ítélettel, egyébként végzéssel határoz.

A másodfokú bíróság határozatának helybenhagyása

397. §

A harmadfokú bíróság a másodfokú bíróság határozatát helybenhagyja, ha a

felülvizsgálati indítvány alaptalan, és a határozatot nem kell hatályon kívül

helyezni, illetõleg a súlyosítási tilalom vagy a másodfokú bíróság határozata

felülbírálásának korlátai folytán nem lehet megváltoztatni.

A másodfokú bíróság határozatának megváltoztatása

398. §

(1) A harmadfokú bíróság a másodfokú bíróság határozatát megváltoztatja, és

a törvénynek megfelelõ határozatot hoz, ha

a) a vádlott bûnösségének megállapítására vagy a felmentésére, a

kényszergyógykezelésének elrendelésére vagy az eljárás megszüntetésére a

büntetõjog szabályainak megsértésével került sor,

b) a bûncselekmény minõsítése, illetõleg

c) a büntetés kiszabása, büntetés helyett intézkedés alkalmazása, vagy nem

alkalmazása törvénysértéssel történt.

(2) A büntetésnek, illetve a büntetés helyett alkalmazott intézkedésnek a

bíróság által megállapított nemét és mértékét a harmadfokú bíróság csak akkor

módosíthatja, ha

a) megváltoztatja a bûncselekmény minõsítését, és ennek folytán a büntetés

neme és mértéke törvénytelenné vált,

b) a büntetést nem a törvényes minõsítésnek megfelelõ, a Btk. Különös

Részében meghatározott büntetési tétel keretei között szabták ki, illetve az

alkalmazott intézkedés tartama eltér a törvényes mértéktõl.

(3) A harmadfokú bíróság a büntetés mértékét a (2) bekezdésben írt

korlátozás nélkül enyhítheti, ha a másodfokú bíróság az elsõ fokon felmentett

vádlott bûnösségét állapította meg, vagy kényszergyógykezelését rendelte el,

illetõleg eltérõ tényállást állapított meg.

A másodfokú bíróság határozatának hatályon kívül helyezése

399.§

(1) A harmadfokú bíróság a 373. § I. pontjában meghatározott esetekben a

másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi, és az eljárást

megszünteti.

(2) A harmadfokú bíróság a 373. § II. pontjában meghatározott esetekben a

másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi, és a másodfokú bíróságot

új eljárásra utasítja.

(3) A harmadfokú bíróság a 373. § III. pontjában meghatározott esetben a

másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi.

(4) A harmadfokú bíróság a 373. § IV. pontjában meghatározott esetben az

elsõ fokú és a másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi, és

a) az iratokat az ügyésznek megküldi, ha az ügyész a XXV. Fejezet szerinti

eljárást a törvényi elõfeltételek hiányában indítványozta,

b) az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja, ha a bíróság a XXV.

Fejezet szerinti eljárást a törvényi elõfeltételek hiányában folytatta le.

(5) Ha az (1)-(3) bekezdésben meghatározott esetekben a büntetõeljárási

szabályok megsértése az elsõ fokú bírósági eljárásban történt, a harmadfokú

bíróság az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatát is hatályon kívül helyezi,

és a (2) bekezdés esetén az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja.

(6) Ha a vádlott elõzetes letartóztatásban van, illetõleg az ideiglenes

kényszergyógykezelését rendelték el, a harmadfokú bíróság határoz ennek

fenntartásáról vagy megszüntetésérõl.

400. §

(1) Ha az elsõ fokú és a másodfokú bíróság által felmentett vádlott

bûnösségét kell megállapítani a harmadfokú eljárásban, a harmadfokú bíróság a

másodfokú bíróság határozatát vagy az elsõ és másodfokú bíróság határozatát

hatályon kívül helyezi, és ehhez képest a másodfokú bíróságot, illetõleg az

elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja.

(2) Ha az (1) bekezdés alapján indult megismételt eljárásban az elsõ fokú

és a másodfokú bíróság által felmentett vádlott bûnösségét kell megállapítani

a harmadfokú eljárásban, a harmadfokú bíróság a vádlott bûnösségét büntetés

kiszabása, illetõleg büntetés helyett intézkedés alkalmazása nélkül állapítja

meg.

Intézkedések a felülvizsgálati indítvány elbírálása után

401. §

A harmadfokú bíróság

a) a határozatát kézbesíti,

b) az ügy iratait a határozatának kiadmányával és a nyilvános ülésrõl

készült jegyzõkönyvvel visszaküldi az elsõ fokú bíróságnak.

III. Cím

A harmadfokú eljárásban elsõ fokon hozott végzés elleni jogorvoslat

402. §

(1) A harmadfokú bíróság eljárása során a kényszerintézkedés

elrendelésérõl, megszüntetésérõl, fenntartásáról (399. § (5) bek.) hozott

végzése ellen fellebbezésnek, a más nem ügydöntõ végzése ellen kifogásnak van

helye. Ha harmadfokon a Legfelsõbb Bíróság járt el, az eljárása során hozott

nem ügydöntõ végzése ellen kifogásnak van helye.

(2) Az ítélõtábla harmadfokú eljárása során elsõ fokon hozott nem ügydöntõ

végzése elleni fellebbezést a Legfelsõbb Bíróság bírálja el.

(3) A fellebbezés, illetve a kifogás elbírálására a XIV. Fejezet IV.

Címének rendelkezéseit megfelelõen alkalmazni kell.

XVI. F E J E Z E T

A MEGISMÉTELT ELJÁRÁS

Általános rendelkezés

403. §

A megismételt eljárásban a bíróság az ügyet a hatályon kívül helyezõ

határozat okainak és indokainak figyelembevételével bírálja el.

I. Cím

Az elsõ fokú bírósági eljárás megismétlése a másodfokú bíróság határozata

alapján

404. §

Az elsõ fokú bíróság határozatának hatályon kívül helyezése folytán

megismételt eljárásban a XIII. Fejezet rendelkezéseit az e címben foglalt

eltérésekkel kell alkalmazni.

405. §

(1) A tárgyalás megkezdése után a tanács elnöke ismerteti a másodfokú

bíróság hatályon kívül helyezõ határozatát, az elsõ fokú bíróság hatályon

kívül helyezett határozatát, valamint a vádiratot.

(2) Ha az ügyész a vádat az elsõ fokú bíróság határozatának hatályon

kívül helyezése után módosította, a módosított vádiratot az ügyész ismerteti.

(3) Ha a vádlott nem kíván vallomást tenni, a tanács elnöke a hatályon

kívül helyezett határozat alapjául szolgáló tárgyaláson tett vallomását is

felolvashatja.

406. §

(1) A tanú kihallgatása, illetõleg a szakértõ meghallgatása helyett a

tanúnak a hatályon kívül helyezett határozat alapjául szolgáló tárgyaláson

tett vallomásáról, illetõleg a szakértõnek az ott elõterjesztett

szakvéleményérõl készült jegyzõkönyvet fel lehet olvasni.

(2) Az (1) bekezdés nem alkalmazható, ha az elsõ fokú bíróság ítéletének

hatályon kívül helyezése azért történt, mert az ítélet megalapozatlanságát a

másodfokú bírósági eljárásban nem lehetett kiküszöbölni.

(3) A (2) bekezdés nem zárja ki annak a tanúvallomásnak, illetõleg

szakvéleménynek a felolvasását, amely nem az ítéleti tényállás megalapozatlan

részére vonatkozik.

407. §

(1) Ha a vádlott terhére nem jelentettek be fellebbezést, a megismételt

eljárásban nem lehet a felmentett vádlott bûnösségét megállapítani, illetõleg

a hatályon kívül helyezett ítéletben kiszabott büntetésnél súlyosabb büntetést

kiszabni vagy büntetés helyett alkalmazott intézkedésnél súlyosabb intézkedést

alkalmazni.

(2) Az (1) bekezdés nem irányadó, ha

a) az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezése a 373. § II.

a)-c) pontjában meghatározott ok miatt történt,

b) a megismételt eljárásban felmerült új bizonyíték alapján a bíróság

olyan új tényt állapít meg, amelynek folytán súlyosabb büntetést kell

kiszabni, feltéve, hogy az ügyész ezt indítványozza,

c) az ügyész vádkiterjesztése folytán a vádlott bûnösségét más

bûncselekményben is meg kell állapítani.

(3) A (2) bekezdés esetében sem lehet a vádlott bûnösségét megállapítani,

illetõleg súlyosabb büntetést kiszabni vagy büntetés helyett alkalmazott

intézkedésnél súlyosabb intézkedést alkalmazni, ha a másodfokú bíróság az elsõ

fokú bíróság ítéletét a 349. § (2) bekezdése alapján helyezte hatályon kívül.

II. Cím

Az elsõ fokú bíróság eljárásának megismétlése a harmadfokú bíróság határozata

alapján

408. §

Ha a harmadfokú bíróságnak az elsõ fokú bíróság ítéletét és a másodfokú

bíróság ügydöntõ határozatát hatályon kívül helyezõ határozata folytán az elsõ

fokú bíróság eljárását meg kell ismételni, az I. Cím rendelkezéseit az e

címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

409. §

(1) A tárgyalás megkezdése után a tanács elnöke ismerteti a harmadfokú

bíróság hatályon kívül helyezõ határozatát, az elsõ fokú bíróság és a

másodfokú bíróság hatályon kívül helyezett határozatát, valamint a vádiratot.

(2) A tanú kihallgatása, illetõleg a szakértõ meghallgatása helyett az

elsõ fokú, valamint - ha a másodfokú bíróság bizonyítást vett fel - a

másodfokú bíróság tárgyalásán készült jegyzõkönyvben foglalt tanúvallomás,

illetõleg szakvélemény is felolvasható.

410. §

A 407. §-ban szabályozott súlyosítási tilalom a vádlottnak a másodfokú

bíróság hatályon kívül helyezett határozatával történt felmentésére, illetõleg

az e határozatban kiszabott büntetésre vagy büntetés helyett alkalmazott

intézkedésre vonatkozik.

III. Cím

A másodfokú bíróság eljárásának megismétlése

411. §

A másodfokú bíróság határozatának hatályon kívül helyezése folytán

megismételt eljárásban az I-II. Cím rendelkezéseit az e címben foglalt

eltérésekkel kell alkalmazni.

412. §

(1) A másodfokú bíróság tárgyalásán a tanács elnöke által kijelölt bíró

az ügy elõadása során ismerteti a harmadfokú bíróság hatályon kívül helyezõ

határozatát, a másodfokú bíróság hatályon kívül helyezett határozatát, az

ellene benyújtott felülvizsgálati indítványt, továbbá az iratokból azt, ami az

ügy elbírálásához szükséges.

(2) Ha a másodfokú bíróság bizonyítást vesz fel, a tanúnak a hatályon

kívül helyezést megelõzõ elsõ fokú, illetõleg másodfokú bírósági eljárásban

tartott tárgyaláson tett vallomását, illetõleg a szakértõnek az ott

elõterjesztett szakvéleményét a 406. § szerint fel lehet olvasni.

(3) A 407. §-ban szabályozott súlyosítási tilalomra a 410. § rendelkezése

az irányadó.

IV. Cím

A tárgyalás megismétlése az ügyek utólagos egyesítése esetén

413. §

(1) Az 566. § (3) bekezdése alapján kitûzött tárgyalás lefolytatására az

e §-ban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.

(2) A tárgyalás megkezdése után a tanács elnöke ismerteti a bíróság

utólagos egyesítést kimondó határozatát, valamint az alapügyekben hozott

határozatokat.

(3) A bíróság a tárgyalás alapján a próbára bocsátást megszünteti; a

próbára bocsátás elõtt, illetõleg alatt elkövetett bûncselekményt elbíráló

határozat büntetés kiszabására vonatkozó rendelkezését hatályon kívül helyezi,

és halmazati büntetést szab ki.

(4) Ha a bíróság a tárgyalás alapján megállapítja, hogy az ügyek utólagos

egyesítésének nem volt helye, az egyesítést kimondó végzést hatályon kívül

helyezi.

NEGYEDIK RÉSZ

XVII. F E J E Z E T

A PERÚJÍTÁS

A perújítás okai

414. §

(1) A bíróság jogerõs ítéletével elbírált cselekmény (alapügy) esetén

perújításnak van helye, ha

a) az alapügyben akár felmerült, akár fel nem merült tényre vonatkozó

olyan új bizonyítékot hoznak fel, amely valószínûvé teszi, hogy

1. a terheltet fel kell menteni, lényegesen enyhébb büntetést kell

kiszabni, vagy büntetés helyett intézkedést kell alkalmazni, illetve a

büntetõeljárást meg kell szüntetni,

2. a terhelt bûnösségét meg kell állapítani, vagy lényegesen súlyosabb

büntetést, intézkedés helyett büntetést kell kiszabni, vagy büntetés helyett

lényegesen súlyosabb intézkedést kell alkalmazni,

b) a terhelttel szemben ugyanazon cselekmény miatt több jogerõs ítéletet

hoztak,

c) az alapügyben hamis vagy hamisított bizonyítékot használtak fel,

d) az alapügyben a bíróság, az ügyészség vagy a nyomozó hatóság tagja a

kötelességét a büntetõ törvénybe ütközõ módon megszegte,

e) az alapügyben az ítéletet a XXIV. Fejezet alapján a terhelt

távollétében tartott tárgyaláson hozták.

(2) Az (1) bekezdés c) és d) pontja esetében perújításnak csak akkor van

helye, ha

a) a perújítási okként megjelölt bûncselekmény elkövetését jogerõs ítélet

megállapította, vagy ilyen ítélet meghozatalát nem bizonyítottság hiánya

zárja ki, és

b) e bûncselekmény a bíróság határozatát befolyásolta.

(3) Perújításnak van helye akkor is, ha az Alkotmánybíróság a jogerõs

határozattal lezárt büntetõeljárás rendkívüli felülvizsgálatát elrendelte.

415. §

A 414. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti új bizonyítéknak kell

tekinteni

a) a nemzetközi emberi jogi szervek által hozott döntést, ha az

törvénysértés miatt állapította meg a nemzetközi jogi kötelezettség

megsértését,

b) a Legfelsõbb Bíróság jogegységi határozatát.

416. §

(1) Perújításnak a terhelt terhére csak életében és csak az elévülési

idõn belül van helye. A perújítást nem zárja ki, hogy a terhelt büntetését

végrehajtották, a terhelt javára szóló perújítást pedig az sem, hogy a terhelt

büntethetõsége megszûnt.

(2) A 414. § (3) bekezdésében és a 415. §-ban meghatározott okok miatt

perújításnak csak a terhelt javára van helye. A 415. § esetén a perújítást

csak a nemzetközi emberi jogi szerv határozatának közlésétõl, illetve a

jogegységi határozat közzétételétõl számított hat hónapon belül lehet

kezdeményezni.

A perújítási indítvány

417. §

(1) A terhelt terhére perújítási indítványt terjeszthet elõ

a) az ügyész,

b) a pótmagánvádló, a felmentett vádlott bûnösségének megállapítása

érdekében.

(2) A terhelt javára perújítási indítványt terjeszthet elõ

a) az ügyész,

b) a terhelt,

c) a védõ, kivéve, ha a terhelt ezt megtiltja,

d) a terhelt halála után egyenesági rokona, testvére vagy házastársa,

e) a terhelt törvényes képviselõje, a kényszergyógykezelést elrendelõ

ítélet ellen.

(3) Az 414. § (1) bekezdésének e) pontja alapján csak a terhelt javára,

és csak abban az esetben lehet perújítást kezdeményezni, ha a terhelt a

tartózkodási helyérõl idézhetõ.

(4) A 414. § (3) bekezdése alapján az ügyész köteles perújítást

kezdeményezni.

(5) A perújítási indítványban meg kell jelölni az indítvány okát és

bizonyítékait. Az ok nem szabatos megjelölése a perújításnak nem akadálya.

(6) Ha bármely hatóság vagy hivatalos személy a hivatali hatáskörében

olyan körülményrõl szerez tudomást, amelynek alapján perújítást lehet

indítványozni, köteles errõl a perújítás megengedhetõségének kérdésében

döntésre jogosult bíróság területén mûködõ ügyészt értesíteni.

A perújítási eljárás

418. §

(1) A perújítás megengedhetõsége kérdésében, ha az alapügyben a helyi

bíróság járt el elsõ fokon, a megyei bíróság, ha a megyei bíróság járt el elsõ

fokon, az ítélõtábla dönt.

(2) A perújítási indítványt - ha azt nem az ügyész nyújtja be - a

perújítás megengedhetõsége kérdésében döntésre jogosult bíróság területén

mûködõ ügyésznél kell írásban benyújtani vagy jegyzõkönyvbe mondani. Az ügyész

az indítványt - a nyilatkozatával együtt, harminc napon belül - megküldi a

bíróságnak. Ha a pótmagánvádló nyújt be perújítási indítványt, azt közvetlenül

a döntésre jogosult bíróságnál kell elõterjesztenie.

(3) A perújítási indítvány megküldése elõtt az ügyész nyomozást rendelhet

el. Ha az ügyész nyomozást rendel el, a (2) bekezdésben írt határidõ a

nyomozás befejezésétõl számít.

(4) A bíróság beszerzi az alapügy iratait, és ha a perújítás

megengedhetõségében való döntéshez szükséges, az indítványozó által megjelölt

bizonyítási eszközök felkutatása érdekében megkeresheti az ügyészt. A

nyomozásra a IX. Fejezet rendelkezései a perújítási eljárás jellegének

megfelelõen értelemszerûen irányadók. Elõzetes letartóztatás, ideiglenes

kényszergyógykezelés és lakhelyelhagyási tilalom nem rendelhetõ el.

(5) A perújítási indítványt a bíróság másodfokú tanácsa tanácsülésen

bírálja el.

419. §

(1) Ha a bíróság a perújítási indítványt alaposnak találja, a perújítást

elrendeli, és az ügyet a megismételt eljárás lefolytatása végett megküldi az

alapügyben eljárt elsõ fokú bíróságnak, illetõleg a megismételt eljárás

lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ bírósághoz teszi át,

egyidejûleg az alapügyben hozott bármely rendelkezés végrehajtását

felfüggesztheti, illetõleg félbeszakíthatja, vagy a szükséges

kényszerintézkedést elrendelheti.

(2) Ha a bíróság a perújítási indítványt alaptalannak találja, azt

elutasítja. A határozatot közli azzal, aki a perújítási indítványt

elõterjesztette, és ha az indítványt nem az ügyész terjesztette elõ, az

ügyésszel is.

(3) A felmerült bûnügyi költséget a perújítási indítvány elutasítása

esetén az indítványozó viseli, ha a perújítási indítványt az ügyész

terjesztette elõ, a bûnügyi költséget az állam viseli.

(4) A perújítás elrendelése ellen fellebbezésnek nincs helye, a

perújítási indítvány elutasítása miatt az indítványt elõterjesztõ

fellebbezhet.

(5) A megyei bíróság végzése elleni fellebbezést az ítélõtábla, az

ítélõtábla végzése elleni fellebbezést a Legfelsõbb Bíróság bírálja el

tanácsülésen.

420. §

(1) A perújítás elrendelése esetén a XI. és a XIII. Fejezet

rendelkezéseit a perújítás jellegébõl folyó értelemszerû eltérésekkel kell

alkalmazni.

(2) A terheltnek a tárgyalásra szóló idézéssel együtt - ha ez korábban

nem történt meg - a perújítást elrendelõ végzést is kézbesíteni kell, a

tárgyaláson a vádirat helyett a perújítással megtámadott ítéletet és a

perújítást elrendelõ végzést ismerteti a tanács elnöke.

421. §

(1) Ha a bíróság - a tárgyalás eredményétõl függõen - megállapítja, hogy

a perújítás alapos, az alapügyben hozott ítéletet egészben vagy részben

hatályon kívül helyezi, és új ítéletet hoz, ha pedig a perújítást alaptalannak

találja, azt elutasítja.

(2) Ha az alapügyben kiszabott büntetést összbüntetésbe foglalták, és a

perújítás alapossága folytán az összbüntetési ítéletet is hatályon kívül kell

helyezni, a bíróság az összbüntetési ítéletet is hatályon kívül helyezi, és -

ha ennek feltételei fennállnak - lefolytatja az összbüntetési eljárást,

feltéve, hogy ez az 571. § (1) bekezdése szerinti hatáskörét nem haladja meg;

ellenkezõ esetben az iratokat az összbüntetési eljárás lefolytatására

hatáskörrel rendelkezõ bíróságnak küldi meg.

(3) Ha a perújítási indítványt a terhelt javára terjesztették elõ, az

ítéletet a hátrányára nem lehet megváltoztatni.

(4) A perújítás elrendelése után hozott határozatok ellen az általános

szabályok szerint van helye jogorvoslatnak.

422. §

Perújítás esetében az érdemben elbírált polgári jogi igényt újból el

kell bírálni, ha ezt az ügyész, a terhelt vagy a magánfél indítványozza.

Kizárólag a polgári jogi igény kérdésében azonban perújításnak (új eljárásnak)

csak a polgári perben eljáró bíróság elõtt lehet helye, az arra meghatározott

feltételek alapján és eljárás szerint.

423. §

E fejezet rendelkezéseit akkor is megfelelõen alkalmazni kell, ha a

perújítási indítványt a bíróság eljárást megszüntetõ vagy tárgyalás

mellõzésével hozott végzése ellen terjesztették elõ.

XVIII. F E J E Z E T

A RENDKÍVÜLI FELÜLVIZSGÁLAT

Rendkívüli felülvizsgálat kezdeményezése

424. §

A bíróság elsõ fokon jogerõs vagy másodfokon, illetõleg harmadfokon

felülbírált jogerõs ügydöntõ határozata, illetõleg a másodfokú és a harmadfokú

bíróság jogerõs ügydöntõ határozata vagy határozatának meghatározott része

ellen - a terhelt javára - rendkívüli felülvizsgálatnak van helye, ha a

terhelt büntetõjogi felelõsségének megállapítására vagy

kényszergyógykezelésének elrendelésére a büntetõjog szabályainak megsértése

miatt került sor.

425. §

(1) A bíróságnak a 424. §-ban megjelölt határozata ellen - kivéve, ha a

vádlottat felmentették - rendkívüli felülvizsgálati indítványt lehet

benyújtani akkor is, ha a határozat meghozatalára a 373. § II-IV. pontjában

meghatározott eljárási szabálysértéssel került sor.

(2) A bíróságnak a XXVI. Fejezet alapján hozott, elsõ fokon jogerõs

határozata ellen is rendkívüli felülvizsgálati indítványt lehet benyújtani, ha

a határozat meghozatalára a 373. § II-III. pontjában meghatározott eljárási

szabálysértéssel vagy a XXVI. Fejezetben meghatározott törvényi elõfeltételek

hiányában került sor.

426. §

(1) A rendkívüli felülvizsgálati indítvány benyújtására jogosult

a) a terhelt,

b) a védõ, kivéve, ha a terhelt ezt megtiltja,

c) az ügyész,

d) a kényszergyógykezelés elrendelése ellen - a terhelt hozzájárulása

nélkül is - a nagykorú terhelt törvényes képviselõje és házastársa,

e) a terhelt halála után egyenesági rokona, testvére, házastársa.

(2) A magánvádló és a pótmagánvádló rendkívüli felülvizsgálati indítvány

benyújtására nem jogosult.

(3) Minden jogosult csak egy ízben nyújthat be rendkívüli felülvizsgálati

indítványt.

(4) Kizárólag a polgári jogi igény kérdésében rendkívüli

felülvizsgálatnak csak a polgári perben eljáró bíróság elõtt lehet helye, az

arra meghatározott feltételek alapján és eljárás szerint.

427. §

(1) A rendkívüli felülvizsgálati indítvány a Legfelsõbb Bíróság

határozathozatal céljából tartott tanácsüléséig visszavonható.

(2) A védõ az általa elõterjesztett rendkívüli felülvizsgálati indítványt

csak a terhelt hozzájárulásával vonhatja vissza.

(3) A rendkívüli felülvizsgálati indítvány visszavonása esetén a bíróság

a rendkívüli felülvizsgálati eljárást megszünteti.

A rendkívüli felülvizsgálati eljárás

428. §

(1) A rendkívüli felülvizsgálati indítványt a rendkívüli felülvizsgálat

okának és céljának megjelölésével az alapügyben eljárt elsõ fokú bíróságnál

kell írásban benyújtani.

(2) A bíróság a rendkívüli felülvizsgálati indítványt az alapügy

irataival harminc napon belül felterjeszti a Legfelsõbb Bírósághoz.

(3) A rendkívüli felülvizsgálati indítványt a Legfelsõbb Bíróság három

hivatásos bíróból álló tanácsa bírálja el.

429. §

. (1) A tanács elnöke az indítvány elõterjesztõjét az indítványnak

harminc napon belüli kiegészítésére hívja fel, ha nem lehet megállapítani,

hogy a határozatot miért tartja sérelmesnek, vagy ha az indítványban nem

rendkívüli felülvizsgálati okra hivatkozott.

(2) A tanács elnöke, ha a terheltnek nincs védõje, védõt rendel ki, és

szükség esetén az indítvány megfogalmazására is felhívja.

(3) Ha a kirendelt védõ az indítványt harminc napon belül nem, vagy

hiányosan nyújtja be, rendbírsággal sújtható.

430. §

A törvényben kizárt, az arra nem jogosulttól származó vagy az azonos

jogosult által ismételten elõterjesztett indítványt a Legfelsõbb Bíróság

elutasítja. A 429. § (3) bekezdését kivéve ugyanígy jár el, ha a rendkívüli

felülvizsgálati indítványt a felhívás ellenére nem, vagy hiányosan nyújtották

be.

431. §

(1) Ha a rendkívüli felülvizsgálati indítvány elutasításának nincs

helye, a tanács elnöke az indítványt az alapügy irataival együtt

nyilatkozattétel végett megküldi a Legfõbb Ügyészségnek.

(2) Az ügyész az iratokat nyilatkozatával együtt tizenöt napon belül

visszaküldi a Legfelsõbb Bíróságnak.

432. §

(1) A tanács elnöke az ügyész nyilatkozatát a rendkívüli felülvizsgálati

indítvány elõterjesztõjének megküldi.

(2) A terhelt részére meg kell küldeni a más által benyújtott rendkívüli

felülvizsgálati indítványt, és az arra tett ügyészi nyilatkozatot.

(3) A terhelt részére megküldött indítványt és nyilatkozatot a védõnek is

meg kell küldeni.

(4) A tanács elnöke a rendkívüli felülvizsgálati indítványt és az ügyész

nyilatkozatát a jogosultnak azzal küldi meg, hogy a kézbesítéstõl számított

tizenöt napon belül észrevételt tehet.

433. §

(1) A rendkívüli felülvizsgálati indítványt a megtámadott határozat

meghozatala idején hatályos jogszabályok alapján kell elbírálni.

(2) A rendkívüli felülvizsgálati eljárásban a jogerõs határozatban

megállapított tényállás az irányadó.

(3) A Legfelsõbb Bíróság a 424. § alapján megtámadott határozatot a 425.

§ alapján is, a 425. § alapján megtámadott határozatot a 424. § alapján is

felülvizsgálja.

(4) A rendkívüli felülvizsgálati indítványnak nincs halasztó hatálya, az

indítvány elbírálásáig azonban a Legfelsõbb Bíróság a megtámadott határozat

végrehajtását felfüggesztheti, vagy félbeszakíthatja.

434. §

(1) A Legfelsõbb Bíróság a rendkívüli felülvizsgálati indítványt

nyilvános ülésen bírálja el.

(2) A Legfelsõbb Bíróság tanácsülésen határoz, ha

a) a 430. § alapján az indítvány elutasításának van helye,

b) az indítványt a 425. § alapján terjesztették elõ.

(3) A tanács elnöke a tanácsülésre tartozó ügyet nyilvános ülésre

utalhatja, ha úgy látja, hogy az indítvány csak ülésen bírálható el.

(4) A nyilvános ülést az ügyész és a védõ jelenléte nélkül nem lehet

megtartani.

(5) A nyilvános ülésrõl a terheltet, valamint a 426. § (1) bekezdésének

d) és e) pontjában felsorolt jogosultakat értesíteni kell. A fogva levõ

terheltet elõ kell állítani.

(6) Az értesítést olyan idõben kell kiadni, hogy a kézbesítése legalább

nyolc nappal a nyilvános ülés elõtt megtörténjék. A nyilvános ülés

megtartásának nem akadálya, ha az értesítést azért nem lehetett kézbesíteni,

mert a címzett ismeretlen helyen tartózkodik.

435. §

(1) A nyilvános ülés megnyitása után a tanács elnöke által kijelölt bíró

ismerteti a rendkívüli felülvizsgálati indítványt, a megtámadott határozatot,

és az iratok tartalmából mindazt, ami a rendkívüli felülvizsgálati indítvány

elbírálásához szükséges.

(2) Az ügy elõadása után az ügyész, a védõ, valamint a 426. § (1)

bekezdésében felsorolt egyéb jogosultak a rendkívüli felülvizsgálati indítvány

keretei között felszólalhatnak. A felszólalások után válasznak van helye. A

felszólalás joga utoljára a terheltet illeti.

(3) A nyilvános ülés megnyitására, elnapolására, folytonosságára,

rendjének fenntartására és a határozat közlésére a XI. és a XIII. Fejezet

rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni. A nyilvános ülésrõl jegyzõkönyvet

kell készíteni.

A rendkívüli felülvizsgálati eljárás alapján hozott határozat

436. §

(1) A Legfelsõbb Bíróság a megtámadott határozatot hatályon kívül

helyezi, és a korábban eljárt bíróságot, illetõleg a hatáskörrel és

illetékességgel rendelkezõ bíróságot új eljárásra utasítja, ha a határozat

meghozatalára a 373. § II. pontjában meghatározott eljárási szabálysértéssel

került sor. A Legfelsõbb Bíróság a megtámadott határozatot hatályon kívül

helyezi, ha a határozat meghozatalára a 373. § III. pontjában meghatározott

eljárási szabálysértéssel került sor. A Legfelsõbb Bíróság a megtámadott

határozatot hatályon kívül helyezi, és az iratokat az ügyésznek megküldi,

illetõleg az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja, ha a határozat

meghozatalára a 373. § IV. pontjában meghatározott eljárási szabálysértéssel

került sor.

(2) A Legfelsõbb Bíróság a 425. § (2) bekezdés alapján megtámadott

határozatot hatályon kívül helyezi, és az elsõ fokú bíróságot új eljárásra

utasítja, ha a határozat meghozatalára a 373. § II-III. pontjában

meghatározott eljárási szabálysértéssel vagy a XXVI. Fejezetben meghatározott

törvényi elõfeltételek hiányában került sor.

(3) A 424. § esetében a Legfelsõbb Bíróság maga hoz a törvénynek

megfelelõ határozatot, ha ez az iratok alapján lehetséges. Ha ez az iratok

alapján nem lehetséges, a megtámadott határozatot hatályon kívül helyezi, és

korábban eljárt bíróságot új eljárásra utasítja.

437. §

(1) Ha a Legfelsõbb Bíróság a jogerõs ügydöntõ határozatot hatályon kívül

helyezi, és a terhelt fogva van, a fogvatartás kérdésében határoz.

(2) A rendkívüli felülvizsgálati eljárás során hozott határozatokra az e

fejezetben foglalt eltérésekkel a másodfokú eljárás szabályait kell

alkalmazni.

(3) A megtámadott határozat hatályon kívül helyezése esetén a megismételt

eljárásra a XVI. Fejezet rendelkezései az irányadók.

(4) Ha a Legfelsõbb Bíróság az indítványnak nem ad helyt, a megtámadott

határozatot hatályában fenntartja.

(5) A felmerült bûnügyi költséget a rendkívüli felülvizsgálati indítvány

elutasítása esetén - az ügyész által kezdeményezett rendkívüli felülvizsgálat

esetét kivéve - az indítvány elõterjesztõje, ha az indítványt a védõ

terjesztette elõ, a terhelt viseli. Más esetekben a bûnügyi költséget az állam

viseli.

438. §

(1) A rendkívüli felülvizsgálati indítvány elintézése után a Legfelsõbb

Bíróság az ügy iratait a határozatának kiadmányával és az ülésrõl készült

jegyzõkönyvvel együtt, visszaküldi az elsõ fokú bíróságnak. Ezt megelõzõen a

Legfelsõbb Bíróság a határozatát kézbesíti.

(2) Ha a Legfelsõbb Bíróság a másodfokú bíróságot utasítja új eljárásra,

az iratokat a másodfokú bíróságnak küldi meg.

(3) A megismételt eljárásban a felmentett terhelt bûnösségét

megállapítani, vagy a hatályon kívül helyezett ítéletben kiszabott büntetést

vagy büntetés helyett alkalmazott intézkedést súlyosítani nem lehet.

XIX. FEJEZET

JOGEGYSÉGI ELJÁRÁS

439. §

Jogegységi eljárásnak van helye, ha

a) a joggyakorlat továbbfejlesztése vagy az egységes ítélkezési gyakorlat

biztosítása érdekében elvi kérdésben jogegységi határozat meghozatala

szükséges,

b) a Legfelsõbb Bíróság valamely tanácsa jogkérdésben el kíván térni a

Legfelsõbb Bíróság másik ítélkezõ tanácsának határozatától.

440. §

(1) Jogegységi eljárást kell lefolytatni,

a) ha azt a Legfelsõbb Bíróság elnöke vagy a büntetõ kollégiumának

vezetõje, illetõleg a legfõbb ügyész indítványozza, továbbá

b) az 439. § b) pontja esetén.

(2) Az (1) bekezdés b) pontjában írt ok miatt a Legfelsõbb Bíróság

tanácsa indítványozza a jogegységi eljárást.

(3) A Legfelsõbb Bíróság a felülvizsgálati, illetve a rendkívüli

felülvizsgálati eljárását a jogegységi határozat meghozataláig felfüggeszti.

441. §

(1) A jogegységi indítványban meg kell jelölni az elbírálandó elvi

kérdést (jogkérdést) és az indítvány elõterjesztõjének javaslatát annak

mikénti eldöntésére. Az indítványhoz mellékelni kell az indítvánnyal érintett

bírósági határozatok kiadmányát.

(2) A jogegységi indítványt a Legfelsõbb Bíróság öt hivatásos bíróból

álló jogegységi tanácsa bírálja el.

(3) A jogegységi tanács elnöke a Legfelsõbb Bíróság elnöke vagy büntetõ

kollégiumának vezetõje. A jogegységi indítvány elõterjesztõje nem lehet a

jogegységi tanács elnöke vagy tagja.

(4) A jogegységi tanács tagja nem lehet az, aki a jogegységi indítvánnyal

érintett bírósági határozat meghozatalában részt vett.

442. §

(1) A jogegységi eljárást a tanács elnöke készíti elõ, és az ügyet

tanácsülésre vagy ülésre tûzi ki.

(2) A jogegységi tanács tanácsülésen dönt, ha

a) a törvényben kizárt vagy az arra nem jogosulttól származó indítványt

érdemi elbírálás nélkül elutasítja,

b) a jogegységi indítvány visszavonása miatt a jogegységi eljárást

megszünteti.

(3) Ha a jogegységi tanács az indítványt érdemben elbírálja, ülésen

határoz. A jogegységi határozat hozatalára irányuló indítványt - ha azt nem a

legfõbb ügyész nyújtotta be - a tanács elnöke a jogegységi indítvánnyal

érintett bírósági határozat kiadmányával együtt megküldi a legfõbb ügyésznek.

A legfõbb ügyész az indítvány kézbesítésétõl számított tizenöt napon belül

megküldi a jogegységi indítványra tett nyilatkozatát a Legfelsõbb Bíróságnak.

(4) Az ülést a tanács elnöke vezeti, az eljárásban egy vagy két elõadó

bírót jelölhet ki.

(5) Az ülés megnyitása után az elõadó bíró összefoglalja a jogegységi

indítványt, illetve az elbírálandó elvi kérdés lényegét, ismerteti a tanács

tagjainak a véleményét. Az ülésen a legfõbb ügyész és az indítványozó

felszólalhat.

(6) Az ülést a jogegységi tanács fontos okból elnapolhatja.

443. §

(1) A jogegységi tanács az ülésen hozott határozatában az indítványnak

helyt ad vagy azt elutasítja, a jogegységi határozatot "A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG

NEVÉBEN" hozza.

(2) A jogegységi indítványnak helyt adó határozat rendelkezõ része

tartalmazza a jogegységi eljárás tárgyául szolgáló, illetve azzal szorosan

összefüggõ elvi kérdésben adott iránymutatást.

(3) Ha az elvi kérdésben adott iránymutatásból következõen a jogegységi

határozattal érintett jogerõs bírósági határozatnak a terhelt büntetõjogi

felelõsségét megállapító rendelkezése törvénysértõ, a jogegységi tanács a

törvénysértõ rendelkezést hatályon kívül helyezi, és a terheltet felmenti,

illetve az eljárást megszünteti. Ha a terhelt fogva van, a fogvatartást is

megszünteti.

(4) A jogegységi határozat indokolása tartalmazza, hogy a jogegységi

indítványt ki terjesztette elõ, az indítvány mire irányul, és mely bírósági

határozatokat érint. Ismerteti az elbírálandó elvi kérdésben kialakult eltérõ

álláspontokat, szükség esetén az indítvánnyal érintett bírósági határozatokban

megállapított tényállás lényegét, számot ad a rendelkezõ részben adott

iránymutatás indokairól. A határozat indokolása tartalmazza a terhelt

felmentésének és az eljárás megszüntetésének indokait is.

444. §

A jogegységi tanács elutasítja a jogegységi indítványt, ha jogegységi

határozat meghozatala nem szükséges. A határozat indokolása az elutasítás okát

tartalmazza.

445.§

(1) A jogegységi tanács a határozatát nyomban kihirdeti, ezt követõen

tizenöt napon belül írásban közli az indítvány elõterjesztõjével és - ha az

elõterjesztõ nem a legfõbb ügyész volt - a legfõbb ügyésszel is. A határozatot

közölni kell azzal a terhelttel is, akit felmentettek vagy akivel szemben az

eljárást megszüntették. Ha az alapeljárásban a vádat magánvádló vagy

pótmagánvádló képviselte, a határozatot vele is közölni kell.

(2) A tanács elnöke gondoskodik a jogegységi határozatnak a Magyar

Közlönyben történõ közzétételérõl.

ÖTÖDIK RÉSZ

XX. FEJEZET

A FIATALKORÚAK ELLENI BÜNTETÕELJÁRÁS

446. §

E törvény rendelkezéseit fiatalkorú (Btk. 107. § (1) bek.) elleni

büntetõeljárásban az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

Általános rendelkezések

447. §

(1) A fiatalkorúval szemben az eljárást az életkori sajátosságainak

figyelembevételével, és úgy kell lefolytatni, hogy az elõsegítse a

fiatalkorúnak a törvények iránti tiszteletét.

(2) A büntetõeljárás során - szükség esetén, illetõleg külön jogszabály

rendelkezése alapján - kezdeményezni kell a fiatalkorú érdekében védõ- és

óvóintézkedés elrendelését, valamint a fiatalkorú nevelését, gondozását vagy

felügyeletét elmulasztó személlyel szembeni intézkedést.

A bíróság

448. §

(1) Elsõ fokon és másodfokon a bíróság kijelölt tanácsa, illetve elsõ

fokon a kijelölt bíró (mint a fiatalkorúak bírósága) jár el.

(2) Az elsõ fokú bíróságon a fiatalkorúak tanácsának elnökét (az

egyesbírót) az Országos Igazságszolgáltatási Tanács jelöli ki. A másodfokú

bíróságon a fiatalkorúak tanácsának egyik tagja az Országos

Igazságszolgáltatási Tanács által kijelölt bíró.

(3) Az elsõ fokú bíróságon a fiatalkorúak tanácsának egyik ülnöke

pedagógus.

Az ügyész

449. §

(1) Az ügyész jogkörében a felettes ügyész által kijelölt ügyész (a

fiatalkorúak ügyésze) jár el.

(2) Fiatalkorúval szemben büntetõeljárásnak csak közvádra van helye.

Fiatalkorúval szemben pótmagánvádnak nincs helye, a magánvádra üldözendõ

bûncselekmények esetében az ügyész jár el.

A védõ

450. §

A fiatalkorú elleni eljárásban védõ részvétele kötelezõ.

A törvényes képviselõ

451. §

A törvényes képviselõ az ügy iratait a nyomozás elvégzése után

megtekintheti. Egyébként a törvényes képviselõ jelenléti, észrevételezési,

felvilágosítási és indítványtételi, valamint jogorvoslati jogára a védõ jogai

irányadók.

452. §

(1) A bíróság - a vádirat benyújtásáig az ügyész indítványára - eseti

gondnokot rendel ki, ha

a) a törvényes képviselõ a bûncselekményt a fiatalkorúval együtt követte

el, illetõleg az érdekei a fiatalkorú érdekeivel egyébként ellentétesek,

b) a törvényes képviselõ a jogainak gyakorlásában akadályozva van,

c) a fiatalkorúnak nincs törvényes képviselõje, vagy nem állapítható meg,

hogy ki a törvényes képviselõje.

(2) Az eseti gondnok az eljárásban törvényes képviselõként jár el.

A bizonyítási eszközök

453. §

(1) A fiatalkorú egyéniségét, értelmi fejlettségét és életviszonyait

jellemzõ körülmények felderítése érdekében a fiatalkorú gondozóját tanúként

kell kihallgatni. Ezek közlésére a 82. § (1) bekezdésében meghatározott

mentesség nem terjed ki.

(2) A fiatalkorú életkorát közokirattal kell bizonyítani. Be kell

szerezni a környezettanulmányt és a fiatalkorú iskolai vagy munkahelyi

jellemzését. A környezettanulmányt a megyei gyámhivatal mellett mûködõ

hivatásos pártfogó készíti el. A környezettanulmány elkészítéséhez a pártfogó

a rendõrség közremûködését igénybe veheti.

(3) A fiatalkorú terhelt vallomása poligráf alkalmazásával nem

vizsgálható.

Az elõzetes letartóztatás

454. §

(1) A fiatalkorú elõzetes letartóztatásának a 129. § (2) bekezdésében

megállapított okok esetében is csak akkor van helye, ha az a bûncselekmény

különös tárgyi súlya folytán szükséges.

(2) A fiatalkorú elõzetes letartóztatását

a) javítóintézetben,

b) büntetés-végrehajtási intézetben

kell végrehajtani.

(3) A bíróság dönt arról, hogy az elõzetes letartóztatást - a fiatalkorú

személyiségére vagy a terhére rótt bûncselekmény jellegére tekintettel - hol

kell végrehajtani.

(4) Az elõzetes letartóztatás tartama alatt a bíróság az elõzetes

letartóztatás végrehajtásának helyét az ügyész, a terhelt vagy a védõ

indítványára megváltoztathatja. Errõl - a tárgyalás elõkészítése során hozott

határozatig - az elõzetes letartóztatást elrendelõ bíróság, azt követõen az a

bíróság határoz, amelyik elõtt a büntetõeljárás folyik.

(5) Ha a fiatalkorú elõzetes letartóztatását javítóintézetben hajtják

végre, és a fiatalkorú büntetés-végrehajtási intézetben vagy rendõrségi

fogdában történõ ideiglenes elhelyezésérõl a bíróság határoz, a bíróság

hatáskörére és illetékességére a (4) bekezdést kell alkalmazni.

(6) Az elõzetes letartóztatás végrehajtása során a fiatalkorúakat a

felnõttkorúaktól el kell különíteni.

455. §

Ha a fiatalkorúval szemben elrendelt elõzetes letartóztatás

végrehajtásának kezdetétõl két év eltelt, az elõzetes letartóztatást meg kell

szüntetni, kivéve, ha az ügyben harmadfokú bírósági eljárás vagy hatályon

kívül helyezés folytán megismételt eljárás van folyamatban.

Kényszerintézkedés elrendelése a vádirat benyújtása elõtt

456. §

(1) A vádirat benyújtása elõtt a kényszerintézkedésekkel kapcsolatos

eljárásban (210 - 211. §) az ülés a védõ távollétében nem tartható meg.

(2) Az ülésrõl a törvényes képviselõt és a gondozót is értesíteni kell.

457. §

Az ülésen a törvényes képviselõ és a gondozó felszólalhat.

A határozat közlése

458. §

Az eljárás során hozott határozatot a törvényes képviselõvel, az

ügydöntõ határozatot és a személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedésrõl

szóló határozatot a gondozóval is közölni kell.

A vádemelés elhalasztása

459. §

(1) Az ügyész a vádemelés feltételeinek fennállása esetén öt évi

szabadságvesztésnél nem súlyosabb büntetéssel büntetendõ bûncselekmény miatt -

a fiatalkorú helyes irányú fejlõdése érdekében - a vádemelést elhalaszthatja.

(2) Az ügyész a vádemelés elhalasztásáról szóló határozatában a

fiatalkorút magatartási szabályok megtartására vagy más kötelezettségek

teljesítésére kötelezi. A fiatalkorú részére nem írható elõ a 224. § (2)

bekezdésének c) pontjában írt kötelezettség.

A tárgyalás

460. §

(1) A tárgyalásról a nyilvánosságot a 237. § (3) bekezdésében

meghatározott eseteken kívül is ki kell zárni, ha ez a fiatalkorú érdekében

szükséges.

(2) A bíróság elrendelheti, hogy a tárgyalásnak azt a részét, amely a

fiatalkorú helyes irányú fejlõdését károsan befolyásolhatja, a fiatalkorú

távollétében tartsák meg. Az így lefolytatott tárgyalás lényegét a tanács

elnöke a fiatalkorúval - legkésõbb a tárgyalás berekesztése elõtt - ismerteti.

(3) A tárgyaláson az ügyész részvétele kötelezõ.

461. §

A fiatalkorú vádlott távollétében a tárgyalás a XXIV. Fejezet

alapján nem tartható meg.

462. §

(1) A fiatalkorú vádlott elleni ügyben tartott tárgyaláson a vádlott és a

tanú kihallgatását a tanács elnöke (egyesbíró) végzi. A vádlotthoz és a

tanúhoz a kihallgatást követõen az arra jogosultak kérdést intézhetnek.

(2) A környezettanulmányt a tárgyaláson ismertetni kell.

(3) Az ügyész a javítóintézeti nevelés intézkedés meghatározott mértékére

nem tehet indítványt.

Lemondás a tárgyalásról

463. §

A XXV. Fejezet rendelkezései fiatalkorú esetén nem alkalmazhatók.

A büntetõparancs

464. §

Az 548. § (1) bekezdésében felsoroltakon kívül tárgyalás tartását kérheti

a törvényes képviselõ a fiatalkorú hozzájárulása nélkül is.

Javítóintézeti nevelés elrendelése

465. §

A bíróság javítóintézeti nevelést bûnösséget megállapító ítéletben

rendel el.

A pénzbüntetés átváltoztatása szabadságvesztésre

466.§

A pénzbüntetésnek, illetõleg a pénzmellékbüntetésnek szabadság-vesztésre

való átváltoztatásáról a bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára

határoz, ha a fiatalkorú nem fizette meg, és az behajthatatlan.

A javítóintézetbõl való ideiglenes elbocsátás megszüntetése

467.§

(1) Ha a javítóintézetbõl való ideiglenes elbocsátás

megszüntetésérõl a fiatalkorú ellen indult újabb büntetõeljárásban alkalmazott

büntetés vagy büntetés helyett alkalmazott intézkedés miatt kell határozni,

erre az újabb ügyben eljáró bíróság jogosult.

(2) Az (1) bekezdésben írt esetben a bíróság az ügyész indítványára vagy

hivatalból utólag határoz a javítóintézetbõl való ideiglenes elbocsátás

megszüntetésérõl, ha ezt az ítéletében elmulasztotta.

(3) A bûnügyi költséget az állam viseli, ha a bíróság az ideiglenes

elbocsátást nem szünteti meg.

Egységes intézkedések elrendelése

468. §

Több javítóintézeti nevelés helyett egységes intézkedés kiszabására az

571. és az 572. § rendelkezéseit kell értelemszerûen alkalmazni.

XXI. FEJEZET

A KATONAI BÜNTETÕELJÁRÁS

469. §

E törvény rendelkezéseit a katonai büntetõeljárásban az e fejezetben

foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

A katonai büntetõeljárás hatálya

470. §

(1) Katonai büntetõeljárásnak van helye

a) a katona (Btk. 122. § (1) bek.) által a tényleges szolgálati

viszonyának tartama alatt elkövetett katonai bûncselekmény (Btk. XX. Fejezet),

b) a fegyveres erõk tényleges állományú tagja által elkövetett bármely

bûncselekmény,

c) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, valamint a büntetés-

végrehajtási szervezet hivatásos állományú tagja által a szolgálati helyen,

illetõleg a szolgálattal összefüggésben elkövetett más bûncselekmény esetén.

(2) A katonai büntetõeljárás hatálya kiterjed a terhelt által elkövetett

valamennyi bûncselekményre, ha ezek közül valamelyik miatt katonai

büntetõeljárásnak van helye, és az elkülönítés nem lehetséges.

(3) Több terhelt esetében akkor van helye katonai büntetõeljárásnak, ha a

terheltek valamelyikének bûncselekménye katonai büntetõeljárásra tartozik, és

az eljárás elkülönítése - tekintettel a tényállás szoros összefüggésére - nem

lehetséges. Ez a rendelkezés a bûnpártolóra is kiterjed.

A bíróság

471. §

A katonai büntetõeljárásra tartozó ügyben elsõ fokon a kijelölt megyei

bíróság katonai tanácsa, másodfokon - az egész országra kiterjedõ

illetékességgel - a Fõvárosi Ítélõtábla jár el.

A bíróság összetétele

472. §

(1) A katonai büntetõeljárásban elsõ fokon hivatásos bíróként katonai

bíró, elsõ fokon ülnökként katonai ülnök jár el.

(2) A katonai büntetõeljárásban az ülnök a vádlottnál alacsonyabb

rendfokozatú nem lehet. Magasabb rendfokozatú tábornok vádlott elleni

eljárásban e szabálytól el lehet térni.

(3) Az elsõ fokú bíróság a 14. § (1) bekezdésének a) pontjában és a 16. §

(1) bekezdésének a)-j) pontjaiban meghatározott bûncselekmények esetén

tanácsban, egyéb esetekben ülnökök közremûködése nélkül, egyesbíróként jár el.

(4) Az elsõ fokú bíróság a 14. § (1) bekezdésének b) pontja esetében egy

hivatásos bíróból és két ülnökbõl álló tanácsban is eljárhat, ha megállapítja,

hogy a vád tárgyává tett bûncselekmény a vádirati minõsítéstõl eltérõen hogyan

minõsülhet.

Az elsõ fokú bíróság illetékessége

473. §

(1) A katonai büntetõeljárásra kijelölt megyei bíróság katonai tanácsának

illetékességi területét külön törvény állapítja meg.

(2) A Magyar Köztársaság határain kívül elkövetett bûncselekmény

elbírálására annak a megyei bíróságnak a katonai tanácsa az illetékes,

amelynek területén az elkövetõ illetékes parancsnokának állomáshelye van.

(3) A 17. § (4) bekezdésében írt illetékességi ok katonai

büntetõeljárásban nem alkalmazható.

A katonai ügyész

474. §

(1) A katonai büntetõeljárásban az ügyész feladatát a katonai ügyész látja

el. A katonai ügyész a vádemelés feltételeinek megállapítása végett maga végez

nyomozást, vagy nyomozást végeztet.

(2) Kizárólag a katonai ügyész végzi a nyomozást a katona által elkövetett

a) katonai bûntett miatt,

b) katonai vétség miatt, ha azzal kapcsolatban más bûncselekményt is

elkövetett, vagy ha több terhelt esetén az elkülönítés nem lehetséges,

c) nem katonai bûncselekmény miatt.

(3) A katonai ügyész végzi a nyomozást akkor is, ha a katona szolgálati

viszonya idõközben megszûnt.

(4) Katonai büntetõeljárásnak csak közvádra van helye, magánvádra üldözendõ

bûncselekmény esetében a katonai ügyész jár el. A katonai büntetõeljárásban

viszonvád nem emelhetõ. Katonai bûncselekmény miatt folytatott eljárásban

nincs helye pótmagánvádnak.

A katonai ügyészségek

475. §

(1) A katonai ügyészség a megyei bíróság katonai tanácsa mellett mûködik,

vezetõje a megyei fõügyész jogkörében jár el.

(2) Az ítélõtábla mellett a vádhatóság feladatát a Katonai Fellebbviteli

Ügyészség, a Legfelsõbb Bíróság mellett a vádhatóság feladatát a Katonai

Fõügyészség látja el.

(3) A katonai ügyészi szerv illetékességét annak a bíróságnak az

illetékessége határozza meg, amely mellett mûködik.

(4) A katonai fõügyész és a Katonai Fellebbviteli Ügyészség vezetõje

rendelkezése alapján a katonai ügyész olyan ügyben is eljárhat, amelyre

illetékessége egyébként nem terjed ki.

Az eljáró ügyészség kijelölése

476. §

A katonai ügyészi szerv és más ügyészség közötti hatásköri összeütközés

esetében az eljáró ügyészséget a legfõbb ügyész jelöli ki.

A katonai nyomozó hatóság

477. §

(1) Ha a nyomozást nem a katonai ügyész végzi, nyomozó hatóságként az

illetékes parancsnok (vezetõ) jár el.

(2) Ha a katonai büntetõeljárás hatálya alá tartozó bûncselekményt nem

katonai nyomozó hatóság észleli, vagy nem katonai nyomozó hatóság szerez ilyen

bûncselekményrõl tudomást, a 170. § (4) bekezdésében meghatározott

cselekmények elvégzésérõl a katonai ügyészt haladéktalanul értesíti.

A tanú védelme

478. §

A sorkatonai szolgálatot teljesítõ tanú különösen indokolt esetben kérheti

más szolgálati helyre történõ vezénylését vagy áthelyezését. A kérelemrõl a

katonai ügyész dönt.

Az õrizetbe vétel

479. §

Ha a katonai büntetõeljárás hatálya alá tartozó bûncselekmény miatt a

katona õrizetbe vételét nem katonai nyomozó hatóság rendelte el, a terheltet

huszonnégy órán belül át kell adni az illetékes katonai ügyésznek.

Az elõzetes letartóztatás

480. §

(1) Katonával szemben elõzetes letartóztatást akkor is el lehet rendelni,

ha ellene katonai bûncselekmény, vagy a szolgálati helyen, illetõleg a

szolgálattal összefüggésben elkövetett más bûncselekmény miatt folyik az

eljárás, és a terhelt szolgálati vagy fegyelmi okból nem hagyható szabadlábon.

Az ilyen okból elrendelt elõzetes letartóztatás legfeljebb az elrendelésétõl

számított hat hónap elteltéig hosszabbítható meg.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott okból elrendelt elõzetes letartóz-

tatás megszûnik a terhelt szolgálati viszonyának megszûnésével.

Az elõzetes letartóztatás végrehajtása

481. §

Katona elõzetes letartóztatása rendõrségi fogdában nem hajtható végre. Az

elõzetes letartóztatás kivételesen, a bíróság határozata alapján legfeljebb

harminc napig, - ha a nyomozási cselekmény elvégzése ezt indokolttá teszi - a

katonai ügyész határozata alapján kétszer - alkalmanként legfeljebb tizenöt

napig - helyõrségi fogdában is végrehajtható.

A lakhelyelhagyási tilalom elrendelésének kizárása

482. §

Sorállományú katonával szemben lakhelyelhagyási tilalom nem rendelhetõ el.

Szoros felügyelet alá helyezés

483. §

(1) A 480. §-ban meghatározott letartóztatási ok fennállása esetén a

bíróság a sorállományú katona elõzetes letartóztatása helyett elrendelheti a

terhelt alakulatánál szoros felügyelet alá helyezését. A szoros felügyelet

alá helyezett terhelt fegyveres szolgálatot nem láthat el, és szolgálati

helyét a bíróság engedélye nélkül nem hagyhatja el.

(2) A szoros felügyelet alá helyezés határidejére és meghosszabbítására a

480. § rendelkezése irányadó.

(3) Szoros felügyelet elrendelése esetén az eljárásban védõ részvétele

kötelezõ.

Az óvadék letételének kizárása

484. §

Katona esetében a tényleges szolgálati viszonyának tartama alatt óvadék

letételének nincs helye.

A feljelentés elutasítása

485. §

A feljelentés elutasítására a Btk. 124. §-ában meghatározott

büntethetõséget megszüntetõ ok miatt a katonai nyomozó hatóság is jogosult.

A nyomozási bíró

486. §

A katonai büntetõeljárásban a nyomozási bíró feladatait a megyei bíróság

katonai bírája látja el. A katonai bíró, mint nyomozási bíró határozata elleni

fellebbezést az egész országra kiterjedõ illetékességgel a Fõvárosi Ítélõtábla

bírálja el. Ha a vádirat benyújtása elõtt elrendelt elõzetes letartóztatás

tartama az egy évet meghaladja, az elõzetes letartóztatást az hosszabbíthatja

meg.

Az eljárás megszüntetése

487. §

A Btk. 124. §-ában meghatározott büntethetõséget megszüntetõ ok miatt a

vádemelésig a katonai ügyész, azt követõen a bíróság az eljárást megszünteti.

A tárgyaláson résztvevõ személyek

488. §

A tárgyaláson a katonai ügyész részvétele a 241. § (1) bekezdésének

eseteiben kötelezõ. A katonai büntetõeljárásban ügyészségi fogalmazó vagy

titkár a vádat nem képviselheti.

489. §

A védõ tárgyalási részvétele a 242. § (1) bekezdésének b)-d) pontjában

meghatározott esetekben kötelezõ.

A katonai tanács szavazásának rendje

490. §

A katonai tanácsban az alacsonyabb rendfokozatú bíró a magasabb

rendfokozatút megelõzõen szavaz. Azonos rendfokozat esetén az szavaz elõször,

aki a rendfokozatba késõbb lépett elõ. A tanács elnöke utolsónak adja le

szavazatát.

A bûnügyi költség

491. §

Sorállományú katonával szemben a katonai bûncselekmény miatt indult

büntetõeljárásban a bûnügyi költséget - a meghatalmazott védõnek, továbbá a

sértett képviselõjének készkiadása és díja, valamint a nem katonai büntetés-

végrehajtási intézetben végrehajtott szabadságvesztéssel felmerült költség

kivételével - az állam viseli.

A fiatalkorúakra vonatkozó rendelkezések alkalmazásának kizárása

492. §

Katonával szemben a XX. Fejezet rendelkezéseit nem lehet alkalmazni.

XXII. F E J E Z E T

A MAGÁNVÁDAS ELJÁRÁS

493. §

E törvény rendelkezéseit a magánvád alapján folytatott büntetõeljárásban

az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

A magánvádló

494. §

(1) A terhelt bûnösségének bizonyítása a magánvádlót terheli

(2) A magánvádlót a sértett jogain kívül a vád képviseletével járó jogok

illetik meg, feltéve, hogy e törvény eltérõen nem rendelkezik.

(3) Ha az ügyben több sértett van, a megegyezésüktõl függ, hogy melyikük

jár el magánvádlóként. Megegyezés hiányában a magánvádlót a bíróság jelöli ki.

A magánvádló megnevezése vagy kijelölése után a többieket a sértett jogai

illetik meg.

(4) A magánvádló viszonvád hiányában tanúként hallgatható meg.

495. §

(1) A magánvádlót a vád képviseletével járó jogok az általa emelt vád

tekintetében illetik meg. Az ellene emelt vád (viszonvád) esetén a vádlott

jogai illetik meg és kötelezettségei terhelik.

(2) A viszonvád tekintetében a magánvádló képviselõjét a védõ jogállása,

a vádlott védõjét a képviselõ jogállása illeti meg, feltéve, hogy a

meghatalmazásuk erre kiterjed.

Az ügyész

496. §

Az ügyész az ügy iratait a magánvádas eljárásban is megtekintheti, és a

tárgyaláson jelen lehet. Az ügyész a vád képviseletét a magánvádlótól az

eljárás bármely szakaszában átveheti, ez esetben a magánvádlót a sértett jogai

illetik meg. Ha az ügyész a vád képviseletétõl utóbb eláll, a vádat ismét a

magánvádló képviseli.

Az eljárás megindításának alapja

497. §

(1) Az eljárás feljelentésre indul meg. A feljelentésben elõ kell adni,

hogy a feljelentõ ki ellen, milyen cselekmény miatt és milyen bizonyítékok

alapján kéri a büntetõeljárás lefolytatását. A feljelentést a bíróságon kell

írásban vagy szóban megtenni, a szóbeli feljelentést jegyzõkönyvbe kell

foglalni.

(2) A nyomozó hatóság a hozzá érkezett feljelentést az illetékes

bíróságnak küldi meg. Az ügyész a feljelentést akkor küldi meg a bíróságnak,

ha a vád képviseletét nem veszi át.

(3) Kölcsönösen elkövetett könnyû testi sértés, rágalmazás vagy

becsületsértés esetén az egyik fél sérelmére elkövetett bûncselekmény miatt

megindult eljárásban a 321. § (1) bekezdése szerinti tanácsülésig a másik fél

abban az esetben is jogosult a magánindítvány elõterjesztésére, ha ennek

határideje lejárt, feltéve, hogy a büntethetõség nem évült el.

(4) A bíróság elbírálja a (3) bekezdésben felsorolt bûncselekményekkel

kölcsönösen elkövetett becsületsértés szabálysértését is.

498. §

Ha a feljelentésbõl a feljelentett kiléte vagy a bûncselekmény nem

állapítható meg, a bíróság felhívhatja a feljelentõt, hogy írásban pontosítsa

a feljelentést, elõkészítõ ülést tarthat, nyomozást rendelhet el.

Nyomozás a magánvádas eljárásban

499. §

(1) Nyomozást a bíróság vagy az ügyész rendelhet el.

(2) A bíróság nyomozást rendel el, ha a feljelentett cselekmény

elkövetõjének személye, személyi adatai vagy tartózkodási helye ismeretlen,

továbbá ha bizonyítási eszközök felkutatása szükséges. A bíróság a nyomozást

elrendelõ végzést és az iratokat megküldi a nyomozó hatóságnak. A nyomozást a

rendõrség végzi.

(3) Az ügyész nyomozást rendelhet el, ha a vád képviseletét a személyes

meghallgatásra idézés (502. § (1) bek.) kibocsátása elõtt átveszi.

500. §

(1) A bíróság által elrendelt nyomozás elvégzése után az iratokat a

bíróságnak vissza kell küldeni.

(2) Ha az ismeretlen elkövetõ kiléte a nyomozás adatai alapján sem volt

megállapítható, errõl a nyomozást elrendelõ bíróságot értesíteni kell.

(3) Ha a bíróság által elrendelt nyomozás során a feljelentõ a

feljelentést visszavonta, az addig keletkezett iratokat és a feljelentés

visszavonására vonatkozó nyilatkozatot a bíróságnak vissza kell küldeni.

(4) A (2) és (3) bekezdés esetén a bíróság az eljárást megszünteti.

Határozat személyes meghallgatás nélkül

501. §

(1) A bíróság az iratokat megküldi az ügyésznek, ha

a) a feljelentés és az iratok alapján olyan bûncselekmény látszik

megállapíthatónak, amely miatt a vádat az ügyész képviseli,

b) szükségesnek tartja, hogy az ügyész a vád képviseletének átvételét

megfontolja,

c) az ügyész a vád képviseletét a személyes meghallgatásra idézés

kibocsátása elõtt átvette.

(2) A bíróság, ha ez a feljelentés és az iratok tartalma alapján

lehetséges, határoz az áttételrõl, az eljárás felfüggesztésérõl és az eljárás

megszüntetésérõl.

A személyes meghallgatás

502. §

(1) Ha a 498. és az 501. §-ban felsorolt intézkedéseknek nincs helye, a

bíróság a feljelentettet és a feljelentõt személyes meghallgatásra idézi és

ülést tart. A védõt és a feljelentõ képviselõjét errõl értesíti. Ha az ügyben

több sértett van, a személyes meghallgatásra valamennyi sértettet meg kell

idézni.

(2) Az idézésben a feljelentõt (sértettet) figyelmeztetni kell arra, hogy

a kellõen ki nem mentett elmaradását a bíróság a vád elejtésének tekinti. A

feljelentettet a feljelentõ nevére és a bûncselekmény lényegére utalással kell

megidézni.

(3) A személyes meghallgatáson, ha a feljelentett külföldi, az államának

konzuli tisztviselõje is jelen lehet.

(4) A személyes meghallgatás megkezdésekor a bíróság megállapítja a

feljelentõ és a feljelentett személyazonosságát, ismerteti a feljelentés

lényegét, és - ha annak feltételei fennállnak - figyelmezteti a feljelentettet

a viszonvád lehetõségére. Ezt követõen megkísérli a feljelentõ és a

feljelentett kibékítését.

(5) Ha a békítés eredménytelen, a bíróság felveszi a feljelentett

személyi adatait, majd kérdést intéz hozzá, hogy a feljelentésben foglaltakat

beismeri-e, és védekezésének alátámasztására milyen bizonyítási eszközöket

jelöl meg. Szükség esetén megállapítja, hogy melyik sértett jár el

magánvádlóként, illetõleg kijelöli a magánvádlót.

(6) Ha a feljelentett viszonvádat emel, a bíróság a feljelentõt

feljelentettként is meghallgathatja.

(7) A bíróság felhívja a feljelentõt, továbbá viszonvád esetében a

feljelentettet a bizonyítási eszközök és annak megjelölésére, hogy az egyes

bizonyítási eszközök mely tények bizonyítására szolgálnak. Erre tizenöt napos

határidõt adhat.

503. §

(1) A személyes meghallgatásról jegyzõkönyvet kell készíteni.

(2) A bíróságnak az 501-502. §-ban meghatározott teendõit ülnök vagy

bírósági titkár is elláthatja, és jogosult az 504. § (1) bekezdése szerinti

határozat meghozatalára.

Határozat a személyes meghallgatás alapján

504. §

(1) A bíróság az eljárást megszünteti, ha a feljelentõ

a) a személyes meghallgatáson nem jelent meg, és magát elõzetesen, alapos

okkal, haladéktalanul nem mentette ki, vagy azért nem volt idézhetõ, mert a

lakcímének megváltozását nem jelentette be,

b) a feljelentést visszavonta.

(2) A bíróság a személyes meghallgatáson minden olyan kérdésben

határozhat, amelyre a személyes meghallgatás elõtt jogosult.

(3) Az (1) bekezdés esetében a viszonvád alapján indult eljárást is meg

kell szüntetni, feltéve, hogy a magánindítvány elõterjesztésének határideje a

személyes meghallgatás napjáig már lejárt.

Fellebbezés a tárgyalás elõkészítése során hozott határozatok és

intézkedések ellen

505. §

Nincs helye fellebbezésnek

a) a nyomozás elrendelése,

b) a személyes meghallgatásra idézés, illetõleg az errõl szóló értesítés,

c) a magánvádló kijelölése miatt,

d) az 501. § (1) bekezdése szerinti intézkedés ellen.

A tárgyalás kitûzése

506. §

A magánvádlót az idézésben figyelmeztetni kell arra, hogy a kellõen ki

nem mentett elmaradását a bíróság a vád elejtésének tekinti, feltéve, hogy a

képviseletérõl nem gondoskodik.

A tárgyaláson résztvevõ személyek

507. §

Ha a magánvádló a tárgyaláson nem jelenik meg, és magát alapos okkal,

elõzetesen, haladéktalanul nem mentette ki, illetõleg õt azért nem lehetett

megidézni, mert lakcímének megváltozását nem jelentette be, úgy kell

tekinteni, hogy a vádat elejtette.

A tárgyalás vezetése és rendjének fenntartása

508. §

Ha a magánvádlót a tárgyalásról rendzavarás miatt kiutasítják, illetõleg

kivezetik, legkésõbb a bizonyítási eljárás befejezése elõtt ismertetni kell

vele a távollétében lefolytatott bizonyítást. A magánvádló képviselõjének

kiutasítása esetén a tárgyalást a rendzavaró költségére el kell napolni, ha a

magánvádló a tárgyaláson nincs jelen.

A tárgyalás

509. §

(1) A tárgyaláson a bíróság ismerteti a vád, illetõleg a viszonvád

lényegét, ha a magánvádlónak nincs képviselõje, illetve a vádlottnak nincs

védõje.

(2) A tárgyaláson a bíróság hallgatja ki a vádlottat és a tanút,

illetõleg hallgatja meg a szakértõt. A vádlottat a magánvádló távollétében

kell kihallgatni.

A vád elejtése és elállás a vád képviseletétõl

510. §

(1) A magánvádló a vád elejtését nem köteles indokolni. Az 504. § (1)

bekezdésének a) pontja a tárgyaláson is irányadó.

(2) Ha az ügyész a vád képviseletét a magánvádlótól vette át, a vádat nem

ejtheti el, de a vád képviseletétõl elállhat. Ha a magánvádló jelen van, a

tárgyalást folytatni kell, ellenkezõ esetben a bíróság a tárgyalás

elnapolásával egyidejûleg új tárgyalást tûz ki, a magánvádlót pedig értesíti,

hogy a vádat ismét õ képviseli.

Az eljárást megszüntetõ végzés

511. §

(1) A bíróság az eljárást megszünteti, ha a magánvádló a tárgyaláson a

vádat elejtette, illetõleg a mulasztását vádelejtésnek kell tekinteni (507.

§). A 504. § (3) bekezdése ezekben az esetekben is irányadó.

(2) A rövidített jegyzõkönyvnek (252. § (5) bek.) tartalmaznia kell a

vádlottnak azt az esetleges nyilatkozatát, amely a magánvádlót a vád

elejtésére indította, valamint a magánvádlónak a vád elejtésére vonatkozó

kijelentését.

A másodfokú bírósági eljárás

512. §

(1) Az elsõ fokú bíróság határozata ellen a magánvádló a vádlott javára

nem jelenthet be fellebbezést.

(2) Az elsõ fokú bíróság az iratokat közvetlenül terjeszti fel a

másodfokú bírósághoz.

(3) A bíróság a magánvádlót a tárgyalásra idézi, ha jelenlétét

szükségesnek tartja. Egyébként a magánvádlót a tárgyalásról értesíteni kell.

(4) A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét tanácsülésen

hatályon kívül helyezi, és az eljárást megszünteti, ha ezt a magánvádló a

határozathozatal céljából tartandó tanácsülésig indítványozza. Az 504. § (3)

bekezdése ez esetben is irányadó.

A harmadfokú bírósági eljárás

513. §

(1) A másodfokú bíróság határozata ellen a magánvádló a vádlott javára

felülvizsgálati indítványt nem nyújthat be.

(2) A másodfokú bíróság az iratokat közvetlenül terjeszti fel a

harmadfokú bírósághoz.

(3) A harmadfokú bíróság ülésén a magánvádló részvétele kötelezõ. Ha a

magánvádlónak nincs képviselõje, a tanács elnöke képviselõt rendel ki részére.

(4) A harmadfokú bíróság ülésén a magánvádló képviselõjének elõadása után

a magánvádló is felszólalhat.

A bûnügyi költség viselése

514. §

(1) A 339. § (1) bekezdésében szabályozott esetben a bûnügyi költséget a

magánvádló viseli, ha azonban a büntetõeljárást a Btk. 32. §-ának a) vagy c)

pontja szerinti büntethetõséget megszüntetõ okból szüntették meg, a 74. § (1)

bekezdésének a) pontjában meghatározott bûnügyi költséget az állam viseli. A

339. § (2) bekezdése alkalmazásának akkor is helye van, ha a bíróság az

eljárást az 504. § (1) bekezdésének b) pontja, az 510. § (1) bekezdésének elsõ

mondata, illetõleg az 512. § (5) bekezdése alapján szüntette meg.

(2) A másodfokú bíróság a magánvádlót a másodfokú eljárásban felmerült

bûnügyi költség viselésére kötelezi, ha az elsõ fokú bíróság határozata ellen

egyedül a magánvádló fellebbezett, és a másodfokú bíróság a határozatot

helybenhagyja.

(3) Viszonvád esetében a bíróság úgy is rendelkezhet, hogy a magánvádló

és a viszonvádló az általa elõlegezett bûnügyi költséget viseli.

(4) Ha a másodfokú bíróság határozata ellen kizárólag a magánvádló

nyújtott be felülvizsgálati indítványt, és az nem vezetett eredményre, a

harmadfokú eljárásban felmerült bûnügyi költség a magánvádlót terheli.

A perújítási indítvány

515. §

(1) A magánvádló csak akkor terjeszthet elõ perújítási indítványt, ha a

terheltet felmentették vagy az eljárást megszüntették.

(2) A perújítási indítványt közvetlenül a bíróságnál kell elõterjeszteni.

Ha a perújítási indítvány olyan bûncselekmény megállapítására irányul, amely

miatt a vádat az ügyész képviseli, az ügyész nyilatkozatát is be kell

szerezni.

XXIII. F E J E Z E T

A BÍRÓSÁG ELÉ ÁLLÍTÁS

516. §

A bíróság elé állítás esetén e törvény rendelkezéseit az e fejezetben

foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

A bíróság elé állítás feltételei

517. §

Az ügyész a terheltet a bûncselekmény elkövetésétõl számított tizenöt

napon belül bíróság elé állíthatja, ha

a) a bûncselekményre a törvény nyolc évi szabadságvesztésnél nem

súlyosabb büntetést rendel,

b) az ügy megítélése egyszerû,

c) a bizonyítékok rendelkezésre állnak,

d) a terheltet tetten érték, vagy a bûncselekmény elkövetését beismerte.

Nyomozás és vádemelés

518. §

(1) Ha a bíróság elé állítás feltételei fennállnak, és az ügyész a

gyanúsítottat bíróság elé kívánja állítani, közli a gyanúsítottal, hogy mely

bûncselekmény miatt, milyen bizonyítékok alapján állítja bíróság elé.

(2) Az ügyész haladéktalanul gondoskodik arról, hogy a gyanúsított védõt

hatalmazhasson meg, ha a gyanúsítottnak nincs védõje, védõt rendel ki. Ha a

terhelt õrizetben van, gondoskodik arról, hogy a védõ a terhelttel a tárgyalás

elõtt beszélhessen.

519. §

(1) Az ügyész a bíróság elé állítás idõpontjáról haladéktalanul

tájékoztatja a bíróságot.

(2) A bíróság elé állítás elõtt elrendelt személyi szabadságot elvonó

vagy korlátozó kényszerintézkedés a bíróság elé állítás napján tartott

tárgyalás befejezéséig tart. Az iratoknak az ügyészhez való visszaküldése

esetén a személyi szabadságot elvonó vagy korlátozó kényszerintézkedésekrõl a

bíróság dönt.

520. §

Az ügyész a vádlottat a nyomozó hatóság közremûködésével vagy egyéb módon

a bíróság elé állítja, a védõt rövid úton megidézi és biztosítja, hogy a

bizonyítási eszközök a tárgyaláson rendelkezésre álljanak. Gondoskodik továbbá

arról, hogy a tárgyaláson jelen legyenek, akiknek a részvétele kötelezõ,

illetve jelen lehessenek, akiknek a részvétele nem kötelezõ.

Tárgyalás elõkészítése

521. §

Bíróság elé állítás esetén a XII. Fejezet rendelkezései nem

alkalmazhatók.

Az elsõ fokú bírósági tárgyalás

522. §

(1) A tárgyaláson az ügyész és a védõ részvétele kötelezõ.

(2) Az ügyész a tárgyalás megkezdése elõtt - ha ez korábban nem történt

meg - az iratokat és a tárgyi bizonyítási eszközöket a bíróságnak átadja, ezt

követõen a vádat szóban terjeszti elõ.

(3) A vád elõterjesztése után a bíróság az iratokat az ügyésznek

visszaküldi, ha a bûncselekmény elkövetésétõl a bíróság elé állításig több

mint tizenöt nap telt el, vagy a bûncselekményre a törvény nyolc évi

szabadságvesztésnél súlyosabb büntetést rendel.

523. §

(1) A vádlottat és a tanút a tanács elnöke hallgatja ki.

(2) Ha a tárgyaláson felvett bizonyítás eredményének megfelelõen -

további bizonyítási eszközök felkutatása érdekében - az ügyész megkeresése

szükséges, a bíróság az iratokat visszaküldi az ügyésznek.

524. §

A vád kiterjesztésének akkor van helye, ha a bíróság elé állítás

feltételei a kiterjesztett vád szerinti bûncselekményre is fennállnak.

Egyébként a bíróság az iratokat visszaküldi az ügyésznek.

525. §

Az iratoknak az ügyészhez való visszaküldése miatt fellebbezésnek nincs

helye.

XXIV. F E J E Z E T

ELJÁRÁS A TÁVOLLÉVÕ TERHELTTEL SZEMBEN

526. §

Távollévõ terhelttel szembeni eljárás esetén e törvény rendelkezéseit az

e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

527. §

(1) A nyomozásnak nem akadálya, hogy a terhelt ismeretlen helyen

tartózkodik, a terhelt tartózkodási helyének felkutatása iránti intézkedések

(73. § (1) bek.) mellett gondoskodni kell a bizonyítási eszközök

felderítésérõl és biztosításáról.

(2) Ha a terhelt felkutatására tett intézkedések nem vezettek eredményre,

az ügyész a vádiratban indítványozhatja, hogy a tárgyalást a terhelt

távollétében tartsák meg, ha a nyomozás adatai alapján a vádemelésnek nincs

akadálya.

(3) Ha az ügyész indítványozza a tárgyalásnak a vádlott távollétében való

megtartását, a bíróság elfogató parancsot bocsát ki, feltéve, hogy erre

korábban nem került sor.

(4) Az ügyész a vádemelés elõtt - ha a terheltnek nincs meghatalmazott

védõje - védõt rendel ki, és gondoskodik arról, hogy a védõ a nyomozás iratait

megismerhesse (193-194. §).

(5) A terheltnek szóló idézést és értesítést, valamint a részére

kézbesítendõ határozatot a védõnek kell kézbesíteni.

A bíróság eljárása az ismeretlen helyen tartózkodó

vádlottal szemben

528. §

Ha az ügyész a tárgyalásnak a vádlott távollétében való megtartását

indítványozta, és a vádlott tartózkodási helye a tárgyalás megkezdése elõtt

ismertté válik, a bíróság értesíti az ügyészt, és a vádlottal szemben szükség

esetén személyi szabadságot elvonó vagy korlátozó kényszerintézkedést rendel

el.

529. §

(1) Ha a vádlott tartózkodási helye a vádemelést követõen ismeretlenné

vált, és távollétében tárgyalásnak helye lehet (527. § (2) bek.), a tanács

elnöke az eljárás felfüggesztése nélkül felhívhatja az ügyészt, hogy kíván-e

indítványt tenni a tárgyalásnak a vádlott távollétében történõ folytatására,

és ezzel egyidejûleg elfogató parancsot bocsát ki.

(2) Ha az ügyész indokoltnak tartja, hogy a tárgyalást a vádlott

távollétében tartsák meg, a felhívástól számított tizenöt napon belül erre

indítványt tesz.

(3) Ha a vádlott érdekében korábban nem járt el védõ, az ügyész a (2)

bekezdés szerinti indítványában védõ kirendelését is indítványozza. A

tárgyalást a korábbi tárgyalás anyagának ismertetésével kell folytatni.

(4) Ha az ügyész nem tesz indítványt arra, hogy a tárgyalást a vádlott

távollétében folytassák, a tanács elnöke az eljárást felfüggeszti.

530. §

(1) A vádlott távollétében tartott tárgyaláson az ügyész és a védõ

részvétele kötelezõ.

(2) A vádlottnak a vádiratot, a határozatokat, az idézést és az

értesítést hirdetményi úton kell kézbesíteni. A vádlottnak szóló idézést és

értesítést a védõjének is kézbesíteni kell.

531. §

(1) Ha a vádlott tartózkodási helye az elsõ fokú bíróság ügydöntõ

határozatának meghozatala elõtt ismertté válik, a bíróság a tárgyalást -

szükség esetén a bizonyítási eljárás újra megnyitásával (320. §) - folytatja.

(2) Ha a vádlott tartózkodási helye az elsõ fokú bíróság ügydöntõ

határozatának meghozatala után válik ismertté, a vádlott a fellebbezésre

nyitva álló határidõn belül a fellebbezés bejelentése helyett az elsõ fokú

bíróságnál kérheti a tárgyalás jelenlétében való megtartását. Ebben az esetben

a tárgyalást meg kell ismételni. A tárgyalásra a XIII. Fejezet rendelkezéseit

kell alkalmazni.

(3) Ha a vádlott tartózkodási helye a másodfokú vagy a harmadfokú

eljárásban válik ismertté, a bíróság az ítélet hatályon kívül helyezése

mellett az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja.

(4) Ha a terhelt tartózkodási helye a jogerõs határozat meghozatala után

válik ismertté, a javára perújítási indítványt lehet elõterjeszteni.

Eljárás a külföldön tartózkodó terhelt távollétében

532. §

(1) Ha a terhelt külföldön tartózkodik, és kiadatásának nincs helye,

illetõleg kiadatását megtagadták, és a büntetõeljárás átadására sem került

sor, az ügyész a vádiratban indítványozhatja, hogy a tárgyalást a vádlott

távollétében tartsák meg.

(2) Ha a bírósági eljárásban állapítják meg, hogy a külföldön tartózkodó

vádlott kiadatásának nincs helye, vagy kiadatását megtagadták, és a bíróság a

büntetõeljárás felajánlását nem tartja indokoltnak, felhívhatja az ügyészt,

hogy kívánja-e indítványozni a tárgyalásnak a vádlott távollétében történõ

folytatását.

(3) Ha a tárgyalást azért tartják a vádlott távollétében, mert ismeretlen

helyen tartózkodik, a (2) bekezdés esetén bíróság az ügyész felhívása nélkül

folytatja a tárgyalást.

(4) Ha az eljárást a külföldön tartózkodó terhelttel szemben folytatják,

illetve, ha a terhelt hazatért, az 527-531. § rendelkezéseit értelemszerûen

kell alkalmazni.

XXV. F E J E Z E T

LEMONDÁS A TÁRGYALÁSRÓL

533. §

A tárgyalásról lemondás alapján folytatott eljárás esetén e törvény

rendelkezéseit az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

534. §

(1) A bíróság az ügyész indítványára a nyolc évnél nem súlyosabb

szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény miatt indított eljárásban

nyilvános ülésen hozott ítélettel megállapíthatja a vádlott bûnösségét, és

büntetést szabhat ki, ha a vádlott a tárgyaláshoz való jogáról lemond, és

beismerõ vallomást tesz.

(2) A tárgyalásról lemondás esetén a kiszabott büntetés

a) öt évet meghaladó, de nyolc évnél nem súlyosabb szabadságvesztéssel

büntetendõ bûncselekmény miatt három évi,

b) három évet meghaladó, de öt évnél nem súlyosabb szabadságvesztéssel

büntetendõ bûncselekmény miatt két évi,

c) három évig terjedõ szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény miatt

hat hónapi

végrehajtandó szabadságvesztésnél nem lehet súlyosabb.

(3) A bíróság a (2) bekezdésben szabályozott korlátozással minden, a

tárgyalás alapján hozható rendelkezést meghozhat, a polgári jogi igényt

azonban nem utasíthatja el.

Az ügyész eljárása

535. §

(1) Az ügyész az ügy körülményeinek, így különösen a gyanúsított

személyének és az elkövetett bûncselekmény jellegének figyelembe vételével

indítványozhatja az ügy nyilvános ülésen való elbírálását, ha a gyanúsított

a) a nyomozás során beismerõ vallomást tett, és

b) kezdeményezi az ügy nyilvános ülésen való elbírálását.

(2) A nyomozás során beismerõ vallomást nem tett terhelt a nyomozás

befejezése után, de legkésõbb a vádirat kézbesítésétõl számított tizenöt napon

belül kezdeményezheti, hogy az ügyész indítványozza az ügy nyilvános ülésen

való elbírálását. Ha az ügyész esélyt lát a kezdeményezés elfogadására, a

terheltet meghallgatja. A kezdeményezés elfogadása esetén haladéktalanul

indítványt tesz a bíróságnak az ügy nyilvános ülésen való elbírálására.

(3) Az ügyész az ügy nyilvános ülésen való elbírálásának

indítványozásáról értesíti a terheltet, és figyelmezteti, hogy a bíróság

eljárásában védõ részvétele kötelezõ.

(4) Ha az ügyész az ügy nyilvános ülésen való elbírálását nem

indítványozza, a terhelt kezdeményezésérõl a bíróságot nem tájékoztathatja, az

ezzel összefüggésben keletkezett iratokat nem nyújthatja be a bírósághoz.

(5) Az ügyész az ügy nyilvános ülésen való elbírálásra vonatkozó

indítványát nem vonhatja vissza, kivéve, ha utóbb felmerülõ körülmények

alapján súlyosabb bûncselekmény miatt, vagy más bûncselekmény miatt is vádat

kell emelni.

A bíróság eljárása

536. §

(1) A tárgyalásról lemondás esetén a bíróság egyesbíróként jár el, és

nyilvános ülést tart. A nyilvános ülésen az ügyész és a védõ részvétele

kötelezõ.

(2) A nyilvános ülés elõkészítésére a tárgyalás elõkészítésének szabályai

irányadók.

537. §

(1) A nyilvános ülésen az ügyész ismerteti a vádat és az ügynek a

nyilvános ülésen alapuló elbírálására vonatkozó indítványát.

(2) A vád és az indítvány ismertetését követõen a bíróság tájékoztatja a

vádlottat a tárgyalásról lemondás és a bíróság elõtt tett beismerése

következményeirõl, különösen az 539. és az 541. §-ban foglalt

rendelkezésekrõl.

(3) Ezt követõen a bíróság a vádlottat felhívja, hogy nyilatkozzék,

lemond-e a tárgyalásról.

(4) A nyilatkozat megtétele elõtt a bíróság lehetõvé teszi, hogy a

vádlott a védõvel tanácskozzék.

(5) A bíróság a nyilvános ülést elrendeli, ha a vádlott a tárgyalásról

lemond, és a bíróság e tény, az eljárás iratai, valamint - szükség esetén - az

ügyészhez, a vádlotthoz és a védõhöz intézett kérdésekre adott válaszok

alapján nem látja akadályát az ügy nyilvános ülésen való elintézésének. Egyéb

esetben a bíróság az ügyet tárgyalásra utalja. E végzés ellen nincs helye

fellebbezésnek.

538. §

(1) A bíróság a vádlottat a tárgyalásról lemondó nyilatkozata után

kihallgatja a vád tárgyává tett cselekményekrõl. Ha a vádlott a válaszadást

megtagadja, a bíróság az ügyet tárgyalásra utalja. Erre a vádlottat a

kihallgatás megkezdése elõtt figyelmeztetni kell.

(2) Ha a vádlott kihallgatását követõen a bíróság úgy ítéli meg, hogy a

vádlott beszámítási képessége, beismerésének önkéntessége vagy hitelt

érdemlõsége iránt ésszerû kételyek mutatkoznak, továbbá ha a vádlott vallomása

a nyomozás során tett vallomásától lényegesen eltér, az ügyet tárgyalásra

utalja. Ha a bíróság erre nem lát alapot, a vádlottat a büntetéskiszabási

körülményekre is kihallgatja.

(3) A vádlott kihallgatásának befejezése után az ügyész, ezt követõen a

védõ felszólalhat.

539.§

(1) A bíróság a vádlott bûnösségét a beismerõ vallomására és a nyomozás

irataira alapítja, és vele szemben az 534. § (2) bekezdésében meghatározott

kereteken belül szabhat ki büntetést.

(2) Ha a vádtól eltérõ súlyosabb minõsítés látszik megállapíthatónak, a

bíróság az ügyet tárgyalásra utalja.

540. §

Ha az ügyész a nyilvános ülést az 535. § (2) bekezdése alapján

indítványozta, és a bíróság a nyilvános ülésen az ügyet tárgyalásra utalta, -

feltéve, hogy a tanúk a korábban kibocsátott idézésre a bíróságon megjelentek,

és a tárgyalás megtartásának nincs akadálya - a bíróság a tárgyalást nyomban

megtartja. A tárgyalásra a XIII. Fejezet rendelkezései az irányadók.

Jogorvoslat

541.§

A bûnösség megállapítása, valamint az 539. § szerint megállapított, a

váddal egyezõ tényállás miatt nincs helye fellebbezésnek.

542. §

(1) A másodfokú bíróság az ügyész súlyosításra irányuló fellebbezése

esetén is az 534. § (2) bekezdésében megállapított kereten belül szabhatja ki

a büntetést.

(2) Ha az elsõ fokú bíróság a nyilvános ülést a törvényi feltételek

hiányában tartotta meg, a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét

hatályon kívül helyezi, és az eljárásnak a megismételt eljárás szabályai

szerinti lefolytatására utasítja.

XXVI. F E J E Z E T

A BÜNTETÕPARANCS

543. §

E törvény rendelkezéseit a tárgyalás mellõzésével végrehajtásában

felfüggesztett szabadságvesztés, pénzbüntetés kiszabása, illetõleg

mellékbüntetés önálló büntetésként való alkalmazása vagy próbára bocsátás

esetén az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

544. §

(1) A bíróság az ügyész indítványára - magánvádas ügyben hivatalból - a

szabadlábon lévõ vádlottal szemben tárgyalás mellõzésével végzésben

végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztést, pénzbüntetést, illetõleg

önálló büntetésként foglalkozástól eltiltást, jármûvezetéstõl eltiltást,

kiutasítást - katonával szemben lefokozást, szolgálati viszony megszüntetését

is -, továbbá intézkedésként próbára bocsátást, megrovást alkalmaz a három évi

szabadságvesztésnél nem súlyosabban büntetendõ bûncselekmény esetén, ha

a) a törvény a szabadságvesztés végrehajtásának felfüggesztését,

pénzbüntetés kiszabását, a próbára bocsátást, illetõleg a mellékbüntetés

önálló büntetésként alkalmazását lehetõvé teszi,

b) a tényállás egyszerû,

c) a vádlott a bûncselekmény elkövetését beismerte,

d) a büntetés célja tárgyalás nélkül is elérhetõ.

(2) Tárgyalás mellõzésével egy évet meghaladó szabadságvesztés nem

szabható ki.

(3) A büntetõparancsot tartalmazó végzésre - ha e törvény másképp nem

rendelkezik - az ítéletre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.

545. §

(1) Az 544. § (1) bekezdésében meghatározott végzés meghozatalának az

ügynek a bíróságra érkezésétõl számított harminc napon belül van helye.

(2) Magánvádas ügyben az (1) bekezdésben meghatározott határidõt a

személyes meghallgatás napjától kell számítani.

546. §

(1) Ha az ügyész a vádiratban nem tett indítványt arra, hogy a bíróság

tárgyalás mellõzésével járjon el, a bíróság felhívhatja az indítvány

megtételére.

(2) Az ügyész az (1) bekezdésben írt indítványát a felhívás

kézbesítésétõl számított három napon belül teheti meg.

547. §

(1) A bíróság

a) végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztés vagy pénzbüntetés

kiszabása esetén mellékbüntetésként foglalkozástól eltiltást, jármûvezetéstõl

eltiltást vagy kiutasítást - katonával szemben lefokozást, a szolgálati

viszony megszüntetését, rendfokozatban visszavetést és a várakozási idõ

meghosszabbítását is -, végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztés

kiszabása esetén pénzmellékbüntetést alkalmazhat,

b) végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztés kiszabása vagy próbára

bocsátás esetén pártfogó felügyeletet is alkalmazhat,

c) a végzésben elkobzást is kimondhat, elkobzás alá esõ érték

megfizetésére kötelezhet, illetõleg a polgári jogi igénynek helyt adhat, vagy

a polgári jogi igény érvényesítését egyéb törvényes útra utasíthatja.

(2) A bûnügyi költség viselésére a 338-340. § rendelkezéseit kell

alkalmazni.

(3) A tárgyalás mellõzésével hozott végzés rendelkezõ részének

tartalmaznia kell

a) a bûncselekmény megjelölését,

b) a kiszabott szabadságvesztést, pénzbüntetést, illetõleg önálló

büntetésként alkalmazott mellékbüntetést, próbára bocsátást vagy megrovást,

c) a jogszabályon alapuló egyéb rendelkezéseket,

d) az 548. és az 550. §-ban foglaltakra való figyelmeztetést.

(4) A végzés indokolására a 259. § (1) bekezdése megfelelõen irányadó.

548. §

(1) A tárgyalás mellõzésével hozott végzés ellen fellebbezésnek nincs

helye; az ügyész, a magánvádló, a vádlott, a védõ, a magánfél és az egyéb

érdekelt a kézbesítésétõl számított nyolc napon belül tárgyalás tartását

kérheti. A kérelem alapján a bíróság tárgyalást tart.

(2) Az ügyész nem kérheti tárgyalás tartását azon a címen, hogy a bíróság

az 544. § (1) bekezdése alapján járt el.

(3) A magánfél kizárólag a polgári jogi igényt elbíráló rendelkezéssel,

az egyéb érdekelt csak az elkobzással kapcsolatban kérheti tárgyalás tartását.

Ha a tárgyalás tartását kizárólag a magánfél kérte, a bíróság a tárgyaláson a

polgári jogi igényre vonatkozó rendelkezést hatályon kívül helyezi, és az

igény érvényesítését egyéb törvényes útra utasítja.

(4) A tárgyalás tartására irányuló kérelemnek a végzés végrehajtására -

az 549. § (2) bekezdésének esetét kivéve - halasztó hatálya van.

(5) Ha a vádlott részére a tárgyalás mellõzésével hozott végzést nem

lehet kézbesíteni, a kézbesítés elmaradásának következményeire külön

jogszabály rendelkezései irányadók.

549. §

(1) A tárgyalás megkezdése után a bíróság ismerteti a büntetõparancsot és

a tárgyalás tartására irányuló kérelmet.

(2) A tárgyalás kérésének az 548. § (3) bekezdésében meghatározott

esetében, továbbá ha az ügyész, a vádlott vagy a védõ kizárólag az elkobzásra,

az elkobzás alá esõ érték megfizetésére, a polgári jogi igényre vagy a bûnügyi

költségre vonatkozó rendelkezést sérelmezte, a bíróság a tárgyaláson csak

ebben a kérdésben határoz.

(3) A bíróság - a (2) bekezdés kivételével - a tárgyalás mellõzésével

hozott végzését hatályon kívül helyezi, ezt követõen a tárgyalást a XIII.

Fejezet rendelkezései szerint folytatja le.

(4) A bíróság a vádlott terhére szóló kérelem hiányában akkor szabhat ki

súlyosabb büntetetést, illetve alkalmazhat súlyosabb büntetés helyett

alkalmazott intézkedést, ha a tárgyaláson új bizonyíték merül fel, és ennek

alapján a bíróság olyan új tényt állapít meg, amelynek folytán súlyosabb

minõsítést kell alkalmazni, vagy jelentõs mértékben súlyosabb büntetést kell

kiszabni, illetõleg súlyosabb büntetés helyett alkalmazott intézkedést kell

alkalmazni.

(5) A (3) bekezdés alapján hozott végzés ellen nincs helye

fellebbezésnek.

550. §

(1) A tárgyalás tartására irányuló kérelmet a kérelmezõ a tárgyalás

megkezdéséig visszavonhatja.

(2) A tárgyalást kérõ személynek a tárgyaláson való részvétele kötelezõ.

Ha a tárgyaláson nem jelenik meg, és magát alapos okkal, elõzetesen,

haladéktalanul nem menti ki, úgy kell tekinteni, mint aki a kérelmét

visszavonta. Ez a rendelkezés az ügyészre nem vonatkozik.

XXVII. F E J E Z E T

ELJÁRÁS A MENTESSÉGET ÉLVEZÕ SZEMÉLYEK ÜGYÉBEN

Közjogi tisztség betöltésén alapuló mentesség

551. §

(1) Az országgyûlési képviselõ, az alkotmánybíró, az állampolgári jogok

országgyûlési biztosa és általános helyettese, a kisebbségi jogok

országgyûlési biztosa, az adatvédelmi biztos, az Állami Számvevõszék elnöke és

elnökhelyettesei ellen - e tisztségük fennállása alatt - csak a mentelmi jog

felfüggesztése után indítható büntetõeljárás.

(2) A hivatásos bíró és az ügyész ellen, valamint az ülnök ellen az e

minõségében elkövetett bûncselekménye miatt csak az arra jogosult elõzetes

hozzájárulásával indítható büntetõeljárás.

(3) Az (1)-(2) bekezdésben felsorolt mentességet élvezõ személyek

gyanúsítottkénti kihallgatására csak a mentelmi jog felfüggesztése, illetve az

arra jogosult elõzetes hozzájárulásának megadása után kerülhet sor, és ezt

megelõzõen az ilyen személlyel szemben - a tettenérés esetét kivéve -

kényszerintézkedés nem alkalmazható.

(4) Külön törvény határozza meg, hogy mely szerv vagy személy jogosult a

mentelmi jog felfüggesztésére, illetve a hozzájárulás megadására.

552. §

(1) Ha a büntetõeljárás során adat merül fel arra, hogy a terhelt

mentességet élvezõ személy, az eljárás felfüggesztése mellett indítványozni

kell a mentelmi jog felfüggesztésére, illetõleg a hozzájárulás megadására

jogosult döntését. Az indítványt a vádirat benyújtásáig a legfõbb ügyész, azt

követõen, valamint magánvádas ügyben a bíróság terjeszti elõ. Tettenérés

esetén az indítványt haladéktalanul elõ kell terjeszteni.

(2) Ha az indítványt a mentelmi jog felfüggesztésére, illetve a hozzájárulás

megadására jogosult elutasította, az eljárást meg kell szüntetni. Ha törvény

eltérõen nem rendelkezik, az eljárás ilyen okból történõ megszüntetése nem

akadálya annak, hogy a személyes mentesség megszûnését követõen a

büntetõeljárást lefolytassák.

(3) A mentelmi jog felfüggesztését, illetõleg a hozzájárulás megadását

követõen az eljárást soron kívül, e törvény szerint kell lefolytatni. Az

eljárás csak arra a cselekményre nézve folytatható le, amelyre a hozzájárulás

kiterjed.

Nemzetközi jogon alapuló mentesség

553. §

(1) Az 551-552. § rendelkezéseit az e §-ban foglalt eltérésekkel kell

alkalmazni a diplomáciai vagy a nemzetközi jogon alapuló más mentességet (a

továbbiakban együttesen: diplomáciai mentesség) élvezõ személyek ügyében.

(2) A diplomáciai mentességet élvezõ személlyel szemben büntetõeljárási

cselekmény a mentesség felfüggesztéséig nem végezhetõ.

(3) A diplomáciai mentesség felfüggesztésére vonatkozó indítványt a bíróság

az igazságügy-miniszter útján, a legfõbb ügyész közvetlenül terjeszti elõ a

külügyminiszternek.

554. §

(1) A bíróság a diplomáciai mentesség tárgyában hozott döntésig az eljárást

akkor is felfüggeszti, ha a mentességet élvezõ személy magánvádlóként lép fel.

Ha a bíróság a külügyminiszter állásfoglalása alapján a mentességet

megállapította, az eljárást megszünteti.

(2) Ha az eljárás során a diplomáciai mentességet élvezõ személy tanúkénti

kihallgatása válik szükségessé, vagy ilyen személy magánfélként lép fel, a

vádirat benyújtásáig a legfõbb ügyész, azt követõen, illetve magánvádas ügyben

a bíróság az igazságügy-miniszter útján - az eljárás felfüggesztése nélkül - a

külügyminiszternek tesz elõterjesztést állásfoglalás végett.

(3) Ha a külügyminiszter állásfoglalása alapján a mentesség megállapítható,

a mentességet élvezõ személy nem hallgatható ki, illetõleg polgári jogi igénye

nem bírálható el.

(4) Az 553. § (1) bekezdésében meghatározott mentességet élvezõ személy a

büntetõeljárásban védõként és szakértõként nem járhat el, illetve hatósági

tanúként nem vehetõ igénybe.

HATODIK RÉSZ

XXVIII. F E J E Z E T

KÜLÖNLEGES ELJÁRÁSOK

I. Cím

Általános szabályok

555. §

(1) E törvény rendelkezéseit a különleges eljárásokban az e fejezetben

foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A különleges eljárások során - eltérõ rendelkezés hiányában -

a) az eljárás hivatalból vagy az ügyész, a terhelt vagy a védõ

indítványára indul meg,

b) az a bíróság jár el, amely a különleges eljárást megelõzõen az ügyben

(alapügy) elsõ fokon ügydöntõ határozatot hozott,

c) a bíróság ülnökök közremûködése nélkül, egyesbíróként jár el,

d) a bíróság az eljárást megszünteti, ha az ügyész az indítványát

visszavonta,

e) a bíróság az iratok alapján dönt, szükség esetén ülésen meghallgatja

az ügyészt, a terheltet és a védõt; bizonyítás felvétele esetén tárgyalást

tart,

f) az ügyész, a terhelt és a védõ meghallgatásáról jegyzõkönyvet kell

készíteni,

g) a bíróság határozata ellen az ügyész, a terhelt és a védõ

fellebbezhet,

h) a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítélete elleni fellebbezést

is tanácsülésen bírálja el,

i) harmadfokú bírósági eljárásnak nincs helye,

j) a bûnügyi költséget a terhelt viseli, amennyiben az alapügyben a

bûnügyi költség megfizetésére kötelezték.

(3) E fejezet alkalmazásában bûnügyi költség a különleges eljárás során

felmerült, az állam által elõlegezett költség, illetõleg készkiadás (74. § (1)

bek.).

(4) A különleges eljárás során a tárgyalás vagy az ülés megtartása végett

az ismeretlen helyen tartózkodó terhelttel szemben a 73. §-ban szabályozott

intézkedéseknek van helye; elfogató parancs akkor bocsátható ki, ha a

különleges eljárás folytán szabadságelvonásra kerülhet sor. Ha elfogató

parancsot bocsátottak ki, a terhelt megtalálása esetén õrizetbe vehetõ. Az

õrizet a tárgyalás, illetõleg az ülés befejezéséig - legfeljebb hat napig -

tart.

II. Cím

Az egyes különleges eljárások

A szabadságvesztés végrehajtási fokozatának

utólagos megállapítása

556. §

A bíróság a szabadságvesztés végrehajtási fokozatáról [Btk. 41. § (1)

bek., 111. § (2) bek.] utólag határoz, ha errõl a jogerõs ítélet nem vagy nem

a törvénynek megfelelõen rendelkezett. A Btk. 45. §-ának (2) bekezdésén

alapuló rendelkezés nem pótolható, illetõleg nem vizsgálható felül.

A feltételes szabadságra vonatkozó rendelkezés

utólagos módosítása

557. §

(1) A bíróság utólag határoz, ha a jogerõs ítélet a feltételes

szabadságra bocsátással kapcsolatban nem a törvénynek megfelelõen

rendelkezett.

(2) Ha a bíróság az életfogytig tartó szabadságvesztésbõl történõ

feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi idõpontjáról határoz utólag,

tárgyalást tart.

A feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi idõpontjának elhalasztása

életfogytig tartó szabadságvesztés esetén

558. §

A bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára tárgyaláson határoz a

feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi idõpontjának elhalasztásáról, ha az

életfogytig tartó szabadságvesztés végrehajtása alatt az elítéltet

szabadságvesztésre ítélik (Btk. 47/A. § (3) bek.).

A feltételes szabadság megszüntetése

559. §

A bíróság a feltételes szabadság megszüntetésérõl utólag határoz, ha

errõl a feltételes szabadság tartama alatt elkövetett bûncselekményt elbíráló

bíróság nem rendelkezett.

A feltételes szabadság megszüntetésére vonatkozó rendelkezés

utólagos módosítása

560. §

A bíróság utólag határoz, ha a jogerõs ítélet a feltételes szabadság

megszüntetésérõl nem a törvénynek megfelelõen rendelkezett.

A pénzmellékbüntetés helyébe lépõ szabadságvesztés

utólagos meghatározása

561. §

A bíróság utólag határoz, ha jogerõs ítélet nem, vagy nem a törvénynek

megfelelõen rendelkezett a pénzmellékbüntetésnek - meg nem fizetése esetén -

szabadságvesztésre átváltoztatásáról.

A pénzbüntetés átváltoztatása szabadságvesztésre

562. §

(1) A pénzbüntetésnek, illetõleg a pénzmellékbüntetésnek szabadság-

vesztésre való átváltoztatásáról a bíróság hivatalból vagy az ügyész

indítványára határoz, ha az elítélt a pénzbüntetést nem fizette meg.

(2) Az átváltoztatást kimondó végzés ellen fellebbezésnek nincs helye.

A jármûvezetéstõl eltiltás utólagos beszámítása

563. §

A bíróság utólag határoz, ha az elítélt vezetõi engedélye visszavonásának

a jármûvezetéstõl eltiltás idõtartamába való beszámításáról a jogerõs ítélet

nem, vagy nem a törvénynek megfelelõen rendelkezett.

A foglalkozástól és a jármûvezetéstõl végleges eltiltás

alóli mentesítés

564. §

(1) A foglalkozástól, illetõleg a jármûvezetéstõl végleges eltiltás alóli

mentesítést az elítélt az alapügyben elsõ fokon eljárt bíróságnál kérheti.

(2) A bíróság a kérelem elbírálása elõtt beszerzi az ügyész

nyilatkozatát. Ha a mentesítés törvényi elõfeltételei hiányoznak, a bíróság a

kérelmet elutasítja, egyébként érdemben elbírálja.

A kényszergyógykezelés felülvizsgálata

565. §

(1) A bíróság a kényszergyógykezelés felülvizsgálatáról tanácsban,

tárgyaláson határoz. Ha elsõ fokon nem budapesti székhelyû helyi bíróság járt

el, a felülvizsgálatra a Pesti Központi Kerületi Bíróság, ha pedig elsõ fokon

megyei bíróság járt el, a Fõvárosi Bíróság illetékes.

(2) A bíróság a kényszergyógykezelés megkezdésétõl számított egy év

eltelte elõtt a kényszergyógykezelés szükségességét hivatalból felülvizsgálja.

Ha a kényszergyógykezelést nem szünteti meg, a felülvizsgálatot évenként

megismétli.

(3) A kényszergyógykezelés felülvizsgálatának helye van az ügyésznek, a

kényszergyógykezelés alatt állónak, házastársának, törvényes képviselõjének

vagy a védõnek az indítványára, továbbá a kényszergyógykezelést végrehajtó

intézet vezetõjének elõterjesztésére is. A bíróság a kényszergyógykezelésnek

indítványra történõ felülvizsgálatát mellõzheti, ha erre hat hónapon belül már

sor került.

(4) A felülvizsgálat elõtt elmeorvos-szakértõi véleményt kell beszerezni.

(5) A kényszergyógykezelés felülvizsgálatáról hozott végzés ellen a

kényszergyógykezelés alatt álló házastársa és törvényes képviselõje is

fellebbezhet.

Eljárás próbára bocsátás esetén

566. §

(1) A bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára tárgyaláson határoz

a próbaidõ meghosszabbításáról vagy a próbára bocsátás megszüntetésérõl (Btk.

73. § (1)-(2) bek.), ha a próbára bocsátott a pártfogó felügyelet magatartási

szabályait súlyosan megszegte. Fiatalkorú esetén a bíróság kijelölt tanácsa

(egyesbíró) jár el.

(2) A bíróság határozata elleni fellebbezésre az ügydöntõ határozat

elleni jogorvoslatra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni

(3) Ha a próbaidõ elõtt vagy a próbaidõ alatt elkövetett bûncselekmény

miatt a próbára bocsátott ellen újabb eljárás indul, és az újabb ügy

elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ bíróság az ügyeket nem

egyesítette (265. § (2)-(3) bek.), errõl a bíróság az ügyész indítványára vagy

hivatalból határoz, és az ügyben tárgyalást tûz ki. A tárgyalást a XVI.

Fejezet IV. Címe alapján kell lefolytatni. Az egyesítést kimondó határozat

ellen fellebbezésnek nincs helye.

Az elkobzásra irányuló eljárás

567. §

(1) Az ügyész indítványára az elkobzásról, a vagyoni elõny vagy elkobzás

alá esõ érték megfizetésére kötelezésrõl a bíróság határoz, ha büntetõeljárás

senki ellen nem indult, vagy azt megszüntették, illetõleg a terhelt ismeretlen

helyen tartózkodása vagy elmebetegsége miatt az eljárást felfüggesztették.

(2) Az eljárást az a bíróság folytatja le, amely a bûncselekmény

elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkezik, ha ez nem állapítható

meg, az a bíróság, amelynél az ügyész indítványozza.

(3) A bíróság határozata ellen fellebbezésnek nincs helye, de az ügyész

és az, akire a határozat rendelkezést tartalmaz, a végzés kézbesítésétõl

számított nyolc napon belül tárgyalás tartását kérheti.

(4) A tárgyalásról értesíteni kell az ügyészt és az indítvány folytán

érdekeltet. Ha az érdekelt ismeretlen, vagy ismeretlen helyen tartózkodik,

illetõleg a magyar nyelvet nem ismeri, részére a bíróság képviselõt rendel ki.

(5) A tárgyalásra a XXVI. Fejezet rendelkezései értelemszerûen irányadók.

A bûnügyi költség viselésére az erre vonatkozó általános rendelkezéseket (338-

340. §) megfelelõen alkalmazni kell. A tárgyaláson hozott végzés ellen az

érdekelt is fellebbezhet; a fellebbezésnek halasztó hatálya van.

(6) A bíróságnak az (1)-(2) bekezdésben meghatározott feladatát bírósági

titkár is elláthatja, tárgyalás tartására azonban nem jogosult.

Utólagos elkobzás

568. §

(1) Ha a bíróság a tárgyalás alapján hozott ügydöntõ határozatában az

elkobzásról, vagyoni elõny vagy elkobzás alá esõ érték megfizetésére

kötelezésrõl nem rendelkezett, errõl az ügyész indítványára, illetõleg

hivatalból utólag határoz. A bíróság eljárására az 567. § (3) bekezdése

irányadó.

(2) Ha a bíróság tárgyalást tart, errõl az ügyészt, a terheltet, a védõt

és az indítvány folytán érdekeltet értesíteni kell. A tárgyalásra a XXVI.

Fejezet rendelkezései értelemszerûen irányadók.

(3) A tárgyaláson hozott végzés ellen az érdekelt is fellebbezhet, a

fellebbezésnek halasztó hatálya van.

Utólagos rendelkezés a lefoglalt dologról

569. §

Ha a bíróság az ügydöntõ határozatában a lefoglalt dolog kiadásáról nem,

vagy nem a törvénynek megfelelõen rendelkezett, errõl az ügyész indítványára

vagy hivatalból utólag az 568. § megfelelõ alkalmazásával határoz.

Próbaidõre felfüggesztett büntetés végrehajtásának

utólagos elrendelése

570. §

(1) A bíróság a próbaidõre felfüggesztett büntetés végrehajtását az

ügyész indítványára vagy hivatalból elrendeli, ha

a) a próbaidõ alatt állapítja meg, hogy a büntetés végrehajtását a Btk.

90. §-ában meghatározott ok ellenére függesztették fel,

b) az elítéltet a próbaidõ alatt elkövetett bûncselekmény miatt a Btk.

91.

§ (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott büntetésre ítélték, és az újabb

bûncselekmény miatt eljáró bíróság a végrehajtás iránt nem intézkedett,

c) az elkövetõ a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan

megszegte.

(2) Az (1) bekezdés a) és c) pontja esetén a bíróság tárgyaláson határoz.

(3) Ha a próbaidõre felfüggesztett büntetés végrehajtását nem rendelik

el, a bûnügyi költséget az állam viseli.

(4) Az (1) bekezdés a) pontja nem alkalmazható, ha a terhelttel szemben

az 543. § alkalmazásával szabtak ki büntetést.

(5) A próbaidõre felfüggesztett büntetés végrehajtását elrendelõ végzés

elleni fellebbezésnek halasztó hatálya van.

Az összbüntetésbe foglalás

571. §

(1) Az összbüntetésbe foglalásra a legutóbb befejezett ügyben eljárt elsõ

fokú bíróság illetékes, ha az eljárásokat azonos hatáskörû bíróságok

folytatták; egyébként a magasabb hatáskörû elsõ fokú bíróság jár el.

(2) Ha az egyik ügyben fiatalkorúak elleni vagy katonai büntetõeljárás

volt folyamatban, az összbüntetésbe foglalásról az a bíróság határoz, amely a

fiatalkorúak elleni vagy katonai büntetõeljárást lefolytatta, kivéve, ha a

legutóbb befejezett ügyben a fiatalkorúak bírósága a felnõttkorú terhelttel

szemben a 17. § (6) bekezdése alapján járt el, továbbá, ha a katonai

büntetõeljárás hatályát a 470. § (3) bekezdése alapozta meg.

(3) A bíróság az összbüntetésbe foglalást ítélettel, az erre irányuló

indítvány elutasítását végzéssel mondja ki. Az ítéletben a bíróság az 556. és

557. §-ban foglaltakról is rendelkezhet.

(4) Az összbüntetésbe foglalásra jogosult bíróság elõtt folyamatban volt

eljárásban a védõ meghatalmazásának, illetõleg kirendelésének hatálya az

összbüntetési eljárásra is kiterjed.

(5) Ha az összbüntetésbe foglalást nem rendelték el, a bûnügyi költséget

az állam viseli.

Utólagos összbüntetésbe foglalás

572. §

A bíróság az összbüntetésbe foglalásról, illetve az összbüntetés

tartamáról utólag határoz, ha errõl a jogerõs összbüntetési ítélet nem a

törvénynek megfelelõen rendelkezett.

Elõzetes fogvatartás utólagos beszámítása

573. §

A bíróság az elõzetes fogvatartás beszámításáról utólag határoz, ha errõl

a jogerõs ítélet nem, vagy nem a törvénynek megfelelõen rendelkezett.

Bírósági mentesítés

574. §

(1) A büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányok alóli utólagos bírósági

mentesítést az elítélt, illetõleg törvényes képviselõje az alapügyben elsõ

fokon eljárt bíróságnál kérheti. Több elítélés esetében a magasabb hatáskörû

bíróság, ennek hiányában az a bíróság jár el, amely a legsúlyosabb büntetést

szabta ki. Ha a büntetések azonos súlyúak, a bíróságok bármelyike eljárhat.

(2) Ha az egyik ügyben fiatalkorúak elleni vagy katonai büntetõeljárás

volt folyamatban, az a bíróság jár el, amelyik a fiatalkorúak elleni vagy a

katonai büntetõeljárást lefolytatta, kivéve, ha a felnõttkorú terhelt ellen a

fiatalkorúak bírósága a 17. § (6) bekezdése alapján járt el, vagy a katonai

büntetõeljárás hatályát a 470. § (3) bekezdése alapozta meg.

(3) A bíróság a kérelem elbírálása elõtt beszerzi az ügyész

nyilatkozatát. Ha a mentesítés törvényi elõfeltételei hiányoznak, a bíróság a

kérelmet elutasítja, egyébként érdemben elbírálja.

(4) A bíróság a mentesítést kimondó határozat hatályon kívül helyezésérõl

az ügyész indítványára vagy hivatalból utólag határoz, ha a mentesítés

hatályát vesztette (Btk. 102. § (2) bek., 104. § (2) bek.), vagy utóbb

megállapítják, hogy a mentesítésnek törvényi akadálya volt.

A bûnügyi költségre vonatkozó utólagos rendelkezés

575. §

A bíróság utólag határoz a bûnügyi költség viselésérõl, ha a jogerõs

határozat errõl nem, vagy nem a törvénynek megfelelõen rendelkezett. E végzés

elleni fellebbezésnek halasztó hatálya van.

Külföldi ítélet érvényének elismerése

576. §

(1) A külföldi bíróság ítéletének érvényérõl (Btk. 6. §) a bíróság

hivatalból határoz. Ennek során megállapítja, hogy az elítéléshez a magyar

törvény alapján milyen hátrányok fûzõdnek.

(2) A bíróság az elítéltet írásbeli nyilatkozat tételére hívja fel,

szükség esetén meghallgatja vagy a meghallgatás végett más bíróságot keres

meg. A külföldi ítélet érvényét megállapító végzés ellen fellebbezésnek nincs

helye.

(3) Az eljárásra a Fõvárosi Bíróságnak van hatásköre és illetékessége.

III. Cím

A kártalanítás és a visszatérítés

A kártalanítás

577. §

(1) Kártalanítás jár az elõzetes letartóztatásért és az ideiglenes

kényszergyógykezelésért, ha

I. a nyomozást azért szüntették meg, mert

a) a cselekmény nem bûncselekmény,

b) a nyomozás adatai alapján nem volt megállapítható bûncselekmény

elkövetése,

c) nem a gyanúsított követte el bûncselekményt, illetve a nyomozás adatai

alapján nem volt megállapítható, hogy a bûncselekményt a gyanúsított követte

el,

d) büntethetõséget kizáró ok állapítható meg,

e) az eljárás elévülés miatt nem folytatható,

f) a cselekményt már jogerõsen elbírálták;

II. a bíróság

a) a terheltet felmentette,

b) az eljárást a büntethetõség elévülése, vádelejtés miatt vagy azért

szüntette meg, mert a cselekményt már jogerõsen elbírálták.

(2) Az (1) bekezdés esetén sincs helye kártalanításnak, ha a terhelt

a) a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó hatóság elõl elrejtõzött,

megszökött, szökést kísérelt meg,

b) az eredményes felderítés meghiúsítása végett a bíróság, az ügyész,

illetõleg a nyomozó hatóság megtévesztésére törekedett, vagy egyébként neki

felróhatóan okot szolgáltatott arra, hogy a bûncselekmény gyanúja reá

terelõdjék,

c) felmentés esetén a kényszergyógykezelését rendelték el.

578. §

(1) A jogerõs ítélet alapján kitöltött szabadságvesztésért,

javítóintézeti nevelésért, illetõleg kényszergyógykezelésért a terheltnek

kártalanítás jár, ha perújítás vagy rendkívüli felülvizsgálat folytán vagy a

jogegységi eljárásban felmentették, enyhébb büntetésre ítélték, próbára

bocsátották, megrovásban részesítették, illetõleg az eljárást vele szemben

megszüntették, avagy megállapították, hogy a kényszergyógykezelést törvényes

ok nélkül rendelték el.

(2) Nincs helye a kártalanításnak, ha a terhelt

a) az alapügyben elhallgatta azokat a tényeket vagy bizonyítékokat,

amelyeken a perújítás során hozott ítélet alapul,

b) az alapügyben hozott ítélet ellen nem fellebbezett, kivéve, ha a

törvény a fellebbezést kizárta,

c) felmentése esetén kényszergyógykezelését rendelték el.

579. §

A kártalanítás módjára és mértékére a Polgári Törvénykönyvnek a

szerzõdésen kívül okozott kárért való felelõsségére vonatkozó rendelkezéseit

kell alkalmazni.

580. §

(1) A terhelt a nyomozást megszüntetõ határozat, a jogerõs felmentõ

ítélet, a jogerõs megszüntetõ végzés, a perújítás vagy a felülvizsgálati

eljárás eredményeképpen hozott jogerõs határozat vele történõ közlésétõl

számított hat hónapon belül terjeszthet elõ kártalanítási igényt.

(2) A kérelemben meg kell jelölni a kártalanítási igény összegét, az

igényt megalapozó bizonyítékokat, és csatolni kell az igényt alátámasztó

okiratokat.

(3) Ha a nyomozást megszüntették, a kártalanítási igényt az a bíróság

bírálja el, amely az elõzetes letartóztatást, illetve az ideiglenes

kényszergyógykezelést elrendelte.

(4) Ha a terhelt a kártalanítási eljárás lefolytatása elõtt meghal, vagy

a határidõ eltelte elõtt meghal anélkül, hogy igényét elõterjesztette volna,

örököse az eljárás folytatását kérheti, illetõleg a határidõn belül

kártalanítási igényt terjeszthet elõ.

581. §

(1) A kártalanítást az állam köteles megfizetni. Az eljárás során a

Magyar Államot az igazságügy-miniszter képviseli.

(2) A kártalanítási igény elbírálása elõtt be kell szerezni az

igazságügy-miniszter és szükség esetén az ügyész nyilatkozatát.

(3) A kártalanítási igényrõl a bíróság tárgyaláson dönt.

(4) A bíróság határozata ellen az igazságügy-miniszter és a terhelt

örököse is fellebbezhet.

A visszatérítés

582. §

(1) A pénzbüntetés, bûnügyi költség, vagyoni elõny és elkobzás alá esõ

érték címén befizetett összeget a terheltnek vissza kell téríteni, ha

perújítás vagy felülvizsgálat folytán felmentették, illetõleg az ennek folytán

hozott határozat ilyen kötelezést nem, vagy alacsonyabb mértékben tartalmaz.

(2) Vagyonelkobzás és elkobzás esetén az (1) bekezdés akként irányadó,

hogy az elkobzott dolgot természetben kell visszaadni, ha pedig ez nem

lehetséges, a vagyonelkobzáskor, illetve az elkobzáskor megállapított forgalmi

értéket alapul véve, annak a visszatérítés idõpontjáig eltelt idõre számított

mindenkori törvényes kamatával növelt összegét kell visszatéríteni.

(3) A visszatérítési eljárást a kártalanítási eljárásra vonatkozó

szabályok szerint kell lefolytatni, az 580. § (1) bekezdése azonban nem

alkalmazható.

IV. Cím

Biztosíték

583. §

(1) Ha a terhelt külföldön él, kérelmére a vádirat benyújtásáig az

ügyész, azt követõen a bíróság engedélyezheti biztosíték letétbe helyezését.

Ebben az esetben az eljárás a terhelt távollétében lefolytatható.

(2) A biztosíték összegét az ügyész, illetõleg a bíróság határozza meg, a

terhelttel szemben elõreláthatóan kiszabásra kerülõ pénzbüntetés, a

megállapítandó vagyoni elõny és elkobzás esõ érték megfizetésére kötelezés,

illetõleg a felmerülõ bûnügyi költség végrehajtásához szükséges mértékben.

(3) A terheltnek a biztosíték letétbe helyezésének engedélyezése iránti

kérelmében a védõt kell felhatalmaznia arra, hogy a részére szóló hivatalos

iratokat átvegye (kézbesítési megbízott).

(4) A biztosíték letétbe helyezését követõen a terheltnek szóló iratokat

a kézbesítési megbízott részére kell kézbesíteni. A kézbesítési megbízott

köteles a terheltet haladéktalanul értesíteni a részére kézbesített idézésrõl.

Ha a terhelt a Magyar Köztársaság területét elhagyta, és a kézbesítési

megbízottnak kézbesített idézés ellenére nem jelenik meg, nincs helye

a) az elõvezetés elrendelésének,

b) az eljárás felfüggesztésének,

c) hirdetményi idézésnek,

és a tárgyalást a terhelt távollétében is meg kell tartani.

(5) Ha az ügyész vagy a bíróság biztosíték letétbe helyezését

engedélyezte, és a terhelt a Magyar Köztársaság területét elhagyta, az

eljárásban a XXIV. Fejezet rendelkezéseit nem lehet alkalmazni.

(6) Védõ részvétele az eljárásban kötelezõ.

584. §

(1) Ha a bíróság a terheltet bûnösnek mondja ki, a biztosíték a határozat

jogerõre emelkedésével az államra száll.

(2) Ha a bíróság pénzbüntetést szab ki, illetõleg a terheltet vagyoni

elõny, elkobzás alá esõ érték vagy a bûnügyi költség megfizetésére kötelezi,

az államra szállt biztosítékot ezek végrehajtására kell fordítani.

(3) Végrehajtandó szabadságvesztés kiszabása esetén a büntetés

végrehajtásának befejezése után a biztosítékot az elítéltnek vissza kell

fizetni. Más büntetés végrehajtása iránt nem lehet intézkedni.

(4) A biztosíték a terheltnek visszajár

a) a nyomozás megszüntetése esetén,

b) ha a bíróság a terheltet felmentette, illetõleg az eljárást

megszüntette.

XXIX. F E J E Z E T

A HATÁROZATOK VÉGREHAJTÁSA

I. Cím

A végrehajthatóság

Az ítélet végrehajthatósága

585. §

(1) Az ítélet a jogerõre emelkedése után hajtható végre.

(2) Az elsõ fokú bíróság ítélete azon a napon emelkedik jogerõre, amelyen

a) azt kihirdették, feltéve, hogy ellene e törvény a fellebbezést

kizárja,

b) a fellebbezésre jogosultak úgy nyilatkoztak, hogy nem kívánnak

fellebbezni, illetõleg a fellebbezést visszavonták,

c) a fellebbezési határidõ fellebbezés bejelentése nélkül telt el,

d) a másodfokú bíróság a fellebbezést elutasította, vagy az elsõ fokú

bíróság ítéletét helybenhagyta, feltéve, hogy felülvizsgálati eljárásnak nincs

helye.

(3) A másodfokú bíróság ítélete azon a napon emelkedik jogerõre, amelyen

a felülvizsgálatra nyitva álló határidõ felülvizsgálati indítvány bejelentése

nélkül telt el, a felülvizsgálati indítványt visszavonták, illetõleg a

felülvizsgálati indítványt a harmadfokú bíróság elutasította.

(4) A harmadfokú bíróság ítélete a kihirdetésével emelkedik jogerõre.

A végzés végrehajthatósága

586. §

(1) A végzés végrehajthatóságára a 347. § (2) bekezdése irányadó.

(2) Ha a tárgyaláson kívül hozott végzés esetén tárgyalás tartására

irányuló kérelemnek van helye, a végzés azon a napon válik végrehajthatóvá,

amikor a kérelemre nyitva álló határidõ anélkül telt el, hogy a jogosultak

tárgyalás tartását kérték volna, illetõleg a tárgyalás tartását kérõ a

kérelmét visszavonta, vagy a tárgyaláson nem jelent meg. Ez irányadó az 549.§

(2) bekezdése esetében a tárgyalás mellõzésével hozott végzésnek azokra a

rendelkezéseire is, amelyek miatt tárgyalás tartását nem kérték.

II. Cím

A bíróság feladatai a végrehajtás során

Általános rendelkezések

587.§

(1) A büntetések és az intézkedések végrehajtása, valamint a rendbírság

és az államot illetõ bûnügyi költség behajtása végett az a bíróság intézkedik,

amelynek eljárásában az végrehajthatóvá válik.

(2) Az (1) bekezdés szerinti intézkedéséket a tanács elnöke teszi meg.

(3) Ha a büntetést vagy a büntetés hátra lévõ részét ismeretlen helyen

tartózkodó elítélten kell foganatba venni, a büntetés-végrehajtási bíró az

elítélt tartózkodási helyének felkutatása iránt intézkedik, szabadságvesztés

esetén elfogatóparancsot bocsát ki.

A szabadságvesztés végrehajtásának elhalasztása

588. §

(1) A tanács elnöke a két évet meg nem haladó szabadságvesztés

végrehajtásának megkezdésére fontos okból, különösen az elítélt személyi vagy

családi körülményeire való tekintettel, legfeljebb három hónapra halasztást

engedélyezhet.

(2) Ha az elítélt fekvõbeteg-gyógyintézet, rendelõintézet, gondozóintézet

által kiállított orvosi bizonyítvánnyal, illetve igazságügyi orvosszakértõi

szakvéleménnyel igazolja, hogy betegsége életét közvetlenül veszélyezteti, az

elsõ fokú tanács elnöke

a) az (1) bekezdésben szabályozott tartamú halasztást meghaladó,

határozott ideig tartó halasztást is engedélyezhet,

b) az (1) bekezdés alapján engedélyezett halasztást meghosszabbíthatja,

c) a két évet meghaladó szabadságvesztés végrehajtásának megkezdésére is

halasztást engedélyezhet.

(3) El kell halasztani - kérelem nélkül, hivatalból is - a

szabadságvesztés végrehajtásának megkezdését azoknak a nõknek az esetében,

akik

a) a negyedik hónapot meghaladó terhesek, legfeljebb a szülés várható

idejét követõ hatodik hónap végéig,

b) hat hónaposnál fiatalabb gyermeküket gondozzák.

(4) A sorkatonai szolgálatot teljesítõ elítélttel szemben a sorkatonai

szolgálatának megkezdése elõtt kiszabott, egy évet meg nem haladó

szabadságvesztés végrehajtását az elítélt leszereléséig el kell halasztani.

(5) Az (1)-(4) bekezdésben meghatározott feltételek esetén sincs helye az

elhalasztásnak, ha az súlyosan veszélyeztetné a közbiztonságot vagy a

közrendet, illetve ha az elítélt szökésétõl vagy elrejtõzésétõl kell tartani.

Halasztás és részletfizetés engedélyezése

pénzbüntetés esetén

589. §

(1) Ha az elítélt valószínûsíti, hogy a pénzbüntetésnek az azonnali vagy

egy összegben való megfizetése magának vagy tartásra szoruló hozzátartozóinak

a büntetés célján túlmenõ jelentõs anyagi nehézséget okozna, és ha

megalapozottan feltehetõ, hogy az elítélt a meghosszabbított határidõben

fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz, részére a tanács elnöke

legfeljebb három hónapi halasztást, illetõleg azt engedélyezheti, hogy a

pénzbüntetést hat hónapon belül, részletekben fizesse meg.

(2) A pénzbüntetés megfizetésére adott halasztás fontos okból egy

alkalommal, legfeljebb további három hónappal meghosszabbítható. Ha az ügy

rendkívüli körülményei indokolttá teszik, a pénzbüntetésnek egy éven belüli

részletekben való megfizetése is engedélyezhetõ.

(3) A részletfizetés havonta fizetendõ olyan összegben engedélyezhetõ,

amely osztható a pénzbüntetés esetén az ítéletben megállapított napi tétel

összegével, a pénzmellékbüntetés esetén pedig az ítéletben a pénzbüntetés

szabadságvesztésre átváltoztatását illetõen meghatározott összeggel.

(4) A szabadságvesztésre átváltoztatás után a pénzbüntetés megfizetésére

halasztás vagy részletfizetés nem engedélyezhetõ.

Halasztás és részletfizetés engedélyezése

vagyoni elõny, elkobzás alá esõ érték, rendbírság és

az államot illetõ bûnügyi költség esetén

590. §

(1) A vagyoni elõny, az elkobzás alá esõ érték, a rendbírság és az

államot illetõ bûnügyi költség megfizetésére halasztás, illetõleg

részletfizetés a bírósági végrehajtó által foganatosított foglalás után

engedélyezhetõ, ha a foglalási jegyzõkönyvet a végrehajtó a bírósághoz

beterjesztette.

(2) A halasztás és a részletfizetés az 589. §-ban meghatározott

feltételek mellett és keretek között engedélyezhetõ.

Halasztás javítóintézeti nevelés esetén

591. §

A fiatalkorúval szemben jogerõs ítéletben elrendelt javítóintézeti

nevelés végrehajtását a tanács elnöke az 588. § (1) bekezdésében meghatározott

feltételek mellett és keretek között elhalaszthatja.

A halasztás és részletfizetés engedélyezésének közös szabályai

592. §

(1) A halasztás és a részletfizetés iránti kérelemnek nincs halasztó

hatálya.

(2) A kérelemrõl az elsõ fokon eljárt tanács elnöke dönt, határozatát

indokolni köteles. A másodfokon, illetõleg a harmadfokon eljárt tanács elnöke

a jogerõs határozat kihirdetése után nyomban elõterjesztett kérelemre dönt a

halasztási vagy a részletfizetési kérelemrõl.

(3) A halasztás és a részletfizetés kérdésében hozott határozat ellen

fellebbezésnek helye nincs.

A büntetés félbeszakítása

593. §

Az igazságügy-miniszter a szabadságvesztés végrehajtását fontos okból

félbeszakíthatja.

III. Cím

Kegyelmi eljárás

A kegyelmi kérelem

594. §

(1) Kegyelem iránti elõterjesztést - hivatalból vagy kérelemre - a

büntetõeljárás megszüntetésére a vádirat benyújtásáig a legfõbb ügyész, azt

követõen az igazságügy-miniszter, a büntetés elengedésére vagy mérséklésére,

illetõleg a büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányok alóli mentesítésre az

igazságügy-miniszter tehet a köztársasági elnökhöz.

(2) Kegyelmi kérelmet a terhelt, a védõ, valamint a terhelt

hozzátartozója terjeszthet elõ.

(3) A kérelmet a büntetõeljárás megszüntetése iránt annál az ügyésznél,

illetõleg bíróságnál kell elõterjeszteni, amely elõtt az eljárás folyik. A

kérelmet a büntetés elengedése vagy mérséklése, illetõleg a büntetett

elõélethez fûzõdõ hátrányok alóli mentesítés iránt az elsõ fokon eljárt

bíróságnál kell elõterjeszteni.

(4) Az ügyész, illetõleg a bíróság a kegyelmi eljárás során a terheltnek

a kegyelmi döntéshez szükséges személyes adatait beszerzi és kezeli.

A kegyelmi kérelem elintézése

595. §

(1) A döntéshez szükséges adatokat tartalmazó iratokat, valamint a

kegyelmi kérelmet

a) a vádirat benyújtásáig az ügyész a legfõbb ügyészhez,

b) a vádirat benyújtása után a bíróság az igazságügy-miniszterhez

soron kívül felterjeszti.

(2) A büntetés elengedése vagy mérséklése iránti kérelem, illetõleg

elõterjesztés esetén az igazságügy-miniszter elrendelheti a büntetés

végrehajtásának a köztársasági elnök döntéséig történõ elhalasztását vagy

félbeszakítását.

(3) A legfõbb ügyész, illetõleg az igazságügy-miniszter a kegyelmi

kérelmet a köztársasági elnökhöz akkor is felterjeszti, ha a kegyelem

gyakorlása iránt nem tesz elõterjesztést.

(4) A kegyelmi döntésrõl szóló értesítést a terheltnek és a kegyelmi

kérelem elõterjesztõjének az a bíróság, illetõleg ügyész kézbesíti, amely

elõtt az eljárás folyik. Ha a kegyelmi kérelmet a határozat jogerõre

emelkedését követõen terjesztették elõ, a kegyelmi döntésrõl szóló értesítést

az ügyben elsõ fokon eljárt bíróság kézbesíti az elítéltnek és a kegyelmi

kérelem elõterjesztõjének.

(5) Ha a büntetõeljárás kegyelembõl történõ megszüntetését a bíróság vagy

az ügyész hivatalból kezdeményezte, a terhelt az eljárást megszüntetõ

határozat kézbesítésétõl számított nyolc napon belül kérheti az eljárás

folytatását.

Vagyoni jellegû joghátrányok elengedése

596. §

(1) Az államot illetõ bûnügyi költség, a vagyoni elõny, az elkobzás alá

esõ érték és a rendbírság megfizetését az igazságügy-miniszter különös

méltánylást érdemlõ okból egészben vagy részben elengedheti.

(2) Az igazságügy-miniszter az (1) bekezdésben írt eljárásban a

terheltnek a döntéshez szükséges személyes adatait beszerzi.

XXX. F E J E Z E T

VEGYES RENDELKEZÉSEK

597. §

A bírósági titkár is teljesítheti a más bíróságoktól származó

megkereséseket, valamint lefolytathatja az 556., 559-560., 563. §, 567. §

(1)-(2) bekezdése, az 573. és az 575. § szerinti eljárásokat.

Értelmezõ rendelkezések

598. §

(1) Ahol e törvény megyei fõügyészrõl rendelkezik, ezen a fõvárosi

fõügyészt is érteni kell. Ahol e törvény megyei bíróságról, illetõleg helyi

bíróságról rendelkezik, ezen a Fõvárosi Bíróságot, illetõleg a kerületi és a

városi bíróságot is érteni kell.

(2) Ahol e törvény büntetés helyett alkalmazott intézkedésrõl

rendelkezik, ezen a megrovást (Btk. 71. §), a próbára bocsátást (Btk. 72. §)

és a javítóintézeti nevelést (Btk. 118. §) kell érteni.

(3) Ahol e törvény állami szervrõl vagy hozzátartozóról rendelkezik, a

Btk. 137. § 2., illetve 5. pontja az irányadó.

(4) Ahol e törvény gazdálkodó szervezetrõl rendelkezik, ezen a Polgári

Törvénykönyvrõl szóló 1959. évi IV. törvény 685.§ c) pontjában felsoroltakat

kell érteni.

Átmeneti rendelkezések

599. §

(1) E törvény rendelkezéseit - a 600. §-ban foglalt kivételekkel - a

hatályba lépésekor folyamatban levõ ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Az e törvény hatályba lépésekor folyamatban levõ eljárásban az ezt

megelõzõen, a korábbi jogszabály szerint végzett eljárási cselekmény akkor is

érvényes marad, ha azt e törvény másképp szabályozza.

600. §

(1) Ha e törvény hatályba lépésének idõpontjában az ügyben a korábbi

jogszabály alapján elrendelt feljelentés kiegészítése során a nyomozó hatóság

eljárási cselekményeket végez, a nyomozó hatóság a hatályba lépéstõl számított

három napon belül jelentést készít, és e törvény rendelkezései szerint a

feljelentést elutasítja, vagy a nyomozást elrendeli.

(2) Ha korábbi jogszabály alapján a nyomozás során panasszal éltek, a

panaszt el kell bírálni. Ha e törvény a panasz elutasítását követõen a sértett

számára pótmagánvádlókénti fellépést enged meg, errõl a panaszt tevõt

értesíteni kell.

(3) Ha a korábbi jogszabály alapján az ügyben pótnyomozást rendeltek el, a

pótnyomozást e törvény rendelkezései szerint kell lefolytatni.

(4) Ha magánvádas ügyben vagy perújítás folytán a bíróság nyomozást rendelt

el, a nyomozást e törvény alapján kell lefolytatni.

601. §

(1) A bírósági eljárásban e törvény rendelkezéseit a hatályba lépése után

érkezett ügyekben kell alkalmazni.

(2) Ha a bíróság e törvény hatályba lépése elõtt hozott határozatát

hatályon kívül helyezik és a bíróságot új eljárásra utasítják, a megismételt

eljárást e törvény szerint kell lefolytatni.

(3) Ha a bíróság a perújítást az e törvény hatályba lépése elõtt

elõterjesztett perújítási indítvány vagy kérelem alapján rendeli el, a

perújítást e törvény szerint kell lefolytatni.

(4) Ha a Legfelsõbb Bíróság a bíróságnak e törvény hatályba lépése elõtt

hozott határozatát rendkívüli felülvizsgálat folytán hatályon kívül helyezi és

új eljárásra utasítja, a megismételt eljárást e törvény szerint kell

lefolytatni.

(5) Jogegységi eljárást az e törvény hatályba lépése elõtt befejezett,

illetõleg a hatályba lépéskor folyamatban lévõ ügyben is lehet indítványozni.

(6) Ha a bíróság elé állítás során a bíróság az iratokat az ügyésznek

visszaküldi, a további eljárást e törvény rendelkezései szerint kell

lefolytatni.

(7) Ha a bíróság a büntetõparancsot e törvény hatályba lépése elõtt hozta

meg és tárgyalás tartását kérték, az eljárást e törvény szerint kell

lefolytatni.

(8) Ha a bíróság az eljárást felfüggeszti, a felfüggesztést követõen az

eljárást e törvény szerint kell lefolytatni.

Felhatalmazó rendelkezések

602. §

(1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy a tanú személyi védelmére

vonatkozó szabályokat rendeletben szabályozza.

(2) Felhatalmazást kap az igazságügy-miniszter, hogy

a) az ismeretlen helyen tartózkodó terhelt tartózkodási helyének

felkutatása, valamint az elfogatóparancs kibocsátása szabályait a

belügyminiszterrel együttesen, a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

b) a büntetõeljárás során kirendelt védõ, valamint a büntetõeljárásban

résztvevõ személyek képviselõjének díját és költségeit, a terhelt személyes

költségmentességének szabályait a belügyminiszterrel és a pénzügyminiszterrel

együttesen, a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

c) a bûnügyi költségek elõlegezésének és az államot illetõ bûnügyi

költségek behajtásának és elszámolásának szabályait a pénzügyminiszterrel és a

belügyminiszterrel együttesen, a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

d) a szakértõ és a szaktanácsadó díjazására, a tanú és a szakértõ által

felszámítható költségekre, valamint a szakértõi vizsgálat miatti

kártalanításra vonatkozó részletes szabályokat az érintett miniszterekkel

együttesen, valamint a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

e) a szakértõként kirendelhetõ intézményeket és testületeket, az

igazságügyi szakértõk mûködését és a szakértõkre vonatkozó más kérdéseket a

belügyminiszterrel és az illetékes miniszterrel együttesen és a legfõbb

ügyésszel egyetértésben,

f) azokat a szakkérdéseket, amelyekben kizárólag katonai igazságügyi

szakértõ adhat szakvéleményt, a fegyveres szervet irányító miniszterrel

együttesen, a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

g) az elmeállapot megfigyelésére kijelölt egészségügyi intézményeket a

népjóléti miniszterrel együttesen,

h) a tolmácsra és a fordítóra vonatkozó rendelkezéseket,

i) a házi õrizet végrehajtási szabályait a belügyminiszterrel együttesen

és a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

j) az ideiglenes kényszergyógykezelés végrehajtásának szabályait,

k) a bûncselekmény elkövetése után bekövetkezett elmebetegség miatt

elmegyógyintézetben való elhelyezés szabályait a népjóléti miniszterrel

együttesen és a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

l) az óvadék letétele esetén a bírói letét szabályait,

m) a lefoglalás és a büntetõeljárás során lefoglalt dolgok kezelésének,

nyilvántartásának, elõzetes értékesítésének és megsemmisítésének szabályait a

belügyminiszterrel és a pénzügyminiszterrel együttesen, a legfõbb ügyésszel

egyetértésben,

n) a zár alá vételre vonatkozó részletes szabályokat a

pénzügyminiszterrel és a belügyminiszterrel együttesen, a legfõbb ügyésszel

egyetértésben,

o) a bírósági eljárás jegyzõkönyv helyett más módon való rögzítésének

szabályait, valamint az eljárási cselekménynek a mozgóképet és a hangot

egyidejûleg továbbító készülék zárt láncú közvetítése útján történõ tartása

szabályait,

p) a szoros felügyelet végrehajtásának szabályait a honvédelmi

miniszterrel együttesen,

r) a kiadatással kapcsolatos felterjesztésre és emlékiratra vonatkozó

részletes szabályokat a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

s) a büntetõ ügyekben hozott határozatok végrehajtása során a bíróságokra

és egyéb szervekre háruló feladatokat az érdekelt miniszterekkel együttesen és

a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

t) a büntetõeljárás során keletkezett iratokból másolat adását a

belügyminiszterrel együttesen és a legfõbb ügyésszel egyetértésben,

u) a büntetõeljárás megindulásáról értesítendõ szervek körét az érdekelt

miniszterekkel együttesen,

v) a büntetõeljárásban alkalmazható sajtóhirdetmény útján történõ

értesítés szabályait

rendeletben szabályozza.

(3) Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy a nyomozási cselekmények

jegyzõkönyv helyett más módon való rögzítésének szabályait az igazságügy-

miniszterrel együttesen és a legfõbb ügyésszel egyetértésben rendeletben

szabályozza.

(4) Felhatalmazást kapnak a nyomozó hatóságok felett felügyeletet

gyakorló miniszterek, hogy a felügyeletük alá tartozó nyomozó hatóságok

nyomozásának részletes szabályait az igazságügy-miniszterrel együttesen és a

legfõbb ügyésszel egyetértésben rendeletben megállapítsák.

(5) Felhatalmazást kapnak az érintett miniszterek, hogy a katonai

nyomozóhatóságok hatáskörét és illetékességét, valamint a nyomozásra illetékes

parancsnokokat és a parancsnoki nyomozás részletes szabályait a legfõbb

ügyésszel egyetértésben rendeletben megállapítsák.

Hatályba lépés

603. §

(1) E törvény - a (2)-(3) bekezdésben írt kivételekkel - 1999. január 1-

jén lép hatályba.

(2) 1999. szeptember 1-jén lép hatályba

a) a IX., a XXIV. és a XXV. Fejezet,

b) a 21. § (2) bekezdése, a 26. § (2) bekezdése, a 35-37. §, az 53. §, az

56. § (2) bekezdése, a 97. §, a 99. § (4) bekezdése, a 126. § (3) bekezdésének

az õrizet meghosszabbítására vonatkozó rendelkezése, a 130. § (1) és (4)

bekezdése, a 131. § (1)-(4) bekezdése, a 133. § (2) bekezdése, a 137. § (4)-

(5) bekezdése, a 138. § (2) bekezdésének elsõ mondata, a 140. § (3) bekezdése,

a 149. § (3) és (6)-(8) bekezdése, a 151. § (3)-(4) és (6) bekezdése, a 156.

§, a 159. § (1) bekezdése, a 160. § (6) bekezdése, a 161. §, a 219. § (1)

bekezdésének b) pontja, a 229-233. §, a 236. §, a 268. § (2)-(3) bekezdése, a

280. §, a 296. § (2) bekezdése, a 311. § (2) bekezdése, a 312. és a 333. §, a

340. § (2) bekezdése, a 343-344. §, a 390. § (3) bekezdése, a 417. § (1)

bekezdésének b) pontja, a 418. § (4) bekezdésének a IX. Fejezetre utaló

rendelkezése, a 463. § és a 600. § ,

c) a 17. § (2) és (4) bekezdésének, a 21. § (1) bekezdése b) pontjának, a

23. § (2) bekezdésének , a 25. §-nak, a 31. § (1) bekezdés b) pontjának, a 38.

§ (1) bekezdése b) pontjának, a 42. §-nak, a 45. § (1) bekezdése a )

pontjának, az 56. § (1) bekezdésének, az 57. §-nak a pótmagánvádlóra, az 58. §

(2) bekezdésének a pótmagánvádra, a 74. § (1) bekezdése b) pontjának a

pótmagánvádlóra, c) pontjának és a 246. § (2) bekezdésének a pótmagánvádló

képviselõjére, a 251. § (1) és (3) bekezdésének, a 362. § (1) bekezdésének, a

426. § (2) bekezdésének és a 445. § (1) bekezdésének a pótmagánvádlóra, a 449.

§ (2) bekezdésének és a 474. § (4) bekezdésének a pótmagánvádra vonatkozó

rendelkezése.

(3) A 135. § (1) és (2) bekezdése, a 454. § (2) bekezdése és a 481. §

2000. január 1-jén lép hatályba.

(4) A büntetõeljárásról szóló 1973. évi I. törvény (Be.) - az (5)-(6)

bekezdésben írt kivételekkel - 1999. január 1-jével a hatályát veszti.

(5) A Be. 20-21. §-a, a II. Fejezet II. Címe, a VII-X. Fejezete (a IX.

Fejezet III. Cím kivételével), továbbá a Be-nek a bíróság eljárására vonatkozó

rendelkezései hatályban maradnak a 601. § alá nem tartozó ügyek tekintetében,

ezen ügyek jogerõs elbírálásáig. A Be. VII-X. Fejezetének hatályban maradó

rendelkezéseire a Be. 89-90. §-ában foglaltak irányadók.

(6) A Be. 89-90. §-a, a VI. Fejezetébõl a 121-144. §-a, a 148-156. §-a és

a 157. § (2) bekezdésének elsõ mondata 1999. szeptember 1-jéig hatályban

marad. A Be. VI. Fejezetének hatályban maradó rendelkezéseire a Be. 89-90. §-

ában foglaltak irányadók.

(7) A Be. 16. és 22. §-a, 95. §-ának (1) bekezdése, 98. §-ának (2)-(3)

bekezdése, 99. § (1) bekezdésének második mondata és (2) és (4) bekezdése,

101. §-ának (3) bekezdése, 103. §-ának (3) bekezdése, 106. §-ának (1)

bekezdése, 108. §-a, 115-116. §-a, 315-316. §-a, 379/A-379/C. §-a és 380. §-

ának (1)-(2) bekezdése 1999. szeptember 1-jéig hatályban marad; az útlevél

elvételének elrendelésével és az óvadék letételével kapcsolatos eljárásra a

Be. 379/A-379/C. §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni.

(8) Az e törvény hatályba lépésével egyidejûleg hatályukat vesztõ és

módosuló jogszabályokról külön törvény rendelkezik.

604. §

Ha jogszabály az e törvénnyel hatályon kívül helyezett 1973. évi I.

törvényre utal, azon e törvény megfelelõ rendelkezését kell érteni.

I N D O K O L Á S

a büntetõeljárásról szóló törvényjavaslathoz

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

I.

A hatályos eljárási törvény jellemzõi

A büntetõeljárásról szóló 1973. évi I. törvény (a továbbiakban: Be.) -

bár az elmúlt közel negyed évszázadban számos alkalommal módosították -

szerkezetében és megoldásaiban ma is magán viseli annak a korszaknak a

jegyeit, amelyben született. A büntetõeljárás történeti rendszereit tekintve a

hatályos eljárási törvény vegyes rendszerû: keverednek benne az inkvizitórius

(nyomozó vagy "faggató" elvû) és az akkuzatórius (kontradiktórius vagy

ügyféli) eljárás elemei. A bírósági eljárást megelõzõ fázisban uralkodóak az

inkvizitórius vonások, míg a bírósági szakaszban az ügyféli per

jellegzetességei dominálnak. Ugyanakkor a nyomozási szakaszban is fellelhetõk

bizonyos kontradiktórius elemek (a védõ részvétele számos eljárási

cselekménynél megengedett), míg a bírósági eljárás sem mentes teljesen a

"faggató" elvû rendszer jellegzetességeitõl (a felek rendelkezési joga

korlátozott a bizonyítási eljárásban, amelyet a tényállás feltárására köteles

bíróság irányít).

A kontinentális vegyes rendszer vonásai mellett a Be-ben természetesen

kimutathatók azok a sajátosságok, amelyek az ún. szocialista eljárási

kódexeket a nyugat-európai perrendtartásoktól megkülönböztetik. A kompetencia-

elosztás körében ez azt jelenti, hogy a nyugat-európai modellhez viszonyítva

a nyomozásban a bíróság jogköre nálunk viszonylag szûk, a rendõrség

jogosítványai ezzel szemben lényegesen szélesebbek. További sajátossága a

"szocialista" eljárási jogoknak - és ez a hatályos eljárási törvényben is

kimutatható - az eljárás formalizmusával, valamint a felek rendelkezési

jogával szembeni fenntartás, és ezzel összefüggésben a jogászi szaktudás

jelentõségének alábecsülése.

Feltételezhetõ lenne, hogy e vonások legalább az ügyek viszonylag gyors

elbírálását biztosítják. A 90-es évek adatai azonban azt sejtetik, hogy a

hatályos törvény nem azokon a pontokon tartalmaz egyszerûsítési lehetõségeket,

ahol ez valóban hozzájárulhat az eljárások tartamának csökkenéséhez. Másrészt

viszont a védelemhez való jog biztosítékait tekintve a

Be. számos ponton az un. európai mérce alatt marad, annak ellenére, hogy az

1989. évi XXVI., majd az 1994. évi XCII. törvények e téren jelentõs jobbítást

eredményeztek.

II.

A Javaslat alapjául szolgáló elvek

1991-ben megkezdõdtek a munkálatok az új eljárási törvény kidolgozására, és

a Kormány 1994-ben határozatban rögzítette az elkészítendõ kódex legfontosabb

elveit. A büntetõeljárási törvény koncepciójáról (Koncepció) szóló 2002/1994.

(I. 17.) Kormányhatározat a következõ tételeket rögzítette:

1. A büntetõeljárásban a jelenleginél jobban kell érvényesülnie a

feladatok elkülönítése és ezen belül a funkciómegosztás elvének. Tisztán el

kell határolnia a rendõri, ügyészi és bírói teendõket.

2. Olyan eljárást kell kialakítani, amelyben - legalábbis az alaptípust

tekintve - érvényesül az a tétel, hogy a büntetõjogi felelõsség kérdése a

közvetlenség elvének tiszteletben tartásával a tárgyaláson dõl el, és amelyben

a mainál erõteljesebben érvényre jut a kontradiktórius elv, ezen belül pedig a

felek rendelkezési joga.

3. A társasbíráskodás elvét továbbra is fenn kell tartani, de a mai

szabályozáshoz képest szélesíteni kell az egyesbíró jogkörét.

4. Az alapjogok védelmében a tárgyalást megelõzõ szakaszban is meg kell

teremteni az egyes eljárási cselekményeknél a bírói közremûködést.

5. A jogorvoslati rendszert akár a három-, akár a négyszintû bírósági

szervezet keretében úgy kell kialakítani, hogy biztosítani lehessen a kétfokú

rendes jogorvoslat igénybevételének lehetõségét.

6. A büntetõeljárás során szélesíteni kell a sértett igényérvényesítési

lehetõségeit és eljárási jogosítványait. Megfelelõ korlátok között meg kell

engedni, hogy a sértett pótmagánvádlóként járhasson el.

7. Az alaptípusnak tekintendõ eljárás mellett - ahol a tárgyalás dominál

- ki kell alakítani az egyszerûsített eljárásokat, amelyek megfelelõ

alkalmazása lehetõséget ad az ügyek differenciált elbírálására.

8. Az eljárási reform sikerének érdekében az igazságügyi szervezeti jog

szabályozási területére esõ problémákat (ülnökrendszer, védõi kirendelés) meg

kell oldani.

Az elõkészítõ munka abból indult ki, hogy az új kódexnek építenie kell a

magyar eljárási jog megõrzésre, illetve újjáélesztésre érdemes hagyományaira,

figyelemmel kell lennie a jog-összehasonlítás alapján kimutatható nemzetközi

tendenciákra valamint a Magyar Köztársaság által vállalt nemzetközi

kötelezettségekre és nem lehet érzéketlen az igazságszolgáltatással szemben

megfogalmazott társadalmi elvrásokkal szemben.

III.

Az 1896. évi büntetõ perrendtartás és a Be. kapcsolata

a Javaslattal

Az elsõ követelménybõl adódóan a Javaslat feléleszt néhányat az 1896.

évi XXXIII. törvénynek (a továbbiakban: Bp.) a második világháborút követõen

indokolatlanul mellõzött elvei és intézményei közül, anélkül azonban, hogy

visszatérne a Bp-nek a nemzetközi összehasonlítás alapján meghaladottnak

tekinthetõ megoldásaihoz.

Így például az eljárás két fõ szakasza közti kapcsolatot a Javaslat a

nyomozás és a bírósági eljárás egyenrangúságának "szocialista" elmélete

helyett a Bp.-hez hasonlóan határozza meg. A nyomozás feladata eszerint a vád

elõkészítése, amelynek során a tényállást oly mértékben kell felderíteni, hogy

a vádló dönthessen arról, vádat emel-e.

A tárgyalás szerkezetére, felépítésére és az egyes intézményeire

vonatkozó szabályokban is kimutatható a Bp. hatása. Így például a Javaslat az

ügyek bizonyos körére a felek általi kihallgatás rendszerét írja elõ, amely a

Bp.-ben - igaz fakultatív intézményként - ismert volt. A felek általi

kihallgatás az angolszász keresztkérdezésnek a kontinentális rendszerhez

igazított "szelídített" változata. Sajátossága, hogy fõszabályként a

kihallgatást az a fél kezdi, aki a tanú kihallgatását indítványozta, majd ezt

követõen az ellenérdekû fél kap lehetõséget a kihallgatásra, azzal, hogy

kihallgatást mindig az indítványozó zárhatja. A Javaslat azonban - szemben a

keresztkérdezés rendszerével - nem tartalmaz eltérõ szabályokat az

indítványozó és a keresztkérdezõ által feltehetõ kérdések tartalmára és a

vádlottat nem a tanúkra vonatkozó szabályok szerint rendeli kihallgatni,

vagyis az igazmondás kötelezettsége a vádlottat nem terheli. Ezen kívül - a

kontinentális hagyományoknak megfelelõen - a Javaslat nem zárja el a bíróság

tagjait a kihallgatás lehetõségétõl: a kihallgatás befejeztével, de bármely

kérdést követõen is (anélkül, hogy ezzel a kérdezést átvenné) a tanács elnöke

és tagjai kérdéseket intézhetnek a tanúhoz és a vádlotthoz. Ez a rendelkezés

összhangban van azzal az általános szabállyal, hogy a bíróságnak továbbra is

feladata a tényállás valósághû megállapítása és ennek érdekében - ha az ügynek

teljesebb felderítését tartja szükségesnek - hivatalból is elrendelheti új

bizonyítás felvételét , illetõleg bizonyíték megszerzését.

A Bp. a vádlott kihallgatását elválasztotta a bizonyítási eljárástól,

jelezve ezzel a tiszta inkvizitórius perrel való szakítást. A Javaslat nem tér

vissza e megoldáshoz, de elkülöníti a vádlott nyilatkozatát a kihallgatásától,

és ezzel érzékelteti: hogy a vádlott nem kizárólag bizonyíték forrás, hanem

egyúttal az eljárásnak a védelem funkcióját ellátó fõszemélye. Nyilatkozatával

a vádlott a tárgyalás megkezdésekor ismerteti álláspontját a vádról, majd ezt

követõen kerül sor a felek által végzett kihallgatására.

A Javaslat nem támasztja fel a kontinensen visszavonulóban lévõ

vizsgálóbírói intézményt; a nyomozási bíró (alapjogi bíró) nem bûnüldözési

funkciót lát el az eljárásban. A Javaslat szerint a nyomozási bíró a vádirat

benyújtása elõtt az egyes kényszerintézkedésekrõl dönt és engedélyezi a titkos

adatszerzést, valamint határoz az eljárás folytatásának elrendelésérõl, ha

korábban a nyomozást megszüntették. Bizonyítási cselekményt csak egészen

kivételesen végez, olyankor, amikor feltehetõ, hogy a bizonyítási eszköznek a

tárgyaláson történõ megvizsgálására nem kerül sor. Így például a nyomozási

bíró indítványra kihallgatja a tanút, ha a tanú az életét közvetlenül

veszélyeztetõ betegségben szenved vagy ha megalapozottan feltehetõ, hogy a

tanú a tárgyaláson nem jelenhet meg, továbbá olyankor, amikor ezt a tanú

védelme indokolja.

A bírósági szervezet reformjával összhangban a Javaslat a Bp.-t követve

újra bevezeti a kétfokú rendes jogorvoslati rendszert és ennek megfelelõen

végzi el a hatáskörök elosztását. Továbbra is a helyi bíróság jár el általános

hatáskörû elsõ fokú bíróságként, de a Javaslat bõvíti a megyei bíróság

kiemelt hatáskörét. A megyei bíróság által elsõ fokon elbírálandó ügyek

kiválasztásánál a Javaslat a bûncselekmény és a kiróható büntetés mellett a

hatályos joggal összehasonlítva nagyobb jelentõséget tulajdonít a

bûncselekmény jellegének. A megyei bíróság hatáskörébe utalja a jogállami

berendezkedés alapintézményei ellen irányuló cselekmények elbírálását (pl. a

választás, a népszavazás és a népi kezdeményezés rendje elleni

bûncselekmények, az egyesülési és a gyülekezési szabadság megsértése) és az

olyan ügyek megítélését, ahol a büntetõjog az állam demokratikus mûködését

alapvetõen biztosító véleménynyilvánítás szabadságának állít korlátot (pl.

közösség elleni izgatás, a nemzeti jelkép megsértése, az önkényuralmi jelképek

használata). A megyei bíróság bírálja el azokat a bûncselekményeket is,

amelyek akár egész társadalmak pusztulását idézhetik elõ (környezetkárosítás,

visszaélés nukleáris létesítmény üzemeltetésével vagy atomenergia

alkalmazásával) és amelyek tipikusan szervezet-szerû elkövetésükre figyelemmel

felmérhetetlen károkat okozhatnak (visszaélés kábítószerrel, a gazdálkodás

rendjét sértõ bûncselekmények).

A kétfokú rendes jogorvoslati rendszer természetesen változásokat idéz

elõ a másodfokú bíróság eljárásában. Mindenekelõtt szélesedik a másodfokú

bíróság reformatórius jogköre. A Javaslat általános szabállyá teszi a mai

rendszerben a vétségi eljárásban érvényes rendelkezést: a másodfokú bíróság

bizonyítást vehet fel, ha a tényállás nincs felderítve vagy hiányos és

szélesebb körben ad módot a Javaslat az elsõ fokon megállapított tényállástól

eltérõ

tényállás megállapítására. Ez a másik oldalról megközelítve azt jelenti, hogy

csökken azoknak az eseteknek a száma, amikor a másodfokú bíróság

megalapozatlanság okából helyezi hatályon kívül az elsõ fokú bíróság ítéletét.

Erre csak akkor kerülhet sor, ha a megalapozatlanság kiküszöbölése érdekében

nagy terjedelmû bizonyítást kell felvenni.

A harmadfokú eljárásban - ezt a Javaslat felülvizsgálati eljárásnak

nevezi - a tényállást már nem vizsgálják, hanem kizárólag jogkérdésben

döntenek. A felülvizsgálati kérelemben a hagyományos alaki semmisségi okokon

(a bíróság nem volt törvényesen megalakítva, hatáskörét túllépte, az

ítélethozatalban kizárt bíró vett részt) kívül hivatkozni lehet az un. anyagi

semmisségre is (a vádlott bûnösségének megállapítására vagy felmentésére a

törvény megsértésével került sor, törvényt sértettek a cselekmény

minõsítése során). A büntetés mértékét a harmadfokú bíróság csak akkor

módosíthatja, ha megváltoztatja a bûncselekmény minõsítését, illetve ha

megállapítja: a büntetést más törvényi keretek között kell kiszabni. Ezt a

korlátozást a Javaslat jogorvoslati jog érvényesülése érdekében csak abban az

esetben oldja fel, amikor a vádlott bûnösségét eltérõ tényállás alapján a

másodfokú bíróság mondta ki. Mivel a harmadfokú eljárásban jogkérdéseket

döntenek el, tárgyalásra nem kerül sor, a bíróság tanácsülésen vagy ülésen

hozza meg döntését.

A kétfokú rendes jogorvoslati rendszerre áttérés nem idéz elõ lényegi

módosulást a perújítás szabályozásában, de értelemszerûen szûkíti a rendkívüli

felülvizsgálat - a hatályos jog szerinti felülvizsgálat - igénybe vételének

lehetõségét.

A magyar eljárási jog hagyományainak tisztelete azt is jelenti, hogy a

Be-nek a gyakorlatban bevált intézményeitõl indokolatlan megválni, pusztán

azért, mert azokat más politikai viszonyok között (is) mûködtették. Ez a

magyarázata annak, hogy bár az ügyész és a nyomozó hatóság közti viszony

meghatározásánál a Javaslat közelit a Bp. megoldásához, ám egyidejûleg

figyelemmel van arra, hogy az elmúlt néhány évtized azt igazolta: az esetek

nem jelentéktelen részében a nyomozó hatóság önállóan is képes az elõkészítõ

fázisban eljárni. A Javaslat ezért úgy rendelkezik, hogy az ügyész a vádemelés

feltételeinek megállapítása végett maga végez nyomozást vagy nyomozást

végeztet. Az ügyész nyomozásbeli szerepét erõsíti a Javaslat azzal is, hogy a

büntetõeljárás megindításának vagy folytatásának "elhárítását" tartalmazó

döntések közül egyeseket az ügyész kizárólagos hatáskörébe utal. A Javaslat

felhatalmazza a nyomozó hatóságot arra, hogy önállóan is végezzen nyomozást és

a halasztást nem tûrõ esetekben az ügyész jogkörébe tartozó eljárási

cselekményeket is elrendelje, illetve foganatosítsa.

IV.

A külföldi minták és a Javaslat

A Javaslat elkészítésekor a külföldi példákra már csak azért is

figyelemmel kellett lenni, mert a nemzetközi bûnözés az egyes államok közötti

bûnügyi együttmûködés erõsítését kívánja meg. Márpedig a nemzetközi bûnügyi

jogsegély csak olyan államok között mûködik kellõ hatékonysággal, amelyeknek

a jogrendszere - legalábbis alapvetõ elveiben- közel áll egymáshoz.

A büntetõeljárás erõsen kötõdik ugyan a nemzeti tradíciókhoz, az európai

országoknak a büntetõeljárást érintõ közelmúltbeli törvényhozásából mégis

kitapintható egyes területeken egységes tendencia. Az elõkészítõ eljárást

illetõen ez abban nyilvánul meg, hogy az egyes országok szakítanak a

klasszikus eljárási kódexek azon tételével, hogy a törvénykönyvnek a bírói

eljárásra vonatkozó rendelkezéseket kell csak tartalmaznia (a büntetõeljárás

azonos a büntetõ perrel és legfeljebb a vizsgálóbírói eljárás kíván még

szabályozást), az azt megelõzõ rendõri tevékenységet pedig szabályozatlanul

hagyhatja. A 80-as, 90-es évek törvényhozása úgy reagál arra a szociológiai

felismerésre, hogy a rendõrségi tevékenység jelentõsen meghatározza az ügy

további sorsát, hogy a rendõrségi szakaszt is részletesebb szabályozás alá

vonja és a védekezési jogok egy részét már ebben a fázisban is biztosija.

Hatályos eljárási törvényünk - az eljárás fázisainak elvi

egyenrangúságának tételébõl adódóan - viszonylag részletes szabályokat

tartalmaz a nyomozás fázisára. A Javaslat az eljárási szakaszok viszonyát

egymáshoz ettõl eltérõen állapítja meg, az elmúlt évek külföldi törvényhozási

példáira (is) figyelemmel azonban pusztán azokat a szabályokat mellõzi a

nyomozási szakaszban, amelyek többletterhet jelentenek a nyomozó hatóságoknak

és értelmetlenül formalizálják az elõkészítõ szakaszt. A Javaslat kifejezett

rendelkezést tartalmaz arra, hogy az ügyész és a nyomozó hatóság nem köteles

minden esetben írásban érintkezni egymással, módot ad a kevéssé formalizált

puhatolásra a büntetõeljárás megindítása után és szûkíti azoknak a kérdéseknek

a körét, amelyekrõl az ügyész és a nyomozó hatóság kizárólag határozat

formájában dönthet. A garanciális szabályok azonban a hatályos joggal csaknem

azonos részletességgel szerepelnek a Javaslatban.

A második terület, ahol az európai országok közelmúltbeli

törvényhozásában általánosan érvényesülõ tendencia kimutatható, a személyes

szabadság elvonásával járó kényszerintézkedések szabályozása. A személyi

szabadság fokozott tisztelete kimutatható a hagyományos letartóztatási okok -

a szökés veszélye, illetve a bizonyítási eljárás veszélyeztetése -

szûkítésében: számos országban ezek absztrakt léte nem elégséges már a

letartóztatáshoz. A személyi szabadság tisztelete nyilvánul meg abban is, hogy

egyre több országban törvényben határozzák meg a letartóztatás leghosszabb

tartamát.

A külföldön megfigyelhetõ tendenciával összhangban a Javaslat több olyan

rendelkezést tartalmaz, amely hozzájárulhat az indokolatlan letartóztatások

visszaszorításához. A döntés megalapozottságának biztosítása érdekében

engedélyezi, hogy a bíróság legfeljebb hat napra meghosszabbítsa az õrizetet,

ha ez az elõzetes letartóztatás feltételeinek tisztázása érdekében szükséges;

növeli a letartóztatás helyettesítésére hivatott intézkedések körét:

rendelkezik az útlevél elvételérõl és az óvadék intézményérõl. Ez utóbbi akkor

válthatja fel az elõzetes letartóztatást, ha a bíróság megítélése szerint a

terhelt megjelenési kötelezettsége az óvadék letételével is biztosított. Az

óvadék intézménye óhatatlanul a tehetõsebbeknek kedvez, de a Javaslat

törekszik arra, hogy az intézmény ne váljék a gazdagok privilégiumává.

Elõírja, hogy óvadékot nemcsak a terhelt, hanem helyette más is felajánlhat,

az óvadék összegét pedig a bíróság a terhelt személyi körülményeire és vagyoni

helyzetére is figyelemmel határozza meg.

Az elõzetes letartóztatások számának csökkenése akkor várható, ha a

törvény hiteles és hatékony alternatívákat kínál. A letartóztatás

helyettesítésére alkalmas lakhelyelhagyási tilalom gyakoribb alkalmazását

eredményezheti például annak házi õrizet formájában történõ elrendelése. A

személyi szabadság tiszteletére utal a Javaslat azon szabálya, amely a

letartóztatás és a házi õrizet leghosszabb idõtartamát meghatározza. Eszerint

a letartóztatás és a házi õrizet végrehajtásának kezdetétõl számított három év

elteltével az elõzetes letartóztatás, illetve a házi õrizet megszûnik, kivéve,

ha az ügyben harmadfokú eljárás vagy hatályon kívül helyezés folytán

megismételt eljárás van folyamatban. Említést érdemel az a rendelkezés, amely

a bizonyítási eljárás veszélyeztetésére hivatkozással elrendelt elõzetes

letartóztatást legfeljebb hat hónapig engedélyezi.

Az elõzetes letartóztatás nem elõrehozott büntetés és elsõdlegesen nem a

bûnmegelõzés funkcióját látja el, hanem az eljárás szabályszerû lefolytatását

hivatott biztosítani. Ezért a Javaslat - a hatályos jogtól eltérõen - a

letartóztatást olyankor is engedélyezi, ha megalapozottan feltehetõ, hogy a

terhelt jelenléte az eljárási cselekményeknél másképp nem biztosítható.

Az európai országok közelmúltbeli törvényhozásának következõ közös vonása

az igazságszolgáltatás hallatlan terhelésével függ össze. A jogalkotás erre

úgy válaszol, hogy a nyomozás-vizsgálat szakaszában áttöri a legalitás elvét,

illetve azokban az országokban, ahol az opportunitás tétele már elfogadott,

ott azt tovább szélesíti.

Az eljárás gyorsításának és a bíróságok tehermentesítésének a szándéka

tükrözõdik a "normál" eljárástól eltérõ formák terjedésében. A gyorsított

eljárások egy részét az amerikai jogban ismert vádalku mintájára alakították,

vagyis alkalmazásuk a felek megállapodását, konszenzusát feltételezi. Más

országokban bõvítették a büntetõ parancs alkalmazási körét és terjedõben

vannak a hatályos jogunkban is ismert bíróság elé állításhoz hasonlító

eljárási formák.

A Javaslat a hatályos joghoz képest bõvíti azoknak az eseteknek a körét,

amikor az ügyész a vádemeléstõl eltekinthet. A vádemelés korlátozása és a

bagatell bûncselekmények miatti vádemelés mellõzése mellett a felnõttekkel

szembeni eljárásban is felhatalmazást kap a vádemelés elhalasztására a

legfeljebb három évi szabadságvesztéssel fenyegetett cselekmények esetében. A

határozatban az ügyész magatartási szabályokat állapíthat meg és

kötelezettségek teljesítésére hívhatja fel a gyanúsítottat. Így például

kötelezettségként írhatja elõ számára, hogy térítse meg a sértett kárát vagy

meghatározott célra történõ anyagi juttatást teljesítsen, vagy a köz számára

munkát végezzen.

A Javaslat megtartja a büntetõparancs és a bíróság elé állítás

intézményét és bevezeti az ún. lemondásos eljárást, amelyben az ügy tárgyalás

nélkül elintézhetõ. A legfeljebb nyolc évi szabadságvesztéssel fenyegetett

büntetendõ bûncselekmények miatt folyó eljárásban a bíróság nyilvános ülésen

megállapíthatja a vádlott bûnösségét és büntetést szabhat ki, vagy a vádlottat

próbára bocsátja, ha a vádlott a tárgyaláshoz való jogáról lemond és beismerõ

vallomást tesz. A Javaslat az egyes bûncselekmény kategóriák között

differenciálva megállapítja a szabadságvesztésnek azt a leghosszabb tartamát,

amelyet a tárgyalásról lemondás esetében a bíróság kiszabhat. Ha a

meghallgatás alapján a bíróság úgy látja, hogy a vádlott beismerése iránt

kétség mutatkozik, az ügyet tárgyalásra utalja. Ha a bíróság a tárgyalásról

lemondást "elfogadja", és büntetést szab ki, a vádlott a bûnösség

megállapítása miatt fellebbezést nem nyújthat be.

V.

Az emberi jogok és alapvetõ szabadságok védelmérõl szóló európai egyezmény

hatása a Javaslatra

A Javaslat megoldásainak kialakításánál figyelemmel kellett lenni a

Magyar Köztársaság által vállalt nemzetközi kötelezettségekre, mindenek elõtt

az emberi jogok és az alapvetõ szabadságok védelmérõl szóló, Rómában, 1950.

november 4-én kelt Egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) szerveinek

esetjogára. Igaz ugyan, hogy az 1994. évi XCII. törvény hatályos eljárási

jogunkat összhangba hozta a strasbourgi szervek joggyakorlatával, ám az azóta

fejlõdött esetjog alapján megállapítható: eljárási jogunk néhány intézménye

továbbra is magában rejti a strasbourgi elmarasztalás kockázatát.

Az európai emberi jogi szervek újabb döntéseire (is) figyelemmel a

Javaslat a házkutatás elrendelését a bíróság hatáskörébe utalja. Részletes

rendelkezést tartalmaz a Javaslat az iratok lefoglalására. Ha az irat

birtokosa az irat megvizsgálásához nem járul hozzá, azt zárt borítékban kell

kezelésbe venni, és a lefoglalásról ilyenkor csak a nyomozási bíró határozhat.

A Javaslat egyes iratok lefoglalását minden körülmények között kizárja;

ilyenek egyebek között a terhelt és a védõ között váltott levelek, a védõnek

az ügyre vonatkozó

feljegyzései vagy az olyan iratok, amelyeknek tartalmára a tanúvallomás

megtagadható, ide értve az orvosi leleteket. A közjegyzõi és az ügyvédi iroda

valamint a sajtótermék szerkesztõsége iratai lefoglalásának elrendelésére a

vádirat benyújtása elõtt a Javaslat kizárólag a nyomozási bírót jogosítja fel.

A Javaslat az Egyezmény 6. cikkében foglalt pártatlan ítélkezéshez való

jog biztosítása érdekében kizárja az ügy érdemi elbírálásából a nyomozási

bírót és a vádemelés elhalasztására, az anonim tanúk kihallgatására, vagy a

terhelt távollétében lefolytatható eljárásra vonatkozó szabályok

megfogalmazásánál egyaránt tekintettel van a strasbourgi szervek esetjogában

kirajzolódó tételekre.

Az Egyezmény nemcsak a védelemhez való jog formális biztosítását kívánja

meg, de a tagállamok kötelességeként írja elõ, hogy a védelem hatékony

gyakorlásáról is gondoskodjanak. Ennek érdekében a Javaslat olyan

rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a kirendelés színvonalasabb ellátását

biztosíthatják. A mai szabályozásnál részletesebben fogalmazza meg a védõ

kötelességeit, bár jogorvoslatot a védõ kirendelése ellen nem engedélyez, arra

módot ad a terhelt számára, hogy a védõ helyett indokoltan más védõ

kirendelését kérje.

A strasbourgi esetjog a bizonyítási eljárásra vonatkozó szabályok

kialakítását meghagyja a nemzeti törvényhozások jogkörében. Az Európai Emberi

Jogi Bíróság ítéleteiben vissza-visszatér a tétel, hogy ezért a jogellenesen

beszerzett bizonyítékok sorsáról is az egyes tagállamok jogalkotóinak kell

dönteniük. Az ítéletekbõl azonban kitûnik, hogy bizonyos körülmények között a

jogszabályok semmibevételével beszerzett bizonyítékok felhasználása az

Egyezmény 6. cikkében biztosított tisztességes eljáráshoz való jog

megsértésének megállapítását vonhatja maga után.

A Javaslat nem tartja meg a hatályos törvénynek a gyakorlatban

rendszeresen áthágott rendelkezését, amely szerint a büntetõeljárási törvény

bármely rendelkezésével ellentétesen lefolytatott bizonyítás eredménye

bizonyítékként nem vehetõ figyelembe. Kimondja viszont, hogy bizonyítékként

nem értékelhetõ az olyan bizonyítási eszközbõl származó tény, amelyet az

ügyben eljáró hatóság bûncselekmény útján, más tiltott módon vagy a résztvevõk

eljárási jogainak lényeges korlátozásával szerzett meg. Emellett természetesen

megtartja a hatályos jogban ismert nevesített eseteket (a tanút mentesség

ellenére hallgatták ki, vagy a vallomás megtagadására jogosult tanú, illetve a

terhelt figyelmeztetése a vallomás megtagadására elmaradt). A jogorvoslati

eljárásban a Javaslat elõírja az ítélet hatályon kívül helyezését, ha az

ügyben eljáró bíróság bûncselekménye útján megszerzett bizonyítékot használtak

fel, függetlenül attól, hogy az az ítélet érdemére hogyan hatott ki.

VI.

A büntetõeljárás társadalmi elismertsége, a polgárok együttmûködése az

igazságszolgáltatás szerveivel

A Javaslat kidolgozásánál tekintettel kellett lenni arra a társadalmi és

szakmai közegre, amelyben az új kódex készült illetve mûködni fog. Az

igazságszolgáltatás minõsége csak akkor javítható, ha a törvény megfelel a

bûnüldözéssel és az ítélkezéssel szemben megfogalmazott társadalmi

elvárásoknak, enyhíti a jogalkalmazás gondjait, és összhangban van a XX.

század végének bûnügyi tudományos gondolkodásával.

Kétségtelen, hogy a múlt örökségeként az igazságszolgáltatás legitimációs

válságon ment keresztül, és ennek hatása nem számolható fel egyik napról a

másikra. Még ma is érzékelhetõek a közösség kételyei az igazságszolgáltatás

elfogulatlan, pártatlan mûködésével szemben. Ezért az új kódex nagyobb

szerepet szán a bíróságnak, amelynek függetlensége a részrehajlás nélküli

eljárás biztosítéka, és a bírósági eljáráson belül kiemelt szerepet tulajdonit

a tárgyalásnak. Ez megmutatkozik például abban, hogy - a hatályos jogtól

eltérõen - a Javaslat a tárgyalás elõkészítése során nem engedélyezi az

eljárás megszüntetését a bizonyítékok hiánya és a büntethetõséget kizáró okok

miatt, továbbá olyankor, ha a büntethetõséget megszüntetõ ok megállapítása

elkerülhetetlenül a bizonyítékok értékelését kívánja. Az említett okokból csak

a tárgyalás alapján hozható döntés, mint ahogy a megrovás alkalmazására is

csak tárgyalás alapján kerülhet sor.

A Javaslat a nyomozás szabályozása során a döntési jogköröket úgy osztja

el, hogy ezzel hozzájárulhat az igazságszolgáltatással szembeni bizalmatlanság

felszámolásához. Így például a büntetõeljárás "elhárítását" jelentõ döntések

közül egyeseket az ügyész számára tart fenn.

A döntési jogkörök újra elosztásánál azonban - és ez különösen igaz a

bizonyítási eljárásban és a kényszerintézkedések alkalmazásánál - ügyelni kell

arra, hogy ez ne váljék a sikeres bûnüldözés gátjává. A Javaslat számol azzal,

hogy a halasztást nem tûrõ esetekben a kompetencia-elválasztás szigorú

szabályai nem érvényesülhetnek. Így például a házkutatás elrendelésére a

Javaslat a bíróságot jogosítja fel, de olyankor, ha a házkutatás késedelmes

foganatosítása a kényszerintézkedés célját veszélyezteti, a nyomozó hatóság

vagy az ügyész a bíróság határozata nélkül is tarthat házkutatást. Ha azonban

a bíróság a házkutatás elrendelésére vonatkozó utólagos indítványt elutasítja,

a házkutatás eredménye nem használható fel bizonyítékként.

A hatósági tétlenség, illetve tárgyszerûtlen eljárás talán legfontosabb

korrekciós eszköze a Javaslatban a pótmagánvád intézménye. Pótmagánvádlóként -

fõszabályként - a sértett léphet fel.

A pótmagánvádlóként való fellépésnek akkor van helye, ha a hatóság

döntése mérlegelésen alapult, és a sértettnek reális lehetõsége van arra, hogy

a bírósági döntést kikényszerítse. Erre akkor kerülhet sor, ha a feljelentést

azon a címen utasították el, hogy a feljelentett cselekmény nem bûncselekmény

vagy büntethetõséget kizáró ok állapítható meg; a nyomozás megszüntetése

esetében pedig a bûncselekmény hiányának megállapítása mellett akkor van helye

a pótmagánvádló fellépésének, ha az ügyész büntethetõséget kizáró vagy un.

egyéb büntethetõséget megszüntetõ ok létét állapította meg. Nincs például

lehetõség a pótmagánvád elõterjesztésére, ha elévülés, kegyelem vagy a

feljelentett, illetve a gyanúsított halála miatt utasították el a

feljelentést vagy szüntették meg a nyomozást.

Meg kell azonban gátolni, hogy a magukat jogaikban megsértettnek érzõ

személyek alaptalan fellépése miatt ártatlan embereket hurcoljanak meg, és a

bíróságokat értelmetlen eljárások lefolytatására kényszerítsék. Ennek

érdekében a Javaslat kötelezõen elõírja a pótmagánvádló ügyvédi képviseletét

(megjegyzendõ, hogy a jogainak érvényesítésére képtelen sértett képviseletére

a bíróság ügyvédet rendelhet ki), és kötelezi a pótmagánvádlót, hogy jelölje

meg azokat az indokokat, amelyek alapján a feljelentés elutasítása vagy a

nyomozás megszüntetése ellenére a bírósági eljárás lefolytatását

indítványozza. A bíróság a vádindítványt elutasítja, ha megállapítja, hogy a

vádindítvány ténybeli vagy jogi alapja nyilvánvalóan hiányzik.

Ugyancsak a sértettek jogainak erõsítését hivatott szolgálni a Javaslat

azon rendelkezése, amely módot ad arra, hogy külön jogszabályban

felhatalmazott társadalmi vagy más szervezetek számára a bíróság engedélyezze,

hogy az ügyre vonatkozó álláspontjukat kifejtsék olyan esetekben, amikor a

bûncselekménynek több sértettje van, avagy egyének közelebbrõl meg nem

határozható létszámú csoportja tekintendõ sértettnek.

Az igazságszolgáltatás válsága mutatkozik abban, hogy az eljárás

résztvevõi gyakorta semmibe veszik eljárási kötelezettségeiket, és a büntetõ

ügyekben eljáró hatóságokkal az igazságszolgáltatás mûködéséhez

elengedhetetlenül szükséges kooperációs hajlandóságot sem tanúsítják. Ennek

következménye az eljárások elhúzódása és az, hogy a tárgyaláson a vádlott vagy

a védõ távolléte miatt hiába megjelenõ tanúk és sértettek érthetõ módon

elvesztik a bizalmukat az igazságszolgáltatásban és ez a lakosság

együttmûködési készségére is kihatással van.

A büntetõeljárás alapvetõ szabályainak megtartatása érdekében a Javaslat

engedélyezi a letartóztatás elrendelését, ha a terhelt jelenléte az eljárási

cselekményeknél másképp nem biztosítható, és kiterjeszti azoknak az eseteknek

a körét, amikor az eljárás a terhelt távollétében lefolytatható. Ha az

ismeretlen helyen tartózkodó terhelt felkutatására tett intézkedések nem

vezettek eredményre, az ügyész a vádiratban indítványozhatja, hogy a

tárgyalást a terhelt távollétében tartsák meg, ha egyébként a vádemelés

feltételei megvannak.

A terhelt távollétében való tárgyalás szabályainak kialakításánál a

Javaslat tekintettel volt az Európai Emberi Jogi Bíróság ítéleteiben

megállapított követelményekre valamint az Európa Tanács 1975. évi 11. számú

határozatában megfogalmazott ajánlásokra. Ha a tárgyalást a terhelt

távollétében tartják, az ügyész és a védõ részvétele kötelezõ. Ilyenkor a

terheltnek szóló idézést és értesítést valamint a részére kézbesítendõ

határozatot a védõnek kell kézbesíteni. Ha a vádlott tartózkodási helye az

eljárás során ismertté válik, lehetõséget kell adni számára, hogy eljárási

jogait gyakorolhassa. Ez biztosítható a tárgyalás folytatásával, szükség

esetén a bizonyítási eljárás megnyitásával. Ha a terhelt tartózkodási helye az

elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatának meghozatala után válik ismertté, a

fellebbezés bejelentése helyett a tárgyalás jelenlétében való megtartását

kérheti, ilyenkor a tárgyalást meg kell ismételni, akárcsak abban az esetben,

amikor a jogorvoslati eljárásban válik a vádlott tartózkodási helye ismertté.

Az igazságszolgáltatás mûködését veszélyezteti továbbá, hogy egyre

gyakrabban élnek az eljárás alá vont személyek, a bûntársaik vagy

hozzátartozóik a tanúk megfélemlítésének eszközével. Ezért a Javaslat számos

új, a tanúk védelmét szolgáló intézményt vezet be. A Javaslat szerint a

tizenkettedik életévét meg nem haladott személyt csak akkor lehet tanúként

kihallgatni, ha a vallomásától várható bizonyíték mással nem pótolható. A

tizennegyedik életévét be nem töltött személyt pedig csak akkor lehet

szembesíteni, ha a szembesítés a kiskorúban nem kelt félelmet.

A Javaslat engedélyezi, hogy a tanú érdekében ügyvéd járjon el. A segítõ

ügyvéd feladata, hogy a tanút tájékoztassa jogairól, ennek különösképp a

vallomásmegtagadás jogának gyakorlásánál lehet jelentõsége. A hatályos joggal

egyezõen a Javaslat biztosítja azt, hogy a tanú személyi adatait elkülönítve,

zártan kezeljék.

A Javaslat lehetõséget ad arra, hogy a veszélyeztetett tanú csak a

nyomozás során tegyen vallomást. Ilyenkor a védõ (és természetesen a

gyanúsított) a kihallgatáson nem vehet részt. A Javaslat az Egyezmény

szerveinek joggyakorlatára és a rövidesen az Európa Tanács Miniszteri

Bizottsága elé terjesztendõ ajánlás-tervezetre támaszkodva határozza meg

azokat a körülményeket, amelyek között a tanú a gyanúsított és a védõ

távollétében hallgatható ki, úgy hogy a tárgyaláson sem jelenik meg. Erre

akkor kerülhet sor, ha a tanú vallomása kiemelkedõ súlyú ügy lényeges

körülményeire vonatkozik, a vallomásával várható bizonyíték mással nem

pótolható és személyének, illetve tartózkodási helyének felfedése esetén

élete, testi épsége, hozzátartozója vagy vagyona súlyos fenyegetésnek lenne

kitéve.

A Javaslat szól a tanúk fizikai védelmérõl is: a nyomozó hatóság, az

ügyész és a bíróság rendelkezhet úgy, hogy a rendõrség a tanú részére a külön

jogszabályban meghatározott személyes védelmet nyújtson.

Az igazságszolgáltatás hatékonyságának növelése érdekében a Javaslat

megszünteti azokat az intézményeket, amelyek a tényállás megállapítását

gátolják, anélkül, hogy emberi jogi megfontolásokból igazolhatók lennének. A

Javaslat például erõsíti a tisztességes eljárás alapelemének számító és az

emberi méltóság tiszteletébõl levezethetõ "nemo tenetur se ipsum accusare"

(senki sem köteles önmagát vádolni) tételét. A tanúvallomás megtagadására

felhatalmazó körülmények figyelembe vételét kiterjeszti a szakértõi

vizsgálatra, a szemlére, illetve a lefoglalásra is. Ugyanakkor engedélyezi a

nyomozás során a vallomás megtagadására történt figyelmeztetést követõen tett

vallomás felolvasását (és ezáltal felhasználását az ítéletben), ha a tanú a

vallomástételt a tárgyaláson megtagadja. Az önvádolás kényszerének tilalmából,

az emberi méltóság tiszteletébõl ugyanis nem vezethetõ le az a tétel, hogy a

vallomástételre nem kötelezett tanú utóbb meghatározhassa, hogy a

szabályszerû figyelmeztetés után tett vallomásának mi lesz a sorsa az eljárás

késõbbi szakaszában. A Javaslat e szabálytól csak abban az esetben tér el, ha

a tanú a terhelt hozzátartozója, a rokonok közötti kapcsolat fennmaradását

vagy helyreállítását ugyanis a Javaslat olyan értéknek tekinti, amellyel

szemben a bûnüldözés érdekének meg kell hátrálnia.

A Javaslat szerint nincs akadálya az olyan vallomás felolvasásának sem,

amelyet a tárgyaláson kihallgatandó és ott a vallomástételt megtagadó tanú az

eljárás korábbi szakaszában gyanúsítottként vagy vádlottként tett (kivéve, ha

a vádlott a hozzátartozója), terheltként ugyanis korlátozás nélkül megillette

a hallgatás joga. Ezzel szemben a hallgatás jogának kijátszását eredményezné,

ha a vádlottnak az eljárás korábbi szakaszában tanúként tett vallomását fel

lehetne a tárgyaláson használni, ezért ezt a Javaslat megtiltja.

A korábbiakban kifejtettek igazolják, hogy a Javaslat tekintettel van a

külföldi törvényhozási példákra és a XX. század végén elterjedt

kriminálpolitikai áramlatokra. A büntetõjogi gondolkodás változásait a

Javaslat az inkább technikainak tûnõ szabályok kialakításánál is igyekezett

figyelembe venni.

Egyértelmûen kimutatható e törekvés az ügydöntõ határozatok felosztásánál

és újraszabályozásánál. A hatályos eljárási törvény az ügydöntõ határozatok

fajtáinak meghatározásánál a jogkövetkezmények hagyományos anyagi jogi

kettéosztását követi. Eszerint a büntetõjogi büntetés a tettre válaszol, annak

megtorlására szolgál, és morális rosszallást tartalmaz. Ezzel szemben az

intézkedések a bûnelkövetõ személyiségéhez igazodnak, morálisan semlegesek és

a jövõre orientáltak. Ennek megfelelõen hatályos jogunk szerint a bíróság

ítéletben határoz, ha büntetést szab ki, de a megrovást és a próbára bocsátást

végzésben mondja ki, amelyben tartózkodik a morális elitélést kifejezõ bûnössé

nyilvánítástól.

A büntetések és az intézkedések e merev elválasztása azonban mára

meghaladottnak tûnik: a bíróság nem kizárólag a tettre van tekintettel, amikor

a büntetést kirója, az intézkedések egy részének alkalmazásával pedig a

döntéshozó egyértelmûen a rosszallását fejezi ki, és aligha vitatható, hogy az

intézkedések joghátrányt is tartalmaznak. Erre figyelemmel a Javaslat szerint

minden olyan esetben bûnösséget megállapító ítéletet kell hozni, ha az ún.

perbeli bûnösség, a felelõsségre vonhatóság feltételeinek a meglétét a bíróság

megállapította. Így bûnösséget megállapító ítéletben határoz a bíróság akkor,

ha a Büntetõ Törvénykönyv (a továbbiakban: Btk.) felhatalmazása alapján

eltekint a büntetés kiszabásától, és megrovást vagy próbára bocsátást

alkalmaz.

A Javaslat a tárgyalás alapján hozott eljárást megszüntetõ végzés

eseteinek meghatározásánál is eltér a hatályos jog szabályaitól. A bíróság

mindig ítéletben határoz, ha a perbeli bûnösség feltételeinek meglétérõl vagy

azok hiányáról meggyõzõdött. Az eljárás megszüntetésének okait a Javaslat

azokra az esetekre korlátozza, amikor az "eljárási akadály " észlelése

lezárja a megismerési folyamatot: a bíróság nem folytathatja a vizsgálódást, a

jog nem engedi számára, hogy az eljárás tovább folytatásával meggyõzõdhessen a

perbeli bûnösség feltételeinek meglétérõl, illetve azok hiányáról.

VII.

Az eljárási szabályok áttekinthetõsége

A közelmúltban számos esetben elõfordult, hogy a Be-t más jogszabályok

megalkotására tekintettel módosította az Országgyûlés, ugyanakkor több olyan -

zömmel "státusz"- törvény született, amely a büntetõeljárásra tartozó

rendelkezést tartalmaz. Az új kódex kidolgozása arra is alkalmat teremt, hogy

a jogalkotó mindezt az új eljárási törvény rendszerébe beillessze.

Az áttekinthetõség érdekében a Javaslat külön fejezetben foglalja össze,

és továbbfejleszti azokat a jelenleg a Be-ben és más jogszabályokban elszórtan

szereplõ rendelkezéseket, amelyeket az igazságszolgáltatás szerveinek

követniük kell a közjogi tisztség betöltésén és a nemzetközi jogon alapuló

mentességet élvezõ személyekkel szemben folytatott eljárásokban.

Jelenleg a rendõrségrõl szóló törvény tartalmazza a titkos

információgyûjtés szabályait. Rendelkezései a büntetõeljárásban és a

büntetõeljáráson kívül egyaránt alkalmazandók. Nyilvánvaló azonban, hogy mind

a szóba jöhetõ eszközöket mind pedig az alkalmazás feltételeit illetõen

indokolt különbséget tenni az un. proaktív fázis és a bûncselekmény gyanúja

miatt már megindult büntetõeljárás között.

A Javaslat csak a bírói engedélyhez kötött titkos adatszerzésrõl

rendelkezik, és azt a nyomozás során engedélyezi. Ez azonban nem jelenti azt,

hogy a bírói engedélyhez nem kötött titkos információgyûjtésre ne kerülhetne

sor a rendõrségrõl szóló törvény alapján a már megindult büntetõeljárásban.

Erre utal a Javaslat, amikor kimondja, hogy a nyomozó hatóság a bírói

engedélyhez kötött titkos adatszerzést e törvény alapján, a bírói engedélyhez

nem kötött titkos információgyûjtést külön törvényben meghatározottak szerint

végzi.

A Javaslat a nyomozási bíró döntése alapján a rendõrségrõl szóló

törvényben említett eszközök közül engedélyezi a magánlakásban történtek

technikai eszközzel való megfigyelését és rögzítését, a postai küldemény,

valamint a telefonvezetéken vagy azt helyettesítõ távközlési rendszer útján

továbbított közlés tartalmának megismerését és ezek rögzítését. Meghatározza

azoknak a bûncselekményeknek a körét, amelyek gyanúja esetén a titkos

adatszerzésre lehetõség van és megállapítja az engedélyezési eljárás

szabályait, valamint a titkosan szerzett adatok felhasználásának feltételeit.

A Be. a rendõrségrõl szóló törvénnyel összhangban rendelkezik a nyomozás

megtagadásának és megszüntetésének azokról az eseteirõl, amikor a

bûncselekmény elkövetésével gyanúsítható személlyel történõ együttmûködéshez

fûzõdõ érdek az érintettnek a konkrét ügyben történõ felelõsségre vonásához

fûzõdõ érdeket meghaladja. A gyanúsított felelõsségre vonásához fûzõdõ érdeket

háttérbe szorító bûnüldözõi vagy nemzetbiztonsági érdekeket azonban a törvény

nem határozza meg és ez az esetek túlnyomó részében nem kapcsolódik ahhoz a

konkrét eljáráshoz, amelyben a nyomozást megtagadták, illetve megszüntették.

A büntetõeljárási törvény feladata azonban az, hogy az adott ügyben

elõforduló helyzetekre adjon szabályozást, a konkrét ügyön kívüli

történésekbõl legfeljebb a következtetés levonása tartozik az eljárási

törvényre. Nem a büntetõeljárási törvény határozza meg az orvosi kötelezettség

teljesítésére vonatkozó szabályokat, a fegyverhasználatra vonatkozó

rendelkezéseket vagy a házi fegyelmi jog korlátait. Az eljárási jog - az

anyagi jog közvetítésével - a következményrõl rendelkezik csupán.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

ELSÕ RÉSZ

I. F E J E Z E T

ALAPVETÕ RENDELKEZÉSEK

1. A Javaslat I. Fejezete "Alapvetõ rendelkezések" cím alatt az eljárás

néhány alapelvét, valamint az egész büntetõeljárásban irányadó más szabályokat

állapít meg. Az alapelvek a büntetõeljárásban olyan általános tartalmú normák

(szabályok), amelyek áthatják az egész büntetõeljárást, meghatározzák a

rendszerét, az eljárásban résztvevõk jogainak és kötelességeinek lényeges

elemeit.

2. A Javaslat az I. Fejezetében azonban nem sorol fel minden elismert

alapelvet, mert amelyek már helyet kaptak az Alkotmányban vagy a bíróságok

szervezetérõl és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvényben, azok közül

mindnek a megismétlése a büntetõeljárási kódexben nem látszik indokoltnak. Az

Alkotmányban deklarált alapelvek közül a Javaslat azokat határozza meg,

amelyek a büntetõeljárás menetét végigkísérik (mûködési alapelvek), de nem

szól külön az igazságszolgáltatás szervezetét jellemzõ elvekrõl. Nem szól

többek között a bíróságok és a bírák függetlenségérõl sem, de a függetlenség

egyes elemeit, köztük a bizonyítékok szabad és belsõ meggyõzõdés szerinti

értékelésének az elvét a Javaslat a bizonyítás általános szabályai között

megfogalmazza.

3. Néhány alapvetõ elvnek az elhelyezése célszerûbb a törvénynek olyan

más rendelkezései között, amelyek a tényleges alkalmazásra vonatkoznak. A

nyilvánosság, a szóbeliség, a közvetlenség alapelvének szabályai a bírósági

tárgyalásra vonatkozó rendelkezések között találhatók, az elfogulatlan

(pártatlan) igazságszolgáltatásra utaló normák pedig a bírák és más személyek

kizárásának szabályai között fedezhetõk fel.

4. A Javaslat nem alkalmazza az "alapelv" kifejezést, ami elméleti

minõsítés, hanem kötelezõ szabályokat fogalmaz, amelyeknek részletes kibontása

a Javaslat késõbbi fejezeteiben található. Az "Alapvetõ rendelkezések" keretet

adnak a kódex részletes szabályainak meghatározásához, és remélhetõen

iránymutatásul szolgálnak a jogalkalmazás számára is.

5. A Javaslat figyelemmel van arra, hogy a büntetõeljárásban irányadónak

tekintendõk a nemzetközi egyezményekben megállapított szabályok, fõként a

Polgári és Politikai Jogok Egyezségokmányában (a továbbiakban: Egyezségokmány)

és az Egyezményben szereplõ rendelkezések.

Az említett nemzetközi szerzõdések a magyar jogrend részét képezik, ezért

a Javaslat számára külön feladatot a részletes szabályok meghatározása

jelentett, így például az eljárás alá vont személynek a nemzetközi

egyezményekben elismert azon jogát, hogy a vádat, illetve a gyanúsítást az

általa ismert nyelven megismerhesse, biztosítják azok a büntetõeljárási

formák, amelyek például a tolmács alkalmazásáról rendelkeznek, vagy amelyek

meghatározzák azon határozatok, iratok körét, amelyeket a terhelt

anyanyelvén, illetve az általa értett más nyelven is el kell készíteni.

Az 1. §-hoz

Az eljárási feladatok megoszlása az egész eljáráson végighúzódó szabály.

A Javaslat három feladatot, funkciót nevez meg: a vádat, a védelmet és az

ítélkezést. E funkciók egymáshoz való viszonyának a jellemzésére szükséges más

törvényi rendelkezéseket is szemügyre venni. Mindegyik feladat ellátására -

derül ki a további rendelkezésekbõl - más-más személy, szerv a hivatott. A

vádat az ügyész, mint közvádló, a sértett, mint magánvádló vagy pótmagánvádló

emeli és képviseli, a védelmet a terhelt és a védõ látja el, az ítélkezést, az

igazságszolgáltatást a bíróság gyakorolja.

A 2. §-hoz

Az ítélkezést a bíróság gyakorolja, eljárásának alapja a vád. Vád nélkül

nincs bírósági eljárás, nincs ítélet, nincs büntetés. A vád és az ítélkezés

elkülönülésében, abban hogy a vádló, kiváltképp az ügyész, mint közvádló maga

nem állapíthat meg bûnösséget, és nem róhat ki büntetést, és hogy a bíróság

ezt a vád nélkül maga nem teheti meg, a büntetõ hatalom megosztásának a

kifejezõje.

Az ügyész feladata nevezhetõ bûnüldözésnek, minthogy õ az, aki

megindíthatja a büntetõeljárást, kezdeményezi a bíróság elõtt a bûncselekmény

elkövetése miatt a felelõsség megállapítását és büntetés, vagy más büntetõjogi

jogkövetkezmény alkalmazását. A vád a bíróságot a 2. § értelmében két irányban

köti: a bíróság csak a megvádolt személy bûnösségérõl és csak olyan cselekmény

megtörténtérõl dönthet, aki ellen, illetõleg ami miatt vádat emeltek. Nincs

azonban a bíróság kötve ahhoz a jogi állásponthoz, a cselekmény jogi

minõsítéséhez és máshoz, amit a vád képvisel.

A vádló a bíróság elõtt akkor léphet fel, ha ezt a bizonyítékok

ismeretében és birtokában megalapozottan teheti. Ezt elérendõ a vádemelést

megelõzõ eljárási szakaszra, a nyomozásra támaszkodik, amelyben a vád

megalapozásához szükséges tényeket a nyomozó hatóságok az ügyész útmutatásai

alapján, vagy önállóan felkutatják és szolgáltatják.

A vád és a védelem viszonyára a bírósági tárgyaláson az ügyfélegyenlõség

a jellemzõ. Egyenlõek a jogaik a bizonyításban: az indítványok, az

észrevételek, a bizonyítékok elõterjesztésében, a kihallgatott tanúkhoz, más

személyekhez kérdések feltételében és egyéb processzuális jogosultságokban. A

jogegyenlõséget a bizonyításban nevezik képletesen fegyverek egyenlõségének

is. Az elfogulatlan ítélkezés egyik biztosítékát éppen az ügyfélegyenlõség

szolgáltatja, nevezetesen az, hogy a bíróság elõtt a vád és védelem jogait

tekintve egyenlõen áll.

A 3. §-hoz

A bírósági eljáráshoz való jogot és a bírói út kizárólagosságát a

Javaslat általános, mindenkit megilletõ jogként határozza meg. Jelenti

egyfelõl azt a jogot, hogy a vádról bíróság döntsön. Ez a szabály különösen

olyan esetekben hatályosul, amikor a törvény felhatalmazza az ügyészt, hogy

vádemelés nélkül állapítson meg a terhelt terhére kötelezettségeket. Ilyen

eset a Javaslat szerint a vádemelés elhalasztása, amikor tehát biztosítani

kell a bírói döntéshez való jogot (227. § (1) bek.). A szabály másfelõl a

bûnösségrõl és a büntetésrõl való döntés bírói monopóliumát jelenti. E

szabályok mögött az a megfontolás áll, hogy a bírósági eljárás az, amely

tartalmazza mindazt a biztosítékot, ami a pártatlan, igaz és igazságos

döntéshez vezethet.

A 4. és 7. §-hoz

1. A bizonyítási teherre vonatkozó szabály (4. §) és az ártatlanság

vélelme (7. §) között szoros összefüggés állapítható meg. Az ártatlanság

vélelmét a magyar jog és joggyakorlat több, mint egy évszázad óta ismeri és

elismeri, és a Be-ben is alapelvként megfogalmazást nyert. A nemzetközi

egyezményekben az ártatlanság vélelme a büntetõeljárás egyik kardinális

szabályaként szerepel, és az ártatlanság vélelmét az Alkotmány (57. § (2)

bek.) is befogadta.

2. Az ártatlanság vélelmének különbözõ normákban található

megfogalmazásai között árnyalati, nem tartalmi eltérések fedezhetõk fel. Az

Egyezmény 6.2. cikke például azt hangsúlyozza, hogy "a gyanúsítottat

ártatlannak kell vélelmezni", az Alkotmány azonban "a nem tekinthetõ bûnösnek"

fordulatot alkalmazza. A Javaslat az Alkotmánnyal összhangban deklarálja az

ártatlanság vélelmét, mégis azzal az eltéréssel, hogy nem a "büntetõjogi

felelõsség", hanem "a bûnösség" jogerõs megállapítását tartja az ártatlanság

vélelme érvényességi határának. Az eltérés magyarázata az, hogy a bíróság az

ítéletében a vádlottat bûnösnek mondja ki, és nem a büntetõjogi felelõsséget

állapítja meg.

Az ártatlanság vélelme a bíró számára azt a jogi parancsot közvetíti,

hogy ártatlanként kezelje a vádlottat, mint olyant, aki a bíróság elõtt nem

veszítette el a jó hírnevét, és megadjon neki minden törvényes lehetõséget a

védekezésre. Az ártatlanság vélelme elfogulatlan, pártatlan bírót feltételez,

és meghatározza a vádlottnak, mint jogokkal felruházott alanynak a jogi

helyzetét.

Az ártatlanság vélelmébõl a büntetõeljárásban két további következmény

származik. Az egyik az, hogy az ártatlanság vélelmét megdöntenie a vádlónak

kell, vagyis hogy a vád bizonyítása a vádlót terheli; aki állítja, hogy a

vádlott bûnös, annak kell azt a bíróság elõtt bizonyítania. Ez a bizonyítási

teher általában nem fordítható meg, a vádlottól nem követelhetõ, hogy

bizonyítsa be az ártatlanságát, mert különben bûnösnek mondják ki. Kivételesen

megfordul a bizonyítási teher, mint rágalmazás esetében a valóság

bizonyításának szabályaiban.

Az ártatlanság vélelmébõl származó másik következmény az, hogy a kétséget

kizáróan nem bizonyított tény nem értékelhetõ a terhelt terhére (in dubio pro

reo). Ha a vádló nem tudta kétséget kizáróan bizonyítani a vádlott bûnösségét,

a vádlottat felmentik. A bûnösség csak bizonyosság alapján mondható ki.

Az 5. §-hoz

A védelemhez való jogban a Javaslat a védelemnek két alakzatát emeli ki:

a terhelt által személyesen, illetõleg a védõ által ellátott védelmet. A védõ

kötelezõ részvételének okai között szerepel a bûncselekmény, illetõleg a

fenyegetõ büntetés súlya, valamint a terhelt személyi körülményei [fiatal kor,

kóros elmeállapot és mások (46. §)]. A védelem tartalmát, a védelmet

megilletõ jogokat, valamint a védõ kötelezettségeit a Javaslat 50. §-a sorolja

fel. Fontos azonban azt is megemlíteni, hogy az ügyész köteles az eljárásában

nemcsak a terhelõ és súlyosító, hanem a mentõ és enyhítõ körülményeket is

figyelembe venni (28. §), és hogy jogorvoslattal élhet a terhelt javára is.

A 6. §-hoz

A hivatalból való eljárás elve a korszerû büntetõeljárás egyik

legfontosabb követelménye. Ebben kap kifejezést az államnak az a kötelessége,

hogy védje a polgárok életét, testi épségét, szabadságát, jogait, a közrendet,

a közbiztonságot és saját intézményeit és létét. E kötelességek teljesítésének

feltétele az olyan szervezetek létesítése és mûködtetése, amelyek a feladat

ellátására képesek. Magyarországon e célt szolgáló szervezetek kiépítésére,

amikortól is a hivatalból való eljárás (az officialitás) következetes

érvényesítésérõl szólhatunk, azután következett be, hogy 1871-ben törvénnyel

felállították a királyi ügyészséget. Ezzel párhuzamosan épült ki a hivatásos

nyomozó hatóság, a rendõrség, mint általános nyomozó hatóság szervezete. A

Javaslat szerint a rendõrségen kívül meghatározott körben más nyomozó

hatóságok is mûködnek, köztük a vám- és pénzügyõrség és a határõrség (36. §).

Az eljárás megindítása és folytatása, mint az ügyész és a nyomozó hatóság

hivatali kötelessége egyben mentesíti a sérelmet szenvedett személyt, a

sértettet, az áldozatot a szakmai ismereteket igénylõ, és nem mindig

kockázatmentes tevékenységtõl, attól, hogy maga gyûjtse össze a bûncselekmény

bizonyítékait, maga legyen köteles azokat a bíróság elé vinni. A

büntetõeljárás folytatása azonban annyiban nem állami monopólium, hogy a

Javaslat lehetõvé teszi a sértettnek pótmagánvádlókénti fellépését (53. §).

A Javaslat egyértelmûvé teszi, hogy a törvényben megállapított feltételek

esetén a büntetõeljárás megindítása, illetõleg a hivatalból való eljárás elve

alapján a már megindult eljárás folytatása a bíróságnak is kötelessége.

A büntetõeljárás általában (kivéve a magánvádas ügyeket) nyomozással,

bûncselekmény gyanúja miatt indul. Meghatározott személy ellen azonban a

nyomozás csak bizonyítékokkal, hitelt érdemlõ feljelentéssel, vagy más módon

megalapozott gyanú alapján indítható.

A 8. §-hoz

Az önvádra kötelezés tilalma a vallomástétel szabadságát és a

bizonyítékok szolgáltatásában a közremûködés megtagadásának a jogát hivatott

biztosítani, nemcsak a terhelt, hanem más személyek, különösen a tanúk számára

is. Ez a tilalom kiterjed a vallomástétel kikényszerítésére is, nem terjed ki

azonban arra, hogy a tárgyi bizonyítási eszköz, az okirat házkutatással,

motozással a hatóság által megszerezhetõ legyen. Ez a tilalom, amely nem teszi

kötelességgé az önvádolást, kiegészíti az ártatlanság vélelmét, amely a

terhelt számára nem teszi kötelezõvé a mentõ körülmények elõadását.

A 9. §-hoz

Az anyanyelv használatát a Javaslat az Alkotmánnyal összhangban rendezi,

amely tiltja a nyelvi diszkriminációt, és a nemzeti és etnikai kisebbségek

számára biztosítja az anyanyelvük használatát. A Javaslat a hatályos

törvényekkel egyezõen kijelenti, hogy a büntetõeljárás nyelve a magyar, de a

büntetõeljárásban mindenki mind szóban, mind írásban az anyanyelvét

használhatja. Ha a terhelt, a sértett, a tanú, vagy az eljárás más résztvevõje

él e jogával, tolmácsot kell igénybe venni (114. §). Minthogy a büntetõeljárás

(hivatalos) nyelve a magyar, az eljáró hatóságok, a bíróság tagjai, a védõk,

az eljárásban résztvevõk képviselõi a magyar nyelvet alkalmazzák, vagy

használják a büntetõeljárás során.

A Javaslat értelmében külön törvény rendelkezése szerint a bíróságon az

eljárás nyelve a nemzeti kisebbségek nyelve is lehet.

A 10. §-hoz

A büntetõjogi felelõsség önálló elbírálásának szabálya szerint a

büntetõeljárásban a bíróság, az ügyész, a nyomozó hatóság nincs kötve más

eljárásban hozott határozathoz, illetõleg ott megállapított tényálláshoz. Ez a

szabály összhangban van és következménye annak a rendelkezésnek, amely szerint

azt a kérdést, hogy történt-e bûncselekmény és ki annak az elkövetõje egyedül

a bíróság büntetõeljárásban jogosult eldönteni. Ha e kérdés eldöntésének

elõfeltétele valamely elõzetes kérdés más hatóság által történõ elbírálása, a

büntetõeljárást a törvényben meghatározott esetekben felfüggesztik (188. § (1)

bek. d) pont, 266. § (1) bek.)

A 11. §-hoz.

A törvény hatályáról rendelkezõ szabály a törvény idõbeli, személyi és

területi hatályára vonatkozik. Az idõbeli hatályról szólva a Javaslat

kijelenti, hogy a büntetõeljárást a cselekmény elbírálásakor hatályban lévõ

törvény szerint kell lefolytatni attól függetlenül, hogy a cselekményt a

törvény hatályba lépése elõtt, vagy után követték-e el. Ez a rendelkezés nem

szól a törvény hatálybalépésekor már folytatott eljárásról, ezért szükségesek

az ezekre vonatkozó átmeneti rendelkezések.

A Javaslat területi és személyi hatályát illetõen a 11. § a Btk.

rendelkezéseire utal.

II. F E J E Z E T

A BÍRÓSÁG

Büntetõ ügyben a bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság jár el. A

Javaslat - a hatályos törvénytõl eltérõen - külön-külön fejezetben tárgyalja a

bíróságra, az ügyészre és a nyomozó hatóságra vonatkozó szabályokat.

A 12. §-hoz

1. Az Alkotmány 45. §-ának (1) bekezdése kimondja, hogy a Magyar

Köztársaságban az igazságszolgáltatást a bíróságok gyakorolják. Hasonló

rendelkezést tartalmaz a bíróságok szervezetérõl és igazgatásáról szóló 1997.

évi LXVI. törvény (a továbbiakban: Bsz.) is. Az Egyezségokmány 14. cikke és az

Egyezmény 6. cikke egyaránt biztosítja mindenkinek azt a jogot, hogy büntetõ

ügyében törvény által felállított, független és pártatlan bíróság döntsön. A

Javaslat 12. §-ának (1) bekezdése a fentiekkel összhangban elõször a bíróság

igazságszolgáltatási feladatát említi.

2. Amikor a bíróság az egyes szabadságelvonással, illetve

szabadságkorlátozással járó kényszerintézkedésekrõl dönt, nem a hagyományos

értelemben vett igazságszolgáltatási tevékenységét végzi, azonban az Alkotmány

és a nemzetközi egyezményekben vállalt kötelezettségeink tiszteletben tartása

érdekében indokolt, hogy egyre több - az emberi jogokat súlyosan érintõ -

intézkedésrõl a bíróság döntsön. A Javaslat 12. §-ának (2) bekezdése a bíróság

egyéb feladatai közül nevesíti a szabadságelvonással és a

szabadságkorlátozással járó kényszerintéz- kedéseket.

Az eljárás bírósági szakaszában a kényszerintézkedésekrõl való döntés

minden esetben a bíróságot illeti meg. A Javaslat szerint az eljárás egész

menetében a bíróság feladata a döntés az elmeállapot megfigyelésének

elrendelésérõl (107. § (1) bek.), az elõzetes letartóztatás elrendelésérõl

(130. § (1) bek.), a lakhelyelhagyási tilalom elrendelésérõl (137. § (3)

bek.), az ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelésérõl (140. § (1) bek.), az

útlevél elvételérõl (146. § (1) - (2) bek.), az óvadék elfogadásáról (147. §

(1) bek.), a házkutatásról (149. § (3) bek.), bizonyos esetekben a

lefoglalásról (151. § (3)-(4) bek., 153. § (2) bek.) és a zár alá vételrõl

(159. § (1) bek.).

3. A (3) bekezdés szerint a bíróság a Javaslatban megfogalmazott más

feladatokat is ellát. Itt említendõk az eljárás nyomozási szakaszában a

nyomozási bíró eljárása (IX. Fejezet VI. Cím) és a határozatok végrehajtása

(XXIX. Fejezet II. Cím) körében meghatározott feladatok.

4. A (4) bekezdés egyértelmûvé teszi, hogy a vádirat benyújtása elõtt a

bíróság feladatait a nyomozási bíró látja el. A Javaslat ez alól két kivételt

állapít

meg: a nyomozási bíró döntése elleni fellebbezést a megyei bíróság másodfokú

tanácsa bírálja el (215. § (3) bek.); a vádirat benyújtása után is a nyomozási

bíró hallgatja ki ismét a különösen védett tanút, ha ezt a bíróság elrendeli

(268. § (2) bek.).

A 13. §-hoz

A Javaslat 13. §-a a Bsz. II. Fejezetével összhangban rendelkezik az

elsõ, a másod- és a harmadfokon eljáró bíróságokról. A Be. szabályaihoz

képest alapvetõ változás a bírósági szervezet négyszintûvé válása (az

ítélõtáblák felállítása), és a bíróság eljárásában a kétfokú rendes

jogorvoslat bevezetése.

A 13. §-on kívül a Javaslat az eljáró bíróságra nézve több helyen is

tartalmaz rendelkezéseket, így például a XVII. Fejezetben arról, hogy

perújításnál melyik bíróság dönt a megengedhetõség kérdésérõl (418. § (1)

bek.); a XVIII. Fejezetben arról, hogy a rendkívüli felülvizsgálati indítványt

a Legfelsõbb Bíróság bírálja el (428. § (3) bek.), a XIX. Fejezetben arról,

hogy a jogegységi indítványt a Legfelsõbb Bíróság bírálja el (441. § (2)

bek.), a XXVIII. Fejezetben pedig arról, hogy a különleges eljárások során az

a bíróság jár el, amely a különleges eljárást megelõzõen az ügyben elsõ fokon

ügydöntõ határozatot hozott (555. § (2) bek. b) pont).

14. §-hoz

A Javaslat 14. §-a a bíróság összetételérõl rendelkezik. Az 1997. évi

LIX. törvénnyel módosított Alkotmány 46. §-a kimondja: "A bíróság - ha a

törvény másképp nem rendelkezik - tanácsban ítélkezik. A törvény által

meghatározott ügyekben és módon nem hivatásos bírák is részt vesznek az

ítélkezésben."

A helyi bíróság (a városi bíróság, Budapesten a kerületi bíróság) egy

hivatásos bíróból és két ülnökbõl álló tanácsban jár el a szigorúbb

megítélésû - öt évig terjedõ, vagy ennél súlyosabb szabadságvesztéssel

büntetendõ - bûncselekmények esetén, valamint néhány olyan - a Javaslatban

nevesített - bûncselekmény miatti ügyben, ahol a társadalom laikus tagjainak

részvétele is indokolt. A Be-tõl eltérõen a Javaslat a terhelt személyében

rejlõ ok miatt nem teszi kötelezõvé a bírósági tanács eljárását.

A Javaslat lehetõvé teszi, hogy amikor a helyi bíróság egyesbíróként jár

el, és megállapítja, hogy a vád tárgyává tett cselekmény a vádtól eltérõen

hogyan minõsülhet, az ügyet egy hivatásos bíróból és két ülnökbõl álló tanács

elé utalhassa.

A megyei bíróság mind az elsõ fokú, mind a másodfokú eljárásában

tanácsban ítélkezik. Egyesbíróként - elsõ fokon - csupán a katonai

büntetõeljárásban (472. § (3) bek.) és a különleges eljárásokban (555. § (2)

bek. c) pont ) jár el.

A tanács elsõ fokon a megyei bíróságon egy hivatásos bíróból és két

ülnökbõl áll. Ha a tanács elnöke az ügyet öttagú tanács elé utalja, a megyei

bíróság az ügyet két hivatásos bíróból és három ülnökbõl álló tanácsban

tárgyalja. (271. §., 274. §).

A másodfokú és a harmadfokú bíróság három hivatásos bíróból álló

tanácsban jár el [(5) bek.].

Ha a bíróság egyesbíróként jár el, a bíró csak hivatásos bíró lehet; az

eljáró tanács elnöke is mindig hivatásos bíró. Az ítélkezésben azonban az

ülnök és a bíró jogai, valamint kötelességei azonosak [(6) bek.].

A 15-16. §-hoz

1. A Javaslat a Be. rendelkezéseivel azonosan elsõ fokon általános

hatáskörû bíróságnak - a négyszintû bírósági szervezetben is - a helyi

bíróságot tekinti.

2. A Javaslat bõvíti a megyei bíróság elsõ fokú hatáskörét. A kiemelt

hatáskörbe tartozó ügyek kiválasztásánál a büntetés súlyossága mellett

jelentõséget tulajdonít a bûncselekmény jellegének, a megyei bíróság elsõ fokú

hatáskörébe utalja azoknak a bûncselekményeknek az elbírálását, amelyek a

jogállami berendezkedés alapintézményei ellen irányulnak, amelyeknél a

bûncselekmény által védett jogi tárgy kiemelkedõ jelentõségû, vagy a

bûncselekmény az egész társadalom létét fenyegeti, ahol a büntetõjog a

vélemény nyilvánítás szabadságának állít korlátot, az olyan bûncselekmények

elbírálását, amelyeket tipikusan a szervezett bûnözés keretében követnek el,

vagy amelyek a szervezett bûnözéshez kapcsolódnak.

A Javaslat 16. § (1) bekezdésének i) pontja az általában nehezebb jogi

megítélésû gazdasági bûncselekmények, míg a j) pontja a kiemelkedõ tárgyi

súlyú vagyon elleni bûncselekmények elbírálását utalja a megyei bíróság

hatáskörébe.

Sajátos szempontok indokolják a katonák elleni büntetõeljárásban a

megyei bíróság elsõ fokú hatáskörét. E külön eljárásnál a katonai szolgálati

viszony sajátossága az, amely indokolja a külön eljárás létét és a megyei

bírósági hatáskörbe utalást.

3. A Javaslat a Be. rendelkezéseihez hasonlóan mondja ki, hogy ha a

terhelt különbözõ bíróságok hatáskörébe tartozó bûncselekményeket követett el,

a magasabb hatáskörû bíróság, a megyei bíróság jár el.

A 17. §-hoz

A Javaslat 17. §-a az elsõ fokú bíróság illetékességérõl rendelkezik. Az

illetékesség azt határozza meg, hogy az azonos hatáskörû bíróságok közül

melyik jár el.

1. Az (1) bekezdés szerint a bíróság illetékességére elsõsorban a

bûncselekmény elkövetésének helye az irányadó.

2. Ha a bûncselekményt több bíróság területén követik el, vagy az

elkövetés helye nem állapítható meg, az azonos hatáskörû bíróságok között a

megelõzés érvényesül, tehát az a bíróság jár el az ügyben, amelyik korábban

intézkedett. A megelõzés szempontjából az ügy elõbbrevitelét célzó bírósági

határozatnak, vagy intézkedésnek van jelentõsége. Ez a szabály nem vonatkozik

a nyomozási bíró eljárására.

Ha az elkövetés helye ismertté válik azelõtt, hogy a bíróság a tárgyalást

megkezdte volna (284. §), az eljárást, a (2) bekezdés szerint - indítványra -

az a bíróság folytatja, amelynek területén a bûncselekményt elkövették. Az

eljárás megkezdése után áttételnek ilyen okból nincs helye.

3. Ha egy ügyben több vádlott ügyét bírálja el a bíróság, a vádlottak

egyikére illetékes bíróság a többi vádlottal szemben is eljárhat, feltéve,

hogy ez a hatáskörét nem haladja meg. Ha több illetékes bíróság van, a

megelõzés az irányadó. A több vádlottra utalás nemcsak arra az esetre

vonatkozik, ha ugyanazon bûncselekménnyel vannak vádolva, hanem egymással

tárgyilag vagy alanyilag kapcsolatban álló bûncselekményeket megvalósító

vádlottakra is. Ilyen összefüggés lehet például az alapbûncselekmény és a

bûnpártoló vagy az orgazda bûncselekménye között.

4. A célszerûség indokolttá teheti, hogy ne az elkövetés helye, hanem a

vádlott lakóhelye szerint illetékes bíróság járjon el. A (4) bekezdés szerint

ennek feltétele, hogy a vádemelésre jogosult - az ügyész, a pótmagánvádló,

vagy a magánvádló - ott emeljen vádat. Ebben az esetben a bíróság az

illetékességének a hiánya miatt nem háríthatja el az ügyet. Az eljárás késõbbi

szakaszában ez okból az ügy áttételét nem lehet indítványozni.

5. A Javaslat alapján a közlekedéssel összefüggõ bûncselekményeket - az

ittas jármûvezetés és a jármûvezetés tiltott átengedése bûncselekmények

alapesetét kivéve - kizárólagos illetékességgel a megyei bíróság székhelyén

lévõ helyi bíróság, a Fõvárosi Bíróság területén pedig a Pesti Központi

Kerületi Bíróság bírálja el. A szabályozás a hatályos Be-bõl indul ki, azzal

azonban, hogy nem ad lehetõséget az ügyésznek az általános illetékességû

bíróság elõtti vádemelésre. Ennek indoka az, hogy a törvényes bíróhoz való jog

érvényesülésének az felel meg, ha az ügyek sajátos voltára a hatásköri és

illetékességi szabályok kialakítása eleve figyelemmel van. Általános

szabályként a bíróság eljárására vonatkozó hatásköri és illetékességi

szabályok érvényesülése nem függhet az ügyész döntésétõl.

Hasonló megfontolások miatt mellõzi a Javaslat a Be. azon rendelkezését

is, amely lehetõséget biztosít az ügyésznek a helyi bíróság elsõ fokú

hatáskörébe tartozó ügyekben a megyei bíróság elõtti vádemelésre.

6. Az elkövetõ személyében rejlõ sajátos szempontok indokolják, hogy a

hatályos szabályozással egyezõen a Javaslat a megyei bíróság székhelyén lévõ

helyi bíróság kizárólagos illetékességébe utalja a fiatalkorúak elleni

büntetõeljárás lefolytatását is.

A 18. §-hoz

A Magyar Köztársaság határain kívül elkövetett bûncselekményre a 17. §-

ban megállapított illetékességi okok nem alkalmazhatók. A 18. § ezért - a

hatályos szabályozást fenntartva - sajátos illetékességi szabályokat állapít

meg. A (2) bekezdés a bíróság illetékességét arra az esetre határozza meg, ha

a Magyar Köztársaság határain kívül elkövetett bûncselekmény miatt az eljárást

a vádlott távollétében folytatják.

A 19. §-hoz

A bíróságok a hatáskörüket és az illetékességüket hivatalból vizsgálják.

A hatáskör és illetékesség hiánya megállapításának következménye lehet az ügy

áttétele a hatáskörrel, illetve illetékességgel rendelkezõ bírósághoz. A Be.

szabályaitól eltérõen a Javaslat az áttétel szabályait a tárgyalás

elõkészítésérõl, illetve az elsõ fokú bírósági tárgyalásról szóló

rendelkezések között helyezi el (XII-XIII. Fejezet).

A 20. §-hoz

A bíróságok között felmerült hatásköri, illetve illetékességi

összeütközés esetén az eljáró bíróság kijelölésére kerül sor. A kijelölés

elõtt az ügyész indítványát be kell szerezni.

A kijelölésrõl a megyei bíróság másodfokú tanácsa határoz, ha az

illetékességi összeütközés a területén lévõ helyi bíróságok között merül fel;

az ítélõtábla határoz, ha a hatásköri összeütközés a területén lévõ megyei

bíróság és helyi bíróság között, vagy az illetékességi összeütközés a

területén lévõ megyei bíróságok, vagy a területén lévõ különbözõ megyei

bíróságokhoz tartozó helyi bíróságok között merül fel; a hatásköri, vagy az

illetékességi összeütközés egyéb esetének elbírálása a Legfelsõbb Bíróság

feladata.

Elõfordulhat olyan eset is, amelyben az illetékességet meghatározó

körülmények nem állapíthatók meg, az eljáró bíróság kijelölésére ez esetben is

a Legfelsõbb Bíróság jogosult.

A 21. §-hoz

Az Alkotmány 57. §-ának (1) bekezdése mindenkinek biztosítja azt a jogot,

hogy a büntetõ ügyében a törvény által felállított, független és pártatlan

bíróság tárgyaljon. A bírósággal szemben hasonló követelményeket támaszt az

Egyezmény 6. cikke is. A Javaslatnak a bíró kizárására vonatkozó rendelkezései

a bíró pártatlanságát kívánják biztosítani.

Az (1) bekezdés a)-d) pontjában írt kizárási okok a közvetlen

érdekeltséget vagy rokoni kapcsolatot, illetve az eljárásban való

közremûködésbõl fakadó helyzetet értékelik olyan körülményként, amelynek

fennállása esetén a bíró nem járhat el.

A pártatlanság biztosítása érdekében az (1) bekezdés a) és b) pontja

kizárja azt a bírót, aki az ügyben a bûnüldözõ hatóság tagjaként (ügyészként,

a nyomozó hatóság tagjaként) vett részt, vagy a büntetõeljárás résztvevõje,

illetve feljelentõ volt. Szintén kizárt az ügy elbírálásából e személyek

hozzátartozója, valamint képviselõje is.

A tanú, a szakértõ, a szaktanácsadó az eljárásban bizonyítási eszközöket

szolgáltatnak, ezért indokolt az ügy elbírálásából õket is kizárni.

A rendõrségrõl szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) és a

nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban:

Nbtv.) rendelkezései szerint végzett titkos információgyûjtés engedélyezésérõl

az erre a feladatra kijelölt bíró dönt. Ezek a bírók egyben ítélkezõ

tevékenységet folytatnak. Az engedélyezéskor olyan adatok is tudomásukra

juthatnak, amelyet a késõbb elbírálandó büntetõ ügyben nem használnak fel. Az

(1) bekezdés d) pontja szerint annak biztosítása érdekében, hogy a bíró az ügy

elbírálásakor csak az elbírálandó ügyre vonatkozó körülményeket vizsgálja,

indokolt kizárni a titkos információgyûjtést engedélyezõ bírót is az

elbírálásából.

Az (1) bekezdés e) pontja figyelemmel arra, hogy más körülmények is

befolyásolhatják a bíró pártatlan eljárását, általánosan fogalmazza meg, hogy

bíróként nem járhat el az, akitõl az ügy elfogulatlan megítélése egyéb okból

nem várható. A pártatlanság követelménye elsõsorban a bíró szubjektív

hozzáállására vonatkozik. A bírónak a felek "felett" kell állnia, tekintet

nélkül a felek személyére, csak az elbírálandó ügyre tartozó körülményeket

vizsgálva köteles eljárni, és döntését meghozni. Nem lehet azonban figyelmen

kívül hagyni az eljárás külsõ körülményeit abból a szempontból, hogy vajon nem

kelthettek-e azok jogosnak tûnõ, ésszerû kételyeket az érintettekben a bíró

pártatlanságát illetõen.

2. Az (1) bekezdésben meghatározott okok a nyomozási bíróra is irányadók.

3. A (3) bekezdés sajátos kizárási okokat állapít meg, amikor a bíróság

további eljárásából kizárja azt, aki az ügyben nyomozási bíróként járt el, a

másodfokú eljárásból kizárja azt a bírót, aki az ügy elsõ fokú, a harmadfokú

eljárásból pedig azt, aki az ügy elsõ, vagy másodfokú elbírálásában részt

vett. A Javaslat a hatályon kívül helyezés folytán megismételt elsõ fokú,

illetõleg másodfokú eljárásból kizárja azt a bírót, aki a hatályon kívül

helyezõ határozat meghozatalában részt vett, illetve azt is, aki a hatályon

kívül helyezett határozat hozatalában vett részt, ez utóbbinál feltéve, hogy a

hatályon kívül helyezés oka megalapozatlanság volt.

A rendkívüli jogorvoslati eljárásokból ki van zárva az a bíró, aki a

megtámadott határozat meghozatalában részt vett.

A (3) bekezdésben részletezett esetekben az ügy elbírálásából ki van

zárva az a bíró is, akinek hozzátartozója vett részt a megtámadott határozat

meghozatalában.

A 22. §-hoz

Ha a bíróság elnökével szemben a Javaslat 21. § (1) bekezdésének a)-c)

pontjában meghatározott kizárási ok merül fel, nemcsak a bíróság elnöke, hanem

a bíróság tagjai sem járhatnak el az adott ügyben. Ez nem vonatkozik a

Legfelsõbb Bíróságra, hiszen a legfõbb bírói fórum egészének kizárása esetén

nem lenne az eljárásra hatáskörrel rendelkezõ bíróság.

A 23. §-hoz

A kizárási ok bejelentését az (1) bekezdés a bíró kötelességévé teszi, ha

az vele szemben merült fel. A tanács elnöke is köteles a tanács tagjával

szemben felmerült kizárási okot bejelenteni, ha ez a tudomására jut. A

kizárási okot a bíróság elnökénél kell haladéktalanul bejelenteni.

A bíróval szemben felmerülõ kizárási ok bejelentésére jogosult az ügyész,

a terhelt, a védõ, továbbá a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a

magánfél, valamint ez utóbbiak képviselõje.

A bíró kizárását a bíróság elnöke hivatalból is kezdeményezheti, ha a 21.

§-ban megállapított kizárási ok jut a tudomására.

A 24. §-hoz

A 24. § már a kizárási ok bejelentéséhez is következményeket fûz. E

következmények különbözõek aszerint, hogy a kizárási okot ki jelentette be. Ha

a bíró a kizárási okot maga vagy rá vonatkozóan a tanács elnöke jelentette be,

az ügyben a továbbiakban nem járhat el.

Ha a kizárási okot más jelentette be, a bíró a bejelentés elintézéséig

eljárhat az ügyben, az ítélet és az ügydöntõ végzés meghozatalában azonban nem

vehet részt, kivéve, ha a bejelentõ a kizárás megtagadása után ugyanazon okra

hivatkozva újabb bejelentést tesz a bíró kizárása iránt. Az utóbbi esetben az

eljárás idõtartamának indokolatlan elhúzására adna lehetõséget, ha az ismételt

bejelentés is megakasztaná az eljárás menetét.

Ha a kizárási okot maga a bíró, vagy rá vonatkozóan a tanács elnöke

jelentette be, illetve a bíró a kizárásához hozzájárult, a kizárásról nem kell

külön határozatot hozni. A megyei bíróság elnöke igazgatási úton intézkedik

más bíró kijelölése iránt.

Ha a kizárási okot nem a bíró vagy a tanács elnöke jelentette be és a

bíró a kizárásához nem járult hozzá, a kizárás iránti bejelentést a bíróság

másik tanácsa bírálja el. A nyomozási bíró a helyi bíróság szervezetében

mûködik, tehát az ellene bejelentett kizárásról a helyi bíróság olyan tanácsa

dönt, amelynek a nyomozási bíró nem tagja. A kizárásról a bíróság tanácsülésen

határoz, és - ha ez nem áll rendelkezésre - minden esetben beszerzi a bíró

nyilatkozatát.

Ha a bíróság minden tanácsát érinti a kizárási ok, a kizárásról a

másodfokú, vagy a harmadfokú bíróság, illetve a Legfelsõbb Bíróság határoz.

A kizárást kimondó határozat ellen jogorvoslatnak helye nincs, a kizárás

megtagadását kimondó határozatot pedig az ügydöntõ határozat elleni

jogorvoslatban lehet sérelmezni.

A 25. §-hoz

A Javaslat több olyan rendelkezést tartalmaz, amelyek azt hivatottak

elõsegíteni, hogy az eljárásban résztvevõk, a kizárási indítvány megtételére

jogosultak élni tudjanak ezen jogukkal. Ilyen rendelkezése például a

Javaslatnak az, hogy a bíróság eljárásáról készült jegyzõkönyvben fel kell

tüntetni a bírónak, a bíróság tagjainak a nevét és ezek az adatok a tárgyalás

megnyitása után szóban is el kell hogy hangozzanak (281. § (1) bek.). A

kizárási ok alaptalan bejelentése azonban az eljárás indokolatlan

meghosszabbítására adhat alkalmat. Ennek megelõzése érdekében, ha egy ügyben

ugyanazon bíró ellen ismételten történik a védõ, a sértett, a magánvádló, a

pótmagánvádló, a magánfél vagy képviselõjük részérõl alaptalan bejelentés, a

Javaslat rendbírság kiszabását teszi lehetõvé.

A 26. §-hoz

A pártatlanság követelménye nem csak a hivatásos bíróval szemben áll

fenn, hanem az ítélkezésben a bíróval azonos jogokat gyakorló ülnökökkel

szemben is, ezért az (1) bekezdés a bíró kizárására vonatkozó rendelkezéseket

az ülnökökre is alkalmazni rendeli.

A nyomozási bíró kizárására vonatkozó rendelkezések annyiban különböznek

a bíró kizárásának általános szabályaitól, hogy ha a nyomozási bíró a vele

szemben bejelentett ok alapján a kizárásához nem járul hozzá, az ügyben a

bejelentés elintézéséig korlátozás nélkül eljárhat. Ezt az indokolja, hogy a

nyomozási bíró hatáskörébe nem tartozik az ügyet véglegesen lezáró döntés.

A 27. §-hoz

A Javaslat abból indul ki, hogy fõszabályként a tárgyalás

jegyzõkönyvvezetõ nélkül nem tartható meg. Bár a jegyzõkönyvvezetõ nem a

bíróság tagja, nem vesz részt a határozatok meghozatalában, de az eljárási

cselekményeknél való közremûködése igen jelentõs. Fontos követelmény, hogy a

bíróság eljárását a jegyzõkönyv tárgyilagosan rögzítse. Indokolt ezért, hogy

a jegyzõkönyvvezetõ kizárására a bíró kizárására vonatkozó szabályok legyenek

irányadók.

III. F E J E Z E T

AZ ÜGYÉSZ

Az 1997. évi LIX. törvénnyel módosított Alkotmány 51. §-ának (2)

bekezdése szerint az ügyészség törvényben meghatározott jogokat gyakorol a

nyomozással összefüggésben, képviseli a vádat a bírósági eljárásban, továbbá

felügyeletet gyakorol a büntetés-végrehajtás törvényessége felett. Az

ügyészség szervezetérõl a Magyar Köztársaság Ügyészségérõl szóló 1972. évi V.

törvény rendelkezik.

A Javaslat III. Fejezete az ügyész eljárási pozícióját alapvetõen

meghatározó rendelkezéseket tartalmaz. A Javaslatban az ügyésznek a nyomozás

során gyakorolt jogosítványai, valamint az eljárás bírósági szakában ellátandó

teendõi, a tárgyaláson való részvételének szabályai a kódex dinamikus

részében kaptak helyet.

A Javaslat újraértelmezi az elõkészítõ szakasz szerepét, kimondva, hogy a

nyomozás feladata a vádemelés feltételeinek megállapítása. Ennek megfelelõen

változik meg a kapcsolata a nyomozó hatóságnak és az ügyésznek is: amíg

jelenleg az ügyész a nyomozás felett döntõen utólagos törvényességi

felügyeletet végez, addig a Javaslat szerint - fõszabályként - a jövõben az

ügyész irányítja a nyomozást, a nyomozó hatóság önállósága szûkebb körû lesz.

A leendõ büntetõeljárásban az ügyésznek kell érvényesítenie az állam

bûnüldözési hatalmát. A nyomozó hatóságok és az ügyészség kapcsolatának új

szabályozásával biztosíthatóvá válik az, hogy a nyomozást szakszerûbben,

célirányosabban, gyorsabban, egy szóval: hatékonyabban folytassák le.

A 28. §-hoz

1. A Javaslat 28. §-a az ügyész feladatait határozza meg. A modern

kontinentális eljárási jogban az ügyész a közvádló, feladata a vádemelés és a

vád képviselete a bíróság elõtt. A Javaslat ezzel összhangban rendelkezik úgy,

hogy az ügyész a vádemelés feltételeinek megállapítása végett maga végez

nyomozást vagy nyomozást végeztet. Az ügyész eljárási helyzetét alapvetõen az

határozza meg, hogy a büntetõperben közvádlóként lép fel, e funkciójához

igazodnak további feladtai.

A bíróság elõtt az ügyész képviseli a vádat, õ ismeri a bírósági

elvárásokat, ezért a nyomozás ügyész általi irányítása növelheti a

büntetõeljárás hatékonyságát, a vád képviseletének eredményességét. Az ügyész

irányító tevékenysége arra is lehetõséget teremt, hogy azokban az ügyekben ne

folyjon felesleges büntetõeljárás, ahol a felelõsségre vonás valószínûtlen.

2. Tekintettel arra, hogy az ügyész a közvádló, részére biztosítani kell

valamennyi, bírósági döntést igénylõ kérdésben az indítványtétel jogát. A

Javaslat szerint a nyomozó hatóság közvetlenül nem fordulhat a bírósághoz,

ezért a nyomozás során felmerülõ, de bírósági hatáskörbe tartozó döntés

szükségessége esetén is az ügyészt illeti meg az indítványtétel joga.

3. Az ügyész a közvádlói és bûnüldözési funkciója mellett is köteles mind

a terhelõ és súlyosító, mind a mentõ és enyhítõ körülmények

figyelembevételére. Errõl rendelkezik a (4) bekezdés.

A 29. §-hoz

A hatályos rendelkezések szerint is vannak olyan ügyek, ahol a nyomozást

kizárólag az ügyészség végezheti. Ezt egyrészt az elkövetett bûncselekmény

jellege, az elkövetéssel gyanúsítható terhelt személye, illetve a sértett

személye indokolja. A kizárólagos ügyészségi nyomozási jogkört az Magyar

Köztársaság Ügyészségrõl szóló 1972. évi V. törvény melléklete tartalmazza. A

Javaslat a Be-tõl eltérõen már rendelkezik errõl, de tágabban határozza meg a

kizárólag ügyészi nyomozási jogkörbe tartozó bûncselekmények körét. Ezekben az

esetekben nem csak az egyes nyomozási cselekmények elrendelése, hanem a

végzése is az ügyészség kötelezettsége.

A 30. §-hoz

A 30. § (1) bekezdése az ügyészség hatáskörét és illetékességét határozza

meg. A különbözõ ügyészségek illetékességébe tartozó bûncselekmények esetén a

megelõzés az irányadó.

A Javaslat számot vet azzal, hogy bár az ügyészségek vádhatóságként

meghatározott bíróságok mellett mûködnek, az ügyészség hierarchikusan

felépített centralizált szervezet, és szemben a "törvényes bíróhoz " való

joggal a polgárt a "törvényes ügyészhez" való jog nem illeti meg. A (3)

bekezdés az ügyészi szervezet sajátosságait veszi figyelembe, amikor kimondja,

hogy a legfõbb ügyész, a fellebbviteli fõügyész, illetõleg a megyei fõügyész

rendelkezése alapján az ügyész olyan ügyben is eljárhat, amelyre a hatásköre,

illetõleg az illetékessége egyébként nem terjed ki.

A 31. §-hoz

Az Alkotmány és az Egyezmény a pártatlan eljárást a bíróság eljárásában

kívánja meg, de a tárgyilagosság és az elfogulatlan eljárás érdekében a

kizárási szabályok megfogalmazása az ügyésznél is indokolt. Az eljárási

pozíciók különbözõségébõl adódóan a büntetõügyben ügyészként nem járhat el,

aki az ügyben mint bíró járt el vagy az eljárásban résztvevõ más személy,

illetõleg ezek képviselõje vagy hozzátartozója, aki az ügyben tanúként,

szakértõként vagy szaktanácsadóként járt el, és az sem, akitõl az ügy

elfogulatlan megítélése egyéb okból nem várható.

Az ügyész kizárására vonatkozó rendelkezéseket a Javaslat annyiban

bõvíti, hogy a gyakorlatban kialakult szabálynak megfelelõen rendezi az ügyész

kizárását a perújítási eljárásból.

Az ügyészség vezetõjével szemben fennálló, az (1) bekezdés a)-b)

pontjaiban meghatározott kizárási ok esetén az ügyben nem járhat el az az

ügyészség, amelynek a kizárási okkal érintett ügyész a vezetõje. Ez -

hasonlóan a Legfelsõbb Bírósághoz - a Legfõbb Ügyészségre nem vonatkozik.

A 32. §-hoz

A Javaslat 32. §-a rendelkezik arról, hogy a kizárási ok bejelentése

után, a bejelentés elintézéséig az ügyész milyen intézkedéseket tehet, és mely

esetben járhat el.

Az ügyész kizárásáról az ügyészség vezetõje, az ügyészség vezetõjének

kizárásáról pedig a felettes ügyészség vezetõje határoz.

A 33. §-hoz

Az ügyész a 32. § (1) bekezdésében írt korlátozás nélkül járhat el az

ügyben, ha a bejelentõ a kizárás megtagadása után ugyanazon okra hivatkozva

ismét bejelentést tesz.

A 34. §-hoz

A II. Fejezet rendelkezéséhez (27. §) hasonlóan az ügyészségen

alkalmazott jegyzõkönyvvezetõ kizárására is vonatkoznak az ügyész kizárásának

szabályai.

IV. F E J E Z E T

A NYOMOZÓ HATÓSÁG

A Javaslat IV. Fejezete a nyomozó hatóságok feladatát az ügyész

feladatáról szóló 28. §-sal összhangban állapítja meg. Ha a nyomozásért az

ügyész felelõs, úgy ennek a nyomozó hatóság feladatáról szóló rendelkezésekben

is kifejezésre kell jutnia: a nyomozó hatóság a nyomozást az ügyész

rendelkezése alapján végzi.

A Javaslat a Be. hatályos rendelkezéseihez képest nem bõvíti a nyomozó

hatósági jogkörrel rendelkezõ szervek körét, általános hatáskörû nyomozó

hatóság továbbra is a rendõrség, emellett - a Javaslatban meghatározott

esetekben - nyomozó hatóságként jár el a vám- és pénzügyõrség és a határõrség.

A rendõrség szervezetére, mûködésére vonatkozó rendelkezéseket az Rtv.

tartalmazza, a vám- és pénzügyõrségrõl a vámjogról, a vámeljárásról, valamint

a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény, a határõrségrõl pedig a

határõrizetrõl és a határõrségrõl szóló 1997. évi XXXII. törvény rendelkezik.

A Javaslat IV. Fejezete csak a nyomozó hatóságokra vonatkozó alapvetõ

szabályokat tartalmazza, a nyomozó hatóságok eljárására vonatkozó további

rendelkezések a Javaslat további részeiben, elsõsorban a nyomozásról szóló IX.

Fejezetben találhatóak.

A 35. §-hoz

1. A nyomozó hatóság feladatát rögzítõ rendelkezés az elõkészítõ eljárás

és a bírósági szakasz közötti új viszonyra figyelemmel kimondja, hogy a

nyomozó hatóság a nyomozást az ügyész rendelkezése alapján végzi. A nyomozó

hatóság azonban nem fosztható meg attól a lehetõségtõl, hogy a bûnüldözés

sikere érdekében ügyészi rendelkezés nélkül, önállóan végezzen nyomozási

cselekményeket.,

2. A nyomozó hatóságnak - a legalitás elve alapján - az ügyész

rendelkezése nélkül is kötelessége a nyomozás vagy egyes nyomozási

cselekmények elvégzése, ha a bûncselekményt maga észlelte, a feljelentést nála

tették, vagy arról más módon szerzett tudomást. Errõl az esetrõl tartalmaz

további szabályt a Javaslat 165. §-ának (4) bekezdése, amely kimondja, hogy a

nyomozásról akkor is az ügyész rendelkezik, ha a nyomozást a nyomozó hatóság

önállóan végzi.

A 36. §-hoz

1. A Javaslat szerint továbbra is a rendõrség az általános nyomozó

hatóság. A Javaslat - fenntartva a hatályos szabályozást - a (2) és a (3)

bekezdésben meghatározott bûncselekmények esetében a vám- és pénzügyõrséget és

a határõrséget hatalmazza fel a nyomozás lefolytatására.

2. A rendõrség általános nyomozó hatósági mivoltából következõen - bár a

Be. errõl kifejezetten nem rendelkezik - ma is a rendõrség nyomoz azokban az

ügyekben, ahol a vám- és pénzügyõrség vagy a határõrség hatáskörébe tartozó

bûncselekménnyel halmazatban más bûncselekmény is megvalósul. Ezt a

gyakorlatban követett szabályt mondja ki a (4) bekezdés.

3. A (5) bekezdés a Magyar Köztársaság határain kívül tartózkodó magyar

kereskedelmi hajón, illetõleg magyar polgári légi jármûvön elkövetett

bûncselekményekkel kapcsolatban a Btk. 3. §-a (2) bekezdésének megfelelõ

rendelkezést tartalmaz. A hajón, illetõleg légi jármûvön rendszerint nincs

jelen nyomozó hatóság, az egyes nyomozási cselekmények elvégzése pedig nem

halasztható addig, míg az ügyet a rendõrségnek vagy más hatóságnak átadják.

Ezért ilyen esetben a hajó, illetõleg a légi jármû parancsnoka jogosult a

nyomozó hatóságra vonatkozó rendelkezések alkalmazására.

A 37. §-hoz

Garanciális megfontolások nem indokolják, hogy a nyomozó hatóság

hatáskörét és illetékességét a büntetõeljárási törvény tartalmazza. Ezért a

Javaslat - gyakorlati szempontokra figyelemmel - a nyomozó hatóságok

hatáskörének és illetékességének meghatározását külön jogszabályra bízza.

Célszerû azonban rendelkezni arról, hogy az egyes nyomozó hatóságok

között felmerült hatásköri összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóságot az

illetékes fõügyész, illetõleg a Legfõbb Ügyészség jelölje ki.

A 38. §-hoz

1. A Javaslat 38. §-a a nyomozó hatóság tagjainak kizárásáról

rendelkezik. A Be. rendelkezéseivel ellentétben nem tekinti kizáró oknak a

nyomozó hatóság tagjánál azt, ha az ügyben szaktanácsadóként vett részt. Ennek

indoka az, hogy a szaktanácsadó - a hatályos eljárási rendelkezésektõl

eltérõen - nem valamiféle szakértõi feladatokat lát el, hanem egyértelmûen a

nyomozó hatóság segítõje, tehát a bûnüldözõ tevékenység részese. Erre

tekintettel kizárt viszont a szaktanácsadónak szakértõként való eljárása az

ügyben, és a közremûködése az elõkészítõ szakaszhoz, a nyomozáshoz

kapcsolódik.

2. Ha a nyomozó hatóság vezetõjével szemben merül fel a 38. § (1)

bekezdésében szabályozott kizárási ok, az érintett nyomozó hatóság nem járhat

el. Ha a kizárási ok országos hatáskörû nyomozó hatóság vezetõjével szemben

merül fel, a nyomozást csak az ügyészség végezheti.

A 39. §-hoz

A nyomozó hatóság tagja - feltéve, hogy a kizárási okot nem maga

jelentette be - a bejelentés elintézéséig az ügyben általában eljárhat, de

kényszerintézkedést nem alkalmazhat. A kizárásról a nyomozó hatóság vezetõje,

a vezetõ kizárásáról a felettes nyomozó hatóság vezetõje, az országos

hatáskörû szerv vezetõjének kizárásáról az illetékes ügyész határoz.

A 40. §-hoz

A kizárási indítványnak történõ helytadás esetén az arra jogosult

határozattal dönt (169. § (1) bekezdése). Ez ellen a 195. § (1) bekezdése

alapján panasznak van helye. A kizárási indítvány elutasításáról a jogosult

nem hoz határozatot. A kizárás mellõzése miatt nem panasznak, hanem a 196. §-

ban szabályozott ellenvetésnek van helye.

A 41. §-hoz

A nyomozó hatóságnál alkalmazott jegyzõkönyvvezetõ kizárására - a

bíróságnál és az ügyészségnél mûködõ jegyzõkönyvvezetõhöz hasonlóan - a

nyomozó hatóság tagjának kizárására vonatkozó szabályok az irányadók.

V. F E J E Z E T

A BÜNTETÕELJÁRÁSBAN RÉSZTVEVÕ

SZEMÉLYEK

E fejezet a hatályos szabályozáshoz hasonlóan veszi számba a

büntetõeljárásban résztvevõ személyeket. Az V. Fejezet az alanyok általános

helyzetét szabályozó rendelkezéseket tartalmazza.

A 42. §-hoz

Tágabb értelemben a büntetõeljárás résztvevõi a büntetõeljárásnak

mindazok az alanyai, akiket e törvény szerint eljárási jogok illetnek meg,

vagy kötelességek terhelnek, illetõleg akik eljárási cselekményeket végeznek.

A büntetõügyekben hatósági jogkörben eljáró bíróságról, az ügyészrõl és a

nyomozó hatóságokról, amelyek tágabb értelemben szintén alanyai az eljárásnak,

a Javaslat II-IV. Fejezetei rendelkeznek. A büntetõeljárásban résztvevõk

felsorolásánál ezért fogalmaz úgy a 42. §, hogy a büntetõeljárásban a terhelt,

a védõ, a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél, az egyéb

érdekeltek és ezek képviselõi, valamint a segítõk vesznek részt a II-IV.

Fejezetben felsoroltakon kívül.

A Javaslat a sértetti jogosítványokat bõvíti, amennyiben rendelkezik a

pótmagánvádlóról is.

A 43. §-hoz

A Javaslat 43. §-a a terheltre vonatkozó alapvetõ szabályokat rögzíti. A

terhelt az, akivel szemben a büntetõeljárást folytatják. A terhelt a nyomozás

során gyanúsított, a bírósági eljárásban vádlott, a büntetés vagy a büntetés

helyett alkalmazott intézkedés jogerõs alkalmazása után elítélt.

A (2) bekezdés a terhelt jogosultságait veszi számba - így nevesíti

különösen az ügy megismeréséhez való jogát, az indítványtételi jogát, a

védelemhez való jogát, a jogorvoslati jogát -, és a Javaslat további

rendelkezései e jogosultságokat részletezik az eljárás késõbbi menetében.

A (3) bekezdés külön kiemeli a fogva lévõ terheltnek azt a jogosultságát,

hogy a védõjével a kapcsolatot felvegye, vele szóban és írásban ellenõrzés

nélkül érintkezzék.

A 44- 45. §-hoz

1. A Javaslat a hatályos büntetõeljárási szabályoknál jobban épít a

jogászi szaktudásra, ezért a Be. rendelkezéseitõl eltérõen kizárólag ügyvédet,

illetve korlátozott körben ügyvédjelöltet jogosít fel arra, hogy a

büntetõeljárásban védõként eljárjon.

2. A védõ a büntetõeljárásban a terhelt érdekében jár el. Feladata

többek között az, hogy a terhelt érdekében minden törvényes védekezési eszközt

felhasználjon, a terheltet mentõ, illetõleg a felelõsségét enyhítõ tények

felderítését elõsegítse. Ezért indokolt, hogy a terhelt védelmét csak az

láthassa el, akinek eljárási helyzete a büntetõügyben tanúsított korábbi

magatartása nem ellentétes a terhelt érdekeivel (45. §).

A 45. § (2) bekezdése - figyelemmel arra, hogy a Javaslat rendelkezései

alapján a tanú érdekében is eljárhat ügyvéd - kimondja, hogy a tanú érdekében

eljáró ügyvéd ezzel egyidejûleg védõ nem lehet. Ez a rendelkezés nem zárja ki

azt, hogy az ügyvéd ugyanabban az ügyben egymást követõen a tanú ügyvédjeként,

majd védõként járjon el. Különösen indokolt lehet e rendelkezés megengedése

akkor, ha az eljárásba elõbb tanúként bevont személy késõbb gyanúsított lesz.

3. A védõ kizárásáról az eljárás elõkészítõ szakaszában és a bírósági

szakaszában is a bíróság határoz. A védõ kizárására vonatkozó szabályok

vonatkoznak mind a kirendelt, mind a meghatalmazott védõre.

A 46. §-hoz

A Javaslat a védõ részvételére vonatkozó rendelkezéseknél különbséget

tesz azon esetek között, amikor a védõnek az eljárás megindításától kezdve

kell eljárnia, és amikor csak a bírósági eljárásban, illetõleg a tárgyaláson

kötelezõ a védõ részvétele. A 46. § azokat az eseteket szabályozza, amikor az

egész büntetõeljárásban kötelezõ a védõ részvétele. A védelemhez való jog

biztosítása garanciális szabálya a büntetõeljárásnak. A védelemhez való jog

érvényesülése nem jelenti azt, hogy minden esetben védõ részvétele is kötelezõ

az eljárásban, egyes esetekben viszont a hatékony védelem csak védõ

részvételével biztosítható. Ilyen vélelembõl indul ki a Javaslat, amikor a

védõ kötelezõ részvételét mondja ki azokban az ügyekben, ahol a terhelt

valamilyen, a személyéhez tapadó körülménynél fogva (mert fogva van, testi,

szellemi állapota korlátozza a védekezésben) korlátozott lehet a védekezésben.

A kötelezõ védelem a terhelt érdekét szolgálja, és emellett adott esetben

feltétele lehet annak is, hogy a bíróság elõtt az ügyfélegyenlõséget

biztosítani lehessen, és az eljárást a tisztességes eljárás követelményeinek

megfelelõen folytassák le, éppen ezért e jogáról a terhelt nem mondhat le.

A hatályos rendelkezésektõl eltérõen a Javaslat nem teszi kötelezõvé a

védelmet a büntetõeljárás egészében a súlyosabb megítélésû ügyekben.

A védelem érvényesülése érdekében a Javaslat a már említett

rendelkezéseken túl egyéb szabályokat is tartalmaz. Ilyen a 48. § (2)

bekezdésében írt azon rendelkezés, amely a terhelt kérelmére kötelezõvé teszi

a védõ kirendelését abban az esetben is, ha egyébként a védelem nem kötelezõ,

de a terhelt jövedelmi viszonyai miatt nem tud gondoskodni védelmérõl. A

Javaslat 242. §-a rendelkezik arról, hogy a védõ tárgyaláson való részvétele

milyen további esetekben kötelezõ. A védõ kötelezõ részvételérõl tartalmaz még

rendelkezéseket a Javaslat a fiatalkorúak elleni eljárásban (450. §), a

bíróság elé állításnál (522. §), a távollévõ terhelttel szembeni eljárásnál

(530. § (1) bek.), a tárgyalásról való lemondás (536. § (1) bek.), valamint a

biztosíték letétele (583. § (6) bek.) esetén.

A 47. §-hoz

A védõ meghatalmazás vagy kirendelés alapján jár el. Védõt elsõsorban a

terhelt hatalmazhat meg, de feljogosítja erre a Javaslat a terhelt törvényes

képviselõjét és nagykorú hozzátartozóját is. Ez utóbbi esetben a

meghatalmazásról a terheltet értesíteni kell. A terhelt a meghatalmazást az

eljárás során a védõjétõl bármikor megvonhatja, függetlenül attól, hogy õ vagy

más erre jogosított személy volt a meghatalmazó.

A 48. §-hoz

A védõ kirendelésére vonatkozó szabályt a Javaslat az Egyezménnyel

összhangban fogalmazza meg. Védõt a bíróság, az ügyész illetõleg a nyomozó

hatóság rendel ki, ha a védelem kötelezõ és a terheltnek nincs meghatalmazott

védõje, illetve ha a terhelt a védõ kirendelését azért kéri, mert a jövedelmi

viszonyai miatt nem tud a védelmérõl gondoskodni.

A védõ kirendelése ellen jogorvoslatnak nincs helye, de a terhelt - ha

ez indokolt - más védõ kirendelését kérheti.

A védõ a kirendelést nem utasíthatja vissza, indokolt esetben kérheti a

felmentését a kirendelés alól. A kérelem elfogadásáról az a bíróság, ügyész

illetõleg nyomozó hatóság dönt, amely elõtt az eljárás folyik.

Új rendelkezése a Javaslatnak, hogy a terheltet a kirendelést követõen

tájékoztatni kell a védõ személyérõl, és a védõ a kirendelést követõen a

helyettesként eljáró személyérõl is tájékoztatni köteles a kirendelõt,

illetõleg azt a bíróságot, ügyészt vagy nyomozó hatóságot, amely elõtt az

eljárás folyik.

A 49. §-hoz

A Javaslat 49. §-a a kirendelés, illetõleg a meghatalmazás hatályát

állapítja meg.

Az 50. §-hoz

A Javaslat a védõ kötelezettségeit a Be. rendelkezéseihez hasonló módon

fogalmazza meg, azonban külön említi, hogy a védõ késedelem nélkül köteles

felvenni a kapcsolatot a terhelttel.

A védõ jogai között említi a Javaslat, hogy a védelem érdekében az ügyben

tájékozódhat, adatokat szerezhet be és gyûjthet. Ez a rendelkezés nem biztosít

több jogot a védõ részére a személyes adatok kezelését illetõen, mint amit az

egyéb jogszabályok rendelkezései alapján megtehet, de felhívja arra a

figyelmet, hogy a védõ a védelem ellátása során nemcsak a bûnüldözõ hatóság,

illetve a bíróság által összegyûjtött adatokra támaszkodhat.

A terhelt jogai a védõt önállóan is megilletik. E fõszabály alól

kivételek azok a jogok, amelyekkel értelemszerûen kizárólag a terhelt élhet.

Ilyen például a tárgyalásról való lemondás intézménye. Egyéb korlátokat is

állít a Javaslat a védõ önálló joggyakorlása elé, így a védõnek önálló

jogorvoslati joga van, de azt nem vonhatja vissza a terhelt hozzájárulása

nélkül, rendkívüli perorvoslatot csak a terhelt hozzájárulásával

kezdeményezhet.

Az ügyvédek, ezen belül a védõ kötelességeirõl a továbbiakban külön

törvény rendelkezik.

Az 51. §-hoz

Az 51. § a sértett fogalmát a Be-vel azonos módon határozza meg. A (2)

bekezdés azokat a jogosultságokat veszi számba, amelyek a sértettet az eljárás

valamennyi szakaszában megilletik.

A (3) bekezdés a sértett halála esetén lehetõvé teszi azt, hogy a helyébe

az itt felsorolt hozzátartozója vagy a törvényes képviselõje lépjen. Ez

vonatkozik arra az esetre is, amikor a bûncselekmény eredményezi a sértett

halálát, és arra is, amikor más okból hal meg a sértett akár a büntetõeljárás

megindítása elõtt, akár azt követõen.

Az 52. §-hoz

A magánvádas eljárás körét a Javaslat a mai szabályoknak megfelelõen

határozza meg. A Be. rendelkezéseitõl egy esetben tér el, a hivatalos személy

sérelmére, hivatalos eljárása alatt, illetve a hatóság sérelmére hivatali

mûködésével összefüggésben elkövetett becsületsértést és rágalmazást közvádra

üldözendõvé nyilvánítja. Az Alkotmánybíróság a 36/1994. (VI.24.) AB.

határozatával megsemmisítette a hatóság vagy hivatalos személy megsértésének

bûncselekményét. Ezt követõen a hatóságok, az ügyészség vagy a bíróság,

illetve ezek tagjai sérelmére a hivatalos eljárásuk alatt elkövetett

rágalmazás és becsületsértés miatt is csak magánvádas eljárásban volt

lehetõség eljárni. Az Alkotmánybíróság határozatában is kifejtettek szerint az

nem ütközik az Alkotmány rendelkezéseivel, ha az ilyen cselekmények miatt az

eljárás közvádra indul. A mai rendelkezések szerint a hivatalos eljárásában

megsértett bíró, ügyész vagy más hivatalos személy általában nem indít olyan

büntetõpert, ahol a vádat is neki kell képviselnie, sok esetben azonban nem

kívánatos, hogy az ilyen cselekmények büntetõjogi következmény nélkül

maradjanak.

Az 53. §-hoz

A sértetti jogok bõvítése érdekében a Javaslat 53. §-a rendelkezik a

pótmagánvádló intézményérõl. A pótmagánvádló a közvádra üldözendõ ügyekben

léphet fel az e törvényben meghatározott esetben. A Javaslat rendelkezései

szigorú korlátok közé szorítják a pótmagánvádló fellépését. Nem indokolt a

pótmagánvádlókénti fellépést engedélyezni abban az esetben, ha maga a törvény

biztosít lehetõséget az ügyésznek arra, hogy - bár a vádemelés feltételei

fennállnak - mégse éljen ezzel a jogával (vádemelés elhalasztása, vádemelés

részbeni mellõzése). A pótmagánvádló a bírósági eljárást a 199. § (2)

bekezdése esetében, valamint akkor kényszerítheti ki, ha az ügyész a vádat

elejtette.

A pótmagánvádló halála esetén 30 napon belül a (2) bekezdésben felsorolt

hozzátartozója vagy a törvényes képviselõje a helyébe léphet. Ez a rendelkezés

arra az esetre vonatkozik, amikor a sértett már pótmagánvádlóként fellépett,

és a halála ezt követõen következik be. Ha a sértett ezt megelõzõen hal meg,

az 51. § (3) bekezdésének rendelkezését kell alkalmazni.

Az 54. §-hoz

A Javaslat 54. §-a a Be-hez hasonlóan szabályozza a magánfél intézményét.

Magánfél az a sértett, aki a büntetõ eljárásban polgári jogi igényt

érvényesít. A Javaslat továbbra is lehetõvé teszi az ügyész számára a polgári

jogi igény érvényesítését. Fenntartja azt a tételt, hogy a polgári eljárás

szabályait akkor kell alkalmazni, ha a büntetõeljárási törvény megfelelõ

rendelkezést nem tartalmaz, nem zárja ki azonban, hogy a magánfél a terhelttel

egyezséget kössön, illetve, hogy ezt a bíróság jóváhagyja. Továbbra sem

érvényesíthet viszont a terhelt a büntetõeljárásban a magánféllel szemben

követelést, illetve nem élhet beszámítási kifogással.

Az 55. §-hoz

A Javaslat 55. §-a szerint egyéb érdekelt az, akinek a jogára vagy a

jogos érdekére a büntetõeljárásban hozott határozat közvetlen hatással lehet.

Az egyéb érdekelt lehet természetes vagy jogi személy is. A büntetõeljárásbeli

jogosultságok (indítványok, észrevételek, jogorvoslati jog) korlátozottak,

ezekkel csak az õket érintõ körben élhetnek. Egyéb érdekelt lehet pl. az,

akinek a tulajdonában vagy a birtokában levõ valamely dolgot bûnjelként

lefoglalták, és a büntetõeljárásban a lefoglalt dolog elkobzásáról, vagy

kiadásáról kell határozni. Az egyéb érdekeltet a jelenléti jog a tárgyaláson

illeti meg.

Az 56. §-hoz

A Javaslat 56. §-a a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél

és az egyéb érdekelt képviselõjérõl rendelkezik. Képviselõként ügyvéd járhat

el. A képviselet a pótmagánvádló esetén kötelezõ.

Ha a sértett, vagy a magánvádló jogai érvényesítésére képtelen, a bíróság

képviseletére ügyvédet rendelhet ki.

Az 57. §-hoz

Ha a sértett, a magánvádló, a pótmagánvádló, a magánfél és az egyéb

érdekelt cselekvõképtelen, a képviseletét a törvényes képviselõje látja el. A

korlátozottan cselekvõképes személynél ez csak lehetõség, a képviseletében

saját maga is eljárhat.

Az 58. §-hoz

Ha a bûncselekménynek több sértettje van, a sértettek kijelölhetik maguk

közül, hogy ki gyakorolja a sértetti jogokat. Ha az eljárásban pótmagánvád

vagy magánvád emelésére, illetve képviseletére többen jogosultak, és nem

történik közöttük megállapodás arról, hogy melyikük jár el, a bíróság jelöli

ki a képviselõt, a többiek sértettként vesznek részt a továbbiakban az

eljárásban.

A magánfél képviseletére a Javaslat a polgári eljárási jog szabályait

rendeli alkalmazni.

Az 59. §-hoz

A Javaslat 59. §-a új intézményként vezeti be az ún. segítõket a

büntetõeljárásba. Ilyen segítõ lehet a tanú érdekében eljáró ügyvéd (80. §), a

(2) bekezdésben meghatározott társadalmi vagy más szervezet.

A külföldi állampolgárságú terhelt segítõje lehet az államának konzuli

tisztviselõje, akivel az elõzetes letartóztatás alatt is érintkezhet.

Segítõként léphet fel többek között a házkutatásnál jelen lévõ, a

házkutatásban érintett személy megbízottja.

A segítõknek eljárási jogaik csak akkor vannak, ha a Javaslat külön

rendelkezik errõl, mint pl. a tanú érdekében eljáró ügyvédnél.

VI. F E J E Z E T

AZ ELJÁRÁSI CSELEKMÉNYEKRE VONATKOZÓ

RENDELKELÉSEK

A Javaslat az I. Fejezetben foglalt "Alapvetõ rendelkezések" általános

tartalmú normái mellett az eljárási cselekmények tényleges alkalmazására

vonatkozó további alapelvi szintû szabályokat is megfogalmaz. Ezek megtartása

mellett végezheti a bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság a Javaslat más

helyén meghatározott konkrét eljárási cselekményeket.

I. Cím

A bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság eljárási

cselekményeinek általános szabályai

A 60. §-hoz

A Javaslat számos olyan eljárási cselekmény végzését szabályozza, amely

az érintett személy alkotmányos jogainak korlátozásával jár. A Javaslat az

adott helyen meghatározza az ilyen eljárási cselekmény elrendelésének

"különös" feltételeit, de nem mindenhol határozza meg a kötelezõ elrendelés

esetét. Az alkotmányos jogok korlátozásával járó eljárási cselekmények

elrendelésének mérlegeléséhez független pozíció szükséges, a Javaslat ezért

alapvetõen e döntések meghozatalát a bírósághoz telepíti.

A Javaslat elvi jelleggel fogalmazza meg, hogy alkotmányos jog

korlátozásának akkor van helye, ha az eljárás célja kisebb korlátozással járó

más cselekménnyel nem biztosítható. Ezt az elvet az alkotmányos jog

korlátozásával járó eljárási cselekmény elrendelése egyéb feltételeinek

megléte esetén is mérlegelni kell. Az arányosság követelményébõl kiindulva

azonban a Javaslat kivételt enged meg e szabály alól arra az esetre, ha a

kisebb mértékû korlátozással járó más eljárási cselekmény olyan költséget

okozna, amely nem áll arányban az állam büntetõjogi igényének érvényesítéséhez

fûzõdõ érdekkel.

A 61. §-hoz

Az eljárás érdekében adódhat olyan helyzet, amikor az idõveszteség

elkerülése végett, vagy más ok miatt szükségessé válik bizonyos eljárási

cselekmény elvégzése (pl. helyszín biztosítása, lefoglalt dolog tárolása).

Ilyenkor a bíróság és az ügyész megbízása alapján a helyi önkormányzat vagy

más hatóság köteles az eljárási cselekmény elvégzésére. A megbízás nem

jelenti a bíróságot, illetve az ügyészt megilletõ jogok delegálását, nem

jelenti azt, hogy az eljárási cselekmény elvégzésével megbízott önkormányzat

vagy más hatóság nyomozó hatósággá válnék. Csupán annyi történik, hogy a

törvény parancsa a bíróság, illetve az ügyész rendelkezése esetén kisegítésre

kötelezi a hatóságként mûködõ szerveket. A Javaslatnak ez a rendelkezése eltér

a 71. §-ban foglalt megkeresés intézményétõl, amely nem eljárási cselekmény

elvégzéséhez történõ segítségnyújtást céloz, hanem tájékoztatás adására

kötelezi a megkeresettet.

A 62.§-hoz

Az eljárási cselekménnyel érintettnek a jogairól való megelõzõ

tájékoztatása, illetõleg a kötelezettségeire történõ figyelmeztetése az

eljárás alapvetõ szabályaihoz tartozik. E rendelkezés biztosítéka annak, hogy

az érintett az õt megilletõ jogokat gyakorolhassa, és a kötelezettségeinek

önként is eleget tehessen.

Az általános szabályok e rendelkezése alól természeténél fogva kivételt

jelent a titkos adatszerzés eljárása, melyet a Javaslat külön Címben

szabályoz.

A 63. §-hoz

A Javaslat egyrészt a büntetõeljárás érdekében, másrészt az

adatvédelemhez fûzõdõ érdekek biztosítása végett pontosan meghatározza azt,

hogy a személyes adatok megismerésére és kezelésére kik és milyen célból

jogosultak. A Javaslat ugyanezen érdekek miatt rendelkezik úgy, hogy a

személyes adatokat a szükséges mértékig kell jegyzõkönyvben rögzíteni. A

Javaslat az egyes esetekben konkrétan meghatározza, hogy milyen személyes

adatokat kell rögzíteni. Ezek az elõírások adják meg a szükséges mérték

tartalmát, például a jegyzõkönyveknél vagy a határozatoknál. A zártan kezelés,

illetve a tanúvédelem szabályai tovább szûkítik a rögzíthetõ személyes adatok

körét. A Javaslat a büntetõeljárás zavartalanságához fûzõdõ érdek biztosítása

végett rendelkezik arról, hogy a büntetõeljárás során rögzített személyes

adatok nem törölhetõk. E szabály alól kivételt enged meg a titkos adatszerzés

körében.

II. Cím

Általános eljárási szabályok

A fejezet II. Címe az eljárási cselekményekhez kapcsolódó technikai

jellegû szabályokat tartalmaz, amelyek az eljárás alakiságához tartoznak,

azonban a megfogalmazásuknak az eljárásban résztvevõk szempontjából

garanciális jelentõsége van.

A 64. §-hoz

A határidõ az az idõtartam, amely valamely eljárási cselekmény

elvégzéséhez rendelkezésre áll. Ez alatt kell, vagy lehet az adott eljárási

cselekményt elvégezni. A Javaslat külön nevesíti az idõközt, amely idõtartam

elteltét két eljárási cselekmény között biztosítani kell. A határnap az

eljárási cselekmény elvégzésére meghatározott idõpont.

A határidõknek három szempontból van jelentõsége: egyrészt garanciális,

eljárási biztosíték jellegûek, másrészt az eltelésükhöz bizonyos

jogkövetkezmények fûzõdnek, ezen kívül gazdaságossági érdekeket is szolgálnak,

az ügyek elhúzódásának megakadályozását célozzák. Az idõközhöz, annak

elteltéhez is garanciális érdekek fûzõdnek. A határidõt és az idõköz

tartamát a törvény meghatározza. A bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó

hatóság a törvény által meghatározott határidõ alapján állapítja meg a konkrét

eljárási cselekményre vonatkozó határidõt. Az idõközt nem kell külön

megállapítani, annak megtartása magából a törvénybõl ered. A határnapot a

törvény nem határozza meg, azt mindig a bíróság, az ügyész, illetõleg a

nyomozó hatóság állapítja meg.

A határnapot értelemszerûen napra vonatkoztatva kell megállapítani. Az

idõköz tartamát a törvény mindig napban határozza meg. A határidõ tartamának

megállapítása azonban történhet órában, napban, hónapban és évben. A Javaslat

rendelkezik a határidõ számításáról, ami az eljárásjogi határidõ számítását

jelenti. A Javaslat a Be. hatályos szabályozásától eltérõen az órákban

megállapított határidõ számításáról is rendelkezik.

A 65. §-hoz

A határidõ vagy a határnap elmulasztásából eredõ jogkövetkezményeket

igazolással lehet elhárítani. A Javaslat meghatározza, hogy mely mulasztás

esetén, milyen feltételek mellett, ki jogosult igazolási kérelmet

elõterjeszteni.

A Javaslat az igazolási kérelem elõterjesztésére határidõt állapít meg.

E határidõ kezdetét az elmulasztott határidõ utolsó napjához, illetõleg a

határnaphoz köti, kivéve, ha a mulasztás tényérõl a mulasztó késõbb szerzett

tudomást, vagy akadályoztatva volt; az utóbbi esetekben a határidõt az

akadály megszûnésének, illetve a tudomásszerzésnek idõpontjától kell

számítani. Az elmulasztott határidõ utolsó napjától, illetve a határnaptól

számított hat hónap elteltével már nincs helye igazolási kérelemnek.

A Javaslatnak az igazolási kérelem tartalmára vonatkozó rendelkezése azt

célozza, hogy az igazolási kérelem tartalmából ki kell tûnni minden olyan

körülménynek, ami az igazolás tárgyában való határozathoz elengedhetetlen. Az

igazolási kérelem elõterjesztésével egyidejûleg pótolni kell az elmulasztott

határidõ miatt nem teljesített cselekményt is.

Az igazolási kérelem elõfeltételeinek fennállását méltányosan kell

elbírálni. Ez a követelmény azzal függ össze, hogy itt nem bizonyítás

történik, csupán a mulasztás vétlenségének valószínûsítését lehet elvárni.

Az igazolási kérelem elõterjesztésének sem az eljárás folytatására, sem a

meghozott határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya, de a Javaslat az

igazolási kérelem tartalmától függõen lehetõséget biztosít az eljárási

cselekmény vagy a határozat végrehajtásának felfüggesztésére.

A 66. §-hoz

A Javaslat meghatározza, hogy ki jogosult az igazolási kérelemrõl

dönteni, és rendelkezik azokról az esetekrõl, amikor az igazolási kérelmet

érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani. Az elutasításnak két olyan oka van,

amikor helye volt igazolásnak, de annak elõterjesztése során a törvény

valamely rendelkezését nem tartották meg: az igazolás elkésett, vagy a

mulasztó nem pótolta egyidejûleg a cselekményt, pedig azt megtehette volna. Az

elutasítás további oka az, amikor a törvény az igazolást kizárja. Az utóbbi

hátterében az áll, hogy amikor a törvény valamely határidõt meghatároz, ez

egyértelmûen annak a jele, hogy a jogalkotó kereteket kívánt szabni a

jogérvényesítésnek; ennek további szigorítását jelenti, ha a határidõ

elmulasztása esetén igazolásnak sincs helye.

Miután fõszabályként az igazolási kérelem elõterjesztésének nincs

halasztó hatálya, a Javaslat rendelkezik arról, hogy az igazolási kérelemnek

történt helyt adást követõen miként kell eljárni az elmulasztott eljárási

cselekmény pótlása, illetve az idõközben végzett eljárási cselekmények és a

határnap elmulasztása miatt történt eljárási cselekmény megismétlése

kérdésében.

A Javaslat kizárja az igazolási kérelemnek helyt adó határozat elleni

jogorvoslat lehetõségét, míg az igazolási kérelmet elutasító határozat ellen a

nyomozás során panasznak, a bírósági eljárásban pedig fellebbezésnek van

helye.

A 67- 68. §-hoz

1. Az eljárási cselekményekrõl való tudomásszerzés, illetve az eljárási

cselekményen való jelenlét - még kényszerintézkedések alkalmazása nélküli -

biztosítása a büntetõeljárás és egyben az eljárásban résztvevõk garanciális

érdekeit szolgálja. Ennek gyakorlati megvalósítása az értesítéssel, illetve az

idézéssel történik. Fõszabályként idézni azt kell, akinek a jelenléte

kötelezõ, míg értesíteni azt, akinek a jelenléte nem kötelezõ, de a törvény

lehetõvé teszi számára az eljárási cselekményen való megjelenést. Az idézés

fõszabálya alól kivételt jelent az ügyész, akit csak értesíteni lehet.

Idézni és értesíteni rendszerint írásban kell, de ezzel egyenértékû, ha a

bíróság, az ügyész vagy a nyomozó hatóság elõtti személyes megjelenés

alkalmával az idézés szóban történik. A Javaslat ezenkívül más módon való

idézésre és értesítésre is lehetõséget biztosít, ha ezt az idõ hiánya vagy az

értesítendõk nagy száma indokolja. A Javaslat a más mód tekintetében

példálózva sorolja fel a távbeszélõt, a telefaxot, és a számítógépet.

Figyelemmel arra, hogy az utóbbi idõben több olyan ügy is elõfordult, ahol

több száz, vagy akár több ezer személy értesítésére volt szükség, a Javaslat

lehetõséget biztosít arra, hogy ilyenkor az értesítés sajtóhirdetmény útján is

közzétehetõ legyen.

A Javaslat pontosan meghatározza az idézés és az értesítés kötelezõ

tartalmát [67. § (2) és (4) bek.].

2. A 68. § egyes, sajátos érdekek biztosítása végett külön rendelkezik a

katona és a kiskorú idézésérõl, illetve értesítésérõl. A katonát fõszabályként

az elöljárója útján kell idézni, illetõleg értesíteni. A Javaslat az elöljáró

egyidejû értesítése mellett lehetõvé teszi a katona közvetlen idézését, ha a

katonának az idézés és az értesítés küldõjének a székhelyén nincs elöljárója

és a késedelem az eljárási cselekmény elvégzését veszélyeztetné.

A Javaslat rendelkezése szerint a kiskorú megjelenésérõl a gondozójának

kell gondoskodnia. A tizennégy év alatti kiskorút a gondozója útján kell

idézni, illetve értesíteni, míg a tizennégy év feletti kiskorú idézésérõl a

gondozót értesíteni kell. A kiskorú gondozója az a személy, aki a kiskorú

nevelését és felügyeletét ténylegesen ellátja, rendszerint azonos a törvényes

képviselõvel, de nem feltétlenül. A Javaslat ezért elõírja, hogy a kiskorú

idézését és értesítését a törvényes képviselõvel is közölni kell. Ha a

törvényes képviselõ és a gondozó személye megegyezik, a törvényes képviselõre

értelemszerûen a gondozóra vonatkozó szabályt kell alkalmazni.

A 69. §-hoz

A Javaslat az idézés ellenére való meg nem jelenéshez, az engedély

nélküli eltávozáshoz és az önhibából ki nem hallgatható állapotban történt

megjelenéshez fûz következményeket, de azok alkalmazhatósága tekintetében

különbséget tesz az idézettek között.

Az idézés ellenére való meg nem jelenés és az engedély nélküli eltávozás

esetén a terhelt elõvezetését lehet elrendelni, a védõ és a szakértõ,

valamint a meg nem jelent kiskorú gondozója rendbírsággal sújtható. Az

önhibából ki nem hallgatható állapotban történt megjelenés esetén a terhelt

elõvezettethetõ. A tanú pedig mindhárom esetben elõvezettethetõ, vagy

rendbírsággal sújtható. Emellett terheltet, a tanút, a szakértõt és a kiskorú

gondozóját - a mulasztás meghatározott eseteiben - az okozott költség

megtérítésére lehet kötelezni.

Katona esetében a Javaslat rendelkezéseit azzal kell alkalmazni, hogy

vele szemben az elõvezetés végrehajtása végett az elöljáróját kell megkeresni

(162. § (6) bek.). Az ügyész mulasztása esetén a bíróság errõl a felettes

ügyészt tájékoztatja.

A Javaslat nem használja a gyakorlatban bevett "szabályszerû idézés"

fogalmát, de egyértelmûvé teszi, hogy a mulasztás következményeinek

alkalmazására mikor van mód.

A 70. §-hoz

A kézbesítés a hivatalos iratok közlése, célja a tudomásszerzés

biztosítása. A Javaslat meghatározza a kézbesítés módjait, és külön

részletesen rendelkezik a hirdetményi kézbesítés eljárásáról, valamint az

államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmazó irat kézbesítésének rendjérõl.

A kézbesítés szabályszerûsége szempontjából a büntetõeljárási törvényben

lévõ normák mögöttes jogterületét képezik a posta tevékenységére, valamint a

nemzetközi jogsegélyre vonatkozó külön törvények rendelkezései.

A 71. §-hoz

A Javaslat meghatározza azoknak a szerveknek, szervezeteknek a körét,

amelyeket a bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság tájékoztatás adás végett

megkereshet. Ez a kör jóval tágabb, mint a 61. §-ban meghatározott megbízás

esetében, és a megkeresés célja is eltérõ. Itt nem valamely eljárási

cselekmény elvégzésével történõ megbízásról van szó. A Javaslat e rendelkezése

arra biztosít lehetõséget, hogy az eljárás érdekében szükséges adatok,

információk beszerezhetõk legyenek nemcsak konkrét személyekkel kapcsolatos

eljárási cselekmények (pl. tanú kihallgatás) révén, hanem az említett

szervektõl, szervezetektõl is. A megkeresésnek - ha törvény másként nem

rendelkezik - a megkeresõ által megállapított határidõn belül eleget kell

tenni, illetõleg a teljesítés akadályát közölni kell. A Javaslat az elõbbinél

szûkebb körben biztosít lehetõséget irat rendelkezésre bocsátása végett

történõ megkeresésre.

A 72. §-hoz

Az eljárás érdeke azt indokolja - ami szolgálhatja egyben a terheltek

érdekét is -, hogy fõszabályként egy ügy valamennyi terheltjével szemben

egyazon eljárást folytassanak. Különbözõ érdekek (ideértve a nyomozás és a

védelem érdekeit is) indokolhatják azonban egy ügy több terheltje esetében a

terheltenkénti eljárások lefolytatását, vagy egy terhelt több ügyében az

ügyenkénti eljárások lefolytatását, illetve a több terhelt elleni ügynek, vagy

egy terhelt több ügyének egy eljárásban való elbírálását.

A Javaslat abból indul ki, hogy az ügyek egyesítésének és elkülönítésének

a célszerû (az eljárás-gazdaságossági szempontot is figyelembevevõ) elintézés

érdekében van helye, és az általános szabályok között sem az egyesítés, sem az

elkülönítés kötelezõ esetét nem határozza meg, hanem csak szempontokat ad. A

Javaslat lehetõséget biztosít a külön indult eljárások alanyi vagy tárgyi

összefüggés miatt, illetve egyéb okból történõ egyesítésére. Az ügyek

egyesítésének ellentéte az ügyek elkülönítése, amit ugyancsak a célszerûség

szempontjai indokolnak. A Javaslat ilyennek tekinti különösen azt, ha a

terheltek nagy száma a felelõsségnek egy eljárásban történõ elbírálását

jelentõsen nehezítené. Az ügyek egyesítésére vagy elkülönítésére az eljárás

mindkét fõszakaszában sor kerülhet.

A 73. §-hoz

A terhelt ismeretlen helyen tartózkodása tényéhez a Javaslat különbözõ

következményeket fûz. Ezek lehetnek a terhelt kézrekerítésére vonatkozó

intézkedések, de lehetnek az eljárás érdemére vonatkozó eljárási cselekmények

is. Ebbõl következik, hogy mindenekelõtt meg kell állapítani a terhelt

ismeretlen helyen tartózkodásának tényét.

A Javaslat meghatározza azokat a teendõket, amelyek elvégzése révén

megalapozottan lehet arra a következtetésre jutni, hogy a terhelt ismeretlen

helyen tartózkodik. Az ismeretlen helyen tartózkodó terhelttel szemben -

szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény esetén - a Javaslat elfogató

parancs kibocsátását írja elõ, és rendelkezik annak végrehajtásáról, valamint

visszavonásáról. Az elfogató parancs olyan súlyú intézkedés, melynek

alkalmazását indokolt feltételhez kötni. Elfogató parancsot az ügyész vagy a

bíróság bocsáthat ki. Az elfogató parancs útján megtalált terheltet õrizetbe

kell venni, és huszonnégy órán belül az elfogató parancsot kibocsátó bíróság

vagy ügyész elé kell állítani.

A Javaslat a hatóságok és a hivatalos személyek kötelezettségévé teszi,

hogy ha a terhelt tartózkodási helyérõl tudomást szereztek, errõl értesítsék a

terhelt ismeretlen helyen tartózkodása miatt intézkedõ bíróságot, ügyészt,

illetõleg nyomozó hatóságot.

A Javaslat az elfogató parancs visszavonását az elrendelés okának

megszûnéséhez köti. Nyilvánvalóan megszûnt azt elrendelés oka, ha a terheltet

elfogták, vagy a tartózkodási helye kétséget kizáróan ismertté vált. Ilyenkor

az elfogató parancsot kibocsátónak az elfogató parancs visszavonásáról kell

intézkednie.

A 74.§-hoz

A bûnügyi költség nem azonos mindazzal a kiadással, ami a büntetõügyben

eljáró bíróság, ügyész, nyomozó hatóság tevékenysége során, az

igazságszolgáltatás, mint állami feladat teljesítése érdekében felmerül. A

bûnügyi költség a konkrét ügyben az eljárás során, meghatározott személyek

meghatározott magatartása következtében az eljárási cselekményekkel

kapcsolatban felmerült költség.

A Javaslat meghatározza a bûnügyi költségek körét. Bûnügyi költség

elsõsorban mindaz, amit az ügyben az állam elõlegezett. A Javaslat ilyennek

tekinti különösen a tanú megjelenésével felmerült költséget, a szakértõ,

illetõleg a szaktanácsadó részére megállapított munkadíjat és költségtérítést,

a lefoglalt dolog szállításával és megõrzésével felmerült költséget, a tolmács

díját és költségtérítését, az elõvezetéssel felmerült költséget.

Bûnügyi költség ezen kívül a terheltnek, a sértettnek, a magánfélnek, a

pótmagánvádlónak, a magánvádlónak, továbbá a terhelt és a sértett törvényes

képviselõjének készkiadása, valamint a kirendelt védõnek és a sértett, a

magánfél, a pótmagánvádló képviselõjének készkiadása és díja, akkor is, ha azt

az állam nem elõlegezte.

A Javaslat a terhelt személyes költségmentességének esetére úgy

rendelkezik, hogy ilyenkor a kirendelt védõ díját és a védõnek az állam által

elõlegezett készkiadását az állam viseli, valamint illetékmentes a büntetõ ügy

iratairól a terhelt számára kért másolat kiadása is.

A Javaslat halasztó hatályt biztosít a jogorvoslatnak, ha az, a

határozatnak az okozott költség viselésére vonatkozó rendelkezése ellen

irányul.

VII. F E J E Z E T

A BIZONYÍTÁS

A bizonyítás legfontosabb szabályait e fejezet tartalmazza, ám

bizonyítási szabályok az egyes eljárási szakaszokról szóló fejezetekben is

találhatók. Ugyancsak találhatók bizonyítást érintõ rendelkezések a

kényszerítõ eszközöket szabályozó VIII. Fejezetben, különös tekintettel a

bizonyítási eszközök megtalálására is igénybevehetõ, a házkutatást, a motozást

és a lefoglalást tartalmazó VII. Címre.

A VII. Fejezet hét címben az eljárás egészére vonatkozó rendelkezéseket

foglalja magába. A szabályozásból azonban kitûnik, hogy a bizonyítás helye

elsõsorban a bírósági tárgyalás, és a korábbi eljárási szakaszok bizonyítási

tevékenysége éppen a tárgyaláson történõ bizonyítás ésszerû elõkészítésére

irányul. A Javaslat rendelkezései azt juttatják kifejezésre, hogy a korszerû

vegyes rendszerben - az inkvizitórius jegyek háttérbe szorulásával

párhuzamosan - a hangsúly a bizonyításban is a kontradiktórius tárgyalásra

helyezõdik át.

Az I. Cím a bizonyítás általános szabályait, a II-V. Cím a bizonyítási

eszközök (II. Cím a tanúvallomás, a III. Cím a tanú védelme, a IV. Cím a

szakvélemény, a V. Cím a tárgyi bizonyítási eszköz és az okirat, az VI. Cím a

terhelt vallomása) felhasználásának, a VII. Cím a bizonyítási eljárások (a

szemle, a bizonyítási kísérlet, a felismerésre bemutatás, a szembesítés

valamint a szakértõk párhuzamos meghallgatása) lefolytatásának szabályait

állapítja meg. A Javaslat tehát elfogadja azt az elméletileg helyesnek tartott

álláspontot, amely szerint különbséget kell tenni a bizonyítási eszközök (mint

a bizonyító tények hordozói) és a bizonyítási eljárások (mint a bizonyítási

eszközök megszerzésére irányuló tevékenységek) között.

I. Cím

A bizonyítás általános szabályai

A 75. §-hoz

E rendelkezés célja az, hogy ésszerû határok között tartsa a

büntetõeljárásban folyó bizonyítási tevékenységet. A bizonyítás a büntetõ

anyagi és a büntetõeljárási jogszabályok alkalmazásában jelentõs tényekre

terjed ki, de kiterjedhet a büntetõeljárás járulékos kérdéseinek elbírálásában

jelentõs tényekre is. A büntetõjogi és a büntetõeljárásjogi értelemben

releváns tények bizonyítása minden ügyben szükségképpen jelen van, mert

enélkül a büntetõjogi felelõsség valóságnak megfelelõ eldöntése nem

lehetséges. A büntetõeljárás során azonban a büntetõ jogon kívül más jogágak

rendelkezéseinek alkalmazására is sor kerülhet. Erre utal a (2) bekezdés, a

magánfél által elõterjesztett kártérítési igény elbírálását kiemelve, de a

családjog rendelkezései vagy a szabálysértést megállapító jogszabályi

rendelkezések és más egyéb jogágak elõírásai is meghatározhatnak a

büntetõeljárásban megismerendõ releváns tényeket. Az ilyen tények

bizonyítására nem minden ügyben van szükség, ám ennek a lehetõségét a

rendelkezés megteremti. A Javaslat a fölösleges bizonyítást elkerülhetõvé

teszi, kimondván a köztudomású és a bíróság, az ügyész, illetõleg a nyomozó

hatóság által hivatalosan ismert tények bizonyításának szükségtelenségét.

A 76. §-hoz

A Javaslat a bizonyítás eszközeinek kimerítõ felsorolását adja. Ezzel azt

az álláspontot fejezi ki, hogy más bizonyítási eszköz elméletileg sem

képzelhetõ el.

A (2) bekezdés az eljárás ésszerûségét tartja szem elõtt, amikor

lehetõvé teszi azoknak az okiratoknak és tárgyi bizonyítási eszközöknek a

felhasználását az eljárásban, amelyeket valamely hatóság a büntetõ eljárás

megindítása elõtt készített vagy szerzett be. A rendelkezés egyebek között a

korábbi nyomozás vagy felderítõ tevékenység során készült vagy beszerzett

bizonyítási eszközökre vagy a nyomozást megelõzõen folytatott titkos

adatszerzés (200. §) eredményének felhasználására is kiterjed.

A 77-78. §-hoz

A bizonyítás törvényességét és a bizonyítékok értékelését szabályozó

rendelkezések a bizonyítás szabadságának elvével állnak összefüggésben.

A 77. § (1) bekezdése elõírja a törvény rendelkezéseinek az alkalmazását

a bizonyítási eszközök felderítése, összegyûjtése és biztosítása során. Ezen

általános törvényességi elõírás kiegészül azzal, hogy a bizonyítási eszközök

beszerzésére, valamint a bizonyítási eljárások lefolytatására jogszabály

konkrét elõírásokat fogalmazhat meg. Ugyancsak törvényességi elõírás az a

szabály, amelyik az emberi méltóság, a személyiségi jogok, a kegyeleti jog

tiszteletben tartását és a magánéletre vonatkozó adatok szükségtelen

nyilvánosságra kerülését hivatott kizárni.

A bizonyítás szabadságát rögzítõ, a törvényben meghatározott bizonyítási

eszközök felhasználásának szabadságát, valamint a bizonyítási eljárások

alkalmazásának szabadságát kimondó rendelkezés azzal egészül ki, hogy a

törvény egyes bizonyítási eszközök igénybevételét kötelezõvé teheti. Ez utóbbi

rendelkezés nem jelent többet, mint valamely bizonyítási eszköz alkalmazásának

elõírását, de ez az egyéb bizonyítási eszközök segítségével történõ

bizonyítást nem zárja ki. Ilyen szabály a hatályos törvényben, s magában a

Javaslatban is található (például a szakvélemény beszerzésének kötelezõ

esetei).

A 77. § és a 78. § említett rendelkezései a bizonyítás szabadságának és

törvényességének elvi követelményeit hozzák összhangba. Ezáltal a két elv

egyensúlyba kerül, és biztosíthatóvá válik, hogy a bizonyítás szabadságának

félreértése ne vezessen az állampolgári jogok sérelméhez.

A 78. § (2) és (3) bekezdése szól a bizonyítékok értékelésének

szabadságáról. Az elõbbi a bizonyítás eszközei és a bizonyítékok elõre

meghatározott bizonyító erejét zárja ki, az utóbbi pedig az ügyész és a

bíróság számára biztosítja a bizonyítékok értékelésének szabadságát. A

bizonyítás eredményének megállapításához a Javaslat az ügyésznek és a

bíróságnak a szabad értékelésen alapuló meggyõzõdését jelöli meg mértékként.

A 78. § (4) bekezdése a bizonyítás törvényességének kiemelkedõ

jelentõségû biztosítékát határozza meg. Kizárja a bizonyítékok körébõl azokat

a tényeket, amelyek a bíróság, az ügyész vagy a nyomozó hatóság bûncselekménye

útján, más tiltott módon vagy a résztvevõk eljárási jogainak lényeges

korlátozásával megszerzett bizonyítási eszközökbõl származnak. A szövegben

szereplõ "résztvevõk" kifejezés nem terminus technikusként értendõ, és az

többet foglal magába, mint az V. Fejezetben felsorolt résztvevõ személyeket.

Rajtuk kívül ez esetben az eljárás további alanyait is ide kell érteni, így

például a tanút, a szakértõt is. Maga a rendelkezés a bizonyításban elkövetett

törvénysértés eljárási szankcióját határozza meg; ez értelmetlenné tesz minden

olyan törekvést, amely a bizonyíték megszerzését akár még a törvényességet is

felülmúló jelentõségû érdekként kezeli. Kizárja azonban annak a lehetõségét,

hogy az eljárási jogokat nem érintõ jelentéktelen, technikai természetû

eljárási hibák fontos bizonyítékok kizárását eredményezzék az eljárásban.

A bizonyítás általános szabályai a Javaslat 4. és 8. §-ával együtt

tekinthetõk teljesnek. A 4. § a bizonyítás terhét a vádlóra hárítja és

megfogalmazza az "in dubio pro reo" tételét. A 8. § az önvádra kötelezés

tilalmát állítja fel.

II. Cím

A tanúvallomás

A 79- 80. §-hoz

Tanúként az hallgatható ki, akirõl feltehetõ, hogy a büntetõ ügyben

releváns tényrõl tudomása van. A 75. § rendelkezéseit figyelembe véve ez

szélesebb körû tudomás lehet, mint amelyre csupán a büntetõjogi és a

büntetõeljárásjogi kérdések eldöntésére van szükség: a büntetõ ügy

elbírálásában lényeges kérdések körébe értendõk a "járulékos" kérdések is,

mint például a szülõi felügyelet megszüntetése vagy a polgári jogi igény.

Ezekkel kapcsolatban is sor kerülhet tanú kihallgatására.

A tanú alapvetõ kötelezettsége az idézés szerinti megjelenés és a

vallomástétel, ez utóbbi alól azonban a vallomástétel akadályainak

meghatározásával a Javaslat kivételeket enged (81-84. §). A tanú

feljegyzéseinek, iratainak és a bizonyításnál felhasználható egyéb tárgyainak

rendelkezésre bocsátására is kötelezhetõ. A tanúzási kötelezettség elõírása

azonban nem jelenti, hogy annak teljesítése érdekében a tanúnak költségeket is

vállalnia kell, ezért a költségeinek megtérítésére jogosult.

A Javaslat új rendelkezésként lehetõvé teszi, hogy a tanú érdekeinek

védelmében segítõként meghatalmazott ügyvéd járjon el, ha a tanú ezt

szükségesnek tartja. A tanúnak e jogáról a kötelezõ tájékoztatást - hogy azzal

élhessen - az idézésben meg kell kapnia. Az ügyvéd a tanút olyan kérdések

megítélésében segítheti, mint például a vallomástétel alóli mentességi ok

fennállása vagy a tanúvallomás megtagadásának célszerûsége.

A 81- 84. §-hoz

A tanú vallomástételének abszolút és relatív akadályai vannak. A 81. §

abszolút akadályként kizárja a lelkész, illetõleg az egyházi személy

kihallgatását arra nézve, amire hivatásánál fogva titoktartási kötelezettsége

áll fenn (pl. gyónási titok). Ilyen kifejezett rendelkezés a hatályos

törvényben nem található. A Javaslat által újonnan nevesített akadály mellett

a védõ kihallgatására vonatkozó akadály terjedelme is bõvül a hatályos törvény

szövegéhez képest. A Javaslat szerint a védõ nemcsak a védõi minõségében

szerzett tudomásáról, hanem arról sem hallgatható ki, amit védõi minõségében õ

maga közölt a terhelttel.

Az említettektõl jellegében némileg eltér a 81. § (1) bekezdésének c)

pontjában foglalt rendelkezés. Olyan személy tanúkénti kihallgatását zárja

ki, akitõl testi vagy szellemi állapotára való tekintettel nyilvánvalóan nem

várható helyes vallomás. E tanúzási akadály viszonylagos értékû: míg az

érzékszervi fogyatékostól nyilvánvalóan nem várható olyan tény ismerete,

amelyet a fogyatékossága folytán nem észlelhetett, más módon ugyanezen

tényrõl mégis szerezhetett ismereteket, és errõl kihallgatható. A szellemi

állapot ugyancsak viszonylagos akadály, mert a szellemileg fogyatékos bizonyos

tényekrõl képes lehet helyes vallomást tenni, míg másokról nem, és ez

sokszor csak a kihallgatásra tett kísérlet alapján állapítható meg.

Az államtitoknak vagy szolgálati titoknak minõsülõ tényre vonatkozó

tanúvallomás-tételi akadály elhárításával kapcsolatban új rendelkezés az,

amely szerint, ha valamely kérdésben felmentés megadására jogosultat külön

törvény nem határozza meg, a felmentést maga a bíróság megadhatja. Ez kizárja,

hogy joghézag (a felmentés megadására jogosult jogszabályi kijelölésének

hiánya) folytán a tanúvallomás megtétele lehetetlenné váljék, és ezáltal az

igazság megállapítása meghiúsuljon.

A 82. § a tanú vallomástételi kötelezettsége alóli mentesség (relatív

akadály) okait állapítja meg. Ezekben az esetekben a tanú - saját

elhatározásából - a vallomástételt megtagadhatja. A terhelthez fûzõdõ

hozzátartozói viszony önmagában mentességi ok, mert a terhelt és a tanú

közötti kapcsolat a tanú vallomásra kötelezése esetén a hitelt érdemlõséget

kérdésessé teheti. Az önvádolásra kötelezés tilalma, valamint annak a

hozzátartozókra történõ kiterjesztése alapozza meg a második mentességi okot,

míg a harmadik a foglalkozásból vagy közmegbízatásból eredõ titoktartási

kötelezettséget ismeri el.

A Javaslat a tanúvallomás megtagadásának jogosságáról való döntésre azt a

bíróságot, ügyészt, illetõleg nyomozó hatóságot hatalmazza fel, amely elõtt az

eljárás folyik.

A vallomástétel akadályát figyelembe kell venni, ha az akár a

bûncselekmény elkövetésekor, akár a kihallgatáskor fennáll. Így például a

gyanúsítottal a bûncselekmény elkövetése után házasságot kötött személy a

kihallgatáskor joggal él a vallomásmegtagadás jogával, és ugyanígy az

idõközben elvált házastárs is. A bizalmi viszonyok ilyen jellegének

fontosságát fejezi ki az a szabály, amely szerint a lelkész és a védõ,

valamint a foglalkozás vagy közmegbízatás gyakorlójának titoktartási

kötelezettsége az ezt megalapozó viszony megszûnte után is fenn marad (83. §).

A 84. § - összhangban a bizonyítás törvényességével - a 83. §

rendelkezései ellenére kihallgatott tanú vallomását a bizonyítási eszközök

körébõl kizáró eljárási szankciót állapít meg.

A 85- 88. §-hoz

A tanú vallomástételének zavartalanságát biztosítja, hogy a tanúkat

egyenként kell kihallgatni. A kihallgatás kezdetén kell feltenni azokat a

kérdéseket, amelyek a tanú személyazonosságának, az esetleges érdekeltségének

megállapítását teszik lehetõvé, és ezekre akkor is köteles válaszolni, ha

egyébként megtagadhatja a vallomástételt. Ugyancsak tisztázni kell, nincsenek-

e a tanú vallomástételének akadályai. Új rendelkezésként írja elõ a Javaslat,

hogy a hamis tanúzás következményeirõl történõ tájékoztatás elõtt a

kihallgatható tanút figyelmeztetni kell arra, hogy köteles a legjobb tudomása

és lelkiismerete szerint az igazat vallani.

A tanú érdekében eljáró ügyvéd jogai csupán a tanú tájékoztatását

valamint a vallomásról készült jegyzõkönyv pontosságának ellenõrzését fogják

át. Az ügyvédet utóbbival kapcsolatos észrevételezési jog is megilleti.

A gyermekek kíméletét szolgálja, hogy és tizenkettedik életévét meg nem

haladott személy csak akkor lehet kihallgatni, ha a vallomástól várható

bizonyíték másképpen nem pótolható. A hamis tanúzás következményeire azonban a

gyermeket nem szabad figyelmeztetni, hiszen a figyelmeztetés súlyának teljes

megértése tõle nehezen várható, és a koránál fogva a következmények vele

szemben amúgy sem alkalmazhatók.

A tanúvallomás megtagadásának jelentõségét állapota miatt megítélni csak

korlátozottan képes személy kihallgatása elõtt e személy törvényes

képviselõjének vagy a kihallgatandó által megjelölt más hozzátartozónak a

hozzájárulását is meg kell szerezni. Ugyancsak a tanú érdekében ügyvédet is

meghatalmazhatnak. A tanú és a törvényes képviselõ közötti érdekellentét

esetleges hátrányos következményeit zárja ki, hogy ilyenkor a hozzájárulási

illetõleg ügyvéd meghatalmazására irányuló jogot a gyámhivatal gyakorolja.

A tanú kihallgatásának módjára, a vallomás és a korábbi vallomás közötti

ellentét tisztázására ad útmutatást a 88. § (1) bekezdése. A vallomás pontos

rögzítését biztosítja, hogy a tanú kérelmére a vallomás egyes részeinek szó

szerinti jegyzõkönyvezése kötelezõ.

A 89-92. §-hoz

A Javaslat a tanú részére - a bíróság engedélyével - biztosítja a

fogadalom lehetõségét. A fogadalom tétel a bíróság elõtt, fõszabályként a

tárgyaláson történik, minthogy a bizonyítás ténylegesen ott folyik. Szükséges

lehet azonban, hogy a tanú a tárgyalást megelõzõen a nyomozási bíró elõtt

tegyen fogadalmat. Erre akkor kerülhet sor, ha a tanú tárgyaláson történõ

kihallgatása elõre láthatóan akadályba ütközik, akár azért, mert a tanú

kihallgatása idején életveszélyes állapotban van, akár azért, mert más okból

elõre láthatólag nem jelenik meg a tárgyaláson. Ez utóbbi eset a különösen

védett tanúra (97. §) is vonatkozik.

A 14. életévét még be nem töltött személy korára tekintettel mentesül a

fogadalomtétel alól. A fogadalom súlyát és jelentõségét juttatja kifejezésre,

hogy a tanú fogadalomtételére ugyanazon eljárásban csak egyszer kerül sor és a

késõbbi vallomástétel esetén csupán a korábbi fogadalmára kell figyelmeztetni.

Ennek megfelelõen például a nyomozási bíró elõtt fogadalmat tett tanú sem az

elsõ fokú, sem pedig a jogorvoslati eljárásban nem tesz újabb fogadalmat.

A 93-94. §-hoz

A tanúval szemben alkalmazható kényszerintézkedések okai két csoportra

oszlanak. Az elsõbe azok az okok tartoznak, amelyek a megjelenési

kötelezettség megsértésében (idézés iránti engedetlenség, engedély nélküli

távozás), vagy a kihallgatásra alkalmatlan (például ittas) állapotban történõ

megjelenésben nyilvánulnak meg. Ezek következménye az elõvezetés vagy a

rendbírság kiszabása lehet, a megjelenési kötelezettséget megsértõ tanú az

okozott költségek viselésére is kötelezhetõ (69. §).

A második csoportot a tanúzási kötelezettség jogosulatlan megtagadásának

esetei alkotják. Ezek következménye a rendbírság és az okozott költség

megfizetésére kötelezés lehet.

A mentesség elismerését megtagadó határozat elleni jogorvoslathoz fûzött

halasztó hatály a mentesség tényleges érvényesülését szolgálja, enélkül a

mentességére hivatkozás nem lehet valóban sikeres (94. §).

III. Cím

A tanú védelme

A 95-98. §-hoz

A tanúvédelem szabályai a tanúzási kötelezettség teljesítésével magát

veszélynek kitevõ személy védelmét szolgálják.

A büntetõeljárásban tanúként vallomást tevõ személyek megfélemlítésére

tett kísérletek elhárításának igénye indokolja a tanúvédelemrõl szóló

rendelkezéseket. A tanú személyi adatainak zárt kezelése õt és családját

megkímélheti a zaklatásoktól és a megfélemlítés más módjaitól.

A Javaslat a tanú különösen védetté nyilvánítását az ügy körülményeitõl

függõen teszi lehetõvé (97. §). Így az ilyen védettség oka a tanútól várható

vallomás bizonyítási jelentõsége (kiemelkedõ súlyú ügy lényeges körülményei,

pótolhatatlanság) és annak kilátása, hogy a védelemre tett intézkedések

célravezetõk lesznek (a tanú személye és tartózkodási helye a gyanúsított és

a védõ elõtt nem ismert), feltételként szerepel továbbá a tanú vagy a

hozzátartozó súlyos fenyegetettsége a védettség hiányában.

Elõfordulhat, hogy a tanú adatainak zártan kezelése, különösen védetté

nyilvánítása nem látszik elég hatásos védelemnek, vagy éppen olyan tanú

életét, testi épségét fenyegeti veszély, akinek a személye az elkövetõk elõtt

ismert, ilyenkor a külön jogszabályban meghatározott személyes védelem is

elrendelhetõ.

IV. Cím

A szakvélemény

A 99-101. §-hoz

A szakértõ alkalmazásának feltétele a különleges szakértelem

szükségessége a bizonyítandó tény megállapításához vagy megítéléséhez. A

különleges szakértelem alsó határának megvonásakor a mindennapi, általános

ismeretek szintjét meghaladó ismeretek szükségességébõl kell kiindulni. A

bizonyítandó tény vagy az eldöntendõ kérdés természete a különleges

szakértelem szükségességét egyes esetekben vitathatatlanná teszi. Ezeket a

Javaslat - a szakértõ alkalmazását kötelezõvé téve - felsorolja.

A szakértõ kirendelését a Javaslat általános szabályként a bíróságra, az

ügyészre és a nyomozó hatóságra bízza, akiknek az adott ügyben el kell

dönteniük, szükség van-e szakértõ alkalmazására. Abban az esetben azonban, ha

az eldöntendõ kérdés tárgya személy kóros elmeállapota vagy

kényszergyógykezelés, illetõleg kényszergyógyítás szükségessége, a szakértõ

kirendelésére a bíróság és az ügyész jogosult.

Mivel a kirendelés meghatározza a szakértõ mûködésének kereteit, azt

általában határozatba kell foglalni, amely tartalmazza a szakértõ

tevékenységét érintõ legfontosabb információkat. Sürgõs részvizsgálatokat

azonban a nyomozó hatóság vagy az ügyész szóbeli rendelkezés alapján is

elvégeztethet a szakértõvel.

A szakkérdések általában egy szakértõ közremûködésével is eldönthetõk,

bonyolult kérdések azonban több együttmûködõ szakértõ vagy szakértõi csoport

alkalmazását is igényelhetik. Az utóbbi esetben a szakértõi csoport kijelölt

vezetõje kap jogot a további szakértõk bevonására. Az eldöntendõ kérdések

jelentõssége két szakértõ alkalmazását követeli meg a halál okának és

körülményeinek, valamint az elmeállapotnak vizsgálatánál.

A 102. §-hoz

A Javaslat egyszerûsíti a hatályos Be. szerint szakértõként igénybe

vehetõ személyek kategorizálását, és csak az igazságügyi szakértõ, valamint az

eseti szakértõ megkülönböztetést ismeri. Az utóbbi csoport a kellõ

szakértelemmel rendelkezõ személyt vagy intézményt foglalja magába. A

Javaslat feladja a hatályos törvénybõl tükrözõdõ felfogást, amely szerint az

intézményekben foglalkoztatottak végzik a szakértõi tevékenységet a

legmagasabb színvonalon, és ezért az úgynevezett szakértõi intézményekben

mûködõ szakértõket mindenki mással szemben elõnyben kell részesíteni, mi

több, az intézmények iránti bizalom jegyében a nem kizárólag szakértõi

feladatokat ellátó intézeteket is a "magánszakértõk" elé kell helyezni.

Az igazságügyi szakértõi intézményekben mûködõ (ún. állandó) és a

szakértõi listákon szereplõ (ún. kijelölt) szakértõk közötti megkülönböztetés

fenntartása indokolatlan, így õket együtt igazságügyi szakértõnek nevezhetjük.

Igazságügyi szakértõ hiányában viszont a Javaslat az elvileg legalkalmasabbnak

látszó személy (eseti szakértõ) közvetlen vagy közvetett (szakintézmény

vezetõje útján történõ) igénybe vételét engedi meg. A meghatározott intézmény

vagy testület mintegy kizárólagos jogosítványa bizonyos, jogszabály által

meghatározható kérdésekben annak a ténynek az elismerésén alapul, hogy egyes

szakterületek legjobb mûvelõi olykor meghatározott intézményekben vagy

testületekben tömörülnek, és a szakértõi feladat legjobb ellátása tõlük

várható. Az igazságügyi szakértõi és az eseti szakértõi minõséget azonban a

tényleges helyzet, és nem az ilyen jogszabályi elõírás dönti el.

A szakértõ kirendelésérõl, illetõleg az eljáró szakértõ személyérõl

szóló értesítés az így tájékoztatottak jogainak gyakorlását teszi lehetõvé.

A 103. §-hoz

A szakértõ pártatlan és elfogulatlan mûködésének egyik biztosítékát a

szakértõ kizárására vonatkozó rendelkezések adják, de a kizárásra vonatkozó

elõírások határozzák meg a büntetõeljárásban bizonyos eljárási pozíciók

"összeférhetetlenségét" is. A szakértõ kizárásának okait az (1) bekezdés, a

szakértõnek a kizáró okok bejelentésével kapcsolatos teendõit a (2) bekezdés

határozza meg. A (4) bekezdés a tanú vallomástételének akadályairól szóló

rendelkezések értelemszerû alkalmazását írja elõ a szakértõre.

A Javaslat a szakértõ kizárásáról való döntésre azt a bíróságot, ügyészt,

illetõleg nyomozó hatóságot hatalmazza fel, amely elõtt az eljárás folyik.

A 104. §-hoz

A kirendelt szakértõ alapvetõ kötelessége a közremûködés és szakvélemény

adása, de ez alól fontos okból felmenthetõ. Ilyen lehet a szakértõi

kompetencia vagy a feladat teljesítési feltételeinek hiánya, de más tényezõk

is (például a szakértõ túlterheltsége) számba jöhetnek.

105. §-hoz

A szakértõ kötelessége, hogy a tudomány állásának és a korszerû szakmai

ismereteknek megfelelõ vizsgálat alapján nyilvánítson szakvéleményt.

Feladatainak elvégzéséhez különféle adatokra és információkra, valamint

vizsgálati anyagokra lehet szüksége. Ezeket a szakértõ köteles, és ily módon

egyben jogosult is megismerni, tehát megilleti õt a feladataihoz szükséges

jelenléti, iratbetekintési és információkérési jog. Felvilágosítást az ügyben

kirendelt más szakértõtõl is kérhet, ha munkája ezt szükségessé teszi.

Lényeges azonban, hogy a szakértõi információszerzés nem korlátlan, annak

határait a feladat teljesítéséhez szükséges terjedelem jelöli ki. Ennek

megítélése a kirendelõ joga.

A szakértõi vizsgálat személyeket és dolgokat egyaránt érinthet. Az

utóbbiakra vonatkozóan szakmai szabályt önt jogszabályi formába a rendelkezés,

amely elõírja, hogy a szakértõnek a vizsgálat során a vizsgálat tárgyát

lehetõség szerint változatlan állapotban kell megõriznie. Az elõírás az

esetleges késõbbi vizsgálatokra van tekintettel.

Kötelessége a szakértõnek, hogy értesítse a kirendelõt, ha annak

intézkedésére vagy eljárására van szükség. Ez a szakértõi vizsgálat során

felmerülõ szakmai és eljárási feladatok teljesítése szempontjából jelentõs.

Elõfordulhat például, hogy a szakértõ más szakértõ kirendelését is

szükségesnek tartja, és ezt a kirendelõ tudomására kell hoznia. Az is

lehetséges, hogy olyan vizsgálati tárgyakra van szüksége, amelyeket a

hatóságnak kell felkutatnia vagy beszereznie. A Javaslat a szakértõt

vizsgálati anyagok önálló beszerzésére természetszerûleg nem jogosítja fel,

nem zárható azonban ki az a lehetõség, hogy a szakértõ munkájához ezeket

célszerû rendelkezésre bocsátani. Ilyenkor a kirendelõnek kell a megfelelõ

intézkedéseket megtennie.

A 106. §-hoz

Az egyént védi az a szabály, amely a testének sérthetetlenségét érintõ

szakértõi vizsgálatot külön kirendelõi határozathoz köti. A szakértõi

vizsgálat tûrését a Javaslat a terhelt és a sértett számára teszi kötelezõvé,

mûtétnek és mûtétnek minõsülõ eljárásnak azonban ezek sem kötelesek magukat

alávetni. Csak a sértett számára kötelezõ a szakértõi vizsgálat más módon

történõ elõsegítése, a terhelt számára az ilyen kötelezettség elõírása az

önvádolásra kötelezés tilalmával (8. §) ellentétben állna.

A tanú közremûködési kötelezettsége megegyezik a sértettével, de a tanú

vallomástételének akadályai a közremûködésre is irányadók.

A 107. §-hoz

Az elemállapot megfigyelése vegyes természetû jogintézmény. Célját

tekintve a terhelt elmeállapotának megítélését lehetõvé tevõ szakvélemény

megalapozásához szükséges feltételeket teremti meg, ám a személyes szabadság

korlátozásával is jár, ennyiben a kényszerintézkedésekre emlékeztet. Ez utóbbi

sajátossága teszi indokolttá, hogy elrendelését a Javaslat már a vádemelés

elõtt is bírói hatáskörbe utalja. A személyes szabadság lehetõ legcsekélyebb

mértékû korlátozásának lehetõségét teremti meg a megfigyelés végrehajtásának

különbözõ módjait ismerõ szabályozás.

Az eljárás elhúzásának megakadályozására irányuló törekvés indokolja a

jogorvoslat halasztó hatályának kizárását.

108-110. §-hoz

A szakértõ a szakvéleményét szóban vagy írásban terjesztheti elõ, és

abból az értékelési lehetõségének megteremtése érdekében megismerhetõvé kell

válniuk mind a vizsgálat tárgyára, mind pedig annak körülményeire vonatkozó

adatoknak és a használt módszernek, valamint a megállapított tényeknek és a

szakértõi következtetéseknek.

A szakvélemény helyességének legfontosabb biztosítéka a szakértõ

személyes felelõssége a szakvéleményért. Ezért a szakvéleményt a szakértõ

saját nevében adja akkor is, ha bevonására közvetett módon, tehát intézmény

kirendelése útján került sor. Személyes felelõsségének megállapíthatósága

érdekében írja alá a szakértõ az írásbeli szakvéleményt. Ha a kirendelés

intézményre vagy testületre bízta a szakértõi feladat ellátását, a ténylegesen

eljáró fizikai személy mellett az intézmény vagy testület vezetõje szintén

köteles az írásbeli véleményt aláírni, mintegy jelezvén, hogy az általa

kijelölt szakértõ kiválasztásáért õ viseli a felelõsséget.

A több személy közremûködésével készült szakvéleménybõl ugyancsak a

szakértõ egyéni felelõsségének megállapíthatósága érdekében kell kitûnnie

annak, hogy az egyes vizsgálatokat melyik szakértõ végezte. Ez az együttes

szakvélemény miatti felelõsség megállapításánál is lényeges körülmény, ám

különös fontosságúvá válik az egyesített szakvélemény esetében. Itt ugyanis az

egyik szakterületen mûködõ szakértõ esetleg nem képes a tõle eltérõ

kompetenciájú szakember munkáját megítélni, és bár maga hibátlan teljesítményt

nyújt, a másik személy vizsgálatából származó hibás megállapítások alapján

végzett mûveletek saját véleményét is tévessé tehetik.

A részben a szakértõnek a saját tevékenységéért fennálló felelõssége,

részben pedig az esetleges hibák kijavítása iránti igény indokolja, hogy ha a

szakvélemény valamilyen hibában szenved, a szakértõ felhívásra köteles a

szükséges magyarázatot megadni, vagy a véleményt kijavítani, kiegészíteni.

A 111. §-hoz

Több okból is szükségessé válhat, hogy az eredetileg kirendelt szakértõ

meghallgatását követõen más szakértõ kirendelésére is sor kerüljön. Az okok

között szerepelhet a szakvélemény fogyatékossága, amelyet a szakértõ nem

tudott elhárítani, de az is, hogy a szakvélemény tartalmi helyessége iránt

támadt kétsége a felhasználónak (a nyomozó hatóságnak, az ügyésznek vagy a

bíróságnak). A terhelt és a védõ is indítványozhatja ugyanezen oknál fogva más

szakértõ kirendelését. A terheltnek és a védõnek azonban a (3) bekezdés

szerint arra is joga van, hogy az eredetileg kirendelt szakértõ helyett a

nyomozás során indítványozza más szakértõ kirendelését. Ha

kényszergyógykezelésrõl kell határozni, a (4) bekezdésben felsoroltak által

elõterjesztett indítvány esetén az eredetileg kirendelt szakértõ mellé másik

szakértõt is ki kell rendelni.

Kétségtelenül kiegyensúlyozatlan helyzetet idéz elõ, ha a nyomozás során

a "vád oldaláról" igénybevett szakértõ szolgáltatja az egyetlen bizonyítási

eszközt a különleges szakértelmet igénylõ kérdés eldöntéséhez. Ennek

felszámolására két lehetõség van. A 268. § rendelkezései szerint a tárgyalás

elõkészítése során a bíróság intézkedik az iránt, hogy a tárgyalásra a

bizonyítékok rendelkezésre álljanak, így nincs annak akadálya annak sem, hogy

hivatalból kirendeljen másik szakértõt is. Ha ezt nem teszi, ám a vádlott

vagy a védõ a vádirat kézbesítésétõl számított 15 napon belül indítványozza a

korábbi szakértõ által már vizsgált tényre is újabb szakértõ kirendelését, a

bíróság köteles az indítványnak helyt adni. A szakértõ személyére tett

esetleges indítvány azonban a bíróságot nem köti.

A 112. §-hoz

A Javaslat nem kívánja elzárni a terheltet és a védõt attól, hogy a

kirendelt szakértõ véleményét a saját maga által felkért szakértõ

szakvéleményére támaszkodva is vitassa. Ezért bejelenthetik az ügyésznek vagy

a bíróságnak, hogy szakvélemény készítésére mást kérnek fel, és az így

elkészült véleményt az iratokhoz kívánják csatoltatni. A védõ és a terhelt

által felkért személy (vagy intézmény, testület) által készített vélemény

iratokhoz csatolását megtagadni nem lehet, ám a vélemény készítõjének

szakértõként való bevonásáról az ügyész illetve a bíróság dönt. A felkért

szakértõ - ezen minõségének elismerése, az eljárásba bevonása után - a

vizsgálatokban közremûködhet, aminek lehetõségét megfelelõen biztosítani kell

számára.

A szakértõi minõség elismerésének feltétele a felkért személy szakmai

alkalmassága a feladat ellátására. Az igazságügyi szakértõ szakértelme a

szakterületén kétségbe nem vonható. Az eseti szakértõnek minõsülõ személy

szakmai alkalmasságának megállapításához a szakértõvé válás jogszabályi

feltételei, az adott személy tényleges képzettsége, szakmai tapasztalatai,

elismertsége, stb. szolgáltatnak alapot a döntést hozó ügyész vagy bíróság

számára. A szakértõi szakmai alkalmassága önmagában nem teszi kötelezõvé a

kérdéses személy szakértõként történõ bevonását, ám a bevonásnak feltétele.

A bírósági eljárásban a terhelt vagy a védõ által felkért szakértõ jogai

és kötelezettségei azonosak az ügyész vagy a bíróság által kirendelt

szakértõével. A rendelkezés célja részben annak megakadályozása, hogy a védõ

vagy a terhelt által felkért személy a szakértõtõl megkövetelt objektivitást

nélkülözõ véleményt nyilvánítson, részben pedig az, hogy az ilyen módon bevont

szakértõ számára is rendelkezésre álljanak a feladata elvégzéséhez szükséges

feltételek.

A terhelt vagy a védõ által felkért személy bevonásának megtagadása nem

zárja ki, hogy írásba foglalt szakvéleménye megjelenjék a bizonyításban. Az

ilyen szakvéleményt okiratként kell kezelni, és a benyújtására is az okiratra

vonatkozó szabályok az irányadók.

A 113. §-hoz

A szakértõvel szemben alkalmazható kényszerítõ intézkedések a szakértõi

kötelezettségek megszegésének a szankciói. Ezek alkalmazása a szakértõi

mulasztások jellegéhez igazodik.

A 114. §-hoz

A rendelkezés az anyanyelv használata elvének a megvalósulását, valamint

a kommunikációra vagy a mindennapi beszéd útján kommunikációra képtelen

személlyel történõ érintkezést biztosító tolmács helyzetét szabályozza. A

tolmácsra a szakértõre vonatkozó rendelkezések értelemszerûen irányadók.

V. Cím

A tárgyi bizonyítási eszköz és az okirat

A 115. §-hoz

A Javaslat meghatározása szerint tárgyi bizonyítási eszköz minden, a

bizonyítandó tény bizonyítására alkalmas tárgy. A példálózó felsorolás

tájékoztató jellegû, a felsoroltakon kívül más dolgok is felhasználhatók

tárgyi bizonyítási eszközként. Így a bûncselekmény helyszínén talált dolog

alkalmas lehet releváns tények (például a gyanúsított személyének)

megállapítására, anélkül, hogy az említett kategóriák bármelyikéhez tartoznék.

A (2) bekezdés a tárgyi bizonyítási eszköz fogalmát az írásbeli vagy más

módon gondolati tartalmat rögzítõ dolgokra, rajzokra is kiterjeszti. Ezek a

dolgok azért tekinthetõk tárgyi bizonyítási eszköznek, mert nem valamely tény

igazolására

szánt tartalmukkal, hanem az általuk hordozott egyéb információval járulhatnak

hozzá a tények megállapításához.

A 116. §-hoz

A Javaslat a valamely tény vagy adat valóságának, esemény megtörténtének

vagy nyilatkozat megtételének bizonyítására készített bizonyítási eszközt

tekinti okiratnak, feltéve, ha az alkalmas benne foglaltak bizonyítására.

Nem tesz különbséget köz- és magánokirat között, ezeket a büntetõ eljárásban

egyformán kezeli. A meghatározásból következik, hogy ha a tartalmából

megállapítható tények, körülmények, adatok vagy nyilatkozat megtételének

bizonyítására az adott, elsõsorban írásbeli bizonyítási eszköz nem alkalmas,

okiratnak nem tekinthetõ. Az írásbeli bizonyítási eszköz azonban ha a

bizonyítandó tény bizonyítására alkalmas, tárgyi bizonyítási eszközként

természetesen felhasználható.

Mivel az okirat feladatát tárgy is betöltheti, annak fogalmát az

utóbbiakra is indokolt kiterjeszteni.

A tanú a vallomását írásban is elõterjesztheti. Ha a tanú a vallomását

magánokiratba foglalja, azt is az iratokhoz kell csatolni.

VI. Cím

A terhelt vallomása

A 117. §-hoz

A terhelt kihallgatásának szabályait a Javaslat a 8. §-ban meghatározott

önvádra kötelezés tilalmára alapítva határozza meg. E rendelkezés gyakorlati

megvalósulását szolgálja a figyelmeztetés, amely szerint a terhelt nem

köteles vallomást tenni, és e szándékát a kihallgatás folyamán is

kinyilváníthatja. A figyelmeztetésnek arra is ki kell terjednie, hogy az

általa elmondottak és amiket rendelkezésre bocsát, vele szemben is

felhasználhatók; vagyis ha a terhelt kihallgatása közben tagadja meg a további

vallomástételt, az addig elhangzottakra az utólagos nyilatkozat nem hat

vissza. Ilyen módon a rendelkezés a terheltre bízza annak mérlegelését,

kívánatosnak tartja-e, hogy bármiféle nyilatkozatot tegyen. A figyelmeztetés

és az arra adott válasz jelentõsége megköveteli, hogy ezeket a jegyzõkönyv

feltüntesse. A figyelmeztetés elmaradása ugyanis a terhelt vallomását kizárja

a bizonyítási eszközök közül.

A vallomástétel megtagadása nem jelentheti azt, hogy ezzel a terhelt az

eljárás folytatását megakadályozza. Erre éppúgy figyelmeztetni kell, mint

arra, hogy ha vallomást tesz, abban mást bûncselekmény elkövetésével hamisan

nem vádolhat.

A 118. §-hoz

Noha a terhelt kihallgatása során természetszerûleg kérdésekre válaszol,

arra is módot kell kapnia, hogy a vallomását összefüggõen elõadja. Erre azért

van szükség, mert az összefüggõ elõadásban olyan körülményekre is fényt

deríthet, amelyekre a kérdések esetleg nem térnek ki.

A (2 ) bekezdés arról rendelkezik, hogy a terhelt beismerése esetén is be

kell szerezni az egyéb bizonyítékokat.

VII. Cím

A bizonyítási eljárások

A 119. §-hoz

A Javaslat szerint a szemle a bíróság, valamint az ügyész által tartandó

bizonyítási cselekmény, amely a bizonyítandó tény felderítése vagy

megállapítása érdekében személy, tárgy vagy helyszín megtekintésére, avagy

tárgy vagy helyszín megfigyelésére irányul.

A (2) bekezdés szerint a szemlénél rendszerint szakértõt kell alkalmazni.

A rendelkezés megfogalmazásából is kitûnik, hogy a szabály nem kivétel

nélküli, hanem arra az esetre szól, amikor a bizonyítás késõbbi szakaszaiban

szakvélemény beszerzése válhat szükségessé. Ilyenkor célszerû az esetleges

késõbbi vizsgálat sikerének biztosítása érdekében a szakértõt már a vizsgálati

tárgyak biztosítása, illetõleg rögzítése érdekében is igénybe venni. A

szaktanácsadó alkalmazását a Javaslat természetesen nem zárja ki, mivel

azonban a szaktanácsadó a bizonyítás során a nyomozó hatóság irányítása

alatt áll, mintegy annak tagjaként tevékenykedik, ezért szakvéleményt nem

adhat.

A 119. § további rendelkezései a szemle lefolytatásának módjáról,

eredményeinek rögzítésérõl, illetõleg a helyszínen tartható szemlérõl adnak

eligazítást. Az (5)-(6) bekezdés a szemle tûrésének kötelezettségeit, valamint

a mentességet szabályozza.

A 120. §-hoz

Ha a terhelt kihallgatása után szükségesnek mutatkozik, hogy a terhelt a

bûncselekmény helyszínén nyilatkozzék, avagy az elkövetés helyét, más, a

bûncselekménnyel összefüggõ helyet, tárgyi bizonyítási eszközt vagy a

cselekmény lefolyását megmutassa, a bíróság, az ügyész, illetve a nyomozó

hatóság helyszíni kihallgatást tart. E bizonyítási eljárás lényegét tekintve a

hatályos törvény szerinti helyszínelésnek felel meg, ám a szabályozása

félreérthetetlenné teszi, hogy természetében a kihallgatáshoz áll legközelebb.

A 121-122. §-hoz

1. A bizonyítási kísérlet elrendelését a Javaslat az ügyészre, illetõleg

a bíróságra bízza. Elrendelésének oka az, hogy valamely esemény vagy jelenség

megtörténtének vagy lefolyásának ellenõrzésére van szükség. Ezt az említettek

ítélhetik meg a legjobban.

2. A felismerésre bemutatás olyan bizonyítási cselekmény, amelynek során

a terhelt vagy a tanú általa ismert személyt vagy tárgyat választ ki legalább

három személy vagy tárgy közül. Tanúvédelmi szempontból lényeges, hogy a

bizonyítási cselekményt úgy is végre lehet hajtani, hogy a felismerésre

bemutatott személy a tanút ne ismerhesse fel. Ha a tanú védelme személyi

adatainak zárt kezelését kívánja, ezt a felismerésre bemutatásnál is

biztosítani kell.

A 123. §-hoz

A szemle szabályainak értelemszerû alkalmazását a felismerésre

bemutatásnak és a bizonyítási kísérletnek a szemléhez közel álló természete

írja elõ.

A Javaslat rendelkezést tartalmaz arra, hogy a bíróság és az ügyész a

szemle, a felismerésre bemutatás és a bizonyítási kísérlet tartásához a

nyomozó hatóságot is igénybe veheti.

Tekintettel arra, hogy a nyomozás során a szemle, a bizonyítási kísérlet

és a felismerésre bemutatás késedelem nélküli megtartásához nyomós érdek

fûzõdhet, a Javaslat a nyomozó hatóság számára is lehetõvé teszi ezen eljárási

cselekmények tartását, ha az ügyész másképp nem rendelkezik. Az ügyész eltérõ

rendelkezésének körét és módját a Javaslat nem határozza meg. A gyakorlati

igények döntik majd el, hogy az ügyész mely ügycsoportok vagy körülmények

esetén tartja fenn a jogot magának a bizonyítási eljárási cselekmények

elrendelésére és végzésére.

A 124. §-hoz

A szembesítést a Javaslat a terheltek és a tanúk vallomásaiban mutatkozó

ellentétek tisztázására hivatott eljárásként szabályozza. Az élõszóban

folytatandó szembesítés során a szembesítetteknek megengedhetõ, hogy egymáshoz

kérdést intézzenek. Tanúvédelmi érdek szükségessé teheti a tanú

szembesítésének mellõzését. Ha ilyen ok áll fenn, a szembesítés nem hajtható

végre. A tizennegyedik életévét be nem töltött személy kíméletét szolgálja az

a szabály, amely szerint szembesítésére csak akkor kerülhet sor, ha ez nem

kelt benne félelmet, amit a szembesítést elrendelõnek kell megítélnie.

A 125. §-hoz

Gyakori jelenség, hogy valamely szakkérdésben a szakértõk eltérõ

véleményre jutnak. Az eltérések tisztázására ad lehetõséget a szakértõk

egymás jelenlétében történõ meghallgatása, amikor az álláspontjukat

kifejthetik és egymás véleményére észrevételeket tehetnek. A szakértõk

párhuzamos meghallgatása megkönnyítheti a nyomozó hatóság, az ügyész vagy a

bíróság számára a helytálló szakvélemény kiválasztását.

E bizonyítási eljárás fokozott jelentõséget kaphat azáltal, hogy a

Javaslat nem tekinti fenntarthatónak az úgynevezett felülvizsgálati

szakvélemények rendszerét. A felülvizsgálati szakvélemények a tapasztalat

szerint sok esetben különleges tekintélyt élveznek, amely az értékelés

szabadságának korlátját is jelentheti. Ezért a szakvélemények közötti

eltérések feloldására a javasolt intézmény alkalmasabb. Rendelkezésre áll

azokban az esetekben is, amelyekre a felülvizsgálat - megfelelõ testület

hiányában - amúgy sem lenne alkalmazható.

VIII. F E J E Z E T

A KÉNYSZERINTÉZKEDÉSEK

A kényszerintézkedések az eljárásban résztvevõ, illetve a

kényszerintézkedéssel érintett személy akarata ellenére foganatosított

eljárási cselekmények. Az állam jogosult, de egyben köteles is a bûncselekmény

elkövetõjével szemben a büntetõjogi igényét az igazságszolgáltatás szervei

útján érvényesíteni. Ez egyben meghatározza a büntetõeljárásnak a polgári

eljárással szembeni elvi különbségét, és ebbõl adódik a két eljárásnak a

személyekkel szembeni lényeges különbözõsége.

A büntetõeljárásban rendszerint érdek fûzõdik a terhelt jelenlétéhez,

valamint a bizonyítás szempontjából nélkülözhetetlen személyek és dolgok

rendelkezésre állásának biztosításához. A terhelt jelenlétének és a dolgok

rendelkezésre állásának biztosításához nemcsak a bizonyítás, hanem a

végrehajtás érdeke is fûzõdhet. Emellett - mint bármely más eljárásban - érdek

fûzõdik az eljárás rendjének megtartásához, valamint ahhoz, hogy az eljárási

kötelezettségeket teljesítsék.

A büntetõeljárás jellegébõl adódóan mindig megvan annak a lehetõsége,

hogy ezeknek az érdekeknek önkéntesen nem, vagy nem megfelelõ módon, illetõleg

mértékben tesznek eleget. Ezért fenn kell tartani a kikényszerítés

lehetõségét, hogy az erre hivatott szervek a jogaikat és a kötelezettségeiket

kényszerítõ erõ közbevetésével is gyakorolhassák.

A kényszerintézkedések mindig személyes jogok korlátozásával,

megszorításával, elvonásával járnak, ezért a szabályozásnak nem egyedül az

eljárásjogi érdekekre kell ügyelnie, hanem arra is, hogy megfelelõ garanciát

nyújtson a kényszerintézkedések önkényes alkalmazásával szemben. A két érdek

összeütközése szükségszerû, kiegyenlítésük a szabályozás egyik alapkérdése.

A Javaslat alapján kényszerintézkedés a büntetõeljárásban rendelhetõ el,

és alkalmazható, tehát általános feltétele nyilvánvalóan ugyanaz, mint magának

a büntetõeljárásnak, a bûncselekmény gyanújának megléte. A 60. § a

kényszerintézkedésekre általános érvénnyel fogalmazza meg a szükségességgel

párosuló arányosság törvényi követelményét. A Javaslat e törvényi követelmény

érvényesüléséhez az alkalmazható kényszerintézkedéseknek a hatályos

szabályozásnál szélesebb körét tartalmazza.

A Javaslat abból indul ki, hogy a kényszerintézkedések fogalmilag olyan

jogsértések, amelyeket a törvény alapján engedélyezni lehet. Ez az

engedélyezés mindig mérlegelést igényel, mérlegelni kell az emberi jogok

tisztelete és az eljárás érdeke között és az arányosság kérdésében is. Ezért a

Javaslat a kényszerintézkedésekrõl való döntést alapvetõen a bíróság

jogosultságaként (õrizetbe vétel, elõzetes letartóztatás, ideiglenes

kényszergyógykezelés, lakhelyelhagyási tilalom, házkutatás, motozás,

lefoglalás, zár alá vétel, rendbírság, elõvezetés), emellett egyes esetekben

az ügyész (õrizetbe vétel, motozás, lefoglalás, rendbírság, elõvezetés), és

csak néhány esetben (õrizetbe vétel, motozás, lefoglalás, elõvezetés) a

nyomozó hatóság jogosultságaként határozza meg. A Javaslat késedelmet nem tûrõ

esetben megengedi a kényszerintézkedés elrendelõ határozat nélküli végzését

(házkutatás, motozás, lefoglalás). Ilyenkor azonban utólag be kell szerezni a

döntésre jogosult határozatát, és ha ilyen határozat nem születik, a

kényszerintézkedés eredménye bizonyítékként nem használható fel.

A Javaslat valamennyi kényszerintézkedés fogalmát meghatározza,

pontosítja a tartalmukat, és megjelöli az elrendelésre jogosultakat. A

Javaslat az Európai Emberi Jogi Egyezménnyel összhangban újrafogalmazza az

elõzetes letartóztatás elrendelésének feltételeit, és a kiváltására egyrészt

bevezeti az óvadék intézményét, valamint az útlevél elvételét, másrészt bõvíti

a lakhelyelhagyási tilalom végrehajtási módozatait.

A Javaslat a kényszerintézkedéseket külön fejezetben tartalmazza, ami

azonban nem jelenti azt, hogy a kényszerintézkedésekrõl csak itt van szó. A

Javaslat más helyen további kényszerintézkedéseket, illetve eljárási

szankciókat tartalmaz az ismeretlen helyen tartózkodó terhelt elõkerítése

végett (elfogató parancs), a rend fenntartása érdekében (helyszínrõl való

eltávolíttatás, a tárgyalásról való kiutasítás, kivezettetés, huszonnégy órás

õrizet, okozott költség megtérítésére való kötelezés), továbbá konkretizálja a

rendbírság alkalmazhatóságát (védõ, tanú, szakértõ, kiskorú gondozója stb.).

Fogalmilag a titkos adatszerzés intézménye is a kényszerintézkedések közé

lenne sorolható, hiszen az érintett akarata ellenére történik a

foganatosítása. A Javaslat a titkos adatszerzésrõl, az intézmény sajátosságai

miatt külön Címben rendelkezik.

A Javaslat a hatályos Be-tõl eltérõen következetesen végigviszi a

szabályozást a kényszerintézkedés elrendelésétõl egészen a kényszerintézkedés

alá vetett személy konkrét fizikai érintettségéig, vagyis végigköveti a

kényszerítés folyamatát, és rendelkezést tartalmaz a testi kényszer

alkalmazására is.

I. Cím

Az õrizetbe vétel

A 126-128. §-hoz

Az õrizetbe vétel a terhelt személyi szabadságának átmeneti elvonása,

amely legfeljebb hetvenkét óráig tarthat.

Az õrizetbe vétel csak olyan személlyel szemben rendelhetõ el, akivel

szemben a szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény elkövetésének

megalapozott gyanúja fennáll. További feltétele az õrizetbe vétel

elrendelésének, hogy valószínûsíthetõ legyen az elõzetes letartóztatás

valamely különös oka. Az elõzetes letartóztatás különös okait a Javaslat 129.

§-ának (2) bekezdése tartalmazza. Különös letartóztatási okról rendelkezik

katona esetében a Javaslat 480. §, és fiatalkorúak esetében a különös okokon

felül egyéb feltételt határoz meg az elõzetes letartóztatásra a Javaslat 454.

§ (1) bekezdése.

A Javaslat fenntartja a jelenlegi helyzetet, miszerint az õrizet tartama

hetvenkét óra lehet. Ez idõ alatt kell az ügyésznek megállapítania, hogy a

terhelttel szemben fennállnak-e az elõzetes letartóztatás feltételei, és így

indítványozza-e az elõzetes letartóztatás elrendelését. Az õrizet tartama

alatt kell a bíróságnak határoznia az elõzetes letartóztatás elrendelésére

vonatkozó indítványról. Ha a bíróság az elõzetes letartóztatást nem rendeli

el, a terheltet - függetlenül attól, hogy a hetvenkét óra még nem telt el -

nyomban szabadon kell bocsátani.

A Javaslat a büntetõeljárás során egyetlen esetben engedi meg a hetvenkét

óra túllépését: amikor a bíróság - nyomozási bíróként eljárva - a megkezdett

ülést legfeljebb hat napra félbeszakítja, és a terhelt õrizetét a

félbeszakítás idejére meghosszabbítja (130. § (4) bek.). Ekkor a terhelt már

bírói döntés alapján lesz õrizetben, így ez a megoldás igazodik az Egyezmény

elvárásaihoz.

A Javaslat rendelkezik arról, hogy az õrizetbe vétel - ha az eljárás

ugyanazon bûncselekmény miatt folyik tovább, mint amely bûncselekmény

megalapozott gyanúja a terheltet az õrizetbe vételkor, illetve annak elõzetes

letartóztatás elrendelése nélküli megszûnésekor terhelte - ismételten csak

akkor rendelhetõ el, ha a körülmények megváltoztak. A körülmények részletes

kifejtését a Javaslat kerüli, mert ez a jogalkalmazás során értelmezési

nehézségeket támaszthatna. A körülmények megváltozása folytán rendelhetõ el az

ismételt õrizetbe vétel például akkor, ha az eljárás korábbi szakaszaihoz

képest olyan új bizonyítékok kerültek elõ, amelyek a terhelt letartóztatásához

vezethetnek.

Szintén új szabály, hogy az õrizetbe vételt megelõzõ hatósági

fogvatartást - amelyek alatt elsõsorban a rendõrségi törvényben felsorolt

kényszerítõ intézkedések közül az elfogást és az elõállítást kell érteni, de

ide tartozhat más, személyi szabadságot elvonó intézkedés is - az õrizet

tartamába be kell számítani. E rendelkezéssel szükséges ugyanis

megakadályozni, hogy a különbözõ jogcímek miatti fogvatartás összességében

meghaladja azt az idõtartamot, ameddig még bírói döntés nélkül lehet valaki

személyi szabadságát elvonni.

A hatósági fogvatartásnak minõsül tehát minden olyan, akár bûnüldözõ,

akár más hatóság által foganatosított olyan intézkedés, amellyel a intézkedés

alá vont személyt személyi szabadságától megfosztják. Nem hatósági fogvatartás

tehát az, amely csupán a mozgásszabadságot korlátozza.

Az õrizetbe vétel elrendelésére a Javaslat egyaránt felhatalmazza a

bíróságot, az ügyészt és a nyomozó hatóságot. A bûnüldözési érdek megköveteli,

hogy a nyomozó hatóság is elrendelhesse ezt a kényszerintézkedést, hiszen a

legtöbb esetben a bûncselekmény elkövetését a nyomozó hatóság észleli.

A Javaslat fenntartja hatályos jogunknak azt a szabályát, hogy a

bûncselekmény elkövetésén tetten ért személyt bárki elfoghatja. Tettenérés

akkor áll fenn, ha az elkövetõ a bûncselekmény törvényi tényállását szemtanú

(az elfogó) jelenlétében valósítja meg. Tettenérés az is, ha az elkövetõt a

helyszínrõl távoztában vagy üldözés után fogják el. A gyakorlatnak kell

kialakítania, hogy - figyelemmel a technikai haladásra és a mobilizációs

lehetõségek kitágulására - mi tekinthetõ üldözés során való elfogásnak.

A Javaslat továbbfejleszti a hatályos szabályozást, amikor a hozzátartozó

vagy más személy értesítési kötelezettségén kívül azt is elõírja, hogy a

terhelt felügyelet nélkül maradó kiskorú gyermekét, illetõleg az általa

gondozott más személyt a gondozás céljából a hozzátartozójának, vagy arra

alkalmas intézménynek kell átadni, illetõleg intézkedni kell vagyonának és

lakásának biztonságba helyezésérõl. A hatályos szabályok ezt ugyanis csak az

elõzetes letartóztatás elrendelésekor írják elõ. Ezeket az intézkedéseket

annak kötelessége megtenni, aki elõtt az eljárás folyik.

Sajátos szabályt tartalmaz a 128. § (3) bekezdése a katonára, mivel

õrizetbe vételérõl tudomást kell szereznie az elöljárójának is. További

rendelkezést a katona õrizetbe vételére a Javaslat 479. §-a tartalmaz.

II. Cím

Az elõzetes letartóztatás

A 129. §-hoz

A Javaslat - hasonlóan a többi kényszerintézkedéshez - az elõzetes

letartóztatás fogalmát is meghatározza.

A jogintézmény alapvetõ célja a terhelt jelenlétének, illetõleg az

eljárás sikerének biztosítása, valamint az, hogy megakadályozza a terheltet a

bûncselekmény befejezésében vagy újabb bûncselekmény elkövetésében.

A Javaslat ezekre a célokra figyelemmel fogalmazza meg az elõzetes

letartóztatás elrendelésének különös feltételeit.

A Javaslat nem tartja fenn önálló okként a hatályos szabályozás azon

rendelkezéseit, miszerint a terheltet a szökés, illetve az elrejtõzés

veszélye, valamint szabadságvesztéssel fenyegetett újabb bûncselekmény

elkövetése miatt is le lehet tartóztatni. A szökés veszélyét a gyakorlatban

mechanikusan állapítják bizonyos tárgyi súlyú bûncselekmények esetében. A

Javaslat szerint önmagában a bûncselekmény büntetési tételének alapul vétele

nem elegendõ az elõzetes letartóztatás elrendelésére. Arra kell megalapozott

következtetést levonni, hogy a terhelt eljárási cselekményeknél való jelenléte

másképp nem biztosítható. Az újrafogalmazott különös okok rendszerében a

bûncselekmény tárgyi súlya, illetve a szökés és elrejtõzés veszélye lehet

olyan körülmény, amely a (2) bekezdés b) pontja szerinti letartóztatási okot

megalapozhatja.

A terhelt ellen folyamatban lévõ eljárás alatt újabb bûncselekmény

elkövetése esetén nem lehet elõrehozott szankció az elõzetes letartóztatás: ha

az újabb bûncselekmény miatti letartóztatása szükséges, azt el kell rendelni,

de a bûnismétlés annak megalapozott feltételezésére is alapot adhat, hogy

szabadlábon hagyása esetén újabb, szabadságvesztéssel fenyegetett

bûncselekményt követne el.

A Javaslat 129. §-a (2) bekezdésének c) pontja a hatályos Be. 92. § (1)

bekezdésének b) pontját konkretizálja, nem taxatív felsorolást adva a

bizonyítás meghiúsításának módozatairól. Ez a rendelkezés áll összhangban a

tanúk védelmére vonatkozó szabályokkal is.

A 130. §-hoz

A Javaslat az elõzetes letartóztatás elrendelésére - összhangban az

európai elvárásokkal - csak a bíróságot jogosítja fel. Erre a vádirat

benyújtásáig a nyomozási bíró, azt követõen pedig az eljáró bíróság jogosult.

A Javaslat 130. §-ának (2) bekezdése a bíróság mérlegelési jogát erõsíti,

és egyben annak az elvárásnak is megfelel, hogy a szabadságelvonó

kényszerintézkedéseket a szabadságkorlátozó intézkedésekkel lehet

helyettesíteni. Ez összhangban áll az emberi jogi egyezményekkel, amelyek

elõírják, hogy a bíróság ne csak formális döntést hozzon, hanem az eljárás

addigi adatai alapján érdemben foglaljon állást az elõzetes letartóztatás

elrendelésének szükségessége kérdésében.

Fenntartja a Javaslat a hatályos szabályozást, amely a magánindítványra

üldözendõ bûncselekmény esetében magánindítvány elõterjesztéséhez köti az

elõzetes letartóztatás elrendelését, mert a magánindítvány hiánya a

büntetõeljárás akadálya.

Az elõzetes letartóztatás elrendelésének eljárási szabályait - ha az a

vádirat benyújtása elõtt történik - a nyomozásról szóló IX. Fejezetnek a

nyomozási bíró eljárásáról rendelkezõ VI. Címe tartalmazza.

Új jogintézményként vezeti be a Javaslat a bíróság ülésének a

félbeszakítását, és ezzel egyidejûleg az õrizetbe vétel meghosszabbítását. Ez

a megoldás azt a kívánalmat segíti érvényre juttatni, hogy a letartóztatásról

szóló döntés ne formális legyen. E jogintézmény bevezetése a bíróság

megalapozottabb döntését segíti elõ.

További letartóztatási okot állapít meg a 327. § (2) bekezdése, amely

alapján lehetõség van a vádlott elõzetes letartóztatásának elrendelésére a nem

jogerõsen kiszabott szabadságvesztés tartamára figyelemmel, ha szökésétõl,

elrejtõzésétõl kell tartani.

Az elõzetes letartóztatás további, csak a fiatalkorúak elleni, illetve

katonai büntetõeljárásban érvényesülõ sajátos szabályait a 454. § (1)

bekezdése és a 480. § tartalmazza.

A 131. §-hoz

A Javaslat szerint a vádirat benyújtása elõtt elrendelt elõzetes

letartóztatás - hasonlóan a hatályos rendelkezésekhez - a tárgyalás

elõkészítése során hozott határozatig, legfeljebb azonban egy hónapig tart. A

Javaslat az elõzetes letartóztatás egy évig terjedõ meghosszabbítását a

nyomozási bíró, azt követõen pedig a megyei bíróság hatáskörébe utalja.

Az elmúlt évek adatai azt mutatják, hogy az elrendelt elõzetes

letartóztatások közel háromnegyede az elrendeléstõl számítva négy hónapon

belül megszûnik. A Javaslat erre is figyelemmel rendelkezik úgy, hogy a

nyomozás során egy hónapon túl a nyomozási bíró az elõzetes letartóztatás

tartamát alkalmanként - az eddigi két hónap helyett - legfeljebb három

hónappal meghosszabbíthatja.

A (2) bekezdés kivételt állapít meg a bizonyítás meghiúsításának veszélye

miatt elrendelt elõzetes letartóztatás tartamára; nézve: az ezen ok miatt

elrendelt kényszerintézkedés legfeljebb az elrendelésétõl számított hat hónap

elteltéig hosszabbítható meg. Ennek indoka, az, hhogy a nyomozó hatóságot és

az ügyészt arra serkentse, hogy a bizonyítási eszközöket a lehetõ legrövidebb

idõn belül kutassa fel és bizonyítsatosítsa; és ha egyéb letartóztatási ok nem

merült fel, csupán amiatt, hogy a bizonyítást esetleg meghiúsítaná, a terhelt

elõzetes letartóztatásaának meghosszabbítása nem indokolt. A tanúvédelmi

szabályok kidolgozása lehetõvé teszi az ilyen okból elrendelt elõzetes

letartóztatás tartamának az általános szabályoktól eltérõ szabályozását,

hiszen mert a Javaslat a tanú védelmére több konkrét elõírást is tartalmaz,

amely a valóban veszélyeztetett tanú védelmét biztosítja, a terhelt

szabadságának elvonása nélkül is.

A (3) bekezdés a meghosszabbítás iránti indítvány érdemi elbírálása

érdekében rendelkezik arról, hogy az ügyésznek az indítványt az elõzetes

letartóztatás lejárta elõtt öt nappal kell megtennie.

A Javaslat az elõzetes letartóztatás kérdésében eljáró bíróságok

határozatai ellen egyfokú jogorvoslatot biztosít, és meghatározza, hogy a

jogorvoslat kérdésében melyik bíróság jár el.

Az (5) bekezdés a vádirat benyújtása után elrendelt, illetõleg

fenntartott elõzetes letartóztatás tartamáratartámra állapít meg szabályokat.

Arra az esetre, amikor az ügy harmadfokon - hatályon kívül helyezés folytán -

nem fejezõdik be, a Javaslat 399. §-ának (6) bekezdése tartalmaz rendelkezést.

A 132. §-hoz

A Javaslat szerint szükséges, hogy a bírósági szakaszban lévõ ügyben az

elõzetes letartóztatásban lévõást töltõ vádlott fogvatartásának indokoltságát

meghatározott idõközönként felülvizsgálják.

Ennek érdekében úgy rendelkezik úgy, hogy az elõzetes

letartóztatásleartóztatás indokoltságát hat havonta felül kell vizsgálni. Az

elsõ felülvizsgálatra az elsõ fokú bíróság, a második felülvizsgálatra a

másodfokú bíróság, az ezt követõ hathavonkénti felülvizsgálatra pedig az a

bíróság jogosult, amely elõtt az eljárás folyik.

A (3) bekezdés az elõzetes letartóztatás tartamára abban az esetben

tartalmaz abszolút felsõ határt, amikor az elõzetes letartóztatás

elrendelésétõl három év eltelt anélkül, hogy az ügyben nem jogerõs ítélet

született volna.. Ez alól kivétel, ha az ügyben harmadfokú bírósági eljárás

van folyamatban, vagy hatályon kívül helyezés folytán megismételt eljárás

folyik.

A Javaslat szerint ennél hosszabb ideig nem lehet kitenni a terheltet

annak, hogy bizonytalan legyen a sorsát illetõen. Ez a rendelkezés egyben az

eljáró nyomozó hatóságot, ügyészt és bíróságot is gyorsabb ügyintézésre

készteti, összhangban a 136. § (1) bekezdésébenvel meghatározottakkal.

A 133. §-hoz

A 133. § a bíróságot kötelezi arra, hogy az elõzetes

letartóztatásletartózatás megszüntetése iránti indítványt érdemben

megvizsgálja, és elbírálja. Ez alól csupán abban az esetben enged kivételt, ha

az elõzetes letartóztatás elrendelésétõl vagy meghosszabbításától számítva a

három hónapon belül benyújtottbadott ismételt indítványindívány nem hivatkozik

új körülményre nem hivatkozik.

Az elõzetes letartóztatás tárgyában hozott legutolsó bírói döntést

követõen három hónap elteltévelpal elõterjesztett szabadlábra helyezés iránti

kérelem nem utasítható el indokolás nélkül:; a Javaslat a három hónapot olyan

hosszabb idõtartamnak tekinti, amely a bírói felülvizsgálatotkonrollt

szükségessé teszi a terhelt, illetõleg a védõ védelem kéréséreindítványára.

A 134. §-hoz

A 134. § az elõzetes letartóztatás elrendelése után a vádirat

benyújtásáig a nyomozó hatóságot, a vádirat benyújtását követõen pedig a

bíróságot kötelezi a 128. §-ban írott intézkedések megtételére.

A 135. §-hoz

A Javaslat - az európai normákkal összhangban - az elõzetes letartóztatás

végrehajtásáranak helyéül a büntetés-végrehajtási intézeteket határozza meg

jelöli ki. A kKivételt a (2) bekezdés állapít meg, e mely szerint lehetõség

nyílik az elõzetes letartóztatás rendõrségi fogdában történõ végrehajtására

is, a nyomozás során kivételesen, bírósági határozat alapján legfeljebb

harminc napig, az ügyész rendelkezése alapján pedig kétszer, alkalmanként

tizenöt nap tartamban. E kivétel indoka csak az olyan eljárási cselekmény

elvégzése lehet, amelynél a terhelt személyes jelenléte szükséges, és azt a

büntetés-végrehajtási intézet székhelyén nem lehet elvégezni, illetõleg azt

olyan helyen kell megtartani, aholva a vádlott szállítása z utazás és ahol a

cselekmény elvégzése egy nap alatt nem biztosítható.

Az elõzetes letartóztatásban lévõ terheltásban lévõ személyek jogait és

kötelezettségeit a büntetés-végrehajtásibüntetésvégrehajtási jogszabályok

tartalmazzák részletesen, ezért az eljárási törvényben elegendõ e

jogszabályokra utalni.

A (4) bekezdés rendelkezése garanciális jelentõségû, a védelemre

vonatkozó rendelkezésekbõl alapelvébõl fakad. Új rendelkezése a Javaslatnak,

hogy a külföldi állampolgárságú letartóztatott esetén a konzuli tisztviselõt

is felhatalmazza a vele való érintkezésre.

A 136. §-hoz

A 136. § (1) bekezdése az eljárás soronkívüliségérõlkívüléségérõl

tartalmaz rendelkezéstik az elõzetes letartóztatásban lévõ terhelt esetében,

ezamely vonatkozik mind az elõkészítõ, mind a bírósági szakaszra.

A (2) bekezdés az elõzetes letartóztatás megszûnésének eseteit sorolja

fel. A megszûnés egyes eseteinek egy része arra van tekintettel, hogy az

eljárás - a vádemelés elhalasztásánál idõlegesen - lezárul, más része pedig

arra, hogy az elõzetes letartóztatás feltételrendszerében (tartam, elrendelés

oka) változás történt.

A (3) bekezdés - a hatályos szabályozással egyezõen - az ügyész számára

is biztosítja az elõzetes letartóztatás megszüntetésének lehetõségét a vádirat

benyújtásáig.

III. Cím

A lakhelyelhagyási tilalom

A 137. §-hoz

A Javaslat a lakhelyelhagyási tilalom jogintézményének gyakoribb

alkalmazása, az elõzetes letartóztatásnak e kényszerintézkedéssel való

felváltása érdekében tartalmaz új szabályozást.

Ennek érdekében meghatározza a lakhelyelhagyási tilalom fogalmát, és

pontosítja a tartalmát. Így a hatályos szabályozáshoz képest, amely csak a

szorosan vett lakóhely elhagyásának tilalmáról rendelkezik, a Javaslat

differenciáltabban fogalmazza meg a jogintézmény tartalmát azáltal, hogy

meghatározott területi körzet elhagyásának megtiltására is lehetõséget ad. A

terület vagy körzet ugyanis szûkebb fogalom, mint a közigazgatási egységet

képezõ lakóhely. Így az új szabályozással arra is mód nyílik, hogy a bíróság a

lakhelyelhagyási tilalmat, a terhelt szabad mozgásának korlátait a lakóhelye

és a munkahelye közötti útvonal figyelembe vételével határozza meg.

A Javaslat a hatályos szabályozáshoz képest pontosabban fogalmazza meg az

elrendelésének feltételeit, kerüli azonban az indokolatlan felsorolást. Abból

indul ki, hogy az elõzetes letartóztatással elérni kívánt azon cél, hogy a

terhelt jelenléte biztosított legyen, bizonyos ügykategóriákban a

lakhelyelhagyási tilalommal is elérhetõnek látszik.

A Javaslat e kényszerintézkedés elrendelését a bíróság hatáskörébe

utalja. Ennek egyik oka, hogy az elõzetes letartóztatás alternatíváját

jelenti, a másik oka pedig, hogy egyes esetekben - a házi õrizetben

végrehajtott formája - a terhelttel szemben alkalmazott szabadságelvonásnak

is tekinthetõ.

A Javaslat megfogalmazza a lakhelyelhagyási tilalom végrehajtásának egyes

szabályait. Így elõírja, hogy a kényszerintézkedés végrehajtását a rendõrség

ellenõrzi. A bíróság elõírhatja a terhelt részére a rendõrségen való

idõközönkénti jelentkezést, és más, a lakhelyelhagyási tilalom célját

biztosító korlátozásokat is elrendelhet.

A 137. § (4) bekezdése a lakhelyelhagyási tilalom egyik formájaként

rendelkezik a házi õrizetrõl. A házi õrizet tartalmát az elrendelõ bíróság

határozza meg. A házi õrizet legszigorúbb módja az az eset, amikor annak

végrehajtását a rendõrség folyamatos õrzéssel biztosítja. A Javaslat nem teszi

kötelezõvé a folyamatos õrzést. A házi õrizet végrehajtásának részletes

szabályait a 602. § (2) bekezdésének i) pontja alapján az igazságügy-miniszter

a belügyminiszterrel együttesen és a legfõbb ügyésszel egyetértésben

rendeletben fogja szabályozni.

A 138. §-hoz

A Javaslat 138. §-ának (1)-(2) bekezdése a lakhelyelhagyási tilalom

tartamát, illetve a fenntartására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza. A (3)

bekezdés a házi õrizet elrendelése esetén a lakhelyelhagyási tilalom

fenntartására az elõzetes letartóztatás meghosszabbítására vonatkozó

rendelkezések alkalmazását írja elõ, figyelemmel arra, hogy a lakhelyelhagyási

tilalom e szigorúbb formája lényeges szabadságkorlátozással jár.

A 139. §-hoz

A Javaslat rendelkezik arról, hogy a lakhelyelhagyási tilalom megszegése

esetén a bíróság milyen szankciókat alkalmazhat. Ha annak feltételei továbbra

is fennállnak, a terhelt elõzetes letartóztatását rendelheti el, kisebb súlyú

esetekben pedig rendbírsággal sújthatja a terheltet.

Mivel a Javaslat a lakhelyelhagyási tilalom tartalmát jelentõsen

szigorítja, lehetõséget kell teremteni arra, hogy a terhelt kérje a

lakhelyelhagyási tilalom korlátozását. A Javaslat ilyen kérelem

elõterjesztésére akkor biztosít lehetõséget, ha a tilalom korlátozását a

terhelt munkahelyén való megjelenése, vagy más nyomatékos ok indokolja.

A (3)-(5) bekezdés - összhangban az elõzetes letartóztatásra vonatkozó

hasonló szabállyal - a lakhelyelhagyási tilalom megszûnésérõl, illetve

megszüntetésérõl rendelkezik.

IIV. Cím

Az ideiglenes kényszergyógykezelés

A 140-144. §-hoz

Az ideiglenes kényszergyógykezelés - ugyanúgy mint az elõzetes

letartóztatás - a terhelt személyi szabadságát vonja el. A Javaslat ezért az

elrendelésére, fenntartására, illetve felülvizsgálatára irányadó eljárást, a

döntési jogosultságot az elõzetes letartóztatásra vonatkozó rendelkezések

szerint szabályozza.

Az ideiglenes kényszergyógykezelés alkalmazásának célja és feltételei

azonban az elõzetes letartóztatásétól eltérõek. Az ideiglenes

kényszergyógykezelésnek kettõs célja van, egyrészt a beteg személy megfelelõ

gyógykezelése, másrészt újabb társadalomra veszélyes cselekmény elkövetésének

megakadályozása.

Az ideiglenes kényszergyógykezelésnek kóros elmeállapotú terhelttel

szemben akkor van helye, ha megalapozottan lehet következtetni arra, hogy a

terhelt kényszergyógykezelését kell elrendelni. A kóros elmeállapot

megállapítása mindig orvosszakértõi vizsgálattól függ, amely megelõzi az

ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelését. Kényszergyógykezelést személy

elleni erõszakos, vagy közveszélyt okozó büntetendõ cselekmény elkövetõjével

szemben lehet elrendelni, ha tartani kell attól, hogy hasonló cselekményt fog

elkövetni, és büntethetõsége esetén egy évnél súlyosabb szabadságvesztést

kellene kiszabni vele szemben (Btk. 74. § (1) bek.). Ebbõl következik, hogy az

ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelésének is csak személy elleni

erõszakos vagy közveszélyt okozó bûncselekmény megalapozott gyanúja esetén, és

akkor van helye, ha tartani lehet attól, hogy a terhelt hasonló bûncselekményt

fog elkövetni. (Az ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelése idõpontjában

nyilvánvalóan nem lehet a büntethetõség esetén való büntetéskiszabásra

következtetni.)

Hasonlóan az elõzetes letartóztatáshoz, az elõfeltételek megléte esetén

sem kötelezõ az ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelése. A bíróság a

döntésénél azt mérlegeli, hogy az elõfeltételek alapján megalapozottan lehet-e

a kényszergyógykezelés majdani elrendelésére következtetni.

Az ideiglenes kényszergyógykezelés alkalmazása fogalmilag kizárja, hogy

vele egyidejûleg elõzetes letartóztatást is végrehajtsanak, ezért ilyenkor az

utóbbit nyomban meg kell szüntetni.

Az ideiglenes kényszergyógykezelést az Igazságügyi Megfigyelõ és

Elmegyógyító Intézetben (IMEI) kell végrehajtani. A bíróság rendelkezése

alapján ugyancsak az IMEI-ben kell végrehajtani az elõzetes letartóztatást, ha

az ideiglenes kényszergyógykezelés feltételei nincsenek meg, de az elõzetes

letartóztatott pszichiátriai kezelése szükséges.

A 145. §-hoz

A két jogintézmény alkalmazásának feltételei és célja közötti eltérés

miatt különbség van az elõzetes letartóztatás megszûnésének és az ideiglenes

kényszergyógykezelés megszûnésének okai között. Ha az ideiglenes

kényszergyógykezelés feltételei fennállnak, fogalmilag kizárt, hogy a

vádemelést mellõzzék, vagy elhalasszák. Ugyancsak az ideiglenes

kényszergyógykezelés sajátosságai indokolják, hogy a Javaslat - eltérõen az

elõzetes letartóztatástól - a három év leteltéhez nem fûz jogkövetkezményt. Az

ideiglenes kényszergyógykezelésrõl való bírói döntést mindig orvosszakértõi

vizsgálat, illetve vélemény elõzi meg. A személy elmeállapotát nem lehet

határidõtõl függõvé tenni. Természetesen, ha befejezõdik az eljárás, ez

kizárja az ideiglenes kényszergyógykezelés további folytatását is.

V. Cím

Az útlevél elvétele

A 146. §-hoz

Az útlevél elvétele az eljárás során bármikor, de csak a terhelttel

szemben, a bíróság rendelkezésére alkalmazható.

Az elõzetes letartóztatás és az ideiglenes kényszergyógykezelés a terhelt

személyi szabadságát elvonja, míg a lakhelyelhagyási tilalom a terhelt mozgási

szabadságát korlátozza. Az elõzetes letartóztatás és az ideiglenes

kényszergyógykezelés elrendelése fogalmilag kizárja, hogy a terhelt külföldre

mehessen, ezért ilyenkor az útlevél elvétele önálló tartalommal nem bír, csak

járulékosan jön szóba, amit az elõvigyázatosság indokol. Hasonló a helyzet a

lakhelyelhagyási tilalom esetében, ugyanis a lakhelyelhagyási tilalmat csak az

ország határain belüli lakóhelyre nézve lehet elrendelni. Itt azonban az

útlevél elvételének önálló tartalma van, mert a lakhelyelhagyási tilalom nem

vonja el, csak korlátozza a terhelt személyi szabadságát, tehát a tilalom

önmagában nem akadályozza meg, hogy a lakhelyelhagyási tilalom alatt álló - a

tilalmat megszegve - külföldre távozzék.

Az útlevél elvételét a bíróság elrendelheti önállóan is, ha három évi

vagy annál súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendõ bûncselekmény gyanúja

miatt folyó eljárásban a terhelt jelenlétének biztosítása végett ezt

szükségesnek tartja. A vádirat benyújtása elõtt erre az ügyész tesz

indítványt. A Javaslat kétféle irányban tér el a külföldre utazásról és az

útlevélrõl szóló 1989. évi XXVIII. törvény igazgatási természetû normáinak

tartalmától. A külföldre utazásról és az útlevélrõl szóló törvény egyrészt

csak a szándékos és a három évet meghaladó szabadságvesztéssel fenyegetett

bûncselekményt tekinti a külföldre utazást kizáró körülménynek, másrészt

ilyenkor kötelezõen elõírja az útlevél visszavonását.

A Javaslat méltányossági megfontolásból lehetõséget ad arra, hogy az

útlevél elvétele után a terhelt eseti engedéllyel külföldre utazzék.

A bíróság az útlevél elvételérõl rendelkezik, ennek végrehajtására a

lefoglalásra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Az útlevél visszaadásáról

kell rendelkezni, ha az elvétel oka megszûnt, vagy az eljárást befejezték,

feltéve, hogy más jogszabály ettõl eltérõen nem rendelkezik.

VI. Cím

Az óvadékZ ÓVADÉK

A 147-148. §-hoz:

A Javaslat bevezeti az óvadék intézményét, amely arra hivatott, hogy a

törvényi keretek között reális alternatívája legyen az elõzetes

letartóztatásnak. Az eljárási érdekek biztosítása és a személyi szabadság

fokozott tisztelete közötti egyensúly alapvetõen függ attól, hogy milyen

választéka van az alkalmazható intézményeknek.

Az elõzetes letartóztatásnak a hatályos szabályozásban egyetlen

alternatívája van, a lakhelyelhagyási tilalom, amely a jelenlegi formájában

azonban nem reális alternatíva. A Javaslat amellett, hogy igyekszik

hatékonyabban kialakítani a lakhelyelhagyási tilalom szabályait, új

intézményként rendelkezik az óvadékról.

A Javaslat szerint óvadékot az eljárás során bármikor, a terhelt vagy

helyette más ajánlhat fel, és a felajánlott óvadék elfogadását a terhelt vagy

védõje indítványozhatja. A Javaslat nem korlátozza azoknak a körét, akik a

terhelt helyett az óvadékot felajánlhatják. A felajánlók körének korlátozása

önmagában nem oldaná meg azokat az aggodalmakat, amelyek a felajánlott pénz

eredetéhez fûzõdnek. Az óvadék elfogadásáról, és annak összegérõl a bíróság

dönt. Az óvadék elfogadása az elõzetes letartóztatást helyettesíti.

A Javaslat el kívánja kerülni, hogy az óvadék a vagyoni helyzettõl függõ

kiváltság legyen, ezért nem határozza meg sem a legalacsonyabb, sem a

legmagasabb összegét; viszont elõírja, hogy nemcsak a bûncselekmény súlyához

kell igazítani az óvadék összegét, hanem a terhelt személyi és vagyoni

helyzetéhez is. A Javaslat ugyanezen meggondolásból lehetõvé teszi, hogy a

terhelt helyett más is felajánlhassa az óvadékot.

A Javaslat nem minden bûncselekmény és az elõzetes letartóztatás nem

mindegyik feltétele esetében teszi lehetõvé az óvadékot; nyolc évi

szabadságvesztésnél nem súlyosabb büntetéssel fenyegetett bûncselekmény

esetében, és csak az eljárási cselekményen való jelenlét biztosítékaként lehet

helye óvadéknak.

A Javaslat óvadékként a készpénzen kívül más vagyontárgyat nem tart

elfogadhatónak. A készpénzt a bíróságon kell letenni.

Az óvadék kezdeményezése nem eredhet a nyomozó hatóságtól, az ügyésztõl,

illetõleg a bíróságtól. A bíróság dönt az elõzetes letartóztatás kérdésében,

és - ha van ilyen felajánlás - az óvadék elfogadásáról, és annak összegérõl. A

döntést megelõzõen a bíróság ülésen hallgatja meg az ügyészt, a terheltet, a

védõt, valamint azt, aki az óvadékot felajánlotta. A Javaslat az óvadék

összegének értékvesztésére vonatkozóan nem tartalmaz rendelkezést, amibõl az

következik, hogy az értékvesztés önmagában az elfogadott óvadékba vetett

bizalmat nem rendíti meg. A Javaslat szerint csak a terhelt utóbb tanúsított

magatartása értékelteti át az óvadék alapjául szolgált helyzetet.

A Javaslat nem rendelkezik arról, hogy az óvadék elutasítása esetén mi

történik. Ilyenkor a bíróság vagy elrendeli a terhelt elõzetes

letartóztatását, vagy a már elrendelt elõzetes letartóztatást nem szünteti

meg. Az elõbbi esetben a bíróság az elõzetes letartóztatás elrendelésrõl hoz

határozatot, míg az utóbbi esetben a terhelt szabadlábra helyezési kérelmét

elutasítja. Mindkét esetben fellebbezésnek van helye az általános szabályok

szerint. Az óvadék elutasítása esetén, ha újabb körülmény merül fel, az

elfogadás iránti indítvány ismét elõterjeszthetõ.

Az óvadék elfogadása esetén a bíróság a terhelt elõzetes letartóztatását

nem rendeli el, illetve azt megszünteti, és egyidejûleg lakhelyelhagyási

tilalomról, valamint a terhelt útlevelének elvételérõl rendelkezhet. E

határozat ellen az ügyész fellebbezéssel élhet.

Ha az óvadék nem bizonyul megfelelõnek, és az óvadék mellett szabadlábon

levõ terhelt az eljárási cselekményen idézés ellenére indokolatlanul nem

jelenik meg, vagy utóbb az elõzetes letartóztatásnak más oka is felmerül, a

terhelt elõzetes letartóztatását rendelheti el a bíróság. Az elõbbi esetben -

ha az elõzetes letartóztatást elrendelték - az óvadékot letevõ elveszti a

jogát az óvadék összegére. Egyébként az óvadék összege a letevõnek visszajár,

ha a terheltet akár ugyanazon, akár más ügyben letartóztatták, az ügyész a

nyomozást megszüntette, a vádemelést mellõzte vagy elhalasztotta, a bíróság az

eljárást jogerõs ítélettel vagy megszüntetõ végzéssel befejezte.

Ha a bíróság a vádlottat végrehajtandó szabadságvesztésre ítélte, az

óvadékot akkor lehet visszaadni, ha a büntetés végrehajtását megkezdték.

VII. C í m

A házkutatás, a motozás és a lefoglalás HÁZKUTATÁS, A MOTOZÁS ÉS A LEFOGLALÁS

A 149. §-hoz:

A házkutatás a személynek a magánlakás sérthetetlenségéhez fûzõdõ jogát

sérti. A Javaslat a magánlaksértés bûncselekményének fogalmát felhasználva

határozza meg azokat a helyeket, amelyek átkutatása a házkutatás tartalma alá

esik, és értelmezõ szándékkal nevesíti a magánlakás fogalma alá tartozó helyen

elhelyezett jármûvet, aminek (hasonlóan, mint p.o. bármely ugyan ilyen

helyzetben lévõ bútornak) átkutatása ugyancsak házkutatásnak minõsül. Ezzel a

Javaslat eltér a hatályos szabályozástól, mivel nem általánosan tekinti

házkutatásnak a jármû átkutatását. A magánlakás fogalma alá tartozó helyen

kívül lévõ és valamely személy rendelkezése alatt álló jármû átvizsgálása a

Javaslat szerint motozásnak minõsül.

A házkutatás célja az elkövetõ kézre kerítése, vagy a bûncselekmény

nyomainak, illetõleg tárgyi bizonyítási eszköznek a megtalálása.

A házkutatás irányulhat a terhelten kívül bárki más házijoga ellen is,

ezért a Javaslat több rendelkezést tartalmaz az érintett jogainak biztosítása

végett. Garanciális rendelkezése a Javaslatnak, hogy ha a házkutatás konkrét

tárgy megtalálására irányul, és ezt felszólításra az érintett átadja, a

házkutatás nem folytatható, de a házkutatásnak helye van elõre nem

konkretizálható, fajlagosan és szám, mérték alapján nem meghatározható tárgyak

megtalálása végett is. A házkutatás kiterjedhet a végrehajtása során elõkerülõ

egyéb dolgokra is. Ha az érintett vagy a megbízottja nincs jelen, érdekei

védelmére képviselõt kell kirendelni.

A Javaslat garanciális okból elõírja, hogy közjegyzõi és ügyvédi irodában

csak a bíróság jelenlétében végezhetõ házkutatás, és az ott levõ iratok

tartalmát a házkutatás során csak a bíróság ismerheti meg.

A házkutatást a bíróság rendelheti el, de a végrehajtásához a nyomozó

hatóságot veheti igénybe. A nyomozó hatóság és az ügyész a bíróság határozata

nélkül is végezhet házkutatást, ha a késedelem a házkutatás célját

veszélyeztetné. Ebben az esetben a bíróság határozatát utólag be kell

szerezni. Ha a bíróság a házkutatás utólagos elrendelésére vonatkozó

indítványt elutasítja, a házkutatás eredménye bizonyítékként nem használható

fel.

A 150. §-hoz:

A motozás olyan kényszerintézkedés, amelynek célja bizonyítási eszköz

megtalálása. Motozást a bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság rendelhet el.

A motozás az érintett személy testére, a rajta, a nála, illetve a rendelkezése

alatt lévõ dolgokra terjed ki. A Javaslat - hasonlóan a házkutatáshoz - a

motozásnál is garanciális szabályként fogalmazza meg, hogy ha az érintett a

keresett tárgyat elõadja, a motozás tovább nem folytatható.

A motozás természetéhez tartozik, hogy azt csak az érintettel azonos nemû

személy végezheti, és más nemû személy nem lehet jelen. E szabály alól kivétel

a motozásnál közremûködõközremüködõ orvos. A Javaslat a motozásnak az

érintettre gyakorolt közvetlen kihatása miatt lehetõvé teszi, hogy - ha a

nyomozás érdekeit ez nem veszélyezteti - jelen legyen a már a helyszínen

tartózkodó, az érintett által megnevezett személy. Az érintett által

megnevezett személy lehet az érintettõl eltérõ nemûnemü is.

A 151-152. §-hoz

A házkutatás, a motozás útján vagy egyéb módon elõkerült ingó dolog az

eljárás szempontjából lehet bizonyítási eszköz, lehet törvény alapján

elkobozható és lehet olyan is, amelynek birtoklása jogszabályba ütközik. A

dolog e tulajdonságaiból eredõ teendõk akkor végezhetõk el, ha a dolog

meglelésén túlmenõen a meglétét is biztosítják, erre szolgál a lefoglalás

intézménye.

A Javaslat a lefoglalásról való döntési jogosultságra és a lefoglalással

érintett dolgokra vonatkozó szabályozással a különbözõ érdekek közötti

összhang megteremtésére törekszik. A lefoglalást a bíróság, az ügyész vagy a

nyomozó hatóság rendeli el, de egyes iratok lefoglalásának elrendelésére csak

a bíróság jogosult. A Javaslat abból indul ki, hogy egyes iratok tartalmát a

lefoglalást engedélyezõ döntés meghozataláig ne ismerhesse meg az, akinek

érdekében áll a lefoglalás, vagyis az ügyész, illetve a nyomozó hatóság. Ezzel

lehet biztosítani, hogy valós értelme legyen annak a rendelkezésnek, miszerint

a terhelt és a védõ között váltott írásbeli közlések, illetve a védõnek az

ügyre vonatkozó feljegyzései nem foglalhatók le, továbbá így lehet elérni,

hogy ha a lefoglalást a bíróság nem engedélyezi, az irat tartalma ne legyen

latens módon sem az eljárás tárgya.

A közjegyzõi vagy ügyvédi irodában végezhetõ házkutatás szabályozását

egészíti ki, és teszi teljessé az, hogy az itt talált iratok lefoglalásának

elrendelésére is csak a bíróság jogosult. Ugyancsak a bíróság jogosult a

sajtótermék szerkesztõségének iratai, a címzettnek még nem kézbesített postai

és távközlési küldemény, valamint az olyan irat lefoglalásának elrendelésére,

amelynek megvizsgálásához a birtokosa nem járult hozzá. A nyomozó hatóság

ezeket a dolgokat késedelmet nem tûrõ esetben õrzésbe veheti.

A Javaslat nem tartja lefoglalhatónak a védelem elkülönült bizonyítási

érdekeinek tiszteletben tartása miatt a terhelt és a védõ között váltott

írásbeli közléseket és a védõnek az ügyre vonatkozó feljegyzéseit.

Ugyancsak nem foglalhatók le a terhelt és a tanúvallomástanuvallomás

megtagadására jogosult között váltott írásbeli közlések és az olyan iratok,

melyek tartalmára a tanúvallomástanuvallomás megtagadható, feltéve, hogy

azokat a tanúvallomástanuvallomás megtagadására jogosult személy õrzi. Ha a

tanúvallomástanuvallomás a 82. § (1) bekezdés c) pontja alapján lenne

megtagadható, a korlátozás kiterjed azokra az iratokra és más dolgokra is,

amelyeket az ilyen személy a hivatali helyiségében õriz. A lefoglalás alóli

mentesség utóbbi esetei nem alkalmazhatók, ha a tanúvallomástanuvallomás

megtagadására jogosult személlyel szemben társtettesség, részesség,

bûnpártolás vagy orgazdaság gyanúja merült fel, valamint ha a lefoglalandó

dolog a bûncselekmény eszköze.

A 153-154. §-hoz

A Javaslat az irat birtokosának több garanciát biztosít. A Javaslat

általános érvényû rendelkezése szerint az irat lefoglalásakor gondoskodni kell

arról, hogy a tartalma illetéktelen személy elõtt rejtve maradjon. Az irat

birtokosa hozzájárulásának hiányában az iratba a lefoglalást végzõ nem

tekinthet be, és ha az irat eredeti példányára már nincs szükség, azt kérésre

vissza kell adni.

A Javaslat a hatályos szabályozáshoz képest részletesebben rendelkezik a

lefoglalt dolog kezelésérõl, megõrzésérõl, annak érdekében, hogy a lefoglalás

céljai biztosítva legyenek.

A 155. §-hoz

A Javaslat változtat a Be.-nek a lefoglalás megszüntetése esetére

vonatkozó rendelkezésein. A lefoglalást meg kell szüntetni, ha arra az eljárás

érdekében már nincs szükség, és fõszabályként a lefoglalt dolgot annak kell

kiadni, aki a bûncselekmény elkövetése elõtt a dolog tulajdonosa volt, és ezt

kétséget kizáró módon igazolni tudja. A tulajdonjog kétséget kizáró

igazolására - értelemszerûen - a polgári jog szabályai irányadók.

A Javaslat a fõszabály alól kivételeket és ezzel együtt a kiadás

sorrendjét állapítja meg arra nézve, ha a tulajdonjog igazolása kétséget

kizáró módon nem történik meg, illetõleg nincs a kiadás iránt alaposnak látszó

igény. Legvégül annak kell kiadni, akitõl a dolgot lefoglalták. A terheltnek a

lefoglalt dolgot azonban csak akkor lehet kiadni, ha az elõbbi sorrend alapján

a dolog kiadása nem lehetséges.

Ha a dolog birtoklása jogszabályba ütközik, nem a lefoglalást kell

megszüntetni, hanem külön jogszabályban meghatározott módon kell eljárni. A

dolog az állam tulajdonába kerül, ha kétségtelen, hogy a dolog tulajdonjoga az

igényt bejelentõk egyikét sem illeti meg, de annak kiléte nem állapítható meg,

akit megillet. Ha utóbb ez a személy jelentkezik, kérheti a dolog kiadását,

illetve az értékesítésbõl származó ellenértéket.

Ha a lefoglalt dologra senki sem tart igényt, és az értéktelen, meg kell

semmisíteni.

A 156-157. §-hoz

A bíróságnak a lefoglalt dolog értékesítésérõl kell rendelkeznie, ha a

kiadás iránt senkinek nincs igénye, és a dolog gyors romlásnak van kitéve,

vagy huzamos tárolásra alkalmatlan. Emellett a Javaslat a bíróságnak biztosít

lehetõséget arra, hogy a lefoglalt dolog értékesítésérõl rendelkezzék, ha a

kiadás iránt nincs senkinek igénye, és a dolog tartása az értékével arányban

nem álló, azt meghaladó költséggel járna, vagy a dolog értéke jelentõsen

csökkenne.

A Javaslat a hatályos szabályozással egyezõen rendelkezik arról, hogy a

terheltnek kiadandó lefoglalt dolgot minek érdekében és milyen feltételek

mellett lehet visszatartani.

A 158. §-hoz

A Javaslat a házkutatás, a motozás és a lefoglalás végzésével szembeni

elvárásként fogalmazza meg az érintett kíméletét, a magánéletének a

büntetõeljárással össze nem függõ körülményei nyilvánosság elé tárásának és a

szükségtelen károkozásnak a kerülését. Az érintett kíméletével összefüggésben

a Javaslat meghatározza, hogy rendszerint a nap mely részében kell ezeket a

kényszerintézkedéseket végezni.

Aki megtagadja a keresett dolog átadását, attól azt házkutatással vagy

motozással meg lehet szerezni (152. § (1) bek.). Aki a házkutatást, a motozást

vagy a lefoglalást akadályozza, annak tûrésére kötelezhetõ, és a terhelt

kivételével rendbírsággal sújtható.

VIII. Cím

A zár alá vétel

A 159. §-hoz

A zár alá vétel vagyonelkobzás, illetve vagyoni elõny vagy elkobzás alá

esõ érték megfizetésére kötelezés, valamint a polgári jogi igény kielégítése

alapjának biztosítására szolgál. A zár alá vétel a terhelt rendelkezési jogát

függeszti fel, elrendelhetõ a terhelt vagyonának egészére, meghatározott

részére vagy egyes vagyontárgyára, és elrendelése esetén intézkedni kell a

közhitelû nyilvántartásba történõ bejegyzésérõl.

A zár alá vétel elrendelésének nincs kötelezõ esete. A zár alá vételt a

bíróság rendelheti el hivatalból, illetve indítványra. Vagyonelkobzás

biztosítása végett zár alá vétel elrendelésének akkor van helye, ha az eljárás

olyan bûncselekmény miatt folyik, amelynek elkövetõjével szemben a Btk.

vagyonelkobzás alkalmazását teszi lehetõvé. Polgári jogi igényt a sértett mint

magánfél és az ügyész érvényesíthet. A bíróságot az indítványok nem kötik, de

a Javaslat nem tér el attól a hatályos rendelkezéstõl, miszerint a magánfél

által érvényesített polgári jogi igény biztosítása végett csak a magánfél

indítványára van helye zár alá vétel elrendelésének.

Az elõfeltételek valamelyikének megléte mellett a zár alá vétel

elrendeléséhez szükséges, hogy fennálljonfennáljon a kielégítés

meghiúsításának (az elidegenítésnek vagy elrejtésnek) a veszélye. A bíróság ez

utóbbit fogja mérlegeli a döntésében.

A zár alá vételt fel kell oldani, ha elrendelésének feltételei már nem

állnak fenn. A Javaslat a zár alá vétel feloldásánakfelodásának új okaként

fogalmazza meg azt az esetet, amikor a zár alá vételt meghatározott összeg

biztosítására rendelték el, és ezt az összeget letétbe helyezték. A Javaslat

határidõt szab a polgári jogi igény megítélése esetén a végrehajtás kérésére,

a polgári jogi igény egyéb törvényes útra utasítása esetén pedig az igény

érvényesítésére, amelynek elmulasztása esetén a zár alá vételt fel kell

oldani.

A 160. §-hoz

A Javaslat új intézményként vezeti be a biztosítási intézkedést. Ennek

célja az, hogy a zár alá vétel lehetõségét biztosítsa, figyelemmel arra, hogy

a zár alá vételt bíróság rendelheti el, és érvényesüléséhez a közhitelû

nyilvántartásba való bejegyzés szükséges. A biztosítási intézkedés a terhelt

ingó és ingatlan vagyona, vagyoni jogot megtestesítõ értékpapírjai, gazdálkodó

szervezet vagyonából megilletõ üzletrésze feletti rendelkezési jogának

átmeneti, ideiglenes jellegû korlátozása.

Biztosítási intézkedést a nyomozó hatóság, illetõleg az ügyész

alkalmazhat, ha a zár alá vétel feltételei fennállnak, és a terhelt a dolog

elrejtését, rendelkezési jogának átruházását, elidegenítését megkísérli.

A biztosítási intézkedés végrehajtásához az ügyész, illetõleg a nyomozó

hatóság a lefoglalás szabályait alkalmazza, vagy a hatáskörükbe tartozó

intézkedés megtétele érdekében a 61. és a 71. § alapján a helyi önkormányzat

jegyzõjét vagy más hatóságot bízhat meg, illetõleg egyéb szerveket kereshet

meg.

A biztosítási intézkedés jellegébõl következik, hogy az nemcsak azzal a

személlyel szemben alkalmazható akinek a zár alá vétel a rendelkezési jogát

felfüggesztené, hanem azzal szemben is, aki a terhelttel a zár alá vétel

meghiúsítása céljából létesít kapcsolatot, vagy ennek veszélye fennáll.

A Javaslat szerint a biztosítási intézkedés ideiglenes jellegû, csak arra

szolgálhat, hogy a zár alá vételt ne lehessen meghiúsítani. Ezért a

végrehajtására tett intézkedéseket követõen a zár alá vétel elrendelését

haladéktalanul indítványozni kell.

IX. Cím

Az eljárás rendjének biztosítása

A 161. §-hoz

A rendbírság az eljárás rendjének fenntartása vagy az eljárási

kötelezettség teljesítése végett, a törvényben meghatározott esetekben

alkalmazható. A Javaslat a hatályos szabályozáshoz képest a kiszabható

rendbírság alsó határát kis mértékben, a felsõ határát jelentõsen megemeli, és

a rendbontás, illetve a kötelezettségszegés súlyosságához vagy ismételtségéhez

mérten kétféle felsõ határt állapított meg. Ez lehetõséget biztosít arra, hogy

a rendbírság - a mai viszonyok között - érzékelhetõ módon töltse be feladatát.

Ezzel együtt járegyüttjár az is, hogy a Javaslat rendelkezést tartalmaz a

rendbírság kiszabásakor figyelembe veendõ körülményekre. A rendbírság

kiszabására a bíróság és az ügyész jogosult, az ellene bejelentett jogorvoslat

halasztó hatályú.

A 162. §-hoz

Az elõvezetés a személyi szabadságot korlátozó kényszerintézkedések

legenyhébb formája, elrendelésére a bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság

jogosult. A Javaslat - hasonlóan a rendbírsághoz - külön határozza meg azokat

az eseteket, amikor elõvezetésnek lehet helye. Az elõvezetést fõszabályként a

rendõrség hajtja végre, de az elõvezetés végrehajtására a hatáskörében és

illetékességi területén eljáró más nyomozó hatóság is jogosult Az elõvezetés

végrehajtása során szükség esetén kényszer is alkalmazható. A kíméletes

eljárás iránti igénnyel összefüggésben a Javaslat meghatározza, hogy

rendszerint a nap mely részében kell az elõvezetést végrehajtani.

Az elõvezetés enyhébb formája, amikor az elrendelõ a megalapozott

feltevése folytán úgy rendelkezik, hogy nem kell a rendõrségnek az érintettet

a meghatározott idõpontra a megadott helyre kísérnie, elegendõ, ha az

útbaindulását ellenõrzik.

Katona elõvezetését a rendõrség nem foganatosítja. Ha ilyen személy

elõvezetése szükséges, a végrehajtás végett az elõvezetendõ

elöljárójátelõljárót kell megkeresni.

A 163. §-hoz

A kényszerintézkedés elrendelésével önmagában nem mindig lehet elérni a

kívánt célt. A kényszerintézkedés (pl.:p.o. házkutatás, motozás, elõvezetés)

végrehajtása során az érintett fizikai kényszerítése is szükséges lehet, és

ezért garanciális jellegû annak elõírása, hogy a végrehajtó számára milyen

eszközök vannak biztosítva. A hatályos szabályozás megadja a kényszerítés

lehetõségét, de a kényszerítés módjáról, az alkalmazható kényszerfajtákról nem

szól. Nem szól a hatályos törvény a kényszerfoganatosítókról sem. Az Rtv. és a

büntetés-végrehajtásibüntetésvégrehajtási szervezetrõl szóló 1995. évi CVII.

törvény tartalmazzák a testi kényszert és annak módjait, azonban a hatályos

rendelkezések szerint kétséges lehet, hogy e jogszabályok alapján lehet-e

ezeket valamely eljárási cselekmény, illetve a bizonyítási eljárás biztosítása

végett alkalmazni.

A Javaslat pótolja ezt a hiányt, és egyértelmûvé teszi, hogy az eljárási

cselekmény biztosítása, vagy bizonyítási cselekmény foganatosítása érdekében a

bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság testi kényszer alkalmazásáról

rendelkezhet, amelynek foganatosítására elsõsorban a rendõrséget kell igénybe

venni. A Javaslat e felhatalmazása után a testi kényszer mibenléte (pl.:

megfogás, lefogás, ellökés) az erre vonatkozó külön jogszabályokból

állapítható meg.

A Javaslat biztosítja, hogy a bírósági eljárási cselekménynél jelen lévõ

büntetés-végrehajtásibüntetésvégrehajtási õr kivételesen igénybe vehetõ legyen

testi kényszer alkalmazására, de csak abban az esetben, ha az nem valamely

bizonyítási cselekmény érdekében történik.

MÁSODIK RÉSZ

IX. F E J E Z E T

A NYOMOZÁS

A nyomozás a büntetõeljárás rendszerinti elsõ szakasza, amely a

bûncselekmény elkövetésének és az elkövetõ személyének megállapítására,

valamint a bírósági eljárásban felhasználható bizonyítási eszközök

felkutatására irányul.

A nyomozási szakaszt nélkülözõ büntetõeljárás kivételes. A Javaslat

szerint nem mindig elõzi meg a bírósági szakaszt nyomozás a magánvádra

folytatott eljárásban.

A Javaslat a nyomozó hatóság, az ügyész és a nyomozási bíró

eljárásának rendezésével határozza meg a nyomozás szabályait.

A IX. Fejezet hat Címben szabályozza a nyomozási eljárást. (I. Cím

Általános rendelkezések, II. Cím A büntetõeljárás megindítása, III. Cím A

nyomozás lefolytatása, IV. Cím Jogorvoslat a nyomozás során, V. Cím Bírói

engedélyhez kötött titkos adatszerzés, VI. Cím A nyomozási bíró eljárása).

I. Cím

Általános rendelkezések

A 164. §-hoz

A büntetõeljárás rendszerint nyomozással kezdõdik, a kivételeket e

törvény állapíthatja meg. Nyomozás nélkül folyik általános esetben az eljárás

a magánvád alapján. A Javaslat a nyomozás feladataként a bûncselekmény és az

elkövetõ felderítését, valamint a bizonyítási eszközök felkutatását és

biztosítását jelöli meg. A tények felderítésének célja a vádemelésrõl szóló

döntés megalapozása. A vádló a nyomozás során feltárt tények alapján foglalhat

állást arról, hogy lehetséges és szükséges-e a bíróság elõtti vádemelés. E

rendelkezés kifejezi azt az elvet, hogy a büntetõ igény bíróság elõtti

érvényesítésének szükségességérõl a vádló, mégpedig általában az ügyész hozza

az elsõ döntést.

A 165. §-hoz

Az ügyész és a nyomozó hatóság közötti viszony lényegét fejezi ki, hogy

az ügyész rendelkezik a nyomozásról és a nyomozó hatóságot utasítja. Az

ügyésznek az a joga, hogy a nyomozó hatóság egyes nyilvántartásait és azoknak

adatait használhatja, valamint, hogy a saját maga által folytatott nyomozásban

is végeztethet egyes nyomozási cselekményeket a nyomozó hatósággal, ugyancsak

az említett viszonyból fakad. Az ügyész a jogosítványaival akkor is élhet, ha

a nyomozó hatóság a nyomozást önállóan végzi. Az ügyésznek az a joga, hogy a

nyomozó hatóságot utasíthatja, annak a lehetõségét is jelenti, hogy az általa

hozandó határozatok elõkészítését is rábízza a nyomozó hatóságra.

A nyomozó hatóság kötelessége az ügyész nyomozásra vonatkozó utasításait

teljesíteni, és az ügyészt az ügy állásáról tájékoztatni. A Javaslat szerint a

tájékoztatás az ügyész rendelkezése alapján történhet szóban vagy írásban.

További kötelessége a nyomozó hatóságnak, hogy értesítse az ügyészt, ha olyan

eljárási cselekmény elvégzése válik szükségessé, amelyrõl a döntés a bíróság

vagy az ügyész hatáskörébe tartozik.

A 166-167. §-hoz

A jegyzõkönyv a nyomozási cselekmények rögzítésének eszköze. A

jegyzõkönyvnek tartalmaznia kell mindazon körülményeket, amelyek a nyomozási

cselekményt lefolytató hatóságról, az ügy tárgyáról, a nyomozási cselekmény

helyérõl és idejérõl, a cselekménynél jelenlévõkrõl, az eljárás módjáról,

annak törvényességérõl stb. tájékoztatást adnak.

A gyanúsított és a tanú vallomásáról készült jegyzõkönyv általában nem

szó szerint rögzíti az elhangzottakat, de a kihallgatott indítványozhatja az

általa elmondottak szó szerinti jegyzõkönyvbe foglalását. Az ilyen indítvány

nem teremt abszolút kötelezettséget, az elutasítható. Az elutasítás esetén az

indítványozót tájékoztatni kell arról, hogy vallomását megfelelõ formában

írásban is megteheti, ez esetben azt az iratokhoz kell csatolni, és ilyenkor

az ügyész, avagy a nyomozó hatóság a jegyzõkönyv felvételét mellõzheti.

Mindezt a jegyzõkönyvben fel kell tüntetni. Ezek a rendelkezések a szakértõ

szóban elõterjesztett szakvéleményének jegyzõkönyvbe vételére is irányadók.

A jegyzõkönyv aláírására, a jelenlévõ gyanúsított, védõ, sértett, egyéb

érdekelt, tanú vagy az érdekében eljáró ügyvéd által a jegyzõkönyv tartalmára

tett indítvány elintézésére, a jegyzõkönyv kijavítására és kiegészítésére

vonatkozó elõírások a tartalmi helytállóságot szolgálják.

A nyomozási cselekmény gyorsírással, kép- vagy hangfelvevõvel vagy más

berendezéssel történõ rögzítése sok esetben pontosabban õrzi meg az

eseményeket, mint a jegyzõkönyv, de azt csak a hatóság által a képet és hangot

egyidejûleg rögzítõ felvétel (videofelvétel) pótolja. A hatóság által

készített videofelvétel eltérõ kezelését az indokolja, hogy az ilyen felvétel

az minden más rögzítési módnál lényegesen pontosabb.

A 168. §-hoz

Az eljárás gyorsítását, a fölösleges alakiságok és bürokratikus elemek

csökkentését célozza, hogy a nyomozási cselekményekrõl - jegyzõkönyv helyett -

általában jelentés készülhet. Az eljárási cselekmények jelentésbe foglalását

tekinti a Javaslat a fõszabálynak: a tanúk kihallgatásáról, más nyomozási

cselekményekrõl egyaránt készülhet jelentés. Az egyszerûbb jelentés éppúgy

alkalmas a vádló tájékoztatására, mint a jegyzõkönyv, ennél többre viszont a

164. § szerint nincs szükség.

Mindez összhangban áll a Javaslat által követett felfogással, amely

szerint az eljárásnak a kontradiktórius tárgyalás a legfontosabb szakasza, és

a tényleges bizonyítás ott folyik. A sok alakisággal járó jegyzõkönyv

elkészítése a nyomozás során energiát von el a nyomozó hatóság tagjaitól, a

közvetlenség elvénél fogva a nyomozási, a különösen a vallomást rögzítõ

jegyzõkönyv nem pótolhatja a bíróság által felvett bizonyítást. Az ott

folytatandó bizonyítás várható eredményérõl viszont a jelentés is

tájékoztatást nyújt.

A Javaslat azonban jogot biztosít az ügyésznek arra, hogy bizonyos

nyomozási cselekmények rögzítésére elõírja a jegyzõkönyv készítését, szükség

esetén azt is, hogy a nyomozási cselekmény megismétlésére és jegyzõkönyvében

történõ rögzítésére kerüljön sor. Mindezeket az indokolja, hogy mint vádlónak,

neki kell megítélnie, lehetségesnek látszik-e a bíróság elé terjesztendõ vád

bizonyítása a nyomozási cselekményrõl készült jegyzõkönyv nélkül.

Bár a jelentés tartalmában a jegyzõkönyvnél kevésbé részletezõ és

alakilag egyszerûbb, ki kell belõle tûnniük azoknak a körülményeknek, amelyek

a nyomozási cselekmény eredményét és törvényességét megállapíthatóvá teszik.

A 169. §-hoz

A nyomozás során hozott legfontosabb döntéseket, melyeket az ügyész,

valamint a nyomozó hatóság hoz, határozatba kell foglalni, ezeket az (1)

bekezdés kimerítõen felsorolja. A határozatból megismerhetõnek kell lennie a

döntéshozó akaratának és az azt kialakító körülményeknek, ezt biztosítja a

tartalmi kellékekre és az indokolás módjára vonatkozó szabály. Az érintettek

tudomásszerzését elõsegítõ garanciális szabály, hogy a határozatot azzal kell

közölni, akire annak rendelkezése vonatkozik, valamint azzal is, akinek az

eljárási jogait érinti. A részletes szabályok a Javaslat további részeiben

megjelölik azokat, akikkel a kérdéses határozatot közölni kell.

II. Cím

A büntetõeljárás megindítása nyomozással

A 170. §-hoz

A nyomozásnak, mint a büntetõeljárás rendszerinti elsõ szakaszának a

megindulásához az ügyésznek és a nyomozó hatóságnak hivatali hatáskörében,

valamint a nyomozó hatóság tagjának hivatali minõségében tudomására jutott

adatok vagy a feljelentés szolgáltatnak alapot. E rendelkezés a 6. § (2)

bekezdésébe foglaltakkal összevetve válik teljessé, annak értelmében ugyanis a

nyomozó hatóság vagy az ügyész tudomására jutott adatoknak vagy a feljelentés

adatainak alkalmasnak kell lenniük a bûncselekmény gyanújának megalapozására.

A Javaslat különbséget tesz aszerint, hogy a gyanút megalapozó adatok

miképpen válnak ismertté az ügyész, illetve a nyomozó hatóság elõtt, ám a

különbségtétel csak a tudomásszerzés módjára, és nem a késõbbi

következményeire utal. A nyomozó hatóság vagy az ügyész a mûködése során

közvetlenül éppúgy észlelhet bûncselekmény gyanúját megalapozó adatokat, mint

ahogyan bejelentésbõl is tudomást szerezhet ilyenekrõl. Az észlelésnek ezek a

módjai eltérnek attól az esettõl, amikor a gyanút feljelentés alapozza meg,

mivel a feljelentõ szándéka kifejezetten arra irányul, hogy büntetõeljárást

kezdeményezzen, és az adatokat is ezért közli. Az elõzõ esetekben ilyen

feljelentõi szándékról nem beszélhetünk. A nyomozás megindítása azonban nem a

tudomásszerzés módjától, hanem a gyanú kialakulásától függ.

A nyomozás kétféle módon indulhat meg. Elrendelheti az ügyész vagy a

nyomozó hatóság, az elrendelésrõl a feljelentés megérkezésétõl számított három

napon belül határozatot kell hozni. Ebbõl ki kell tûnnie, hogy milyen

bûncselekmény miatt, és ha a gyanúsított ismert, ki ellen indít az elrendelõ

nyomozást. A nyomozás valamely nyomozási cselekménnyel, formális elrendelés

nélkül is megindulhat, ha a késedelmet nem engedõ körülmények állnak fenn.

Ekkor a nyomozás határidejét e cselekmény elvégzésétõl kell számítani. A

rendelkezés példálózó felsorolásában szereplõk mellett számos további ok is

vezethet a nyomozás ilyen megindulásához.

A 171-173. §-hoz

1. A Javaslat a feljelentési kötelezettség teljesítésére vonatkozó

elõírások után a magánindítvány elõterjesztésére, ezt követõen a feljelentés

megtételére vonatkozó szabályokat határozza meg.

A feljelentés tételének mindenkit megilletõ joga kötelezettség azok

számára, akikre ezt törvény elõírja. Kötelezõ a feljelentés, amikor annak

elmulasztása bûncselekmény. A hatóság tagja és a hivatalos személy a

hatáskörében tudomására jutott bûncselekményt köteles feljelenteni, ugyanilyen

kötelességet kell teljesítenie a köztestületnek is, ha azt külön törvény

elõírja. Az itt említettek kötelesek a nyomozást elõsegítõ adatokat is

közölni, és a bizonyítási eszközök rendelkezésre állását is elõsegíteni.

2. A magánindítvány, természetét tekintve meghatározott jogosultak által

tehetõ feljelentés, és a magánindítványra üldözendõ cselekmények esetében a

büntetõeljárás feltétele. A magánindítvány formához nem kötött; a jogosult

minden olyan nyilatkozatát, amely szerint az elkövetõ büntetõjogi felelõsségre

vonását kívánja, magánindítványnak kell tekinteni. Elõfordul, hogy csak a

nyomozás során derül ki a magánindítvány szükségessége. Ilyenkor be kell

szerezni a jogosult nyilatkozatát, kívánja-e az elkövetõ megbüntetését.

A magánindítvány elõterjesztésére megszabott határidõ jogvesztõ, erre

tekintettel a Javaslat részletesen szabályozza e határidõ számításának módját.

Igazolást enged a határidõ elmulasztása miatt olyankor, ha a bûncselekmény

közvádra üldözendõ.

3. A feljelentésnek nincsenek alaki elõírásai; azt az ügyésznél vagy a

nyomozó hatóságnál írásban vagy szóban lehet megtenni. A szóban tett

feljelentést jegyzõkönyvben kell rögzíteni. A feljelentés azonnali

nyilvántartásba vételérõl szóló rendelkezés arra hivatott, hogy a feljelentés

megtételének tényét utóbb akár a feljelentést felvevõ, akár a feljelentést

tevõ részérõl vitathatatlanná tegye.

A feljelentési jog tényleges gyakorolhatóságát biztosítja az a szabály,

amely az ügyészen és a nyomozó hatóságon kívül más hatóság és a bíróság

számára is elfogadhatóvá teszi a feljelentést, amelyet azonban a nyomozó

hatóságnak meg kell küldeniük. A rendelkezés csökkenti a feljelentést tenni

kívánók bürokratikus és elriasztó kezelését, de figyelemmel van arra is, hogy

a feljelentést elsõsorban a nyomozással közvetlenül foglalkozó ügyésznél vagy

nyomozó hatóságnál célszerû megtenni. Ugyancsak célszerûségi okok magyarázzák,

hogy az azonnali intézkedést kívánó feljelentést minden hatóság, és a bíróság

is köteles elfogadni.

A feljelentési jog gyakorlati érvényesülését biztosítja, hogy a nyomozó

hatóság és az ügyész hatáskör és illetékesség hiányában is köteles a

feljelentést átvenni, vagy jegyzõkönyvbe foglalni, majd az eljárásra

jogosultnak megküldeni.

A feljelentés alaki kötetlenségébõl következik, hogy azt távbeszélõ vagy

más technikai eszköz segítségével is meg lehet tenni.

A 174. §-hoz

A feljelentés alapján vagy nyomozásra kerül sor, vagy a feljelentést el

kell utasítani. A feljelentés elutasítása elsõdlegesen ügyészi határozat. Az

elutasítás okait az (1) bekezdés tartalmazza. A nyomozó hatóság azon okok

alapján utasíthatja el a feljelentést, amelyek megítélése nem jelent

nehézséget.

Az a) pont alkalmazására célszerû a nyomozó hatóságot feljogosítani. Ha

ugyanis a feljelentett cselekmény jogi megítélése bonyolult és nehézségekkel

jár, tehát a bûncselekmény hiánya nem nyilvánvaló, a feljelentést ezen okra

hivatkozással az ügyész sem utasíthatja el. A bûncselekmény nyilvánvaló

hiányát viszont a nyomozó hatóság is könnyen felismerheti.

A c)-e) pontban említett okok - valamint, ha a büntethetõséget a

gyermekkor zárja ki - mindössze egyszerû ténymegállapítást igényelnek, ezért

célszerû a nyomozó hatóságot ezekben az esetekben is feljogosítani a

feljelentés ilyen okból történõ elutasítására.

A b) pontban irt ok megállapítását - kivéve a gyermekkort - a Javaslat

azért utalja kizárólagos ügyészi hatáskörbe, mert a büntethetõséget kizáró ok

(pl. jogos védelem, végszükség) megítélése jogászi szaktudást igényel.

A Javaslat a hatályos törvénynek a nyomozás megtagadása kizárását kimondó

rendelkezéséhez hasonló módon szabályozza azokat az eseteket, amikor a

feljelentést nem lehet elutasítani.

A 169. § (4) bekezdésével összhangban írja elõ a (4) bekezdés, hogy a

feljelentés elutasításáról a feljelentõt, illetve a magánindítvány

elõterjesztõjét értesíteni kell. Az ügyész tájékoztatását szolgálja az a

szabály, hogy ha a feljelentést a nyomozó hatóság utasítja el, errõl

értesítenie kell az ügyészt is.

A 175. §-hoz

A Javaslat mind a feljelentés elutasítását, mind a nyomozás megszüntetését

(192. §) lehetõvé teszi, ha az eljárás olyan személy ellen folyik, akivel az

együttmûködési érdek jelentõsebb a bûnüldözési érdeknél. Az intézmény tartalmi

szabályozása mindkét esetben megegyezik, és a Javaslat a nyomozás

megszüntetésénél rendelkezik arról, melyek az ilyen okból történõ feljelentés

elutasításának, illetõleg nyomozás megszüntetésének a következményei.

III. Cím

A nyomozás lefolytatása

A 176. §-hoz

A nyomozás által teremtett és az érintettek jogaira is kiható függõ

helyzet mielõbbi megszûnését célozza az a rendelkezés, amely szerint a

nyomozást a lehetõ legrövidebb idõn belül le kell folytatni, és be kell

fejezni. A nyomozás határideje alapesetben két hónap, amelyet az ügyész két

hónappal, ennek letelte után a megyei (fõvárosi) fõügyész pedig a nyomozás

megindításától számított egy évig meghosszabbíthat. Egy éven túl a nyomozás

határidejét a legfõbb ügyész hosszabbíthatja meg, ha a nyomozás meghatározott

személy ellen folyik, a meghosszabbítás legfeljebb a személy elleni

büntetõeljárás megindításától számított két évig terjedhet. Ezzel a

rendelkezéssel a Javaslat a nyomozások elhúzódását megakadályozó abszolút

határidõt határoz meg. A határidõ lejártakor a nyomozás eredményétõl függõen

vagy vádemelésre, vagy a nyomozás megszüntetésére kerül sor.

A Javaslat 191. § (3)-(4) bekezdésében rendelkezik arról, hogy milyen

feltételek esetén lehet a nyomozást folytatni, illetõleg újra elrendelni olyan

személy ellen, akivel szemben azt már korábban megszüntették.

A 177. §-hoz

A rendelkezés a halaszthatatlan nyomozási cselekmények lefolytatását

szabályozza. Az ilyen cselekményrõl készült jegyzõkönyvben a

halaszthatatlanságot megalapozó tényeket fel kell tüntetni.

A 178. §-hoz

A büntetõeljárás megindításának alapja a bûncselekmény elkövetésének

gyanúja. A gyanú alapján megindított eljárásban a bizonyítási eszközök

létezésének és fellelésének érdekében a nyomozó hatóság bárkitõl

felvilágosítást kérhet, fénykép vagy más adathordozó bemutatásával személyt

vagy tárgyat felismertethet, illetõleg kiválasztathat, iratokat megtekinthet,

a bûncselekmény helyszínét megtekintheti, és szaktanácsadót vehet igénybe.

Mindez a gyanú megerõsödését vagy az elkövetõ személyére vonatkozó

megalapozott gyanú kialakítását is segítheti.

A Javaslat a puhatolás jelentõs mértékben informális volta miatt nem

tartalmaz jogkövetkezményt a felvilágosítást megtagadóval szemben. Nincs

akadálya azonban annak, hogy a nyomozó hatóság a puhatolás során a hatósággal

együttmûködni nem kívánó személyt tanúként hallgassa ki, vagy más szükséges

eljárási cselekményt végezzen.

A puhatolás eredményét a nyomozó hatóság eljáró tagja jelentésbe

foglalja, amelynek tartalmára az általános rendelkezések (168. § (2) bek.)

irányadók. Figyelembe véve, hogy a puhatolás már a megindított eljárásban

folyik, a jelentés az ügyésznek a vádemelés szükségességérõl szóló döntését is

megalapozhatja.

A 179-180. §-hoz

1. A Javaslat a 6. §-ban az alapvetõ rendelkezések között mondja ki, hogy

büntetõeljárás csak azzal szemben indítható, akit a bûncselekmény megalapozott

gyanúja terhel. A bûncselekmény gyanúja miatt az eljárás a 164. § (1)

bekezdése szerint általában a nyomozással kezdõdik. Ha a nyomozás olyan

körülményeket tár fel, amelyek meghatározott személlyel szemben megalapozott

gyanút ébresztenek, a nyomozást vele szemben kell folytatni. A 179. § a

megalapozottan gyanúsítható személy kihallgatását szabályozva a (2)

bekezdésben rendelkezik arról, hogy a gyanúsítottal a kihallgatás elején

közölni kell a gyanúsítás lényegét az arra vonatkozó jogszabályok

megjelölésével. Az eljárásnak ez a momentuma igen nagy jelentõségû, mert a

gyanúsított ettõl a pillanattól kezdve gyakorolhatja több fontos jogát, így a

vallomástételt, illetve a vallomástétel megtagadását. A gyanúsított

kihallgatásának szabályait a 117. és a 118. § tartalmazza. A gyanúsított

jogainak biztosítása szempontjából kiemelkedõ fontosságú a 117. § (2)

bekezdése, amely a vallomás megtagadásának jogáról és az elmondottak

felhasználhatóságáról szóló figyelmeztetést írja elõ.

A gyanúsított kihallgatása az a nyomozási cselekmény, amellyel vele

szemben az eljárás formális értelemben is megindul. Ezt megelõzõen is sor

kerülhet azonban olyan eljárási cselekményekre, amelyek a gyanúsítottat

ebbeni minõségében és közvetlenül érintik. Ezért a gyanúsítás tényének

közlése, a jogairól szóló tájékoztatás a kihallgatás elején esetleg csupán

részletesebb megismétlése annak, aminek már korábban is meg kellett történnie.

A gyanúsított õrizetbe vétele sok esetben megelõzheti a kihallgatását, sõt

szükségképpen meg kell azt elõznie. Így a több ember halálát okozó

tömegszerencsétlenséget elõidézõ és a helyszínen õrizetbe vett gépjármûvezetõ,

vagy az éjszakai szórakozóhelyen verekedést kezdeményezõ, és többeket

megsebesítõ õrizetbe vett személy kihallgatása olykor technikai okokból is

jóval az õrizetbe vétel után történik. Személyes szabadságot korlátozó

kényszerítõ intézkedés jogszerû alkalmazása viszont elképzelhetetlen anélkül,

hogy elõtte a gyanúsítás tényét az érintettel közölnék és õt jogairól

tájékoztatnák. Az õrizetbe vétel és a kihallgatás megkezdése között hosszabb

idõ, akár közel huszonnégy óra is eltelhet, és a mindenféle tájékoztatás

nélküli õrizet önmagában is súlyos jogsérelmet jelent, tehát az õrizetbe vett

személyt a gyanúsításról és jogairól tájékoztatni kell. A kihallgatás elõtti

tájékoztatás azonban ilyen esetben sem hagyható el, egyebek között azért nem,

mert a gyanúsított a kihallgatással kapcsolatos jogait korábban - alkalom

híján - nem gyakorolhatja.

A gyanúsított kihallgatását a gyakorlatban általában a nyomozó hatóság

végzi, a 35. § és a 165. § rendelkezéseivel összhangban azonban az ügyész

rendelkezhet eltérõen is, és maga végezheti a gyanúsított kihallgatását.

A védelem jogának gyakorlati érvényesítését segítik elõ a 179. § (3)

bekezdésbe foglalt szabályok.

A 117. § (2) bekezdését egészíti ki az a rendelkezés (179.§ (4) bek.),

amely szerint a vallomás megtagadásának lehetõségérõl szóló figyelmeztetésbe

arról is tájékoztatni kell a gyanúsítottat, hogy a vallomástételt idõlegesen

is megtagadhatja. Ha utóbb a gyanúsított mégis vallomást kíván tenni, a

kihallgatását megtagadni nem lehet.

2. A 180. § a gyanúsított kihallgatásával kapcsolatban állit fel

bizonyítási tilalmakat, és ír elõ eljárási szankciót. A gyanúsított vallomását

kizárja a bizonyítási eszközök közül, ha a vallomás megtételekor a

gyanúsítottat emberi méltóságában megsértették vagy megalázták. Tilos a

választ, illetõleg bizonyítatlan tényállítást, valamint a törvénnyel össze nem

egyeztethetõ ígéretet tartalmazó kérdés feltétele. A poligráf alkalmazásához a

gyanúsított hozzájárulása szükséges.

A 181. §-hoz

A tanút az ügyész vagy - ha az ügyész másképp nem rendelkezik - a nyomozó

hatóság hallgatja ki.

A tanúk kíméletét szolgálja, hogy az egyébként tanúként kihallgatható

feljelentõ ilyen kihallgatása mellõzhetõ, ha az általa feltárható lényeges

körülményeket a feljelentés magába foglalja. Ugyanilyen okból tekinthet el a

nyomozó hatóság a tanú kihallgatásától, ha az - megfelelõ formában (116. §

(3) bek.) - írásban benyújtja a vallomását.

A 182. §-hoz

Az ügyész és a nyomozó hatóság szükség esetén a nyomozási cselekményeknél

szaktanácsadót vehet igénybe, akár a bizonyítási eszközök felkutatására és

megóvására, akár szakkérdésben történõ tájékozódásra. A szaktanácsadó bármely,

a feladat ellátásához szükséges szakértelemmel rendelkezõ személy lehet. A

szaktanácsadóval szemben a szakmai követelményeket az õt igénybe vevõ

ügyésznek vagy nyomozó hatóságnak kell meghatároznia, akiknek a jogán eljárva

hiányzó szakértelmüket pótolja. Ezért kell alkalmazni rá az ügyész, illetve a

nyomozó hatóság tagja kizárásának szabályait is. A szaktanácsadó tevékenysége

így - ellentétben a szakértõével - nem bizonyítási eszköz (szakvélemény)

létrehozására irányul, az általa adott felvilágosítások is csupán tájékoztató

jellegûek. Mivel a szaktanácsadó mûködése nem hoz létre bizonyítási eszközt,

ha az ügyész vagy a nyomozó hatóság tagja rendelkezik a szükséges

szakismeretekkel, a szaktanácsadó alkalmazásától általában eltekinthet.

A szaktanácsadó igénybe vételét a Javaslat a terhelt vallomásának

poligráfos vizsgálatánál kötelezõvé teszi. Ezt a poligráf alkalmazásának

sajátosságai indokolják.

A poligráfos vizsgálat során a vizsgálatot végrehajtó szakképzett személy

a poligráf által regisztrált fiziológiai adatokból következtet a vizsgált

személynek a feltett kérdésekkel kiváltott izgalmi állapotára vagy annak

hiányára a vizsgálat folyamán. Az adatok értelmezéséhez és a következtetések

levonásához megfelelõ ismeretekre van szükség. Maga a vizsgálat lefolytatása

is nagy szakértelmet igényel, mellyel általában sem az ügyész, sem a nyomozó

hatóság tagja nem rendelkezik. Figyelembe véve azt is, hogy a poligráfos

vizsgálat egyfajta pszichés hatást jelent a vizsgálati alany személyiségére,

végrehajtását csak specialistának szabad megengedni.

A poligráfos vizsgálat eredményeinek megbízhatóságát sokan vitatják,

általában még azokban az országokban sem fogadják el a bíróságok az ilyen

szakvéleményt bizonyítékként, ahol e vizsgálatokat a nyomozási gyakorlatban

hosszú idõ óta alkalmazzák. Mindaddig, amíg a vizsgálat megbízhatósága

kérdéses, és ily módon a következtetések kétes értékûek, a poligráfos

vizsgálat eredményét eljárásjogi értelemben szakvéleménynek tekinteni nem

lehet. A szaktanácsadóként alkalmazott poligráf specialista véleménye viszont

- nem lévén bizonyítási eszköz - a bíróság elé nem terjeszthetõ. A vizsgálat

azonban szolgálhatja az ügyész, illetve a nyomozó hatóság tájékoztatását a

gyanúsított szavahihetõségét illetõen vagy sugallhat bizonyos követendõ

nyomozási irányokat, és ezzel hozzájárulhat a nyomozás sikeréhez.

A szaktanácsadó eljárásának az ügyész, illetve a nyomozó hatóság alá

rendeltsége indokolja, hogy ha az eljárásához valamely személy testének

sérthetetlenségét érintõ cselekményt kell végeznie, ezt csak a nyomozó hatóság

vagy az ügyész külön rendelkezése alapján teheti.

A 183. §-hoz

A Javaslat a hatósági tanú alkalmazását lehetõségként, és nem

kötelezettségként szabályozza, a tapasztalat szerint ugyanis kötelezõ

alkalmazásuk sok nehézséget okoz, és nem jár egyértelmû elõnyökkel. Ha azonban

a nyomozó hatóság kívánatosnak tartja, bármikor alkalmazhat hatósági tanúkat,

hogy a jelenlétük biztosítsa a kérdéses eljárási cselekmény

szabályszerûségének utólagos ellenõrizhetõségét. Igénybevételük ilyen módon

mind a jogaikban érintettek érdekeit védi, mind pedig az eljáró nyomozó

hatóság elleni esetleges alaptalan panaszokat teszi kizárhatóvá. A hatósági

tanú kiválasztásának szabályai is az elõbbiek biztosítására irányulnak.

A 184-186. §-hoz

1. A nyomozási cselekményeknél való jelenlét joga az ügy megismerési

jogok közé tartozik, és a védelem szempontjából alapvetõ jelentõségû, ám más

alanyok számára sem elhanyagolható fontosságú. Ebben az összefüggésben a

nyomozás során végzett kihallgatásokon való jelenlét jogának szabályozása

kiemelkedõen fontos.

A 184. § (2) bekezdése a gyanúsított kihallgatásánál a védõje jelenlétét

mindig megengedi. A védõ jelen lehet annak a tanúnak a kihallgatásánál is,

akinek a kihallgatását õ maga vagy a terhelt indítványozta. Méltánytalan lenne

ugyanis, hogy a védelem szempontjából jelentõsnek vélt vagy remélt vallomás

tényleges tartalma az elõtt maradna ismeretlen a nyomozás végéig, aki a

beszerzését indítványozta. Mivel azonban a tanú kihallgatásán a gyanúsított a

nyomozás során nem lehet jelen, a jelenlét jogát csak a védõnek adja meg a

Javaslat. A védõ e kihallgatáson kérdések feltevését is indítványozhatja.

Ugyancsak a védelem jogának érvényesítését szolgálja, hogy a gyanúsított a

kihallgatása elõtt a védõvel értekezhet.

2. Egyes bizonyítási cselekményeknél részben azok kiemelkedõ fontossága,

részben megismételhetetlensége miatt a gyanúsítotton és a védõn kívül a

sértett is jelen lehet. Errõl rendelkezik a 185. §. Ha a gyanúsított

jelenlétére szükség van, a hatóság a szemlére és a bizonyítási kísérletre meg

is idézheti, ebben az esetben távollétében a kérdéses cselekmény nem tartható

meg.

3. A nyomozási cselekményeknél való jelenlét joga az ilyen cselekményrõl

készült jegyzõkönyvek megismerésének jogát is megalapozza. Az, aki valamely

cselekménynél jelen lehet, az arról készült jegyzõkönyvet elkészülte után

nyomban megtekintheti. Ez a jog akkor is megilleti, ha a cselekménynél

ténylegesen nem volt jelen.

A gyanúsított, és a védõ a szakértõ által írásban benyújtott

szakvéleményt a nyomozás során is megtekintheti. A szakvélemény ismerete

ugyanis a védekezés fontos feltétele lehet, különös tekintettel arra, hogy a

más szakértõ kirendelésének indítványozására biztosított jog (111. § (3) bek.)

gyakorlását a hatóság által kirendelt szakértõ véleményének ismerete teheti

indokolttá. A gyanúsítottnak és a védõnek az egyéb iratok megtekintésére akkor

van módja, ha az a nyomozás érdekeit nem sérti. Az irat-megtekintési jog a

gyanúsítottra és a védõre vonatkozó szabályok szerint a sértettet is

megilleti.

A védelemre való felkészülést segíti elõ az a szabály, amely szerint a

gyanúsított és a védõ másolatot kérhet azokról az iratokról, amelyeket

megtekinthet. Ez különösen a szakvélemény esetében lehet fontos, mert annak

tanulmányozása idõigényessége folytán másképp nehezen biztosítható. Ezt a

jogot a sértett eltérõ eljárásjogi helyzete miatt nem indokolt biztosítani

számára.

A 187. §-hoz

Eljárás-gazdaságossági szempontok indokolják, hogy a gyanúsított

kihallgatása után az ügyész mellõzhesse a felelõsségre vonás szempontjából

jelentéktelen bûncselekmény miatti további nyomozást. A nyomozás részbeni

mellõzésérõl szóló határozatot közölni kell a sértettel, a feljelentõvel és a

magánindítvány elõterjesztõjével. Nagyszámú sértett esetén - a hagyományos

értesítés nehézségei miatt - a nyomozás korlátozásáról szóló értesítés

távbeszélõ, telefax, számítógép vagy sajtóhirdetmény útján is közzétehetõ. Ez

különösen olyankor lehet indokolt, amikor bizonyos személyek csoportja

tekintendõ sértettnek.

A 188-189. §-hoz

A nyomozás felfüggesztésére kerülhet sor, ha az eljárás folytatásának

átmeneti ténybeli vagy jogi akadálya van. A felfüggesztést általános

szabályként az ügyész rendeli el, az ilyen intézkedés okait a Javaslat

tételesen felsorolja. A felfüggesztési okokra tekintettel az eljárást az

ügyész felfüggeszti, nincs tehát különbség a felfüggesztés kötelezõ és

lehetséges esetei között.

A Javaslat a hatályos törvénytõl eltérõen felfüggesztési okként

szabályozza azt az esetet, amikor a nyomozásban nem sikerül megállapítani az

elkövetõ kilétét. A nyomozás eredménytelensége ilyen módon nem vezet az

eljárás megszüntetéséhez, de a mindennapos intézkedéseket igénylõ körbõl az

adott ügy nyilvántartásba kerül. Ha a felfüggesztés után az elkövetõ kilétére

vonatkozó újabb adatok jutnak a nyomozó hatóság tudomására, az eljárás

folytatásáról saját hatáskörében intézkedik, és folytatja a nyomozást (189. §

(2) bek.).

A nyomozás felfüggesztésének idejét korlátozza az a rendelkezés, amely

szerint a külföldön tartózkodónak a visszatérésre, a kizárólag a polgári

bíróság által eldönthetõ személyi állapot kérdésének eldöntésére irányuló

kereset benyújtására, valamint a jogsegély iránti megkeresés esetén az ügyész

határidõt állapít meg. A határidõ eredménytelen eltelte után az eljárást épp

úgy folytatni kell, mint abban az esetben, ha a felfüggesztés oka megszûnt.

A nyomozás felfüggesztésérõl a gyanúsítottat, a védõt, a feljelentõt és

a sértettet - minthogy a felfüggesztés a jogaikra kihatással lehet -

tájékoztatni kell.

Az eljárás ésszerûségét biztosítja az a szabály, amely lehetõvé teszi,

hogy az egyszerûen megítélhetõ feltételek megállapítása (188. § (1) bek. a),

c) és e) pontja) esetén a nyomozás felfüggesztésérõl szóló határozatot a

nyomozó hatóság is meghozhatja.

A 190-191. §-hoz

A nyomozást - a szerepérõl vallott felfogásnak megfelelõen - általános

szabályként az ügyész szünteti meg. Nyomozás megszüntetési ok, ha az eljárás

tárgyául szolgáló cselekményrõl a nyomozás során beigazolódik, hogy az nem

bûncselekmény. Ugyancsak megszüntetési ok, ha a nyomozás adatai a

bûncselekmény elkövetését nem teszik megállapíthatóvá, és az eljárás

folytatásától sem várható ilyen eredmény. Ez utóbbi okon alapul a megszüntetés

akkor, ha a nyomozás alapjául szolgáló cselekményrõl nem állapítható meg,

hogy az bûncselekmény (pl.: valamely tényállási elem nem bizonyítható)

valamint akkor is, ha a nyomozás nem igazolja azt, hogy a bûncselekményt a

gyanúsított követte el, feltéve, hogy a nyomozás folytatása sem kecsegtet

eredménnyel. Ha a gyanúsított nem követett el bûncselekményt, az eljárást vele

szemben meg kell szüntetni, ám ha a törvényi feltételek fennállnak, a

tényleges elkövetõ megállapítása érdekében a nyomozást folytatni lehet. Nem

elképzelhetetlen, hogy a nyomozásban gyanúsítottként felelõsségre vont

személyrõl egyértelmûen beigazolódik, hogy nem követte el a bûncselekményt, de

a tényleges elkövetõ megállapítása az eljárás folytatásától sem várható.

Ilyenkor a két megszüntetési okot a határozat meghozatalakor együtt kell

figyelembe venni.

A büntethetõséget kizáró ok megállapítása a nyomozás megszüntetéséhez

vezethet, azokban az esetekben azonban, ha az ilyen ok megítélése szükségessé

teszi (például jogos védelem, végszükség), az ügyész a bíróság elé is viheti

az ügyet. Nem szüntethetõ meg a nyomozás, ha a terhelt kényszergyógykezelése

látszik szükségesnek, mivel ezt az intézkedést csak a bíróság alkalmazhatja. A

gyanúsított halála, az elévülés, valamint a kegyelem az eljárás akadályai, és

ha megállapíthatókká válnak, a nyomozás nem folytatható. A törvényben

meghatározott más büntethetõséget megszüntetõ okok más természetûek, nem

"abszolút" akadályai az eljárás folytatásának, külön okként történõ

említésüket ez is indokolja. Az is figyelembe veendõ, hogy e megszüntetõ okok

megítélése egyes esetekben bírósági döntést igényelhet.

A magánindítvány, a kívánat vagy a feljelentés hiánya a természetét

tekintve ugyancsak eljárási akadály, azonban csak akkor vezet a nyomozás

megszüntetéséhez, ha a pótlásra már nincs lehetõség. A kétszeri eljárás

tilalmának megfelelõen a nyomozás meg kell szüntetni, ha a cselekményt már

jogerõsen elbírálták.

Célszerûségi okok indokolják, hogy a nyomozás megszüntetésének

egyszerûbben megítélhetõ okai alapján a nyomozó hatóság is megszüntethesse a

nyomozást (190. § (2) bek.).

A bûnügyi költségek viselésére vonatkozó rendelkezést az indokolja, hogy

a gyanúsítottat visszatartsa az eljárás elhúzását és a költségek növelését

elõidézõ magatartástól.

A nyomozás megszüntetésérõl szóló határozat közlése a jogorvoslati jog

gyakorlását teszi lehetõvé; a határozatot egyidejûleg kell közölni

mindazokkal, akiknek a nyomozás megszüntetésérõl szóló határozat megismerése

leginkább érdekében áll. Garanciális jelentõsége van annak, hogy ha a nyomozás

megszüntetése ellen senki nem élt jogorvoslattal, vagy az eredménytelen volt,

az ellen, akivel szemben a nyomozást korábban megszüntették, utóbb csak a

nyomozási bíró rendelhesse el a nyomozás folytatását (191. § (3) bek.).

A 192. §-hoz

Egyes bûncselekmények felderítéséhez vagy az elkövetõk felelõsségre

vonásához oly nyomatékos érdek fûzõdhet, hogy bûncselekmény elkövetésével

megalapozottan gyanúsítható személyekkel szemben a nyomozás megszüntetése is -

hasonlóan a feljelentés elutasításához (175. §) - lehetõvé tehetõ, ha a

személy - a felelõsségre vonás elkerülésének reményében - kész a megfelelõ

hatósággal együttmûködni. Az ilyen döntés meghozatalakor, illetve

jóváhagyásakor az ügyésznek az állam büntetõjogi igénye és az egyéb érdekek

közötti viszonyból kell kiindulnia, és azt kell vizsgálnia, hogy milyen elõny

érhetõ el azzal, ha a bûncselekmény elkövetésével megalapozottan gyanúsítható

személlyel szemben a nyomozást megszüntetik.

A nyomozás bûnüldözési érdekbõl történõ megszüntetése sértheti a kárt

szenvedett érdekeit. Ezért, ha a nyomozás megszüntetésére ilyen okból kerül

sor, a sértettnek járó kártérítést az államnak kell megtérítenie. A kár

összegszerûségét szükség esetén polgári perben kell megállapítani, a kárigény

jogalapját azonban vélelmezni kell.

A nyomozás megszüntetésérõl szóló döntésnek - mint minden esetben -

határozatban kell megjelennie. Az együttmûködés tényének részleteit azonban

nem célszerû a határozatban feltárni, ezért e határozat csupán a nyomozás

megszüntetésérõl szóló rendelkezõ részt, valamint a kártérítési igény

érvényesítésének módjára szóló tájékoztatást tartalmazza.

Az emberi élet védelmének jelentõségére tekintettel zárja ki a Javaslat

az együttmûködés alapján történõ megszüntetést, ha a terhelttel szemben más

életének szándékos kioltásával járó bûncselekmény elkövetésének megalapozott

gyanúja áll fenn.

A 193-194. §-hoz

A védekezés jogának gyakorlati biztosítását célozza, hogy a gyanúsított

és a védõ a nyomozás elvégzése után az ügy iratait megismerheti. Az ügyész

vagy a nyomozó hatóság hivatali helyiségeiben történõ irattanulmányozás

azonban sokszor - különösen terjedelmes ügyekben - nehézségekbe ütközik. A

gyanúsítottnak és a védõnek ezért a nyomozás kiegészítésére irányuló

indítványokon az egyéb indítványok és észrevételek megtételén kívül arra is

jogot biztosít, hogy az iratokról másolatot kapjanak.

A nyomozás iratainak tanulmányozását érintõ legfontosabb tényeket,

valamint a gyanúsított és a védõ indítványait a felvett jegyzõkönyvben

rögzíteni kell. Az indítványokat az ügyész vagy a megbízásából az iratok

ismertetését folytató nyomozó hatóság bírálja el.

Az iratmegismerés lehetõsége az iratmegtekintés határnapjával nyílik meg.

Ez a lehetõség független attól, hogy él-e a gyanúsított és a védõ az iratok

határnapon való megismerésével. Ettõl az idõponttól nem a nyomozás során

érvényesülõ - korlátozott - iratmegtekintési szabályt (186. § (3) bek.) kell

alkalmazni, ezért a Javaslat úgy rendelkezik, hogy az iratok megtekintésének

határnapját követõen is lehetõség van arra, hogy a gyanúsított és a védõ

éljen e jogával.

IV. Cím

Jogorvoslat a nyomozás során

A 195-196. §-hoz

1. A jogorvoslati jogosultság elvének megfelelõen az ügyész vagy a

nyomozó hatóság határozata ellen panasszal élhet az, akire a határozat

rendelkezést tartalmaz. Mivel a nyomozás során hozott határozatnak nincs

kötõereje, a panasznak a határozatot hozó maga is helyt adhat, vagy azt az

elbírálásra jogosulthoz terjeszti fel. A jogorvoslat eredményét a panaszt

tevõvel közölni kell, és ha a jogorvoslat a megtámadott határozat

megváltoztatására vagy hatályon kívül helyezésére vezetett, errõl azokat is

értesíteni kell, akikkel a határozatot közölték.

A Javaslat arra figyelemmel nem teszi lehetõvé a 195. § (2) bekezdésében

foglalt esetekben a határozat elleni panaszt, mivel ezek a határozatok

tartalmilag a védelmi indítványnak adnak helyt.

A panasznak fõszabályként nincs halasztó hatálya. A határozatot hozó,

illetõleg a panaszt elbíráló a határozat végrehajtását kivételesen, indokolt

esetben felfüggesztheti.

2. Minthogy az ügyész és a nyomozó hatóság a nyomozás során számos olyan

intézkedést tehet, amelyet nem kell határozatba foglalnia, a Javaslat az

ilyen intézkedés vagy az intézkedés elmulasztása miatt ellenvetést enged meg

az érintettek számára. Az ellenvetés informális, alakszerûséghez és

határidõhöz nem kötött jogorvoslat, s ennek alapján a szükséges és indokolt

intézkedéseket a nyomozó hatóság illetve az ügyész megteszi. A határozat ellen

bejelentett ellenvetést, ha az elkésett vagy nem a jogosult nyújtotta be,

ellenvetésként kell elbírálni.

A 197. §-hoz

A nyomozásnak eljárási kegyelem folytán történõ megszüntetése sértheti

annak a gyanúsítottnak az érdekét, akivel szemben az eljárás megszüntetésére

más okból is sor kerülhet. Így különösen elõnytelennek találhatja az ilyen

okból történõ megszüntetést az a gyanúsított, aki bûncselekmény hiányában

történõ megszüntetését várja a nyomozásnak. Ezért a gyanúsított kérheti a

hivatalból kezdeményezett eljárási kegyelem folytán megszûnt eljárás

folytatását, ilyenkor a nyomozást folytatni kell.

A 198-199. §-hoz

A sértett érdekeinek védelmét szolgálja a számára a feljelentést

elutasító, illetve a nyomozást megszüntetõ határozat ellen biztosított

jogorvoslati jog. Ha a panaszt elutasítják, a sértett pótmagánvádlóként is

felléphet. A feljelentés elutasításának okai közül kettõ (a feljelentett

cselekmény nem bûncselekmény, büntethetõséget kizáró ok), a nyomozás

megszüntetési okok közül öt (a cselekmény nem bûncselekmény; nem állapítható

meg a bûncselekmény elkövetése és ez az eljárás folytatásától sem várható; a

gyanúsított nem követett el bûncselekményt; büntethetõséget kizáró ok

állapítható meg; nem a gyanúsított halála, elévülés, kegyelem, hanem a

törvényben meghatározott más büntethetõséget megszüntetõ ok alapján szüntették

meg a nyomozást) alapozza meg a pótmagánvádló fellépését. Az említett okok

mindegyikének megállapítása mérlegelést igényel, az ilyen esetekben indokolt a

sértettnek megadni azt a lehetõséget, hogy a nyomozó hatóság, illetve az

ügyész döntése ellenére a bíróság elõtt kísérelje meg jogainak

érvényesítését.

V. Cím

Bírói engedélyhez kötött titkos adatszerzés

A társadalomra különösen veszélyes bûncselekmények elkövetésének

feltárásához és az elkövetõ személyének megállapításához fûzõdõ érdek

indokolja, hogy a nyomozásban az érintett tudta nélkül és leplezett eszközzel

úgynevezett titkos adatszerzésre kerüljön sor. A titkos adatszerzés

bizonyítási eszköz felderítése, a gyanúsított kilétének és tartózkodási

helyének megállapítása vagy elfogása érdekében hajtható végre a vádemelésig. A

vádemelés után a titkos adatszerzés nem folytatható, mivel a vádemelés az

ügyet a bírósági szakaszba juttatja.

A titkos adatszerzés különbözõ módjai az egyén jogait különbözõ

mélységben érintik. A Javaslat azokat az adatszerzési módokat szabályozza,

amelyek alkalmazása az érintettek jogainak védelme érdekében bírói engedélytõl

függ. A bírói engedélyhez nem kötött titkos információgyûjtés során a nyomozó

hatóság az erre külön törvényben meghatározott szabályok szerint jár el. Erre

a tevékenységre a büntetõeljárási törvényben szükségtelen külön szabályokat

elõírni.

A 200-201. §-hoz

Jelenleg az Rtv. és az Nbtv. rendelkezik a titkos információgyûjtésrõl,

míg a Be. hatályos szövege sem magáról e tevékenységrõl, sem az eredményének a

felhasználásáról nem szól. A szabad bizonyítási rendszer nem a bizonyítás

szabályozatlanságát jelenti, az egész eljárás az alapelvek, a garanciák és a

formai elõírások alapján folyik, ami az eljárás menetét, a bizonyítást

ellenõrizhetõvé teszi. A titkos megfigyelés, adatgyûjtés nem ismeretlen

eszközök, ahhoz azonban, hogy az ezek révén nyert adatok a büntetõeljárásban

felhasználhatók legyenek, a büntetõeljárási törvénynek rendelkeznie kell a

büntetõeljárásban e tevékenység végzésének feltételeirõl, és arról, hogy az

így szerzett adatok (akár a büntetõeljárásban, akár azon kívül történt a

titkos adatgyûjtés) milyen feltételek mellett használhatók fel bizonyítási

eszközként. A Javaslat abból indul ki, hogy a tevékenység természetébõl

adódóan az eljárás nyilvánossága, és a jogorvoslati jogosultság itt nem jöhet

szóba, így ezek nem jelenthetnek garanciát az érintettnek a

kiszolgáltatottsága ellensúlyaként. Ezért elengedhetetlenül fontos, hogy maga

az eljárás nyújtson az egyén jogainak védelmére szolgáló biztosítékokkal

egyenértékû és azoknak megfelelõ garanciákat.

A Javaslat szerinti szabályozás nem érinti az Nbtv. által meghatározott

titkos információgyûjtést, azonban szükségképpen kihatással van a titkos

információgyûjtésnek a Rtv. által szabályozott körére. A titkos

információgyûjtés az engedélyhez nem kötött és a "külsõ" engedélyhez kötött

kriminalisztikai módszerek gyûjtõfogalma. A Javaslat a bírói engedélyhez

kötött módszereknek az Rtv. szabályozásától eltérõ tartalmú körérõl

rendelkezik, ezért indokolt a Javaslat szabályozási tárgyát eltérõ fogalommal

jelölni. Titkos adatszerzés az, amit a nyomozás során bírói engedéllyel

végeznek. Ehhez képest nem titkos adatszerzés, hanem titkos információgyûjtés

az, amit nem a nyomozás során végeznek, valamint amit bírói engedély nélkül

végeznek. Az utóbbi tevékenységre a büntetõeljárási törvényben szükségtelen

külön szabályokat elõírni. A titkos adatszerzést a nyomozó hatóság végzi, ezek

technikai lebonyolításához a külön jogszabályokban elõírt más szerveket vesz

igénybe, amelyeknek a büntetõeljárási törvényben való nevesítése szintén

szükségtelen.

A jövõben tehát az Rtv-ben meghatározott bírói engedélyhez kötött

módszerek közül a nyomozás során csak a Javaslatban szereplõket, és csak a

Javaslat által megengedett célból, illetve eljárás útján lehet engedélyezni és

alkalmazni. A Javaslat rendelkezéseit kell alkalmazni a külön törvény (Rtv.)

alapján a nyomozás elõtt engedélyezett és folyamatban lévõ, bírói engedélyhez

kötött titkos információgyûjtés végrehajtására is. A vádemelés után a titkos

adatszerzés nem folytatható, mivel a vádemeléssel az ügy bírósági szakaszba

kerül.

A Javaslat és az Rtv. szabályozása közötti viszonyt az határozza meg,

hogy milyen érdekbõl, illetve célból történik a különleges eszközök

alkalmazása. A Javaslat bizonyítási eszköz felderítése, a gyanúsított

kilétének, tartózkodási helyének megállapítása és elfogása érdekében teszi

lehetõvé a titkos adatszerzést.

A titkos adatszerzés érintettje az, akinek valamely jogát e tevékenység

sérti. Ez elsõsorban a gyanúsított, de lehet a vele kapcsolatban álló és

egyébként vétlen személy is. Ha a bíró engedélyt ad, mindig valakivel szemben,

illetõleg valakinek a sérelmére dönt, és a döntés elkerülhetetlenül érinthet

kívülálló személyt is. Ezt a jogsérelmet azonban ellensúlyozza az, aminek

érdekében az alkalmazás történik.

A Javaslat alapvetõ rendelkezése, hogy a titkos adatszerzésnek csak akkor

van helye, ha megalapozottan feltehetõ, hogy más módon az adat megszerzése

kilátástalan, vagy lényegesen nagyobb nehézséggel jár, és ezúton az adat

megszerzése valószínû.

A 202. §-hoz

A Javaslat az Rtv-ben szabályozott bírói engedélyhez kötött titkos

információgyûjtés köréhez képest szûkebb lehetõséget biztosít, nem engedi meg,

hogy a nyomozás során az érintett tudta nélkül, leplezett eszközzel, illetve

módszerrel házkutatás történjék. A Javaslat abból indul ki, hogy a nyomozás

során már csak a házkutatás általános szabályai szerint lehet eljárni.

A Javaslat a titkos adatszerzés alkalmazására csak a bûncselekmények

meghatározott körével összefüggésben ad lehetõséget. Ilyenek egyfelõl az öt

évi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendõ szándékos

bûncselekmények, valamint a pénzhamisítás bûncselekménye, másfelõl - büntetési

tételtõl függetlenül - azok a bûncselekmények, amelyeket bûnszövetségben,

üzletszerûen, bûnszervezet tagjaként, fegyveresen, illetõleg kiskorú sérelmére

követnek el. Az utóbbi körben a Javaslat abból indult ki, hogy a

bûncselekményeknek ezek a minõsítõ körülményei olyan társadalomra

veszélyességet jeleznek, amelynél indokolt lehet a különleges eszköz

alkalmazása.

A Javaslat a magánlakás fogalmát a Rtv-ben is használt tartalommal adja

meg.

A 203. §-hoz

A Javaslat meghatározza a bírói engedélyezés alakiságát. Az engedélyezés

iránti indítványt - hasonlóan a Javaslat más rendelkezéseihez - az ügyész

terjeszti elõ. Az indítvány tartalmából ki kell tûnni minden olyan

körülménynek, ami a bíróság döntéséhez elengedhetetlen.

A Javaslat az ügyvéd vonatkozásában szûkíti azt az általános szabályt,

hogy a titkos adatszerzést olyan személlyel szemben is lehet alkalmazni,

akinek a gyanúsítottal való kapcsolattartása feltehetõ. A Javaslat a védelem

elkülönült bizonyítási érdekeinek tiszteletben tartása végett egyértelmûvé

teszi, hogy a rendõrségi fogdában, illetõleg a büntetésvégrehajtási-intézetben

levõ ügyvédi beszélõ helyiségében és az ügyvédi irodában csak akkor végezhetõ

titkos adatszerzés, ha azt kifejezetten az ügyvéddel szemben felmerült

bûncselekmény gyanúja indokolja. A Javaslat késõbbi rendelkezése kizárja annak

a titkosan szerzett adatnak felhasználhatóságát, amelynek megszerzése során az

ügyben eljáró védõ vagy olyan személy az érintett aki tanúként nem hallgatható

ki (206.§ (5) bek.).

A bíróságnak az indítvány elõterjesztésétõl számított huszonnégy órán

belül kell határoznia. A bíróságnak alapvetõen abban kell döntenie, hogy

fennáll-e a titkos adatszerzés alkalmazásának érdeke, illetve célja. Minden

további törvényi feltétel ezt valószínûsíti, vagy cáfolja. Amikor a bíró dönt,

azt veszi sorba, hogy van-e bármilyen adat, ha igen, akkor azt alátámasztja-e

valami, ha igen, ez valószínûsíti-e, hogy fennáll a 200. § (1) bekezdésében

írt érdek, és mindez megfelel-e a 201. § (2) bekezdésében írt elvárásnak. A

titkos adatszerzés engedélyezésérõl a bíróság indokolt végzéssel határoz,

amely ellen a döntés természetébõl fakadóan a jogorvoslat kizárt.

A Javaslat szerint legfeljebb kilencven napra lehet engedélyezni a titkos

adatszerzést, amely indítványra, egy esetben, legfeljebb újabb kilencven napra

meghosszabbítható. Halaszthatatlanság miatt az ügyész legfeljebb huszonnégy

óra idõtartamra elrendelheti a titkos adatszerzést, de ezzel egyidejûleg az

engedélyezés iránti indítványát is elõ kell terjesztenie. Ha ezt a bíróság

elutasítja, változatlan alapon újabb halaszthatatlan elrendelésnek nincs

helye.

A Javaslat elõírja, hogy ha a különleges eszköz alkalmazásával

érintettnek személyes mentessége van, a titkos adatszerzés iránti indítvány

elõterjesztésével egyidejûleg - értelemszerûen az ügyésznek - a mentességrõl

rendelkezõ személyt, illetõleg szervet értesíteni kell.

A 204-205. §-hoz

A titkos adatszerzés végrehajtásáról okiratot kell készíteni, ami az

eljárás szempontjából a késõbbi felhasználás érdekében szükséges. A Javaslat

erre tekintettel határozza meg az okirat tartalmát.

A Javaslat általános érvénnyel rendelkezik arról, hogy a titkos

adatszerzés során tett intézkedések és az abban érintettek adatai nem hozhatók

nyilvánosságra. A Javaslat késõbbi rendelkezése - meghatározott körülmények

fennállása esetén - lehetõvé teszi az érintettnek a titkos adatszerzés

tényérõl való tájékoztatását (206. § (6) bek.).

A titkos adatszerzést a nyomozás során, a vádemelésig lehet végezni (200.

§ (1) bek.). Ebbõl következõen a vádemelés után nem folytatható. A Javaslat

elõírja a titkos adatszerzés megszüntetését, ha az a célját elérte, vagy ha a

további alkalmazásától nem várható eredmény. A Javaslat további okokat is

meghatároz, amelyek bekövetkeztekor az ügyésznek a titkos adatszerzést

haladéktalanul meg kell szüntetnie.

A Javaslatnak adatvédelmi szempontból fontos rendelkezése szerint a

titkos adatszerzés befejezését követõ nyolc napon belül meg kell semmisíteni

az ügyben érdektelen adatot, ideértve az ügy szempontjából érdektelen személy

rögzített adatait is. Meg kell semmisíteni azt az adatot is, amelyet a

halaszthatatlan elrendelés során szereztek, ha az utólagos engedélyezés iránti

indítványt a bíróság elutasította.

A Javaslat együttmûködésre kötelezi azokat a szerveket, amelyeket -

tevékenységi körükbõl adódóan - szükségszerûen igénybe kell venni a titkos

adatszerzés alkalmazásához.

A 206. §-hoz

A büntetõeljárás szempontjából a titkos adatszerzés alapkérdése az ezúton

nyert adatnak a bizonyításban történõ felhasználása. A Javaslat abból indul

ki, hogy az ilyen adat a titkos adatszerzésrõl készült okiratból lesz

megismerhetõ. A Javaslat meghatározza, hogy a titkosan szerzett adatot ki és

mikor ismerheti meg. A Javaslat garanciális rendelkezése szerint, ha az ügyész

a titkosan szerzett adatot bizonyítékként felhasználja, a titkos

adatszerzésrõl készült okiratot csatolja azokhoz az iratokhoz, amelyeket a

bíróságnak vádemeléssel megküld. Ettõl kezdve válik a titkos adatszerzés

ténye, illetve maga az adat a terhelt, illetve a védõ számára megismerhetõvé.

A Javaslat abból fakadóan, hogy a titkos adatszerzést csak a pontosan

meghatározott célból lehet alkalmazni, rendelkezik arról, hogy a titkos

adatszerzés útján nyert adatot más büntetõeljárásban akkor lehet felhasználni,

ha a felhasználás célja megegyezik az adatszerzés eredeti céljával.

VI. Cím

A nyomozási bíró eljárása

A 207-208. §-hoz

A nyomozás a büntetõeljárásnak az a szakasza, amelyben az állampolgárok

jogait védõ garanciális elvek (pl.: a nyilvánosság, a közvetlenség) nem

érvényesülhetnek teljes egészükben, mert nem egyeztethetõk össze a nyomozás

természetével. Bár a nyomozás nem titkos, a nyilvánosság elvének alkalmazása

az eljárás nyomozási szakaszában sok esetben az eljárás sikertelenségéhez

vezetne. Ugyancsak megoldhatatlan nehézségeket okozna a közvetlenség elvének

alkalmazása: a döntéshozó, például az ügyész képtelen lenne arra, hogy minden

bizonyítási eszközt maga vizsgáljon meg, mielõtt döntést hoz. Ebben az

összefüggésben a legfontosabb azonban az a tény, hogy a nyomozást nem a

végrehajtó és törvényhozó hatalomtól független hatóságok folytatják. Mivel

pedig a nyomozás szükségképpen jelentõs beavatkozást jelent az egyén életébe,

különös tekintettel arra, hogy már bûnösségének megállapítása elõtt jogainak

korlátozására vagy elvonására vezethet, a jogállamiság követelményeit

kielégítõ eljárásban a nyomozás során is biztosítani kell az egyén jogainak

bírói védelmét. Erre szolgál, ha az egyén jogaiba a legsúlyosabb beavatkozást

jelentõ kényszerítõ intézkedéseknek a nyomozás során történõ alkalmazása bírói

engedélytõl függ, vagy bizonyos nyomozási cselekmények végrehajtása bírói

közremûködéssel történik.

A nyomozás bírói kontrolljának több megoldása ismeretes.

Viszonylag egyszerû az a modell, amelyben bizonyos, fõleg kényszerítõ

cselekmények elrendelését vagy engedélyezését a "rendes" bíróságtól kell kérni

vagy az ilyen cselekmények alkalmazása miatt jogorvoslatért ahhoz lehet

fordulni. Ennek a megoldásnak hátránya, hogy meglehetõsen merev és a bíróság

az említetteken kívül más tevékenységet nem fejt ki a nyomozás során.

A régebbi magyar büntetõeljárási jogban is ismert vizsgálóbírói intézmény

a legszélesebb körû bírói kontrollt valósítja meg, az úgynevezett vizsgálat

teljesítése e bíró feladata. A vizsgálóbíró alkalmazása a korszerû vegyes

rendszerekben visszaszorulóban van, elsõsorban azért, mert a nyomozási

cselekmények kétszeres elvégzése az eljárást nehézkessé teszi.

A Javaslat az utóbbi idõkben elõnyösebbnek ítélt modellt követ, a vádirat

benyújtása elõtt szükséges bírói feladatokat a nyomozási bíróra bízza. E

bírónak meghatározott kényszerítõ intézkedések alkalmazásáról, az elmeállapot

megfigyelésére irányuló indítványokról és intézkedésekrõl, a védõ kizárásáról,

a titkos adatszerzés engedélyezésérõl, egyes esetekben a megszüntetett

nyomozás folytatásának elrendelésérõl, bizonyos tanúvédelmi intézkedésekrõl

kell döntenie, ezen kívül egyes (fõleg megismételhetetlen) bizonyítási

cselekményeket kell lefolytatnia. Szerepe tehát nem azonos a vizsgálóbíróéval,

ám azáltal, hogy a megyei bíróság elnöke kifejezetten e feladatok ellátására

kijelöli, könnyen elérhetõ és alkalmas a nyomozás szükséges bírói

kontrolljának megvalósítására. A 207. § (2) bekezdése felsorolja azokat az

eseteket, amikor a nyomozási bíró döntésére van szükség.

A bizonyítási cselekmény teljesítésének a nyomozási bíró feladatkörébe

utalását az életveszélyes állapotban levõ tanú kihallgatása esetében a

nyomozási cselekmény megismételhetetlensége, a tizennegyedik életévét be nem

töltött tanú esetében a gyermekkorú kímélete, a tárgyaláson meg nem jelenõ

különösen védett tanú esetében pedig a tisztességes eljárás követelménye

indokolja. A nyomozási bíró egyéb bizonyítást is felvehet, ha a bizonyítási

eszköz elenyészésétõl kell tartani. Az ilyen eljárás teljesítéséhez az arra

jogosítottak indítványa szükséges, minthogy a nyomozási bíró mindig

indítványra jár el.

A nyomozási bíró minden olyan ügyben eljárhat, amelyet az illetékességi

területén mûködõ ügyészek folytatnak. Mivel döntése nem jelenti valamely

büntetõügy érdemi elbírálását, az arra vonatkozó hatásköri szabályok nem

kötik. Célszerûségi okból, a munkaterhet és a földrajzi távolságokat

figyelembe véve a megyei bíróság elnöke a területén mûködõ több helyi

bíróságon is kijelölhet nyomozási bírót, megjelölve illetékességi területüket

is. A nyomozási bíró eljárásának rugalmasságát biztosítja az a szabály, amely

szerint bizonyítási cselekményt illetékességi területén kívül is végezhet.

A 209. §-hoz

A nyomozási bíró különleges helyzete indokolja, hogy a bírósági eljárás

általános szabályaitól eltérõ rendelkezések érvényesüljenek az eljárásában.

Így nem kerülhet sor az ügyek egyesítésére és elkülönítésére, tekintettel

arra, hogy a nyomozási szakaszban az ilyen döntés célszerûségét a nyomozást

teljesítõ nyomozó hatóság vagy ügyész ítélheti meg. A nyomozási bíró

eljárásában felmerült, az állam által elõlegezendõ bûnügyi költségnek az

ügyész általi elõlegezését szintén az indokolja, hogy nem a nyomozási bíró

nyomoz, és hasonló okból nem maga szünteti meg az eljárást, ha ennek okát

észleli.

A 210-211. §-hoz

Az eléterjesztett indítványokról a nyomozási bíró ülésen vagy az iratok

alapján dönt. Az ülés a nagyobb jelentõségû döntések meghozatalára hivatott

eljárási forma. A Javaslat által felsorolt esetekben az ülés megtartásától nem

lehet eltekinteni, kivéve, ha az elmeállapot megfigyelésérõl kell dönteni, és

a gyanúsított egészségi állapota lehetetlenné vagy fölöslegessé teszi a

megjelenését. A nyomozási bíró bármely kérdésben ülést tarthat, ha megítélése

szerint erre szükség van.

Az ülésen jelenlévõk számára a megjelenés feltételeit a megfelelõ

értesítésekkel és a gyanúsítottnak a nyomozási bíró elé állításával az ügyész

biztosítja, ha az elbírálandó indítványt az ülés idõpontját megjelölve õ

terjeszti elõ. Az ügyésznek az ésszerûség szabályai szerint eljárva, a

nyomozási bíróval egyeztetett idõpontot célszerû megjelölnie. Más személy

által elõterjesztett indítvány esetén az ülés idõpontját a nyomozási bíró

határozza meg, és a megfelelõ értesítéseket is neki kell megküldenie.

Az indítványozó távolmaradása az ülésrõl az indítvány vélelmezett

visszavonását eredményezi.

Az ülésen az indítványt megalapozó bizonyítékokat az indítványozó szóban

vagy írásban elõterjeszti, és a jelenlévõk e bizonyítékokat a nyomozás

iratainak megtekintésére vonatkozó szabályokkal összhangban megismerhetik. Ily

módon nyílik lehetõségük arra, hogy az indítvánnyal kapcsolatosan érdemi

észrevételeket tegyenek.

A nyomozási bíró az elé terjesztett indítványról annak tartalma alapján

határoz, de vizsgálnia kell az indítvány megtételéhez megkövetelt törvényi

feltételek teljesülését, valamint azt is, hogy nincs-e akadálya a

büntetõeljárás lefolytatásának. Mivel az indítványok egy része csak

valószínûségen alapulhat, a megalapozottságuk megállapításához elegendõ, ha

azzal szemben nem állnak fenn az ésszerû kételyek. Valószínûségen alapul az

elõzetes letartóztatás több oka is, így e kényszerintézkedés indítványozásakor

nem is követelhetõ meg, hogy az ügyész többet igazoljon, mint például annak a

feltételezésnek a megalapozottságát, hogy a terhelt a szabadlábon hagyása

esetén újabb bûncselekményt követne el. Ha ellenben a megalapozottságra

vonatkozó kétely ésszerû, a nyomozási bíró nem rendelheti el az elõzetes

letartóztatást. A személyes szabadságot érintõ kényszerintézkedés elrendelése

és az elõzetes letartóztatás ülésen történõ meghosszabbítása esetén a

nyomozási bíró vizsgálódásának ki kell terjednie a gyanúsítottnak azokra a

személyi körülményeire is, amelyek a döntést befolyásolják.

A fogva levõ gyanúsított szállítása, az õrzése biztonsági okokból

jelentõs nehézségeket okoz. A gyanúsítottnak a nyomozási bíró által tartott

ülésekre történõ ismételt szállítása fokozhatja a szökés veszélyét. A

technika fejlõdése következtében napjainkban már lehetséges az olyan zártláncú

közvetítés, amely az egymástól nagyobb távolságban lévõ személyek közötti

kommunikációt éppoly akadálytalanná teszi, mintha azonos helyiségben

tartózkodnának. E technika segítségével több országban sikerrel vezették be a

zártláncú közvetítés útján történõ meghallgatást. Bár jelenleg a szükséges

technikai feltételek megteremtésének költségei meghaladják a lehetõségeket,

nem zárható ki, hogy a jövõben a feltételek kedvezõbbek lesznek. A Javaslat

ennek megfelelõen tartalmazza a szükséges jogszabályi kereteket. A zártláncú

közvetítés útján megvalósuló "ülés" aggálytalanságának legfontosabb

biztosítéka, hogy az ilyen ülésen a védõ részvétele kötelezõ, és a

gyanúsítottal azonos helyiségben kell tartózkodnia. Ilyen módon a védõ és a

gyanúsított közötti közvetlen kapcsolatot a közvetítõlánc közbeiktatása nem

szakítja meg.

A 212-213. §-hoz

A nyomozási bíró által elvégzendõ bizonyítási cselekményre tett indítvány

elõterjesztõjének kell a bizonyítás felvételének feltételeit, így a

kihallgatandó tanúnak az ülésen való megjelenését biztosítania.

Ha a tanút a nyomozási bíró azért hallgatja ki, mert életveszélyes

állapotban van, vagy a tárgyaláson nem jelenhet meg, és ezért fogadalom

tételére a tárgyalást megelõzõen kerül sor, indokolt, hogy a kihallgatáson az

ügyészen és a tanú érdekében eljáró ügyvéden kívül a gyanúsított és védõje is

jelen lehessen. Ha a tanú állapota ezt nem engedi, a gyanúsított és a védõ a

jegyzõkönyvbõl ismerheti meg a vallomás tartalmát.

A különösen védett tanú kihallgatásánál a tanú védelme érdekében a

résztvevõk jelenlétét korlátozni kell. A tanú védelme követeli meg az ilyen

ülésrõl készült jegyzõkönyv elkülönített és zárt kezelését, és a

jegyzõkönyvrõl kivonat készítését. A gyermekkorú tanú kihallgatásánál

jelenlévõk körének szûkítését a tanú kímélete indokolja. Az ilyen tanú

kihallgatásáról készült jegyzõkönyvet azonban a gyanúsított és a védõ az

ügyésznél megtekintheti.

A tanúnak nyomozási bíró elõtti kihallgatásáról a pontosabb rögzítés

érdekében egyidejû mozgókép és hangfelvétel készülhet. Az eredeti felvételt

változatlan alakban kell megõrizni, a tanú védelme érdekében azonban a

másolatokon a tanú hangja vagy arcképe technikai úton torzítható. A tanú

személyi adatainak zárt kezelésére vonatkozó rendelkezések kiterjednek az

ilyen felvételre.

A 214. §-hoz

A nyomozási bíró a beterjesztett indítványokról - a nyomozás lelassítását

elkerülendõen rövid határidõn belül - végzéssel határoz, az indítványnak helyt

adhat, részben helyt adhat vagy azt elutasíthatja. A titkos adatszerzés

engedélyezésérõl vagy annak megtagadásáról szóló határozatot - az ilyen ügyek

sürgõssége miatt a nyomozási bírónak huszonnégy órán belül meg kell hoznia

(203. § (4) bek.).

A határozatot az érintettekkel a jogorvoslati jog gyakorlásának lehetõvé

tétele érdekében közölni kell. Az ülésen hozott határozatot a nyomozási

bírónak kihirdetés, az iratok alapján hozott határozatot kézbesítés útján kell

közölnie. A titkos adatszerzés engedélyezésérõl, valamint az életveszélyes

állapotban lévõ, illetõleg a különösen védett tanú kihallgatásáról szóló

iratot kézbesítõ útján kell megküldeni, ezt az érintett kérdések fokozottan

bizalmas jellege teszi szükségessé.

A 215. §-hoz

A nyomozási bíró határozata ellen az jelenthet be fellebbezést, akivel a

határozatot közölték. A fellebbezés bejelentésére nyitva álló határidõ

rövidségét az indokolja, hogy a nyomozás során nem célszerû a jogorvoslatok

bejelentésével okozott eljárás késleltetésére lehetõséget adni. A jogorvoslat

elbírálására a megyei bíróság másodfokú tanácsa jogosult. Ez abból következik,

hogy a nyomozási bírót a helyi bíróság más bíráitól csupán feladatainak

sajátossága különbözteti meg, de a bírói jogállását és határozatainak bírósági

határozat jellegét ez semmiben sem érinti.

A titkos adatszerzés engedélyezésérõl, valamint a gyanúsított ellen

megszüntetett nyomozás utóbbi folytatásának elrendelésérõl és a bizonyítási

cselekmény elvégzésére irányuló indítványról szóló végzés ellen nincs helye

fellebbezésnek. A jogorvoslat kizárását e döntések természete indokolja.

A személyes szabadságot korlátozó kényszerintézkedés, a lefoglalás és

házkutatás végrehajtását a róluk szóló határozat ellen bejelentett fellebbezés

nem függesztheti fel, mert a felfüggesztés a késõbbi végrehajtást

gyakorlatilag meghiúsíthatná. Indokolt viszont, hogy a személyes szabadságot

érintõ kényszerintézkedés ellen bejelentett ügyészi fellebbezés halasztó

hatályú legyen, ellenkezõ esetben ugyanis a megváltoztatott határozat

végrehajtása nehézségbe ütköznék.

X. F E J E Z E T

A VÁDEMELÉS

A vádemelés lezárja a büntetõeljárás elõkészítõ szakaszát (a nyomozást),

és feltétele a bírósági eljárás megindulásának. A vádemeléssel átrendezõdnek

az eljárási jogviszonyok: míg az elõkészítõ eljárásban - az e törvényben

meghatározott kivételekkel - az ügyész a döntésre jogosult hatóság, a bíróság

eljárásában az ügyész félként teljesíti a bûnüldözõ funkcióját. A közvádló az

ügyész, a bíróság eljárásában - az e törvényben meghatározott esetekben -

képviselheti még a vádat a magánvádló és a pótmagánvádló.

A Javaslat X. Fejezete tartalmazza az iratok ismertetése után az ügyész

által teendõ intézkedéseket, a vádirat tartalmi és formai kellékeit, valamint

a pótmagánvádlókénti fellépés eljárási szabályait.

A 216. §-hoz

1. Az (1) bekezdés rendelkezik arról, hogy az ügyész a nyomozás iratainak

ismertetése (193. §) után - ha a vádemelés feltételei nem állnak fenn -

további nyomozási cselekményeket végezhet vagy végeztethet, a nyomozást

felfüggesztheti (188. §), illetve a nyomozást megszüntetheti (190-192. §).

Ha további nyomozási cselekmények végzésére nincs szükség, és a nyomozást

nem kell felfüggeszteni vagy megszüntetni, az ügyész vádat emel, a vádemelést

részben mellõzi, a vádemelést teljes egészében mellõzi, illetve a vádemelést

elhalasztja. A vádemelés feltételeit a Javaslat - a Be-hez hasonlóan - nem

határozza meg. A legalitás elvébõl következik azonban, hogy ha az elõkészítõ

eljárásban összegyûjtött bizonyítási eszközök elegendõ alapot adnak a

vádemelésre, a vád ténybelileg és jogilag megalapozott, az ügyész köteles

vádat emelni; a vádemelés tekintetében diszkrecionális jog csak e törvény

kifejezett rendelkezése alapján illeti meg (vádemelés elhalasztása, vádemelés

mellõzése stb.)

Ha a feljelentés adatai és a feljelentéshez csatolt bizonyítási eszközök,

valamint a gyanúsított vallomása elegendõ alapot adnak a vádemelésre, az

ügyész további nyomozás nélkül emelhet vádat.

2. A vádemelésre a (3) bekezdés határidõt állapít meg. A határidõt

kivételes esetben, az ügy rendkívüli bonyolultsága miatt az ügyészség vezetõje

egy esetben meghosszabbíthatja.

A 217. §-hoz

1. A Javaslat 217. §-a a vádiratról rendelkezik. Az ügyész a vádiratnak a

bírósághoz való benyújtásával emel vádat. A törvényes vád a bírósági eljárás

feltétele, a törvényes vád tartalma meghatározza a bírósági eljárás kereteit:

a bíróság a vádat nem terjesztheti ki, illetve eljárásában a vádat köteles

kimeríteni.

2. Ha a nyomozást a nyomozó hatóság önállóan végzi, elõfordulhat olyan

eset, hogy a nyomozás iratainak ismertetéséig az ügyész a gyanúsítottat nem

hallgatta ki. A Javaslat nem tartalmaz kötelezõ rendelkezést a gyanúsított

vádemelés elõtti ügyészi kihallgatására, az ügyészre bízza, hogy szükség

esetén kihallgassa a gyanúsítottat.

A (3) bekezdés a vádirat kellékeit sorolja fel. A Javaslatnak a

tárgyalásra vonatkozó rendelkezéseibõl következik, hogy a vádiratnak nem csak

a bizonyítási eszközök megjelölését, hanem azt is tartalmaznia kell, hogy mely

tény bizonyítására szolgálnak. Tartalmaznia kell továbbá az ügyésznek a

bizonyítás felvételének sorrendjére vonatkozó indítványát, melynek célja a

bíróság tájékoztatása és olyan helyzetbe hozása, hogy a tárgyalás elõkészítése

során dönteni tudjon arról, hogy a megjelölt bizonyítási eszköz szükséges-e az

adott tény bizonyítására, de egyúttal a védelem (a terhelt és a védõ)

tájékoztatását is szolgálja.

A Be. rendelkezéseitõl eltérõen a Javaslat nem különböztet bûntetti és

vétségi eljárás között sem az elõkészítõ, sem a bírósági szakasz során. Az

ügyész minden esetben vádiratot nyújt be a bírósághoz, függetlenül attól, hogy

részt vesz-e a tárgyaláson vagy sem. Vádindítványt - a hatályos

rendelkezésekhez képest más tartalommal - a pótmagánvádló nyújthat be a

bírósághoz.

A 218. §-hoz

A Javaslat a vádirat kötelezõ tartalmi elemein kívül elõírja, hogy ha a

gyanúsított a vádirat benyújtásakor személyi szabadságot elvonó vagy

korlátozó kényszerintézkedés alatt áll, és az ügyész ezek fenntartását

indokoltnak tartja, ezt a vádiratban indítványoznia kell. A törvényi

feltételek fennállása esetén indítványozhatja továbbá az ügyész a vádiratban a

szülõi felügyeleti jog megszüntetését, és a vádlottal szemben polgári jogi

igényt terjeszthet elõ.

A 219. §-hoz

1. A vádiratot az ügyész annyi példányban nyújtja be a bírósághoz, hogy

a bíróságnak, a vádlottnak és a védõnek egy-egy példány jusson. A vádlott

védekezésre való felkészülésének fontos biztosítéka, hogy a vádiratot

megfelelõen tanulmányozhassa. Ezt nem helyettesítheti, hogy a bíróság elõtt,

vagy éppen a büntetés-végrehajtási intézetben felolvassák elõtte, ezért, ha a

vádlott a magyar nyelvet nem ismeri, a vádirat rá vonatkozó részét az

anyanyelvén, vagy az általa ismertként megjelölt más nyelven is be kell

nyújtani a bírósághoz.

2. A büntetõeljárás rendszereit általában annak alapján szokás

jellemezni, hogy miképp foglalnak állást az elõkészítõ eljárás és a bírósági

eljárás (tárgyalás) viszonyát illetõen. E viszonyt alapvetõen az határozza

meg, hogy a nyomozás során összegyûjtött információk milyen mértékben

szolgálhatnak a bírósági döntés alapjául. Ez függ attól, hogy milyen

nyomozási iratok kerülhetnek a bíróság elé. A Javaslat azon megoldása,

miszerint a felek általi kikérdezés rendszerére való áttérés nem érinti a bíró

jogát arra, hogy saját kezdeményezéssel információhoz jusson (hivatalból

bizonyítást rendeljen el; a vádlotthoz, a tanúhoz, a szakértõhöz kérdéseket

intézzen), feltételezi a bíró olyan elõzetes iratismeretét, mivel különben e

jogával nem lenne képes élni. A Javaslat megoldása a hatályos eljárási

jogunkkal áll összhangban: az ügyész a vádirat benyújtásakor csatolja az

elõkészítõ eljárás iratait, kivéve amelyeket a vád képviselete szempontjából

irrelevánsnak tekint, és amelyek ezért nem is képezték a gyanúsítottal és a

védõvel történõ iratismertetés részét. Ha utóbb az ügyész mégis szükségesnek

ítéli a korábban mellõzhetõnek tartott iratokat, a Javaslat lehetõséget

biztosít azoknak a bírósági eljárásban való felhasználására.

Az ügyész a vádirattal együtt megküldi a bíróságnak azokat az iratokat

is, amelyeket az iratoktól elkülönítetten, zártan kezel (96. §). A tanú

különösen védetté nyilvánításáról szóló határozatot, valamint a különösen

védett tanú kihallgatásáról készült jegyzõkönyvet a nyomozási bíró kezeli

zártan (213. § (2) bek.), ezeket az okiratokat nem lehet továbbítani. A

bíróság a különösen védett tanú vallomásáról készült jegyzõkönyvi kivonatot

kapja meg. Ennek indoka, hogy a tanú védelmét az szolgálja, ha minél

kevesebben ismerik személyét és a különösen védetté nyilvánítás indokát,

amibõl szintén következtetni lehetne a személyére.

A 220. §-hoz

A Javaslat 220. §-a lényegében a Be. 147. §-ához hasonlóan szabályozza a

vádemelés részbeni mellõzését. Ha egy eljárásban ugyanazon terhelt ellen több

bûncselekmény miatt folyik az eljárás, az ügyész mellõzheti a vádemelést az

olyan bûncselekmény miatt, amelynek a vád tárgyává tett jelentõsebb súlyú

bûncselekmény mellett a felelõsségrevonás szempontjából nincs jelentõsége. A

vádemelés részbeni mellõzésére a vádiratban utalni kell, és ezt az ügyésznek a

sértettel is közölnie kell. A sértettnek ugyan nincs lehetõsége ez esetben

pótmagánvádlóként fellépni, de a 196. § rendelkezései alapján az ügyész

intézkedése miatt ellenvetést tehet.

A 221. §-hoz

A Javaslat szerint büntetést vagy büntetõjogi intézkedést kiróni csak a

bíróság jogosult (3. § (2) bek.). A Be. rendelkezéseitõl eltérõen az ügyész

megrovást nem alkalmazhat. Ha a bûncselekmény elenyészõ súlya miatt a

gyanúsított felelõsségre vonása nem szükséges, az ügyész - jogkövetkezmény

alkalmazása nélkül - a vádemelést határozattal mellõzi. A vádemelés

mellõzésérõl szóló határozatot a sértettel is közölni kell. A sértett

pótmagánvádlóként nem léphet fel, de indítványozhatja, hogy az ügyész a

vádemelés mellõzése helyett emeljen vádat.

A 222. §-hoz

A Be. a vádemelés elhalasztásának jogintézményét csak a fiatalkorúak

ellen folyó büntetõeljárásban ismeri. A Javaslat lehetõvé teszi, hogy az

ügyész a vádemelést felnõttkorú gyanúsítottal szemben is elhalassza. A

feltételeket azonban szigorúbban határozza meg.

A Javaslat a vádemelés elhalasztását a három évi szabadságvesztésnél nem

súlyosabban büntetendõ bûncselekmény miatt teszi lehetõvé, feltéve, hogy a

bûncselekmény súlyára és a rendkívüli enyhítõ körülményekre tekintettel

feltételezhetõ, hogy ez a gyanúsított jövõbeni magatartására kedvezõ hatással

lesz. A vádemelés elhalasztásának tartama egy évtõl két évig terjedhet.

A Btk. a 282/A. §-ban meghatározott feltételek esetén büntethetõséget

megszüntetõ okként szabályozza, ha a kábítószer-fogyasztó folyamatos

gyógykezelésnek veti alá magát. Szintén büntethetõséget megszüntetõ ok lehet,

ha a terhelt a büntetõeljárás alatt az elmulasztott tartási kötelezettségét

teljesíti (Btk. 196. § (4) bek.). A Be. rendelkezései alapján a

gyógykezelésben való részvétel, illetve a tartási kötelezettség elmulasztása

végett a büntetõeljárás (az elõkészítõ szakaszban a nyomozás)

felfüggesztésének van, illetve lehet helye. A Javaslat ez esetben nem az

eljárás felfüggesztését, hanem a vádemelés elhalasztását írja elõ. Ha a

feltételei fennállnak, a vádemelés elhalasztása kötelezõ, ezt nem zárják ki a

223. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezések sem .

A 223. §-hoz

A vádemelés nem halasztható el, ha a gyanúsított többszörös visszaesõ,

illetve a bûncselekményt a próbaidõ alatt vagy a szabadságvesztés

végrehajtásának befejezése elõtt követte el. Ezekben az esetekben a Javaslat

vélelmezi, hogy a vádemelés elhalasztása nem lesz kedvezõ hatással a

gyanúsított jövõbeni magatartására.

A Btk. többször az eljárás megindulását követõ magatartástól teszi

függõvé a büntethetõség megszûnését. Ilyen rendelkezést tartalmaz a Btk. 297.

§ (2) bekezdése, amely szerint tartozás fedezetének elvonása miatt nem

büntethetõ az elkövetõ, ha a tartozást a vádirat benyújtásáig kiegyenlítik,

hasonló rendelkezést tartalmaz a Btk. 310/B. §-ának (4) bekezdése a

társadalombiztosítási, egészségbiztosítási vagy nyugdíjjárulék fizetési

kötelezettség megsértése esetére. E kötelezettségeiket az elkövetõk a

büntetõeljárás során is teljesíthetik, ezért nem indokolt a vádemelés

elhalasztásának lehetõségét biztosítani. A kábítószer-fogyasztó

gyógykezeléséhez, valamint a tartásdíj megfizetéséhez fûzõdõ érdekekre

tekintettel azonban a Javaslat e két esetben nemcsak lehetõvé, hanem - a

feltételek fennállása esetén - kötelezõvé is teszi a vádemelés elhalasztását.

A 224. §-hoz

1. A Javaslat a pártfogó felügyelet elrendelésére csak a bíróságot

jogosítja fel. Az ügyész a vádemelés elhalasztásáról szóló határozatában

azonban kötelezheti a gyanúsítottat magatartási szabályok megtartására, vagy

más kötelezettségek teljesítésére. E magatartási szabályok megtartását és

kötelezettségek teljesítését a pártfogó felügyelethez hasonlóan a pártfogó

ellenõrzi, tevékenysége azonban nem merül ki az ellenõrzésben, hanem

segítséget is nyújt a gyanúsítottnak a szabályok megtartásában. A pártfogó a

feladatai teljesítéséhez más szervek és szervezetek (pl. karitatív

szervezetek) segítségét is igénybe veheti.

2. A (2) bekezdés a gyanúsított részére elõírható kötelezettségek között

sorolja fel a sértett kárának részben vagy egészben való megtérítését, illetve

azt, hogy más módon, például a sértettnek végzett munkával, gondoskodjék a

sértett jóvátételérõl. Több bûncselekménynek nincs meghatározott sértettje,

vagy a sértett nem tart igényt a neki teljesítendõ jóvátételre. Ezért lehetõvé

teszi a Javaslat, hogy a gyanúsított kötelezettségeként az ügyész azt írja

elõ, hogy meghatározott célra teljesítsen anyagi juttatást, vagy a köz számára

végezzen munkát. Ilyen a köz javára teljesített jóvátétel elõírása különösen

indokolt lehet egyes gazdasági bûncselekmények, illetve a környezetet károsító

bûncselekmények esetén. A kábítószer-függõ, illetve alkohol-függõ

gyanúsítottaknál indokolt lehet elõírni, hogy gyógyító kezelésben vegyenek

részt.

A Javaslat a gyanúsított részére elõírható kötelezettségeket nem

taxatíven sorolja fel, az ügyész más magatartási szabályt is megállapíthat,

illetve más kötelezettséget is elõírhat.

A 225. §-hoz

Ha az ügyész a vádemelés elhalasztása mellett magatartási szabályokat

állapít meg és kötelezettségeket ír elõ, a vádemelés elhalasztása

feltételeinek tisztázása érdekében a gyanúsítottat meghallgatja. Különösen

vizsgálnia kell, hogy a gyanúsított a kilátásba helyezett magatartási

szabályok megtartását és kötelezettségek teljesítését képes-e és kész-e

vállalni.

A sértett kárának megtérítése, illetve a sértettnek adandó jóvátétel

elõírása feltételezi egyrészt a gyanúsított teljesítési készségét, másrészt a

sértett beleegyezését. Ezért e kötelezettségek elõírásához szükséges mind a

sértett, mind a gyanúsított hozzájárulása. A köz javára teljesítendõ

jóvátétel, valamint a gyógyító kezelésben való részvétel a gyanúsított

közremûködési készségét feltételezi, éppen ezért e kötelezettségek a

gyanúsítottak hozzájárulásával írhatók elõ.

Ha a kötelezettség elõírásához a sértett hozzájárulása is kell, és e

hozzájárulásáról a sértett korábban nem nyilatkozott, az ügyész a sértettet is

meghallgatja. A sértett hozzájárulásának hiánya csak a kártérítési, illetve a

sértettnek teljesítendõ jóvátételi kötelezettség elõírásának akadálya; az

ügyész a vádemelést ilyen esetben is elhalaszthatja, ha annak feltételei

enélkül is fennállnak.

A 226. §-hoz

Ha a vádemelés tartama eredményesen telik el, az ügyész az eljárást a

vádemelés elhalasztásának lejártától számított harminc napon belül

megszünteti. A vádemelés elhalasztása akkor telik el eredményesen, ha a 227.

§-ban meghatározottak szerint vádemelésnek nincs helye. A 222. § (2) és (3)

bekezdése alapján történõ vádemelés elhalasztásánál az eljárást a vádemelés

elhalasztásának eltelte elõtt is meg kell szüntetni, ha a kábítószer-fogyasztó

gyanúsított igazolja, hogy gyógyító kezelésben részesült, illetve ha a tartás

elmulasztása vétségének gyanúsítottja a tartási kötelezettségét teljesítette.

Ilyenkor a vádemelés elhalasztása elõtt, és a bírósági eljárásban is az

eljárás megszüntetésének van helye, éppen ezért a feltétel teljesítése esetén

nem indokolt a vádemelés elhalasztásának további fenntartása.

A 227- 228. §-hoz

A vádemelés elhalasztása után az ügyész vádat emel, ha a gyanúsított a

határozat ellen panasszal él, és a nyomozás megszüntetésének feltételei

nincsenek meg, továbbá, ha a gyanúsított ellen a vádemelés tartama alatt

elkövetett szándékos bûncselekmény miatt vádat emeltek, és akkor is, ha a

gyanúsított az elõírt magatartási szabályokat súlyosan megszegte, vagy a

kötelezettségét nem teljesítette. Ez utóbbi esetben az ügyész köteles a

gyanúsítottat a vádemelés elõtt meghallgatni.

A 226. § (2) bekezdésével összhangban a Javaslat kimondja, hogy a 222. §

(2)-(3) bekezdése esetén vádemelésnek csak az ott írt kötelezettség

elmulasztása (folyamatos gyógykezelésen való részvétel nem teljesítése,

illetve a tartási kötelezettség nem teljesítése) alapján van helye.

A 229-233. §-hoz

A Javaslat 229-233. § rendelkezései a sértett pótmagánvádlókénti

fellépését szabályozzák.

1. A sértett - az e Javaslatban meghatározott esetekben -

pótmagánvádlóként akkor léphet fel, ha a feljelentést elutasító vagy a

nyomozást megszüntetõ határozat elleni panaszát a felettes ügyész

elutasította. A pótmagánvádlókénti fellépésre a panaszt elutasító határozat

közlésétõl számított harminc napon belül van lehetõsége a sértettnek. A

határidõn belül biztosítani kell számára, hogy az ellene elkövetett

bûncselekményre vonatkozó iratokat az ügyészség hivatalos helyiségében

elolvassa, mivel a sértett számára a nyomozás során az iratok megismerése

korlátozott, annak eldöntéséhez viszont, hogy fellépjen-e pótmagánvádlóként,

szükséges lehet az ellene elkövetett bûncselekményre vonatkozó iratok

megtekintése ( 229. §).

2. A sértett - ha pótmagánvádlóként kíván fellépni - vádindítványt nyújt

be. A vádindítványt az ügyészséghez kell benyújtani, az ügyészség az iratokkal

együtt továbbítja azt a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ bírósághoz

(230. §).

A pótmagánvádló ügyvédi képviselete a vádindítvány benyújtásától

kötelezõ, ha a pótmagánvádlót ügyvéd nem képviseli, ez ok arra, hogy a bíróság

a vádindítványt - érdemi vizsgálat nélkül - elutasítsa.

3. A bíróság a vádindítványról minden esetben határoz. Ha a pótmagánvádló

a vádindítványt az erre nyitva álló határidõ után nyújtotta be, ha nincs

ügyvédi képviselete, a vádindítványt nem az arra jogosult nyújtotta be,

illetve ha a vádindítvány ténybeli vagy jogi alapja nyilvánvalóan hiányzik, a

vádindítvány elutasításának van helye. Ez utóbbi esetben olyan tényrõl vagy

körülményrõl lehet szó, amikor a vádindítványból egyértelmûen megállapítható,

hogy a pótmagánvád ténybeli vagy jogi alapja hiányzik. Az elutasítás okainak

felsorolása a Javaslatban taxatív, egyéb esetben a bíróság a vádindítvány

elfogadásáról dönt.

4. Ha a vádindítvány elbírálására a bíróságnak nincs hatásköre vagy

illetékessége, az ügy áttételérõl határoz.

Ha a bíróság a vádindítványt elfogadta, gondoskodik arról, hogy a

bizonyítási eszközök a tárgyaláson rendelkezésre álljanak, ennek érdekében

megkeresheti az ügyészt; ha szükséges, kényszerintézkedéseket rendel el (231.

§).

5. A vádlott - ha erre korábban nem volt alkalma - a vádindítvány

elfogadása után megismerheti a nyomozás iratait. A pótmagánvádlót -

fõszabályként - a bírósági eljárásban az ügyész jogai illetik meg, a tanú

zártan kezelt adatait azonban nem ismerheti meg (232. §).

6. Ha a bíróság a vádindítványt elutasítja, e döntése ellen

jogorvoslatnak nincs helye. A vádindítványról való döntést megelõzi a

feljelentés elutasítása vagy a nyomozás megszüntetése, ezt követõen a nyomozás

folytatására irányuló panasz elutasítása, ez indokolja, hogy a Javaslat, ha a

bíróság is akként, hogy dönt, hogy az eljárás további folytatásának nincs

helye, e döntés ellen kizárja a jogorvoslatot. A vádindítvány elutasítása

azonban nem akadálya annak, hogy - amennyiben a feltételei fennállnak - utóbb

a nyomozás folytatását rendeljék el.

HARMADIK RÉSZ

XI. F E J E Z E T

A BÍRÓSÁG ELJÁRÁSÁNAK ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

A Javaslat Harmadik Része a bírósági eljárás általános szabályait, a

tárgyalás elõkészítésére, valamint az elsõ, másod- és harmadfokú eljárásra,

valamint a megismételt eljárásra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.

A Javaslat olyan büntetõeljárás kialakítására törekszik, amelyben -

legalábbis az alaptípust tekintve - a büntetõjogi felelõsség kérdése a

közvetlenség elvének tiszteletben tartásával a tárgyaláson dõl el, és amelyben

a Be. szabályainál erõteljesebben érvényre jut a kontradiktórius elv, ezen

belül a felek rendelkezési joga. A bírói döntés alapját elsõsorban a

tárgyaláson szerzett információk képezik. A bizonyítási eljárásban a bíró

jobban támaszkodhat a vád és a védelem felkészült alanyainak vitájára, de az

anyagi igazság kiderítése érdekében a felek általi kikérdezés mellett megmarad

a bíró joga a kérdések feltevésére, illetve arra, hogy hivatalból rendeljen el

bizonyítást.

A XI. Fejezet a bírósági eljárás formáira, a tárgyalás nyilvánosságára, a

tárgyaláson résztvevõ személyekre, a tárgyalás vezetésére, valamint a

tárgyalás rendjének fenntartására vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza.

A 234. §-hoz

A bíróság az eljárásában tárgyalást, nyilvános ülést, ülést vagy

tanácsülést tart. Tárgyalás tartására akkor kerül sor, ha a büntetõjogi

felelõsség kérdésének megállapítására a bíróság bizonyítást vesz fel. A

Javaslat meghatározza azokat az eseteket, amikor a bíróság nyilvános ülést,

ülést vagy tanácsülést tart. A nyilvános ülésre - ha e törvény eltérõen nem

rendelkezik a tárgyalásra vonatkozó rendelkezések az irányadók. Nyilvános

ülésen dönthet a bíróság többek között az elsõ fokú eljárásban, ha a vádlott

lemond a tárgyalásról (XXV. Fejezet), a Javaslatban meghatározott esetekben a

másodfokú eljárásban, a harmadfokú eljárásban, és a rendkívüli felülvizsgálati

eljárásban.

A - nem nyilvános - ülésen a bíróság tagjai, a jegyzõkönyvvezetõ, a

vádló, a vádlott és a védõ vesznek részt, valamint az, akit a bíróság az

ülésre idézett vagy arról értesített. A Javaslat 210. §-ának (1) bekezdése

szerint a nyomozási bíró az eljárás elõkészítõ szakaszában ülést tart. A

Javaslat 272. §-ának (1)-(2) bekezdése szerint az elsõ fokú eljárásban

elõkészítõ ülést tart a bíróság, ha az ügyész vagy a vádlott meghallgatása

látszik szükségesnek, ha elõzetes letartóztatás, ideiglenes

kényszergyógykezelés elrendelésérõl, illetõleg lakhelyelhagyási tilalom

keretében elrendelt házi õrizetrõl határoz, de ülést tart a bíróság a

magánvádas eljárásban is, amikor személyes meghallgatásra idézi a feleket. A

Javaslatban meghatározott esetekben ülést tart a bíróság a másodfokú és

harmadfokú eljárásban is. Ülésen dönt a Legfelsõbb Bíróság, ha a jogegységi

indítványt érdemben elbírálja.

A tanácsülésen a bíróság tagjain és a jegyzõkönyvvezetõn kívül más nem

vehet részt. A Javaslat 359. §-ának (1) bekezdése szerint a másodfokú bíróság

tanácsülésen dönt a fellebbezés elutasításáról, valamint a Javaslatban

meghatározott esetekben az elsõ fokú ítélet hatályon kívül helyezésérõl (373.

§). A harmadfokú bíróság a 393. §-ának (2) bekezdésében meghatározott

esetekben tanácsülésen dönt a felülvizsgálati indítvány elutasításáról. A

perújítási indítványt a bíróság másodfokú tanácsa tanácsülésen bírálja el. A

rendkívüli felülvizsgálati indítványt - a Javaslatban meghatározott esetekben

- tanácsülésen bírálja el a Legfelsõbb Bíróság, és így jár el akkor is, ha a

jogegységi eljárást érdemben nem folytatja le.

A 235. §-hoz

E § értelmezõ rendelkezést tartalmaz: kimondja, hogy ahol e törvény a

bíróságról, a bíróság tanácsáról, vagy a tanács elnökérõl rendelkezik, ezen

egyesbírót is érteni kell. A Javaslat tehát a 14. § (1) bekezdésének b)

pontjában meghatározott esetekben eljáró egyesbírót feljogosítja mindarra,

amit e törvény szerint a bíróság, a bíróság tanácsa vagy a tanács elnöke

megtehet.

A 236. §-hoz

A Javaslat a bírósági eljárásban a pótmagánvádlót az ügyész jogaival

ruházza fel. Pótmagánvádlóra vonatkozó szabályokat a Javaslat több

rendelkezése, így például a 343. §-a tartalmaz. Az esetleges késõbbi

jogértelmezési problémák elkerülése végett külön említi a pótmagánvádló jogai

között a vádlott személyi szabadságának elvonásával vagy korlátozásával járó

kényszerintézkedés elrendelésének indítványozásának lehetõségét. Nem

indítványozhatja viszonyt a pótmagánvádló a vádlott szülõi felügyeleti jogának

megszüntetését. Ennek indoka az, hogy a büntetõ bíróság eljárásában az ügyészt

nem mint vádlót illeti meg a szülõi felügyeleti jog megszüntetésére vonatkozó

indítványozás joga, hanem erre egyébként jogosult a polgári bírósági

eljárásban is.

A 237. §-hoz

A Javaslat kimondja, hogy a bíróság tárgyalása nyilvános. A tárgyalás

nyilvánosságáról az Alkotmány és a Bsz. is rendelkezik. Az Egyezmény 6.

cikkének (1) bekezdése kimondja, hogy mindenkinek joga van arra, hogy ügyét a

bíróság nyilvánosan tárgyalja. E kívánalom alól azonban a 6. cikk 1. pontja

kivételt is enged az erkölcs, a közrend, illetve a nemzetbiztonság, valamint a

kiskorúak érdekeinek vagy az eljárásban résztvevõk magánéletének védelme

érdekében.

A Be-tõl eltérõen a Javaslat a tárgyalás nyilvánosságáról nem a

büntetõeljárás alapvetõ rendelkezéseit tartalmazó I. fejezetben szól, hanem a

bírósági eljárás általános szabályai között. A tárgyalás nyilvánossága módot

ad arra, hogy azon általában bárki részt vegyen, és a tárgyaláson történtekrõl

tudomást szerezzen. Ez azonban nem jelentheti azt, hogy a tárgyalóterem

befogadó képességének figyelmen kívül hagyásával olyan létszámú hallgatóság

legyen jelen, amely a tárgyalás szabályszerû lefolytatását, méltóságának és

biztonságának megõrzését akadályozza. Ezért a Javaslat feljogosítja a tanács

elnökét, hogy helyszûke esetén meghatározza a hallgatóság létszámát.

A nyilvános tárgyaláson a fent említetten kívül is korlátozható a

tárgyalóteremben tartózkodó személyek köre: a tizennegyedik életévét be nem

töltött személy a korára való tekintettel nem vehet részt a tárgyaláson, a

tizennyolcadik életévét be nem töltött személyt pedig a tanács elnöke

kizárhatja a hallgatóság körébõl.

A bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára kizárhatja a

nyilvánosságot a tárgyalás egészérõl vagy annak egy részérõl. A kizárás okait

a Javaslat az Egyezménnyel összhangban állapítja meg. A nyilvánosság kizárása

a tárgyalás bármely szakaszában indítványozható.

A 238. §-hoz

A nyilvánosság kizárásáról a bíróság indokolt végzéssel határoz, e

végzését a bíróság nyilvános tárgyaláson hirdeti ki. A nyilvánosság kizárását

önállóan csak az ügydöntõ határozat elleni jogorvoslatban lehet sérelmezni. A

nyilvánosság törvénysértõ kizárása a tárgyalásról a 373. § II. e) pontja

szerint az ítélet hatályon kívül helyezését vonja maga után.

A bíróság zárt tárgyalás esetén is engedélyezheti, hogy az

igazságszolgáltatással összefüggõ feladatokat ellátó hivatalos személyek (pl.

bírósági fogalmazó) a tárgyaláson jelen legyenek. A sértett és, ha nincs

védõje, a vádlott indítványozhatja, hogy a tárgyalás helyszínén tartózkodó,

általa megnevezett személy a zárt tárgyaláson is jelen legyen. Ha a bíróság

nem ad helyt az indítványnak, elutasítása ellen nincs helye fellebbezésnek.

Zárt tárgyalás esetén a bíróság - ha ez szükséges - figyelmezteti a

résztvevõket arra, hogy a tárgyaláson elhangzottakról tájékoztatást nem

adhatnak, valamint az államtitoksértés és a szolgálati titoksértés

következményeire.

A 239. §-hoz

Ha a zárt tárgyalás indoka megszûnt, a tárgyalást nyilvánosan kell

folytatni. A bíróság a tárgyaláson hozott határozatát akkor is nyilvánosan

kell kihirdetni, ha a tárgyalásról a nyilvánosságot kizárták.

A 240. §-hoz

A közvetlenség biztosítéka, hogy a tanács tagjai a tárgyaláson mindvégig

jelen vannak. a tárgyalás egységes, ezért minden ügyben egy elsõ fokú

tárgyalás van, akkor is, amikor a bíróság azt több részletben tartja meg. Ha a

tárgyaláson a tanács tagjai nincsenek végig jelen, a tárgyalás megismétlésére

kerül sor. Az ügydöntõ határozatot azonban - a tanács tagjának elkerülhetetlen

akadályoztatása esetén - más összetételû tanács is kihirdetheti.

Ha a Javaslat másképp nem rendelkezik, a tárgyaláson a jegyzõkönyvvezetõ,

a vádlott, az ügyész és - kötelezõ védelem esetén - a védõ jelenléte kötelezõ.

A 241. §-hoz

A Javaslat rendelkezik arról, hogy a tárgyaláson az ügyész részvétele

mikor kötelezõ. Az ügyésznek az elsõ fokú bírósági tárgyaláson akkor kötelezõ

a részvétele, ha a bûncselekményre a törvény öt évi vagy ennél súlyosabb

szabadságvesztést rendel. Az ügyész tárgyalási részvétele akkor is kötelezõ,

ha a vádlottat fogvatartják, a vádlott kóros elmeállapotú, a bíróság az

ügyészt a tárgyaláson részvételre kötelezte, vagy az ügyész bejelentette, hogy

a tárgyaláson részt vesz.

A másodfokú bírósági tárgyaláson akkor kötelezõ az ügyész részvétele, ha

az elsõ fokú tárgyaláson is kötelezõ volt.

A Javaslat - hasonlóan az ügyvédjelöltekre vonatkozó szabályozáshoz (44.

§ (3) bek.) - lehetõvé teszi, hogy a helyi bíróságon a vádat ügyészségi

fogalmazó vagy titkár is képviselje, ezzel is elõsegítve az ügyészi hivatáshoz

szükséges gyakorlat megszerzését.

A 242. §-hoz

A védõ részvétele a tárgyaláson kötelezõ a megyei bíróság elõtt, a helyi

bíróság elõtt pedig akkor, ha olyan bûncselekmény miatt folyik az eljárás,

amelyre a törvény öt évi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztést rendel, ha a

46. § szerint a büntetõeljárásban kötelezõ a védelem, és ha pótmagánvádló

képviseli a vádat.

Ha az ügyész a tárgyaláson részt vesz, és a vádlottnak nincs

meghatalmazott védõje, a tanács elnöke szükség esetén, a megfelelõ védelem

biztosítása érdekében védõt rendelhet ki. Ha a vádlott ezt kéri, kötelezõ a

védõ kirendelése. Az így kirendelt védõ tárgyaláson való részvétele az (1)

bekezdés c) pontja alapján kötelezõ. A Javaslat 46. §-ának e) pontja

kötelezõvé teszi a büntetõeljárásban a védõ részvételét a törvény külön

rendelkezése alapján. A (2) bekezdés a Javaslat ilyen külön rendelkezése, a

kötelezõ védelemnek ez az esete azonban értelemszerûen csak a bírósági

tárgyalásra vonatkozik.

A 243. §-hoz

A Javaslat a tárgyaláson részvevõk - az ügyész, a vádlott, a védõ -

általános indítványtételi jogosultságáról rendelkezik.

A 244. §-hoz

A tárgyalás vezetése a tanács elnökének feladata, a tanács elnöke

állapítja meg az elvégzendõ cselekmények sorrendjét, ügyel a törvény

rendelkezéseinek megtartására, és arra, hogy az eljárásban résztvevõ személyek

a jogaikat gyakorolhassák.

A tanács elnökének feladata gondoskodni a tárgyalás méltóságának

megõrzésérõl is. Ennek érdekében, ha a tárgyalás méltóságának megsértése

egyben a tárgyalás rendjét is zavarja, megteheti a 245. § (2)-(5) bekezdésében

írt intézkedéseket.

A tárgyalás méltóságát azonban nemcsak a rendzavarás sértheti, ezért a

(2) bekezdés külön rendelkezik arról, hogy a tanács elnöke a tárgyalóterembõl

eltávolíthatja azokat, akik állapotuk vagy megjelenésük folytán a tárgyalás

méltóságát sértik.

A tárgyalás méltóságának megõrzésével van összefüggésben az a

rendelkezés, hogy akit a bíróság elõtt kihallgatnak, vagy a bírósághoz szól,

annak állva kell beszélni. A tanács elnöke ez alól - indokolt esetben, például

idõs vagy beteg személynél - kivételt tehet.

A 245. §-hoz

E § a tárgyalás rendjének fenntartása érdekében tartalmaz

rendelkezéseket. Kimondja, hogy a tárgyalóterembe fegyverrel vagy rendbontásra

alkalmas eszközzel senki sem léphet be, a tárgyalásra idézett személy pedig a

fegyverét - akkor sem, ha azt jogszerûen tartja birtokában - a tárgyalóterembe

nem hozhatja be. A büntetés-végrehajtási testület és a rendõrség tagjai is

csak akkor léphetnek be a tárgyalóterembe fegyverrel, ha szolgálati feladatot

látnak el, tehát a tanúként idézett rendõr vagy büntetés-végrehajtási õr nem

viheti be a tárgyalóterembe a szolgálati fegyverét.

Ha a Javaslat e tiltó rendelkezése ellenére a tárgyaláson résztvevõ

személy fegyvert, vagy rendbontásra alkalmas eszközt tart magánál, ez a

tárgyalás rendjét zavaró magatartásnak minõsül.

A tárgyalás rendjének fenntartása keretében a tanács elnöke a rendzavarót

rendre utasíthatja, ismételt vagy súlyos rendzavarás esetén a tárgyalásról

kiutasíthatja, illetve kivezettetheti, ha a hallgatóság a tárgyalás rendjét

vagy szabályszerû menetét ismételten zavarja, a tárgyalásról a nyilvánosságot

kizárhatja. Ha szükséges, a tárgyalás rendjének biztosítása érdekében a tanács

elnöke úgy is rendelkezhet, hogy a rendzavaró, vagy az a személy, aki a

tárgyalás menetét zavarja, a tárgyalóterembe azon a tárgyalási napon már nem

térhet vissza.

A bíróság a rendzavarót rendbírsággal sújthatja, a tárgyalásról való

kivezetése vagy kiutasítása esetén a rendzavarás napján tartott tárgyalás

befejezéséig õrizetbe veheti.

E § rendelkezései általános szabályok. A vádlott rendbírsággal nem

sújtható, de minden egyéb intézkedés alkalmazható vele szemben. Azt, hogy

mással szemben melyik intézkedés vagy szankció alkalmazható, a Javaslat 246.

§-a határozza meg.

A 246. §-hoz

Az ügyész rendzavarása esetén rendreutasításnak van helye. Ha az ügyész

rendzavarása miatt a tárgyalás nem folytatható, a tanács elnöke a tárgyalást

felfüggeszti, és az ügyészség vezetõjéhez fordul más ügyész kijelölése

érdekében.

A védõ és a pótmagánvádló képviselõje is rendbírsággal sújtható, e

személyek a tárgyalásról nem utasíthatók ki, és nem vezettethetõk ki. Ha a

rendzavarásuk miatt a tárgyalás nem folytatható, a tárgyalás felfüggesztésének

van helye. Szükség esetén a tanács elnöke intézkedik arról, hogy a rendzavaró

helyett más járjon el védõként, illetõleg a pótmagánvádló képviselõjeként.

A 247. §-hoz

Ha a bíróság a vádlottat a tárgyalásról kiutasította vagy kivezettette, a

tárgyalást a távollétében is folytatja. Lehetõvé kell tenni azonban, hogy a

kiutasított vagy kivezettetett vádlott is megismerhesse a távollétében

lefolytatott bizonyítást, a Javaslat ezért rendelkezik úgy, hogy a bizonyítási

eljárás befejezése elõtt a vádlottat a bíróság elé kell szólítani.

Elõfordulhat azonban, hogy a vádlott a rendzavaró magatartásával nem hagy fel,

és lehetetlenné teszi a tárgyalás jelenlétében való tartását, ez esetben a

tárgyalás a távollétében - védõ részvételével - teljes egészében

lefolytatható.

A 248. §-hoz

A tárgyalás vezetésének és rendjének fenntartása körében hozott

határozatok ellen külön fellebbezésnek csak a rendbírság kiszabásáról, a

költségek viselésére kötelezésérõl és az õrizetbe vételrõl rendelkezõ

határozat ellen van helye.

A 249. §-hoz

Ha a tárgyaláson történt rendzavarás büntetõ vagy fegyelmi eljárás

alapjául szolgálhat, a tanács elnöke értesíti az illetékes hatóságot, illetve

a fegyelmi jogkör gyakorlóját. Ha a rendzavarás büntetõeljárás megindítására

ad alapot, a bíróság elrendelheti a rendzavaró õrizetbe vételét. Ez az õrizet

hetvenkét óráig tarthat.

A 250. §-hoz

A Javaslat 250. §-a a bíróság eljárásában készítendõ jegyzõkönyvrõl

rendelkezik. A bíróság eljárásáról - általában az eljárási cselekménnyel

egyidejûleg - jegyzõkönyvet kell készíteni. A jegyzõkönyvet a

jegyzõkönyvvezetõ készíti. A jegyzõkönyv egyidejû készítése kötelezõ, ha a

vádlott süket, és tolmács nem alkalmazható. Ennek indoka az, hogy a süket-néma

jelbeszédet nem ismerõ vádlott a jegyzõkönyv elolvasása útján minél elõbb

tudomást szerezhessen a bírósági eljárásban elhangzottakról.

A (2) bekezdés a jegyzõkönyv tartalmi kellékeit határozza meg. A (3)

bekezdés külön kiemeli, hogy a jegyzõkönyvnek áttekinthetõen kell tartalmaznia

a bírósági eljárás menetének és lényeges alakiságának leírását úgy, hogy a

jegyzõkönyv alapján nyomon lehessen követni az eljárási szabályok megtartását.

Egyes eljárási rendelkezések megsértéséhez a Javaslat szankciót fûz (pl. ha

nem figyelmeztetik a vádlottat a vallomás megtagadásának jogára, a tanút a

mentességi jogára, stb.). A jogorvoslati eljárásban abszolút eljárási

szabálysértésként értékelt körülmények is akkor állapíthatók meg, ha az

eljárás menetét a jegyzõkönyv áttekinthetõen tartalmazza.

A bíróság eljárásáról készült jegyzõkönyvet a tanács elnöke és a

jegyzõkönyvvezetõ írja alá.

A 251. §-hoz

A Javaslat felsorolja, hogy mely eljárási cselekményeket kell kimerítõen

jegyzõkönyvbe foglalni, illetve, hogy mikor elég csupán utalni a korábban

készített jegyzõkönyvre. Az olyan kifejezést vagy kijelentést, amelynek

szövege jelentõs, szó szerint kell a jegyzõkönyvbe foglalni. Elõfordulhat az

is, hogy nemcsak az eljárási cselekmény lefolyásának, hanem az elhangzott

nyilatkozatnak és azoknak a körülményeknek is jelentõsége van, amelyek között

a nyilatkozat elhangzik, ezért a bíróság - hivatalból vagy indítványra -

elrendelheti valamely nyilatkozat vagy körülmény jegyzõkönyvbe vételét is.

A 252. §-hoz

A javaslat szerint a jegyzõkönyv vagy az eljárási cselekménnyel egyidõben

készül, vagy azt a jegyzõkönyvvezetõ - a jegyzetei alapján - utóbb foglalja

írásba. A jegyzõkönyvvezetõ által, az eljárási cselekménnyel egyidõben

készített jegyzeteket az iratokhoz kell csatolni.

A Javaslat szerint - a jegyzõkönyv kötelezõ elkészítésén kívül - egyéb

rögzítési mód is segítség lehet az eljárási cselekmény rekonstruálásában. A

Javaslat szerint ilyen lehet az eljárási cselekmények gyorsírással történõ

feljegyzéssel, kép vagy hangfelvevõ eszközzel, vagy más berendezéssel (pl.

video kamerával) történõ rögzítése, ami azonban a jegyzõkönyvet nem pótolja.

Az (5) bekezdés - a hatályos szabályozást fenntartva - bizonyos esetekben

lehetõséget ad a rövidített jegyzõkönyv készítésére.

A 253. §-hoz

Fõszabály szerint a jegyzõkönyv az eljárási cselekménnyel egyidõben

készül. A Javaslat azonban lehetõséget ad arra, hogy a jegyzõkönyvet az

eljárási cselekményt követõen lehessen készíteni. Erre az utóbbi esetre

állapítja meg a 252. §-ának (1) bekezdése a nyolc napos határidõt. Ha ez alatt

a határidõ alatt a jegyzõkönyv mégsem készül el, elkészültének idõpontjáról az

ügyészt, a vádlottat és a védõt értesíteni kell. E rendelkezés indoka az, hogy

a felek élni tudjanak a jegyzõkönyv kiegészítése, illetve kijavítása iránti

indítványtételi jogukkal.

A (3) bekezdés általános szabályként rögzíti, hogy a jegyzõkönyv

megtekintése nem veszélyeztetheti a tárgyalás folytonosságát és a bíróság

munkájának folyamatosságát. A tárgyalás folytonosságához fûzõdõ érdek

megkívánja, hogy a határnapon és az azt megelõzõ munkanapon a jegyzõkönyv

megtekintése iránti kérelem csak a tanács elnökének kifejezett engedélyével

teljesíthetõ.

A (2) és a (4) bekezdés a jegyzõkönyv megtekintésének további módjáról és

a jegyzõkönyvrõl készült másolat kérésének lehetõségérõl rendelkezik.

A 254. §-hoz

E § rendelkezik a jegyzõkönyv kiegészítésérõl és kijavításáról.

Az (1) bekezdés biztosítja az eljárási cselekményen jelen voltak számára

annak lehetõségét, hogy a jegyzõkönyv tartalmának kiegészítését vagy

kijavítását indítványozhassák; az indítványról a bíróság határoz.

Ettõl eltérõen a (2) bekezdés arról az esetrõl rendelkezik, amikor

nyilvánvaló elírás történt a jegyzõkönyvben, és emiatt válik szükségessé a

kijavítás.

A 255. §-hoz

A tanácsülés a bíróság eljárásának az a formája, amelyen a bíróság a

határozatait meghozza. A Javaslat lehetõséget kíván biztosítani arra, hogy a

tanács bármely tagjának eltérõ véleménye fennmaradjon. Erre azért van szükség,

mert fontos érdek fûzõdhet ahhoz, hogy a jogorvoslati bíróság - ha kívánja, és

ha szükséges - a döntési folyamat részleteit megismerje. A Javaslat szerint

ezért, ha a határozat nem egyhangú, a tanácsülésrõl jegyzõkönyvet kell

készíteni.

A 256. §-hoz

A Javaslat érvényesíti a társasbíráskodás elvét. Ebbõl az következik,

hogy a döntést megelõzõ tanácskozás során az ülnökök számára lehetõséget kell

biztosítani az álláspontjuk kialakításához és a döntéshez szükséges információ

megszerzésére. A Javaslat egyértelmûvé teszi, hogy a felvilágosítás a

hivatásos bíró kötelessége.

A Javaslat a döntéshozatal sorrendjérõl is tartalmaz rendelkezést, és

meghatározza azt is, hogy véleményeltérés esetén hogyan kell kialakítani a

döntést, és hogyan kell megállapítani a szavazattöbbséget a jogkövetkezmény

tekintetében.

A 257-258 §-hoz

A Javaslat nem állapít meg általános szabályokat a határozatra; az

eljárás két fõ szakaszában a határozatok tartalmi és formai kellékeirõl külön-

külön rendelkezik. Ezért a bíróság határozatára vonatkozó szabályozásnak

szükségképpen teljeskörûnek kell lennie. Nem lenne helyes, ha a bírósági

határozat esetében a nyomozás során hozott határozatok szabályaira (169. §)

kellene visszautalni.

A bíróság határozatainak formája ítélet vagy végzés. A Javaslat pontosan

meghatározza a határozatok szerkezetét és a szerkesztés tartalmi

követelményeit. A bírósági határozat világos, áttekinthetõ, szabatos

szerkesztése nemcsak formai szempont, hanem garanciális érdek is fûzõdik

hozzá. A kétfokú jogorvoslat lehetõsége is azt igényli, hogy jól követhetõ

elsõbírói határozat szülessék.

A 259. §-hoz

A Javaslat a Be. rendelkezéséhez hasonlóan lehetõséget ad a bíróságnak

arra, hogy ha a kihirdetés útján közölt ügydöntõ határozat ellen a jogosultak

nem jelentettek be fellebbezést, úgynevezett rövidített indokolás készüljön.

Ha a határozat több vádlottra vonatkozik, ez csak akkor alkalmazható, ha a

feltételek mindegyik vádlott vonatkozásában fennállnak.

Az ügydöntõ határozatokra vonatkozó szabályokat a személyi szabadságot

korlátozó kényszerintézkedésekrõl rendelkezõ végzésekre a (2) bekezdésben

foglaltak szerint kell alkalmazni.

A 260-261. §-hoz

1. A Javaslat meghatározza a pervezetõ végzés fogalmát. A pervezetõ

végzést - természetébõl adódóan - nem kell indokolni. Ez alól kivétel a

bizonyítási indítvány elutasítása, amelynek indokait az ügydöntõ határozatban

kell kifejteni. A Javaslat fõszabályként kizárja a pervezetõ végzés elleni

jogorvoslatot, ez alól azonban kivételeket is megállapít, ilyen például az

igazolási kérelem elutasítása.

2. A határozatot írásba kell foglalni. A Javaslat lehetõséget biztosít

arra, hogy a nem ügydöntõ határozatot jegyzõkönyvbe lehessen foglalni (251. §

(4) bek.). A jegyzõkönyvbe foglalt határozatok alakiságára a 260. § (3)

bekezdése tartalmaz az általánostól eltérõ rendelkezéseket.

A 261. § (1) bekezdése a jegyzõkönyvbe nem foglalt határozat

írásbafoglalására határidõt állapít meg. A Javaslat más rendelkezései ettõl az

általános szabálytól néhány helyen eltérnek, így például a nyomozási bíró a

határozatát az indítvány elõterjesztésétõl számított három napon belül (214. §

(1) bek.), egyes esetben pedig huszonnégy órán belül (203. § (4) bek.) hozza

meg.

A 261. § (2) bekezdése arról az esetrõl rendelkezik, amikor nyilvánvaló

elírás történt a határozatban, és emiatt válik szükségessé a kijavítás.

A 262. §-hoz

A bíróság határozatát azzal kell közölni, akire rendelkezése vonatkozik.

A közlés a jelenlévõkkel szóban, egyébként pedig kézbesítés útján történik. A

jelen nem lévõ ügyész részére a bíróság minden határozatát kézbesítés útján

kell közölni, ez alól kivételt jelentenek a tárgyalás vezetése és rendjének

fenntartása körében hozott határozatok. Ezek a határozatok alapvetõen

pervezetõ jellegûek , azonban az e körben hozott határozat ellen a törvény

önálló jogorvoslatot enged (pl. rendbírság), ezt az ügyésszel közölni kell,

hogy jogorvoslati jogával élhessen.

A sértettel és az egyéb érdekelttel is közölni kell azt a határozatot,

amely reá rendelkezést tartalmaz. Indokolatlan lenne azonban, hogy a sértett

és az egyéb érdekelt az ügyben más résztvevõ személyes adatait megismerhesse.

Ezért a Javaslat elõírja, hogy a sértettel és az egyéb érdekelttel közölt

határozat a reá és a vádlottra vonatkozó személyes adatokon kívül más

személyes adatait nem tartalmazhatja.

A határozat szóban történõ közlésének formája a kihirdetés. A Javaslat a

kihirdetés tartalmi és alaki szempontjaira e §-ban és a 321. §-ban egyaránt

tartalmaz rendelkezéseket.

A határozatok közlésének sajátos szabályai vannak abban az esetben, ha a

vádlott süket, vagy a magyar nyelvet nem ismeri.

XII. F E J E Z E T

A TÁRGYALÁS ELÕKÉSZÍTÉSE

A bírósági eljárás elsõ szakasza a tárgyalás elõkészítése. A bíróság a

tárgyalás elõkészítése során azt vizsgálja, hogy az ügy tárgyalása nem

ütközik-e valamilyen akadályba. A tárgyalás elõkészítése szakaszának további

feladata, hogy a bíróság - ha szükséges - már ekkor döntsön a

kényszerintézkedésekrõl.

A tárgyalás elõkészítésének a Javaslat szerinti szabályozása nem a Be.

rendelkezéseinek egyszerû megismétlése, hanem - a bírósági eljárás új rendjére

figyelemmel - a hatályos szabályozás tartalmi továbbfejlesztése. A felek

rendelkezésének elvébõl kiindulva, már a bírósági eljárás elsõ pillanatától

kezdve érdemi módon kell biztosítani számukra a tárgyalásra való felkészülés

lehetõségét.

A 263. §-hoz

A Javaslat a tárgyalásra való felkészülés érdekében a vádirat

kézbesítésének és a tárgyalás kitûzésének idõpontját elválasztja egymástól. A

vádirat bírósághoz érkezése után a tanács elnöke tizenöt napon belül

megvizsgálja, hogy meg kell-e hoznia a Javaslat 264-271. §-a szerinti

határozatokat, majd a vádiratot azzal a felhívással küldi meg a vádlottnak és

a védõnek, hogy bizonyítási eszközeiket tizenöt napon belül jelöljék meg. A

tárgyalás kitûzésére e határidõ eltelte után, a vádlott és a védõ bizonyítási

és más indítványainak ismeretében kerülhet sor.

A vádlott és a védõ a különösen védett tanú létérõl, vallomásának

tartalmáról - a tanú védelme érdekében - a nyomozás és a vádemelés szakaszában

nem értesül. Arról, hogy az ügyész a tárgyaláson különösen védett tanú

vallomását kívánja felhasználni, a bíróság a vádirat kézbesítésével

egyidejûleg tájékoztatja a vádlottat és a védõt. A Javaslat szerint ekkor

nyílik meg a lehetõségük arra, hogy a különösen védett tanúhoz kérdés

felvetését indítványozzák. Az indítvány nem köti a bíróságot, a többi

bizonyítási indítványhoz hasonlóan ennek elrendelésérõl is szabadon dönt.

A 264-265. §-hoz

1. A bíróság a hatáskörét és az illetékességét hivatalból vizsgálja (19.

§). Ha a bíróság megállapítja, hogy az ügyben nincs hatásköre, vagy az ügy

elbírálására nem rendelkezik illetékességgel, az ügyet át kell tennie a

hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ bírósághoz.

2. Az ügyek egyesítésérõl és elkülönítésérõl szóló általános szabályokat

a Javaslat 72. §-a tartalmazza. Az egyesítés és az elkülönítés

szükségességének kérdésében a bíróság ezen általános szabályokra figyelemmel

foglal állást.

A Javaslat az ügyek kötelezõ egyesítését - egyezõen a hatályos

szabályokkal - csupán a 265. § (2) és (3) bekezdése esetén írja elõ. Az

egyesítés ekkor a büntetõjog szabályainak hatályosulása miatt szükséges.

A 266. §-hoz

A Javaslat 266. §-ának (1)-(2) és (6)-(7) bekezdései arról rendelkeznek,

hogy a bíróság milyen okból köteles felfüggeszteni az eljárást a tárgyalás

elõkészítése során. A (3) bekezdés lehetõséget ad a felfüggesztésre, ha a

vádlott külföldön tartózkodik. Ha az eljárás felfüggesztésének oka megszûnt,

az eljárást folytatni kell.

Ha az eljárás felfüggesztése a tartási kötelezettség teljesítése

érdekében vagy azért történt, mert a kábítószer-fogyasztó vádlott vállalta a

folyamatos gyógykezelést, az eljárást az erre adott határidõ elõtt is

folytatni kell, ha a vádlott továbbra sem teljesíti tartási kötelezettségét,

illetõleg a kábítószer-fogyasztó vádlott nem igazolta, hogy a gyógykezelésen

részt vett.

A 267. §-hoz

A bírósági eljárás célja, hogy tisztázza a vádlott büntetõjogi

felelõsségét. Vannak olyan körülmények azonban, amelyek eleve kizárják, hogy

ez megtörténhessék. Az eljárás folytatása ezen akadályainak fennállása -

természetükbõl adódóan - egyértelmûen tisztázható. Indokolt lehetõvé tenni,

hogy a bíróság ezek észlelése esetén már a tárgyalás elõkészítése szakaszában

megszüntethesse az eljárást. Az eljárás megszüntetésének (1) bekezdés a)-e)

pontjaiban felsorolt okai az eljárás korábbi szakaszaiban is az eljárás

akadályát képezik (174. §, 190. §), míg a vád elejtése fogalmilag csak a

bírósági eljárásban jöhet szóba.

Az eljárás megszüntetésérõl a bíróság értesíti az ügyészt, a vádlottat, a

védõt, továbbá a sértettet és a magánfelet.

A (3) bekezdés a vád elejtése esetén a pótmagánvádló fellépésének

lehetõségét szabályozza, erre harminc napos határidõt állapít meg, amelynek

elmulasztása esetén nincs helye igazolásnak.

A 268. §-hoz

Az ügyésznek a vádiratban kell megtennie a bizonyítási eszközökre és a

bizonyításfelvétel sorrendjére vonatkozó indítványát (217. § (3) bek. i)-j)

pont). A bíróság a vádlott és a védõ részére a vádiratot azzal a felhívással

kézbesíti, hogy jelöljék meg bizonyítási eszközeiket (263. § (2) bek.).

A bíróság az indítványok alapján, illetõleg, ha szükséges, hivatalból

intézkedik aziránt, hogy a bizonyítási eszközök a tárgyaláson rendelkezésre

álljanak.

A Javaslat az eljárási feladatok megoszlása elvébõl kiindulva nem ad

lehetõséget a bíróságnak a Be. szabályai szerinti pótnyomozás elrendelésére.

Így vádemelés után az ühy nem kerülhet vissza az elõkészítõ szakaszba. Annak

érdekében azonban, hogy a bizonyítási eszközök rendelkezésre álljanak, a

bíróság megkeresheti az ügyészt.

A vádlott, illetve a védõ indítványai alapján a különösen védett tanú

ismételt kihallgatására is sor kerülhet. A kihallgatást a nyomozási bíró

végzi, aki az ismételt kihallgatás alkalmával is gondoskodik arról, hogy a

különösen védett tanú személyére a vallomásból ne lehessen következtetni. A

(2) és (3) bekezdés rendelkezései összhangban vannak a Javaslat azon

szabályával, amely szerint a különösen védett tanú személyazonosságát az

ítélkezõ bíróság sem ismerheti meg.

A 269. §-hoz

A tárgyalás elõkészítése során a bíróság feladatai közé tartozik annak

vizsgálata is, hogy szükséges-e a vádirat benyújtásakor fennálló személyi

szabadság elvonásával vagy korlátozásával járó kényszerintézkedés további

fenntartása. A bíróság akár az ügyész indítványára, akár hivatalból határozhat

errõl, és a kényszerintézkedés elrendelésérõl is, ha ez szükséges.

A (2) bekezdés arra az esetre állapítja meg az elrendelt vagy fenntartott

kényszerintézkedés tartamát, ha a bíróság az ügy áttételét rendelte le.

A 270-271. §-hoz

1. A tárgyalás elõkészítése során a bíróság juthat arra a megállapításra,

hogy a vádiratban a vád tárgyává tett cselekmény a vádirati minõsítéstõl

eltérõen minõsülhet. A bíróság e határozatának következménye adott esetben

pedig az lehet, hogy a helyi bíróság a 14. § (3) bekezdése alapján az ügyet az

egyesbíró eljárásából a bíróság tanácsa elé utalja.

2. A Javaslat fenntartja annak lehetõségét, hogy kiemelkedõ jelentõségû

büntetõügyben a megyei bíróság öttagú - két hivatásos bíróból és három

ülnökbõl álló - tanácsban ítélkezzen. A 271. § csupán szempontokat ad az

öttagú tanács alakításainak lehetséges eseteire, de azt nem teszi kötelezõvé.

A 272-274. §-hoz

1. A 272. § (1) bekezdése szerint a bíróság elõkészítõ ülést tart, ha az

elõkészítés során hozandó határozatának meghozatala elõtt az ügyész vagy a

vádlott meghallgatása látszik szükségesnek. Az elõkészítõ ülés kötelezõ, ha a

bíróság elõzetes letartóztatás, lakhelyelhagyási tilalom keretében elrendelt

házi õrizet vagy ideiglenes kényszergyógykezelés elrendelésérõl dönt. A

Javaslat e rendelkezése azt kívánja biztosítani, hogy a bíróság a tárgyalás

elõkészítése keretében ne rendeljen el a személyi szabadságot súlyosan érintõ

kényszerintézkedést az iratok alapján.

A 272. § (3) bekezdése az elõkészítõ ülésrõl értesítést, illetõleg az

arra idézést, az (5)-(6) bekezdése pedig az elõkészítõ ülés lefolyását

szabályozza.

2. A Javaslat 273-274. §-a rendelkezik arról, hogy a tárgyalás

elõkészítése során mikor határozhat a bíróság, és mikor járhat el a tanács

elnöke is.

A bíróság (a bíróság tanácsa vagy az egyesbíró) határoz az eljárás

megszüntetésérõl és a kényszerintézkedésekrõl, és minden olyan kérdésben is

határozhat, amely egyébként a tanács elnökének a jogkörébe tartozik. A tanács

elnöke határozhat az ügy áttételérõl, az ügyek egyesítésérõl vagy

elkülönítésérõl, az eljárás felfüggesztésérõl, megállapíthatja a vádtól eltérõ

minõsítést, elrendelheti, hogy az ügyet öttagú tanács tárgyalja, és megteheti

a 268. § (1) bekezdésében írt intézkedéseket.

A 275. §-hoz

A tárgyalás elõkészítésének befejezése és a tárgyalás megkezdése között

hosszabb idõ is eltelhet. Az eljárás indokolatlan elhúzódásának elkerülése

érdekében a Javaslat egyes határozatok meghozatalára az elõkészítés befejezése

után, illetõleg a tárgyalás kitûzése után - a tárgyalás megkezdése elõtt - is

feljogosítja a bíróságot.

Elõfordulhat, hogy a tanács elnökének a kitûzött tárgyalási nap elõtt

tudomására jut olyan ok, ami miatt elõreláthatóan a tárgyalás nem tartható

meg, például a tárgyaláson részt vevõ valamelyik személy nem tud megjelenni a

tárgyaláson. A Javaslat erre tekintettel lehetõvé teszi, hogy a tanács elnöke

a kitûzött tárgyalást elhalaszthassa.

A védõ akadályoztatása esetére a Javaslat külön rendelkezéseket

tartalmaz.

A 276. §-hoz

A Javaslat általános szabályként (347. § (1) bek.) biztosítja a

jogorvoslati lehetõséget a nem ügydöntõ bírósági határozat ellen is. A

tárgyalás elõkészítése során hozott, a 276. § a)-b) és d)-e) pontjában

felsorolt végzések az ügy érdemét nem érintik, elsõsorban a bírósági munkát

határozzák meg. A 276. § c) pontja esetében pedig a Javaslat azért zárja ki a

fellebbezést, mert az eljárás ez okból történõ felfüggesztése szintén nem

jelent érdemi döntést az ügyrõl.

A 277. §-hoz

A § értelmezõ rendelkezést tartalmaz arra az esetre, ha a helyi bíróság

egyesbíróként jár el az ügyben.

A 278. §-hoz

A tárgyalás elõkészítésének befejezése után az ügyet tárgyalásra kell

kitûzni. A tárgyalás kitûzése a tanács elnökének feladata. A Javaslat a bírák

jogállásáról és javadalmazásáról 1997. évi LXVII. törvény 30. és 37. §-ával

összhangban rendelkezik arról, hogy a tárgyalás határnapját az ügyek érkezési

sorrendjének figyelembevételével, az ügy soronkívüliségére vonatkozó

rendelkezés szem elõtt tartásával, a lehetõ legközelebbi napra kell kitûzni.

A kitûzéskor meg kell állapítani a tárgyalás határnapját, gondoskodni

kell az idézések és az értesítések kézbesítésérõl.

A 279-280. §-hoz

1. A Javaslat 279. §-a a bírósági eljárásban a kitûzött határnapra

történõ idézés és értesítés szabályait határozza meg.

2. A Javaslat a gyermek kímélete érdekében lehetõvé teszi, hogy a

tizennegyedik életévét be nem töltött tanút a nyomozási bíró már a nyomozás

során kihallgassa. E rendelkezés azonban csak akkor biztosítja valóban a

gyermek kíméletét, ha a kihallgatására a tárgyaláson már nem kerül sor. A

Javaslat ezért elõírja, hogy a nyomozási bíró által már kihallgatott

gyermekkorú tanú a tárgyalásra nem idézhetõ. Különösen indokolt esetben

kihallgatható a tárgyaláson az a tanú, aki a tárgyalás idõpontjában a

tizennegyedik életévét már betöltötte.

A különösen védett tanú személyi adatait csak a kihallgatást indítványozó

ügyész és a nyomozási bíró ismerheti meg. A jogintézmény lényegébõl adódik,

hogy az ilyen tanút a tárgyalásra nem lehet megidézni. Elõfordulhat azonban,

hogy a tanú személye ismertté válik, de ez sem jelenti azt, hogy a bíróság

számára megnyílik a lehetõség a tanú kihallgatására.

XIII. F E J E Z E T

AZ ELSÕ FOKÚ BÍRÓSÁGI TÁRGYALÁS

A büntetõjog célkitûzései elsõdlegesen a tárgyalás közvetítésével

valósulnak meg. A bíróság az igazságszolgáltatási funkcióját a tárgyaláson

valósítja meg. Kivételektõl eltekintve a bûnösség büntetõjogi

következményeinek megállapítására csak tárgyaláson kerülhet sor.

A tárgyalás jogi és társadalmi jelentõségével függ össze, hogy az

eljárási garanciák és alapelvek teljes következetességgel éppen itt

érvényesülnek, biztosítván az objektív, igazságos ítélkezést, a

bûncselekmények elkövetõinek a felelõsségrevonását és az állampolgárok

jogainak a megóvását.

A tárgyaláson az eljárási cselekmények formai kötöttsége nagyobb, mint az

eljárás más szakaszaiban. Az eljárási alakiságok szintén garanciális szerepet

töltenek be, nem tekinthetõk értelmetlen formalizmusnak. A tárgyaláson

eljárási alakiságnak tekinthetõ például a tanács összetétele, az ülnökök

részvétele, az, hogy meghatározott esetekben a vádlónak és a védõnek is jelen

kell lennie, hogy a bizonyítás után perbeszédekre kerül sor, ezután pedig a

határozat meghozatalára. Ezek és más eljárási alakszerûségek is összességükben

az igazságszolgáltatás törvényességének és alaposságának a biztosítékai.

A tárgyalás alapvetõ sajátossága, hogy az több szempontból is

koncentrált. Az eljárási cselekményeket egy helyen, valamennyi érdekelt

jelenlétében végzik. A tárgyalás koncentrálásának követelményét fejezi ki a

Javaslatnak a tárgyalás folytonosságára vonatkozó azon rendelkezése is,

miszerint a bíróság a megkezdett tárgyalást az ügy befejezéséig lehetõleg nem

szakítja meg (286. § (1) bek.). A tárgyalás koncentrálásának elõírásával a

Javaslat szándéka az, hogy a bíróság közvetlen benyomásai alapján hozza meg

döntését. A tárgyalás koncentrálásának feltétele a bíróság vádhoz kötöttsége

(az eljárás tárgya már rögzült, a bíróság csak azzal a cselekménnyel

foglalkozik, amelyet a vád tartalmaz. [2. § (2) bek.]).

Az elsõ fokú tárgyalás követi a nyomozást, és megelõzi a jogorvoslati

eljárást, ez jellemzi a helyét a büntetõeljárásban. A tárgyalás támaszkodik

ugyan azokra a bizonyítékokra és adatokra, amelyeket a nyomozás során

gyûjtöttek össze, de mégsem tekinthetõ - a nyomozás után sem - feleslegesnek,

vagy egyszerûen a nyomozás megismétlésének, mivel a tárgyaláson a bizonyítás

már más szabályok érvényesülésével folyik. A tárgyalás nyilvános, a

tárgyaláson a felek a terhelt, a tanúk és mások kihallgatásánál jelen vannak,

és a kihallgatásban hatékonyan részt vesznek. Ennek következtében olyan

tények is ismertté válhatnak, amelyek a nyomozás során még rejtve voltak. Ezen

kívül a nyomozásban a felderítés során elvégezhettek olyan nyomozási

cselekményeket is, amelyek az ügy eldöntése szempontjából közömbösek, s ezért

azoknak a tárgyaláson való megismétlése, újra való megvizsgálása nem történik

meg. A nyomozás során a tényállást oly mértékben kell felderíteni, hogy a

vádló dönthessen arról, vádat emel-e (164. § (2) bek.).

A tárgyalás nem tekinthetõ a nyomozás megismétlésének. A nyomozás után -

amelynek a nyomozási tevékenységet irányító központi gondolata a bûncselekmény

és a bizonyítékok gyors felderítése, összegyûjtése - a tárgyalás nem

felesleges. A tárgyalás, amely a kontradiktórius elv teljes érvényesülése

mellett az összegyûjtött bizonyítékok sokoldalú, a felek közremûködésével való

elemzését biztosítja, lehetõvé teszi a cselekmény társadalmi és jogi

jelentõségének elmélyült mérlegelését. Az ítélkezés idõszerûsége megkívánja

ugyan a büntetõeljárástól a gyorsaságot, a büntetõeljárás gyorsítása azonban

sohasem juthat odáig, hogy kirekessze az eljárásból a nyilvános,

kontradiktórius tárgyalást, amely az igazság megállapításának és a

törvényesség megvalósításának legfõbb eljárási eszköze.

A Javaslat a bírósági tárgyalás alaptípusaként az ügyész és a védõ

részvételével zajló kontradiktórius eljárást szabályoz, amelyben a bizonyítási

eljárás során a mainál hangsúlyosabban érvényesül a felek rendelkezésének

lehetõsége. A felek úgy kapnak lehetõséget a vádlott, a tanú kihallgatására,

illetõleg a szakértõ meghallgatására, hogy megmarad a bíróságnak az a

lehetõsége, hogy bármely kérdésre adott felelet után kérdést tehessen fel.

A XIII. Fejezet öt címben szabályozza az elsõ fokú bírósági tárgyalást.

Az I. Cím a tárgyalás menetérõl, a II. Cím az elsõ fokú bíróság ügydöntõ

határozatairól, a III. Cím az elsõ fokú bíróság és az ügyész teendõirõl a

fellebbezést követõen, a IV. Cím az ügyész, a védõ távollétében tartott

tárgyalásról, az V. Cím a pótmagánvádlóra vonatkozó eltérõ rendelkezésekrõl

szól.

I. Cím

A tárgyalás menete

A 281-283. §-hoz

Az I. Cím rendelkezéseinek sorrendje a tárgyalás menetét követi.

1. A tárgyalás menetének elsõ mozzanata a tárgyalás megnyitása (281. §).

A Javaslat rendelkezései a hatályos szabályozástól nem térnek el, de

részletezõbbek.

A tárgyalás megnyitásakor a tanács elnöke közli a bíróság tagjainak, a

jegyzõkönyvvezetõnek, az ügyésznek és a védõnek a nevét. E közlés teszi

lehetõvé a kizárásra és a kizárás bejelentésére vonatkozó rendelkezések

érvényesülését.

A tárgyalás megnyitásakor a bíróságnak nemcsak az idézettek és az

értesítettek jelenlétét kell megállapítania, hanem számba kell vennie az

összes megjelentet, és ilyenkor kell ügyelni arra, hogy például a jelenlévõk

között van-e kiskorú, hozzátartozó, esetleg olyan személy, aki anélkül kívánna

tanúskodni, hogy idézést kapott volna.

A (6) bekezdés a) pontja esetében, ha a védelem kötelezõ, a távollévõ

vádlott védõjének távolléte értelemszerûen nem akadálya a tárgyalás

megtartásának, míg a b) pont esetében a 242. § rendelkezése érvényesül.

2. A tárgyalásnak a tárgyalás megnyitása és a tárgyalás megkezdése

közötti idõszakáról a 282-283. § rendelkezik. A tárgyalásnak ebben az

idõszakában kell dönteni a tárgyalás megtartásának lehetõségérõl.

A 282. §-ának (1) bekezdése szerinti rendelkezésnek több jelentõsége van.

A felek bizonyítási stratégiáját nyilvánvalóan érinti, ha valamelyik tanú nem

jelenik meg. Érdek fûzõdik azonban ahhoz is, hogy a megjelent tanú

kihallgatása megtörténjék. Ezért indokolt, hogy a bíróság a felek

meghallgatása után döntsön a tárgyalás megkezdésérõl.

A 284. §-hoz

Ha a bíróság döntött a tárgyalás megtartásának kérdésében, és a tanú,

illetõleg a szakértõ elhagyták a tárgyalótermet, a bíróság megkezdi a

tárgyalást. A tárgyalás megkezdése, szemben a megnyitással, nem puszta

kijelentéshez, hanem egyes perbeli cselekvések megtörténtéhez kötõdik.

A Javaslat a tárgyalás megkezdéséhez fontos jogkövetkezményeket fûz,

ilyen például az, hogy a tárgyalás megkezdése után - a 308. § (1) bekezdésében

meghatározott kivételektõl eltekintve - áttételnek nincs helye. A tárgyalás

megkezdése után az elsõ eljárási cselekmény a vádirat ismertetése.

A 285. §-hoz

A vádlott nyilatkozata elkülönül a vádlottként tett vallomásától. A

kihallgatásnak a felek általi kérdezés rendszerében a Javaslat úgy

rendelkezik, hogy a bizonyítási eljárás a vádlott kihallgatásával kezdõdik; a

vádlottat - kérdések feltevésével - elõször az ügyész hallgatja ki. Emiatt

kell biztosítani a lehetõséget arra, hogy a vádlott még az ügyész kérdéseit

megelõzõen - ha kíván - tehessen a bíróság elõtt nyilatkozatot, különösen a

vád megalapozottságára, illetve arra, hogy büntetõjogi felelõsségét elismeri-

e. A nyilatkozat nem helyettesítheti a vádlott kihallgatását, ezért a Javaslat

azt terjedelmében is korlátozza.

A 286. §-hoz

A bírósági tárgyalás egységes. Ezen az elven az sem változtat, ha több

határnap van kitûzve a tárgyalás lefolytatására. A Javaslat ezért úgy

rendelkezik, hogy a bíróság a megkezdett tárgyalást lehetõleg nem szakítja meg

az ügy befejezéséig. Felmerülhetnek azonban olyan okok, körülmények, amelyek

miatt ez nem lehetséges. Ekkor a bíróság a tárgyalást félbeszakíthatja, vagy

elnapolhatja.

A tárgyalás félbeszakítása esetén a tárgyalást legkésõbb nyolc napon

belül folytatni kell. A tárgyalás elnapolása bizonyítás kiegészítése céljából

vagy más fontos okból történhet. Különbözik a két jogintézmény abban is, hogy

a félbeszakításra a tanács elnökének, a tárgyalás elnapolására a bíróságnak

van joga. További Különbség, hogy a tárgyalás félbeszakítása esetén az új

tárgyalási határnapon az elõzõ tárgyalási napról készült jegyzõkönyvet nem

kell felolvasni, míg a tárgyalás elnapolása esetében - ha nyolc napnál

hosszabb idõ telt el - az elõzõ tárgyalási napról készített jegyzõkönyvet

ismertetni kell.

Figyelemmel arra, hogy a tárgyalás elnapolása esetén kétségessé válhat,

hogy a tárgyalást hat hónapon belül folytatni lehet-e, a Javaslat - a hatályos

szabályozást fenntartva - rendelkezik az elnapolt tárgyalás folytatásáról,

illetõleg megismétlésérõl.

A 287-288. §-hoz

A Javaslat az eljárás kontradiktórius jellegébõl kiindulva, meghatározza

a felek által indítványozott bizonyítások felvételének egymás közti, rend

szerinti sorrendjét.

A Javaslat kötelezõ rendelkezése az, hogy a bizonyítási eljárás a vádlott

kihallgatásával kezdõdik. A szabályozás abból indul ki, hogy nem másról, mint

a vádolt személy ártatlansága vélelmének megdöntésérõl van szó. A Javaslat

rendszerében a vádlott nem az ügy tanújaként, és így nem igazmondásra

kötelezett személyként van jelen az eljárásban. Alapvetõen ezért kezdõdik a

bizonyítási eljárás a vádlott kihallgatásával, mint annak a lehetõségnek a

biztosításával, hogy a vádlott az ellene vagy vele szemben állítottakra

mindenkit megelõzõen reagálhasson.

A vádlott kihallgatását követõen kerülhet sor a felek által

indítványozott bizonyítási eszközök megvizsgálására.

Az azonos bizonyítási eszközök közül elõször az ügyész által

indítványozott bizonyítási eszköz megvizsgálására kerül sor. Azt azonban, hogy

a vádlott kihallgatását követõen a bizonyítási eljárást milyen bizonyítási

eszköz megvizsgálásával kell folytatni, a tanács elnöke a felek indítványainak

figyelembevételével határozza meg. A tanúk közül a sértettet kell rendszerint

elsõként kihallgatni. Ez utóbbi rendelkezés indoka az, hogy a sértett csak a

tanúkénti kihallgatása után lehet jelen a tárgyalás további részén.

A kihallgatásnak az elsõ szakasza a felek általi kihallgatás. Ha ez

megtörtént, és a bíróság is feltette a kérdéseit, ezt követõen a

kihallgatotthoz - a hatályos szabályok szerint - újabb kérdések tehetõk fel.

A bizonyítási eljárás során az indítványozás és az észrevételezés joga az

ügyészt, a vádlottat, a védõt, a sértettet, a magánfelet, illetõleg az õt

érintõ körben az egyéb érdekeltet illeti meg. A bizonyítási indítvány

elutasítását csak az ügydöntõ határozattal szemben bejelentett fellebbezésben

lehet kifogásolni. Ebbõl a rendelkezésbõl következik, hogy csak az élhet

ezzel, akinek az ügydöntõ határozat ellen fellebbezési joga van.

A 289-292. §-hoz

1. A vádlottat rendszerint a még ki nem hallgatott vádlott-társai

távollétében kell kihallgatni. A tanács elnöke a már kihallgatott vádlott-

társat is eltávolíttathatja a tárgyalóterembõl a vádlott kihallgatásának

tartamára, ha jelenléte a vádlottat vallomása megtételében zavarná.

A vádlottat a 289. § (4) bekezdésében foglaltak szerint figyelmeztetni

kell jogaira. Ezt követõen a vádlottat kérdések feltevésével elõször az ügyész

hallgatja ki, majd a védõ, a tanács elnöke és tagjai intézhetnek hozzá

kérdéseket. A kikérdezés után a vádlott összefüggõen is elõadhatja vallomását.

A Javaslat lehetõvé teszi, hogy a tanács elnöke és tagjai bármelyik kérdésre

adott felelet után is kérdéseket intézzenek a vádlotthoz; ez nem jelenti a

kérdezés átvételét (290. § (1)-(2) bek.).

2. A Javaslat a kérdések tartalmáról nem rendelkezik, nem tesz

különbséget a kérdések természete között aszerint, hogy ki a kérdezõ. Nem

engedi viszont az olyan kérdés feltevését, amely a választ magába foglalja,

nem az ügyre tartozik vagy a tárgyalás tekintélyét sérti. Az ilyen kérdésre a

tanács elnöke megtiltja a választ. A tanács elnökének feladata gondoskodni

arról is, hogy a kérdezés módja a vádlott emberi méltóságát ne sértse (290. §

(3)-(4) bek.).

3. A 291. § rendelkezik arról, hogy a vádlott korábbi vallomása a

tárgyaláson mikor olvasható fel. A vádlottnak az ugyanazon eljárás nyomozási

szakaszában tett vallomása - ha a tárgyaláson nem kíván vallomást tenni -

felolvasható indítványra és hivatalból is. Ha viszont a vádlottat a nyomozás

során tanúként hallgatták meg, a vallomása csak akkor olvasható fel, ha azt a

vádlott indítványozza. E különbségtétel indoka az, hogy a vádlottat megilleti

ugyan a vallomás megtagadásának a joga az eljárás minden szakaszában, de ha

törvényes figyelmeztetés után megtette a vallomását, utóbb arról már nem

rendelkezhet, hogy azt milyen módon használják fel a büntetõ eljárásban.

Tanúként viszont - a mentességi okok fennállását kivéve - vallomástételi

kötelezettség, és igazmondási kötelezettség terhelte.

4. Ha a vádlott a tárgyaláson tesz vallomást, a Javaslat a korábbi

vallomásának ismertetését - ami nem jelentheti az egész vallomás felolvasását

- akkor engedi meg, ha a vádlott vallomása eltér a korábban tett vallomásától

(292. § (1) bek.).

A 293-297. §-hoz

A Javaslat 293-297. §-ai a tanú tárgyaláson történõ kihallgatásának

szabályait tartalmazzák.

1. A tanút a még ki nem hallgatott tanú távollétében kell kihallgatni. A

sértett esetében e rendelkezés alól kivétel tehetõ. A tanács elnöke - ha a

tanút a vallomástételben zavarná - a vádlottat eltávolíttathatja a kihallgatás

tartamára a tárgyalóterembõl. Ez esetben utóbb a tanú vallomását ismertetni

kell a vádlottal.

2. A tanú kihallgatásának kezdetén a tanács elnöke az általános

rendelkezések szerint megállapítja a tanú személyi adatait, figyelmezteti a

tanúvallomás tételének akadályaira, arra, hogy érdekében ügyvéd járhat el. A

tanú kihallgatását az kezdi meg, aki a kihallgatását indítványozta. Ezt

követõen a másik fél intézhet kérdéseket a tanúhoz, majd a sértett kérdés

feltevését indítványozhatja.

Aki a tanú kihallgatását indítványozta, a bíróság kérdései elõtt jogosult

a tanúhoz újabb kérdéseket intézni. A kérdezés befejezésével a tanács elnöke

és tagjai is intézhetnek kérdéseket a tanúhoz.

A tanúhoz felteendõ kérdéseknél sem különböztet a Javaslat a kérdést

feltevõ személye szerint. A kérdésre adandó válasz megtiltására és a kérdezés

módjára a gyanúsított kikérdezésére vonatkozó rendelkezések az irányadók (290.

§ (2)-(4) bek.).

3. A Javaslat a vádlottra vonatkozó rendelkezéséhez hasonlóan

megkülönbözteti a tanú korábbi vallomásának felolvasását és ismertetését.

Felolvasásra akkor kerülhet sor, ha a tanú a tárgyaláson a 296. § (1)

bekezdésében meghatározott okból nem tesz vallomást. Ha a vallomástétel alól

mentes tanú a vallomás megtételét a nyomozás során nem tagadta meg, de a

tárgyaláson él mentességi jogával, a vallomása felolvasható, kivéve, ha a

megtagadási ok a hozzátartozói minõség.

Ez utóbbi rendelkezést kell alkalmazni akkor is, ha a tanút az eljárás

korábbi szakaszában gyanúsítottként vagy vádlottként hallgatták ki. Tehát, ha

a tanú például arra való hivatkozással tagadja meg a vallomástételt, hogy

saját magát bûncselekménnyel vádolná, a korábban terheltként tett vallomása

akkor is felolvasható, ha egyébként e mentességi okra hivatkozás valós.

4. A 296. § (2) bekezdése kihallgatási tilalomról rendelkezik. A

különösen védett tanú - aki egyébként nem is idézhetõ - a tárgyaláson még

akkor sem hallgatható ki, ha utóbb kiderül a kiléte. A nyomozási bíró által

kihallgatott tizennégy éven aluli tanú is csak kivételesen - a Javaslatban

meghatározott feltételek megléte esetén - hallgatható ki.

5. Ha a tanút a tárgyaláson kihallgatják, a korábbi - bármilyen

minõségében tett - vallomásának részei csak a 297. § alapján ismertethetõk.A

tanács elnöke - ha nem õ ismerteti a korábbi vallomás részeit - gondoskodik

arról, hogy az ismertetés a tényállás megállapításához szükséges mértékû

legyen.

A 298-300. §-hoz

A Javaslat 298-299. §-ai a szakértõ tárgyaláson való meghallgatásáról, a

szakvélemény felolvasásáról és a szakértõ tárgyaláson történõ kirendelésérõl

rendelkeznek.

1. A szakértõ meghallgatására a tanú kihallgatására vonatkozó

rendelkezéseket kell értelemszerûen alkalmazni. A szakértõ meghallgatása is

kikérdezés útján történik. Az eseti szakértõt a meghallgatása elõtt

figyelmeztetni kell a hamis szakválemény-adás következményeire.

A szakértõ a meghallgatásakor az írásban elõterjesztett szakvéleményét,

az általa készített feljegyzéseket felhasználhatja. A tárgyaláson szemléltetõ

eszközöket alkalmazhat az általa elmondottak illusztrálására.

2. A bíróság dönti el, hogy a szakértõt a tárgyalásra idézi, vagy arról

értesíti. Ha az értesített szakértõ nem jelenik meg a tárgyaláson, az írásban

elõterjesztett véleménye felolvasható. Ha a felolvasás után a szakértõ

meghallgatása szükséges, a tárgyalásra - általában a tárgyalás elnapolása

mellett - idézni kell.

Ha a megidézett szakértõ nem jelenik meg a tárgyaláson, a bíróság

engedélyezheti az írásban elõterjesztett szakvélemény felolvasását. Ennek

indoka, hogy elõfordulhat, az írásbeli szakvélemény elegendõ a bizonyítási

eljárásban. Míg azonban a szakértõ értesítése esetén a bíróság belátására

bízza a Javaslat, hogy szükségesnek tartja-e a szakértõ megidézését, ha az

idézett szakértõ nem jelenik meg a tárgyaláson, és az ügyész, a vádlott vagy a

védõ kérdéseket kíván feltenni, a szakértõ megidézése kötelezõ.

3. Elõfordulhat, hogy a szakértõ kirendelésének szükségessége csak a

tárgyaláson válik ismertté, ez esetben - ha erre lehetõség van - nyomban

megidézhetõ a szakértõ, ha erre nincs mód, a bíróság a tárgyalást elnapolja,

és a szakvélemény elkészítésére határidõt állapít meg.

A 301. §-hoz

Az okiratok (116. §) és más - bizonyítási eszközként szolgáló - iratok

felolvasását a tanács elnöke rendeli el. A nyomozó hatóság jelentése

okiratként felolvasható. Kivételesen, az ügyész a vádlott és a védõ

egybehangzó indítványára a tanács elnöke engedélyezheti, hogy felolvasás

helyett az okirat lényegének ismertetése vagy megjelölésére kerüljön sor.

A 302. §-hoz

Ha az eljárás során egyes eljárási cselekményekrõl kép- vagy

hangfelvétel, illetve egyéb berendezéssel rögzített felvétel készült, a tanács

elnöke engedélyezheti a felvételnek a tárgyaláson történõ bemutatását.

Különösen indokolt lehet ez akkor, ha a nyomozás során a tárgyaláson nem

megismételhetõ bizonyítási eljárási cselekményrõl a képet és a hangot egy

idõben rögzítõ (video) felvétel készült, és a jegyzõkönyv mindössze a

jelenlévõket, az elkészítés helyét, idejét és egyéb körülményeit rögzíti (167.

§ (1) bek.).

A gyanúsított vagy a tanú kihallgatásáról készült felvétel bemutatására a

vádlott, illetve a tanú korábbi vallomásának felolvasására és ismertetésére

vonatkozó rendelkezéseket alkalmazni kell. Ha a vádlott vagy a tanú

jegyzõkönyvbe rögzített vallomása nem olvasható fel, illetve nem ismertethetõ

a tárgyaláson, akkor az errõl készült képfelvételt sem lehet bemutatni.

A 303. §-hoz

A szemle általános szabályait a Javaslat a bizonyítási eljárások között

helyezi el (119. §). E § a tárgyalás keretében tartott szemle eltérõ

szabályait tartalmazza: a tárgyaláson a tanács elnöke mutatja fel a tárgyi

bizonyítási eszközt, vagy ha ez nem lehetséges, annak fényképét. A bírói

szemlét a bíróság vagy annak kiküldött tagja tartja. Ez esetben a bíróság az

ügyben eljáró tanácsot vagy egyesbírót jelenti.

A 304. §-hoz

Ha a bizonyítás a tárgyaláson nem vehetõ fel, vagy rendkívüli nehézségbe

ütközik, azt kiküldött bíró (a bíróság saját tagját bízza meg a bizonyítás

lefolytatásával) vagy megkeresett bíróság (más bíróság) útján lehet elvégezni.

A bizonyítás felvételére a vádlottat és a védõt idézni, az ügyészt, illetõleg

a sértettet értesíteni kell. A tanú védelme érdekében a vádlott és a védõ

idézését mellõzni kell, ha a tanú zártan kezelt adatai az idézés folytán a

védõ vagy a vádlott tudomására jutnának.

A 305-306. §-hoz

A bíróság az ügy teljesebb felderítése érdekében a tárgyalás megkezdése

után is elrendelheti új bizonyítás felvételét, illetve bizonyíték

megszerzését. Ezt megteheti az ügyész, a vádlott, a védõ vagy a sértett

indítványára (288. § (1) bek.) és saját elhatározása alapján is. A bizonyítás

kiegészítése végett a tárgyalás elnapolásának is helye van.

További nyomozási cselekmény elrendelésére a tárgyalás megkezdése után

sincs lehetõség, de a bíróság felhívhatja az ügyészt a bizonyíték

felkutatására, illetve az olyan bizonyítás elvégzésére, amely sem a

tárgyaláson, sem kiküldött vagy megkeresett bíró útján nem lehetséges.

A 307. §-hoz

Az eljárás felfüggesztésérõl a bíróság a 266. § alapján rendelkezik. A

307. § lehetõséget ad az eljárás felfüggesztésére a tárgyalás megkezdése után

is.

Ha az eljárás felfüggesztésére a vádlottnak a bûncselekmény elkövetése

után bekövetkezett elmebetegsége miatt, vagy ismeretlen helyen tartózkodására

tekintettel kerül sor, a bíróság elkobzást rendelhet el, illetõleg vagyoni

elõny vagy elkobzás alá esõ érték megfizetésére kötelezést mondhat ki.

A 308. §-hoz

A Javaslat 308. §-a arról rendelkezik, hogy a tárgyalás megkezdése után

mikor van helye az ügy áttételének, egyesítésnek, illetve elkülönítésnek.

Áttételnek csak akkor van helye, ha a bíróságnak nincs hatásköre az ügy

elbírálására, vagy az katonai büntetõeljárás hatálya alá tartozik. A tárgyalás

megkezdése után is át kell tenni az ügyet akkor, ha a 17. § (5)-(6) bekezdése

szerint az ügy elbírálására más bíróság illetékes. A közlekedési

bûncselekmények és a közlekedés körében elkövetett egyéb bûncselekmény

elbírálására a megyei bíróság székhelyén lévõ helyi bíróság kizárólagosan

illetékes. Ugyanígy kizárólagos illetékességgel rendezik a fiatalkorúak elleni

büntetõeljárás lefolytatására a megyei bíróság székhelyén lévõ helyi bíróság,

mint a fiatalkorúak bírósága (448. § (1) bek.).

A fiatalkorúak bíróságához történõ áttétel elmaradása eljárási

szabálysértés, és mint ilyen, hatályon kívül helyezési ok, miután a

fiatalkorúak bírósága akkor van törvényesen megalakítva, ha a fiatalkorúak

tanácsának elnöke az Országos Igazságszolgáltatási Tanács (1997:LXVII.tv. 14.

§ (3) bek.) által kijelölt bíró, a tanács egyik ülnöke pedig pedagógus.

A katonai büntetõeljárás hatályára vonatkozó rendelkezés (470. §)

figyelmen kívül hagyása szintén eljárási szabálysértés, és mint ilyen, ez is

hatályon kívül helyezési ok, miután a tanács akkor van törvényesen

megalakítva, ha abban elsõ fokon hivatásos bíróként katonai bíró (1997:

LXVII.tv. 3. § (4) bek.), ülnökként pedig katonai ülnök jár el (472. §).

Az ügyek egyesítésére és elkülönítésére a tárgyalás megkezdése után is az

általános rendelkezések szerint van lehetõsége a bíróságnak (XII. Fejezet).

A 309. §-hoz

A bíróság a tárgyalás elnapolása után - tárgyaláson kívül - is

meghozhatja a 309. §-ban felsorolt határozatokat.

A 310. §-hoz

A vádiratban írt tényállás szabja meg a tárgyaláson a bizonyítás

kereteit, a bíróságnak a vádiratban írt tényállásról kell döntenie. Ha az

ügyész a tárgyaláson úgy látja, hogy a bizonyítás eredményeképp a tényállás

megváltozik, a vádat az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatának meghozatala

céljából tartandó tanácsülésig (321. § (1) bek.) módosíthatja. A vád

módosítása gyûjtõfogalom, jelenti a vád kiterjesztését és a vád

megváltoztatását is.

A vád megváltoztatását jelenti, ha a vádbeli tényállás kisebb mértékben

módosul, vagy ha - akár változatlan tényállás mellett - más jogi minõsítést

tart fenn az ügyész. Ha az ügyész az eredetileg vád tárgyává tett

bûncselekmény mellett más bûncselekmény miatt is vádat emel, kiterjeszti a

vádat. A Javaslat a vád kiterjesztését az eredeti vád fenntartása mellett

teszi lehetõvé. Ha az eredeti vád vonatkozásában az ügyész elejti a vádat, a

más bûncselekmény miatt csak új vádirattal emelhet vádat, mivel a vád

elejtésekor - ha pótmagánvádnak nincs helye - az eljárást meg kell szüntetni

(332. § (1) bek. d) pont). Nem lehetséges a vád kiterjesztése olyan személyre

sem, aki az ügyben vádlottként nem szerepel.

Ha az ügyész a vádat megváltoztatja, a bíróság - az ügyész, illetõleg a

vádlott, a védõ - indítványára a tárgyalást elnapolhatja. Vádkiterjesztés

esetén a bíróság a vádlott és a védõ együttes indítványára a tárgyalást

köteles elnapolni, illetõleg a tárgyalást hivatalból elnapolhatja, vagy azt az

ügyet, amelyre a vádat kiterjesztették, elkülöníti.

Ha a módosított vád elbíálása a bíróság hatáskörét meghaladja, vagy a

fiatalkorúak elleni, illetve katonai büntetõeljárásnak van helye a bíróság az

ügy áttételérõl rendelkezik.

A 311. §-hoz

Az ügyész, az elsõ fokú bíróságnak az ítélet meghozatala céljából

tartandó tanácsüléséig, a vádat elejtheti. A vád elejtését az ügyész indokolni

köteles. A vád elejtése, ha pótmagánvádló nem lép fel, az eljárás kötelezõ

megszüntetését vonja maga után, a bíróság - vád hiányában - nem folytathatja

az eljárást.

A vádelejtés feltételeit a Be-hez hasonlóan a Javaslat sem határozza meg.

A Javaslat rendelkezései nem zárják ki azt a lehetõséget sem, hogy ha az

ügyész a bizonyítás eredményéhez képest úgy látja, hogy a vád nem tartható

fenn, a vádlott felmentését indítványozza (315. § (3) bek.). Ez utóbbi

indítvány azonban - a vád elejtésétõl eltérõen - nem köti a bíróságot.

Ha a bíróság eljárásában a vádat a pótmagánvádló képviselte, és az ügyész

azt utóbb átvette tõle, nincs helye vádelejtésnek , az ügyész csupán a vád

képviseletétõl állhat el. Hasonló rendelkezést tartalmaz a Javaslat a

magánvádas eljárásban (496. §) is.

A 312. §-hoz

A Javaslat 312. §-a a sértett pótmagánvádlókénti fellépését szabályozza.

A sértett a bírósági eljárásban pótmagánvádlóként léphet fel, ha az

ügyész a vádat elejtette. A fellpésre a vádelejtésrõl szóló nyilatkozat

közlésétõl számított harminc napon belül van lehetõsége. E határidõn belül

biztosítani kell számára, hogy az ellene elkövetett bûncselekményre vonatkozó

iratokat a bíróság hivatalos helyiségében megismerhesse, mert a

pótmagánvádlókénti fellépéshez az iratok megtekintése szükséges lehet.

A sértett a vádindítványt ebben az esetben a bírósághoz nyújtja be, az

ügyvédi képviselet a vádindítvány benyújtásától kezdve kötelezõ. A

vádindítvány tartalmi kellékeit a (4) bekezdés tartalmazza.

A bíróság a vádindítvány benyújtását követõen a Javaslat 231. §-a szerint

jár el. Ha a bíróság a vádindítványt elfogadta, a tárgyalást a tárgyalás

folytonosságára vonatkozó szabályok szerint kell folytatni.

A Javaslat rendelkezést tartalmaz a pótmagánvádló fellépésének arra az

esetére, amikor a vádelejtés részleges.

A 313-319. §-hoz

Miután a tanács elnöke a bizonyítási eljárást befejezettnek

nyilvánította, az ügyész és a védõ perbeszédet tart, a vádlott, a sértett, a

magánfél és az egyéb érdekeltek felszólalhatnak. A vádbeszéd és a védõbeszéd

megtartása - ha a tárgyaláson az ügyész, illetve a védõ jelen van - kötelezõ,

a felszólalás ezzel szemben hogy, az érintettek döntik el, hogy kívánnak-e

vele élni.

A Javaslat 314. §-a általános rendelkezéseket tartalmaz a vádbeszédre,

illetve a védõbeszédre. A 315. § a vádbeszéd tartalmi kellékeit határozza meg.

A Javaslat feljogosítja a sértettet, hogy a vádlott bûnösségérõl

nyilatkozzék a felszólalásában, a magánfél a polgári jogi igényt érintõen, míg

az egyéb érdekeltek az õket érintõ körben tehetnek indítványokat a

felszólalásukban.

A védõ perbeszéde a vádbeszéd és a sértett, a magánfél, az egyéb érdekelt

felszólalása után következik. Több vádlott esetén a védõbeszédek sorrendjét a

tanács elnöke határozza meg. A vádlott a védõbeszéd után szólalhat fel. A

Javaslat lehetõséget ad viszonválasz adására is.

A Javaslat azzal is kiemeli a vádlottat illetõ "utolsó szó" jogát, hogy

nem a perbeszédek és felszólalások között említi, hanem külön §-ban. Ez nem

azonos a vádlott felszólalásával, abban az esetben sem, ha az utoljára hangzik

el. Ha a vádlott az utolsó szó jogán nyilatkozik, viszonválasznak nincs helye.

A 320. §-hoz

A Javaslat - a Be-hez hasonlóan - lehetõséget biztosít a bíróság számára

az ügydöntõ határozat meghozatala elõtt a bizonyítási eljárás újra

megnyitására, ha ezt a perbeszédekben, illetve a felszólalásokban

elhangzottak, vagy a vádlott által az utolsó szó jogán elmondottak indokolttá

teszik.

A 321-322. §-hoz

A bíróság az ügydöntõ határozatot tanácsülésen hozza meg. Ez a tanácsülés

zárja le azt a megismerési folyamatot, amely a tárgyalás megkezdésével indult,

és a bizonyítási eljárás befejezéséig tartott. A közvetlenség elvébõl

következik, hogy a bíróságnak közvetlenül a bizonyítási eljárás és a felek

ügyre vonatkozó végleges álláspontjának elhangzása után kell meghoznia

határozatát. A bíróság határozathozatal céljából tartott tanácsülésének

idõpontja lényeges, ehhez a Javaslat több következményt fûz; eddig az

idõpontig lehet például a vádat elejteni.

A 321. § csupán a határozathozatalnak a tárgyalás menetében elfoglalt

helyét határozza meg, a határozathozatal tartalmi kérdéseirõl, a tanácskozás

és szavazás rendjérõl a Javaslat 256. §-a tartalmaz rendelkezést.

Általános szabály az, hogy a perbeszédek és a felszólalások elhangzását

követõen a bíróság nyomban visszavonul határozatának meghozatala céljából, és

a határozatot, meghozatala után nyomban kihirdeti. A Javaslat lehetõvé teszi,

hogy a különösen bonyolult vagy nagy terjedelmû ügyekben a bíróság a határozat

meghozatalát, illetve kihirdetését - legfeljebb nyolc napra - elhalassza.

A 323-326. §-hoz

A Javaslat 323-325. §-ai az ügydöntõ határozat elleni jogorvoslati

nyilatkozatok szabályait, a fellebbezésre jogosultakat, valamint a fellebbezés

bejelentésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmazzák. A Javaslat e

rendelkezéseket - a Be-tõl eltérõen - nem a másodfokú eljárás szabályai

között, hanem az elsõ fokú eljárásban helyezi el, figyelemmel arra, hogy a

fellebbezés bejelentése az elsõ fokú eljárás része.

A határozat kihirdetése után a jelenlévõk a 323. § (1) bekezdésében

meghatározott sorrendben nyilatkoznak arról, hogy kívánnak-e fellebbezni. A

fellebbezésben meg kell jelölni azt, hogy a határozat mely rendelkezése ellen

és mire irányul. A javaslat a jogorvoslati eljárásban jogkövetkezményeket fûz

ahhoz, hogy a vádlott terhére jelentettek-e fellebbezést (súlyosítási

tilalom), azonban a fellebbezés tartalmából nem mindíg lehet egyértelmûen

megállapítani, hogy az a vádlott terhére irányul-e (pl. az eljárási

szabálysértés miatt bejelentett fellebbezésnél), ezért ennek megjelölését a

Javaslat az ügyész számára kötelezõvé teszi.

A hatályos eljárási rendelkezésekhez hasonlóan a Javaslat lehetõséget

biztosít arra, hogy a fellebbezésben új tényt állítsanak, vagy új bizonyítékra

hivatkozzanak. Erre a harmadfokú eljárásban már nincs lehetõség.

A 324. § a fellebbezésre jogosultakat, és azt tartalmazza, hogy milyen

körben illeti meg a jogosultakat a fellebbezés. A Javaslat az ügydöntõ

határozat ellen a sértetnek fellebbezési jogot a hatályos rendelkezésekhez

hasonlóan csak akkor biztosít, ha megánfélként lép fel, vagy magánvádlóként,

illetve pótmagánvádlóként õ képviseli a vádat. Ha pedig az eljárás

megszüntetésének azért lenne helye, mert az ügyész nem kívánja tovább

képviselni a vádat (vádelejtés), a sértett pótmagánvádlókénti fellépése az

eljárás megszüntetésének akadálya.

Az ítélet közlése kihirdetéssel vagy kézbesítéssel történhet. A

kihirdetés útján való közlésnél a fellebbezést nyomban, vagy három napon belül

lehet bejelenteni. E határidõ jogvesztõ, elmulasztása esetén igazolásnak nincs

helye.

Akivel a bíróság az ítéletet kézbesítés útján közli, a kézbesítéstõl

számított nyolc napon belül jelentheti be a fellebbezést. Ez alól kivétel a

342. § (6) bekezdésének rendelkezése.

A 326. § tartalmazza a nem ügydöntõ végzés elleni fellebbezés

bejelentésére vonatkozó rendelkezéseket. A nem ügydöntõ végzés kihirdetése

esetén a fellebbezést nyomban be kell jelenteni, egyebekben az ügydöntõ

határozatára vonatkozó rendlekzéseket kell alkalmazni.

A 327. §-hoz

Az elsõ fokú bíróság által elrendelt vagy fenntartott elõzetes

letartóztatás, ideiglenes kényszergyógykezelés és lakhelyelhagyási tilalom az

elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatának kihirdetéséig tart. Ha az ügydöntõ

határozat a kihirdetéskor nem emelkedik jogerõre, a bíróságnak - ha

szükségesnek tartja - határoznia kell a kényszerintézkedések fenntartásáról,

illetve elrendelésérõl. A 132. § (3) bekezdése ez esetben is irányadó.

Az elõzetes letartóztatás különös okait a Javaslat 129. §-ának (2)

bekezdése határozza meg. Az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatának

kihirdetése után nincs helye az elõzetes letartóztatás fenntartásának, illetve

elrendelésének azon okból, hogy szabadlábon hagyása esetén a vádlott

feltehetõen meghiúsítaná a bizonyítási eljárást. Ennek indoka, hogy a

bizonyítási eljárást az elsõ fokú bíróság már lefolytatta. Ugyanakkor -

súlyosabb szabadságvesztés kiszabása esetén - fennállhat annak veszélye, hogy

a vádlott szökést kísérel meg vagy elrejtõzik, amit a Javaslat 129. § (2)

bekezdése nem nevesít az elõzetes letartóztatás különös okaként. A Javaslat

biztosítja, hogy az eljárás e szakaszában, amikor a bûncselekmény tárgyi

súlyát már bírói ítélet állapítja meg, lehetõség legyen az elõzetes

letartóztatás elrendelésére abból az okból is, hogy a nem jogerõsen kiszabott

szabadságvesztés tartamára tekintettel, a vádlott szökésétõl vagy

elrejtõzésétõl kell tartani.

Az elõzetes letartóztatás, a lakhelyelhagyási tilalom, és az ideiglenes

kényszergyógykezelés fenntartásának, illetve elrendelésének csak akkor van

helye, ha a bíróság végrehajtandó szabadságvesztést szabott ki, vagy a

felmentõ ítéletben elrendelte a vádlott kényszergyógykezelését.

A 328. §-hoz

A berekesztés a tárgyalás menetének utolsó mozzanata. A tanács elnökének

e kijelentésével zárul le a tárgyalás. Azok, akiknek a jelenléte a tárgyaláson

kötelezõ, a tárgyalás színhelyét csupán a tanács elnökének e kijelentése után

hagyhatják el. A tárgyalás berekesztését követõen percselekmények már nem

végezhetõk, az elsõ fokú bíróság csak azokat az eljárási cselekményeket

végezheti el, amelyeket a törvény számára külön meghatároz, ilyen például a

határozat írásbafoglalása, kézbesítése, illetõleg - fellebbezés esetén - az

ügy iratainak felterjesztése.

II. Cím

Az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatai

A 329-331. §-hoz

1. A hatályos eljárási törvénytõl a Javaslat 329. §-a abban tér el, hogy

a büntetõjogi felelõsségrõl a bíróság csak ítéletben határozhat. A Javaslat az

ítéletnek két nemét különbözteti meg, a bûnösséget megállapító ítéletet és a

felmentõ ítéletet.

2. A bíróság az ítéletben a vádlottat bûnösnek mondja ki, ha

megállapítja, hogy a vádlott bûncselekményt követett el, és büntethetõ.

Bûnösséget megállapító ítéletben határoz a bíróság, ha büntetést szab ki (Btk.

83. §), ha a vádlottat próbára bocsátja (Btk. 72. §) vagy megrovásban (Btk.

71. §) részesíti, valamint akkor is, ha a Btk. felhatalmazása alapján eltekint

a büntetés kiszabásától. A büntetés kiszabásának mellõzésére ad lehetõséget a

Btk. többek között a kísérlet (Btk. 17. § (2) bek.), a közlekedés biztonsága

elleni bûncselekmény (Btk. 184. § (4) bek.), a hamis tanúzás (Btk. 241. § (2)

bek.), a tevékeny megbánás (Btk. 332. §) esetén.

3. Ha a vádlott bûnössége nem állapítható meg, és az eljárást nem

szüntette meg, a bíróság a vádlottat ítéletében felmenti (331. § (1) bek.).

A bíróság a felmentõ ítéletében - ha a törvényi feltételei fennállnak -

elrendelheti a vádlott kényszergyógykezelését, elkobzást rendelhet el, vagyoni

elõny vagy elkobzás alá esõ érték megfizetésére kötelezheti a vádlottat, és

érdemben elbírálhatja a polgári jogi igényt (331. § (2) és (4) bek.).

A 332-334. §-hoz

1. A bírósági eljárás célja, hogy tisztázza a vádlott büntetõjogi

felelõsségét. Vannak olyan körülmények azonban, amelyek eleve kizárják, hogy

ez megtörténhessék. A bíróság az eljárást azokban az esetekben szünteti meg,

amikor nem gyõzõdhet meg a perbeli bûnösség feltételeinek meglétérõl, vagy

azok hiányáról. Ilyen eljárási akadály a vádlott halála, az elévülés, a

kegyelem, az eljárás megindításához szükséges magánindítvány, kívánat vagy

feljelentés hiánya és a vádelejtés. A kétszeres eljárás tilalmából fakad, hogy

ha a cselekményt már jogerõsen elbírálták, az eljárást nyomban meg kell

szüntetni.

2. A bíróság az eljárást megszünteti az olyan bûncselekmény miatt is,

amelynek a vád tárgyává tett jelentõsebb súlyú bûncselekmény mellett a

felelõsségre vonás szempontjából nincs jelentõsége.

3. Az eljárási akadály észlelése után az eljárást nyomban le kell zárni,

a bíróság azt nem folytathatja tovább. Az ügyész vádelejtése esetén az eljárás

azonban csak akkor szüntethetõ meg, ha az arra jogosult a vád elejtésétõl

számított harminc napon eblül nem lép fel pótmagánvádlóként. E határidõ

jogvesztõ, elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye. A jogbiztonság azt

kívánja, hogy a vádlott a bíróság döntését illetõen ne legyen hosszú ideig

bizonytalanságban, ezért az eljárást akkor is meg kell szüntetni, ha a

pótmagánvádra jogosultat a vád elejtésérõl - ismeretlen helyen tartózkodása

miatt - nem lehet értesíteni.

4. Az eljárást a 332. § (1) bekezdésének a)-b) pontja alapján megszüntetõ

végzésben a bíróság elkobzást rendelhet el, és - a vádlott halála kivételével

- vagyoni elõny vagy elkobzás alá esõ érték megfizetésére kötelezhet.

A 335. §-hoz

A polgári jogi igényt a bíróság ítéletében - lehetõleg - érdemben bírálja

el. Figyelmmel azonban arra, hogy a büntetõeljárás fõ kérdése a vádlott

bûnösségében való döntés, ezért a Javaslat - a Be. szabályához hasonlóan -

lehetõséget ad a polgári jogi igény érvényesítésének egyéb törvényes útra

utasítására, ha az igény érdemi elbírálása az eljárás befejezését jelentõsen

késleltetné. Nincs akadálya, hogy a megállapítható kár összegérõl a bíróság

döntsön, és az ezt meghaladó kárigény érvényesítését utasítsa egyéb törvényes

útra.

A büntetõ bíróság polgári jogi igényt érdemben elbíráló határozatának

ugyanolyan jogerõ-hatása van, mint a polgári bíróság határozatának, e tárgyban

további eljárásnak nincs helye. Annak azonban nincs akadálya, hogy a magánfél

csak a kára egy részét érvényesítse az adhéziós eljárásban, és a további

igényével a polgári bírósághoz forduljon.

A polgári jogi igényrõl a büntetõeljárásban a bíróság az erre irányuló

indítvány esetén dönt. Ha a jogosultak eltérõ összegû polgári jogi igényt

érvényesítenek, a bíróság a magasabb összeg keretein belül dönt.

A 336. §-hoz

A vádlott szülõi felügyeleti joga megszüntetésének a büntetõ eljárásban

három együttes feltétele van: a bíróság a vádlottat bûnösnek mondja ki a

gyermeke sérelmére elkövetett szándékos bûncselekményben, a szülõi felügyeleti

jog megszüntetésének az 1952. évi IV. törvény 88. §-ában megállapított

feltételei fennálljanak, és az ügyész indítványozza a megszüntetést. Ha a

szülõi felügyeleti jog megszüntetésének feltételei nem állnak fenn, a bíróság

az indítványt elutasítja.

A (3) bekezdés lehetõséget ad a szülõi felügyeleti jog megszüntetése

iránti igény érvényesítésének egyéb törvényes útra utasítására.

A 337. §-hoz

A Javaslat a Be. rendelkezésétõl eltérõen csak akkor ad lehetõséget a

büntetõeljárásban a szabálysértés elbírálására, ha a bíróság a tárgyalás

eredményéhez képest úgy látja, hogy a vád tárgyává tett cselekmény

szabálysértés. A tárgyalás megkezdése után a bíróság ezen okból már az ügyet

nem teheti át a szabálysértési hatósághoz, azt el kell bírálnia. Ebben az

esetben a vádlottat a bûncselekmény miatt emelt vád alól felmenti,

megállapítja a szabálysértés elkövetését, és alkalmazza a szabálysértés miatti

jogkövetkezményeket. A bíróság az ítéletben elkobzást rendelhet el, elkobzás

alá esõ érték megfizetésére kötelezhet és a polgári jogi igényt érdemben

elbírálhatja.

A 338-340. §-hoz

A Javaslat 338-340. §-ai a bûnügyi költség viselésérõl rendelkeznek. A

be-tõl eltérõen a Javaslat nem ad lehetõséget arra, hogy a vádlottakat a

bíróság egyetemlegesen kötelezze a bûnügyi költség viselésére. A bûnügyi

költség viselésére való egyetemleges kötelezés adott esetben a jobb anyagi

helyzetben lévõ vádlottra méltánytalan lehet. Ezért a meghatározott összegû

bûnügyi költség viselésére a vádlottakat külön-külön kell kötelezni.

A Javaslat rendelkezik arról, hogy a bûnügyi költségeket mikor viseli a

vádlott, és mikor az állam. Költségvielésre lehet kötelezni az eljárás más

résztvevõit is, ha a költség az õ mulasztásuk folytán merült fel. Ha az ügyész

mulasztásának van költségkihatása, azt az állam viseli. Ha a vádlott

mulasztása folytán merül fel bûnügyi költség, ennek viselésére akkor is

kötelezni kell, ha a bûnösségét nem állapítja meg a bíróság.

III. Cím

Az elsõ fokú bíróság és az ügyész teendõi a fellebbezést követõen

A 341. §-hoz

A fellebbezést az elsõ fokú bíróságnál kell bejelenteni. A Javaslat az

elsõ fokú bíróság kötelességévé teszi a törvényben kizárt, az arra nem

jogosulttól származó vagy az elkésett fellebbezés elutasítását. A törvényben

kizárt az a fellebbezés, amely olyan határozatot sérelmez, amely

fellebbezéssel nem támadható meg, de törvényben kizárt az a fellebbezés is,

amellyel a fellebbezésre egyébként jogosult olyan irányban, illetve olyan

ítéleti rendelkezést támad, amelyre a fellebbezési jogosultsága nem terjed ki.

Nem jogosulttól származik a fellebbezés, ha azt nem a fellebbezésre

jogosítottak valamelyike nyújtotta be. Elkésett az a fellebbezés, amelyet - a

határozat közlési módjától függõen megállapított - határidõn túl nyújtanak be.

A törvényben kizárt, a nem jogosulttól származó és az elkésett

fellebbezést nem kell felterjeszteni a másodfokú bírósághoz. A fellebbezést az

elsõ fokú bíróság végzéssel utasítja el. Ugyanígy határoz a másodfokú bíróság,

ha az elsõ fokú bíróság a fellebbezés elutasítását elmulasztja.

Ha a fellebbezés elutasításának nincs helye, és a fellebbezési határidõ

valamennyi jogosultra lejárt, a tanács elnöke az iratokat haladéktalanul, de

legkésõbb harminc napon belül felterjeszti a másodfokú bírósághoz. Ha a vádat

az ügyész képviseli, az iratokat a másodfokú bíróság mellett mûködõ ügyész

útján kell felterjeszteni. A felterjesztésre elõírt határidõt attól az

idõponttól kell számítani, amikor a fellebbezési határidõ valamennyi

fellebbezésre jogosultra lejárt.

IV. Cím

Tárgyalás az ügyész, a védõ távollétében

A 342. §-hoz

A Javaslat nem tesz különbséget bûntetti és vétségi eljárás között, de

nem teszi minden esetben kötelezõvé az ügyész és a védõ részvételét a

tárgyaláson. E § rendelkezik azokról az eltérõ szabályokról, amelyek az

ügyész, illetve a védõ távollétében tartott tárgyalásra vonatkoznak. E

szabályok szerint az ilyen tárgyalás a mai vétségi eljáráshoz hasonlóan folyik

(így többek között: a bíróság ismerteti a vádat, hallgatja ki a vádlottat és a

tanút, hallgatja meg a szakértõt, és a vádkiterjesztés lehetõségérõl a

távollévõ ügyészt értesíti).

V. Cím

A pótmagánvádlóra vonatkozó eltérõ rendelkezések

A 343-344. §-hoz

1. A pótmagánvádlót az eljárás tárgyalási szakaszában fõ szabályként az

ügyész jogai illetik meg (236. §). A Javaslat 343-344. §-ai az elsõ fokú

tárgyalás során a pótmagánvádlóra vonatkozó eltérõ rendelkezéseket

tartalmazzák.

2. A pótmagánvádló ügyvédi képviselete kötelezõ (230. § (2) bek.). A

pótmagánvádló képviselõje a tárgyaláson minden esetben - akkor is, ha az

ügyész jelenléte nem lenne kötelezõ, illetve ha a pótmagánvádló is jelen van -

köteles részt venni. Ha alapos ok nélkül nem jelenik meg, és magát elõzetesen

nem menti ki, a bíróság a tárgyalást költségére elhalasztja, és a képviselõt

rendbírsággal sújthatja.

3. A pótmagánvádló a vádat a bizonyítás eredményéhez képest

megváltoztathatja, de ki nem terjesztheti. Ez utóbbi esetben olyan cselekmény

miatt folyna az eljárás, amely nem volt az ügyész részvételével folytatott

eljárás része, erre pedig a Javaslat nem kíván lehetõséget adni. Ha más

bûncselekményre utaló körülmény merül fel a bizonyítási eljárás során, a

pótmagánvádló feljelentést tehet, és az eljárást a továbbiakban a

büntetõeljárás szabályai szerint kell folytatni (nyomozás elrendelése,

feljelentés elutasítása, stb.).

4. A pótmagánvádló jogorvoslati joga az ügyészéhez képest korlátozott, az

ügydöntõ határozat ellen a vádlott javára nem fellebbezhet.

5. Sajátos költségviselési szabályt tartalmaz a 344. §, ha a vádat a

pótmagánvádló képviseli és a vádlottat a bíróság felmenti, vagy vele szemben

az eljárást megszünteti, a pótmagánvádló fellépése után keletkezett bûnügyi

költséget a pótmagánvádló viseli.

XIV. F E J E Z E T

A MÁSODFOKÚ BÍRÓSÁGI ELJÁRÁS

1. A másodfokú bírósági eljárásról szóló XIV. Fejezet címe azonos a Be.

X. Fejezetének címével. Szerkezete és tartalma azonban számos lényeges pontban

eltér a Be-tõl. Ez a büntetõeljárás jogorvoslati rendszerének alapvetõ

változásából, a két fokú rendes jogorvoslat bevezetésébõl következik.

A Javaslat XIV. Fejezete emellett olyan tartalmi változásokat is mutat,

amelyek nem függnek össze a jogorvoslati rendszer megváltozásával. Egyes, a

jogorvoslati jogosultsággal, a jogorvoslat bejelentésével és a bíróságnak a

jogorvoslat bejelentését követõ teendõivel kapcsolatos rendelkezéseknek a

törvény rendszerében való elhelyezését illetõen a Javaslat eltér a Be-tõl,

ezeket a rendelkezéseket az elsõ fokú bírósági eljárásról szóló XIII.

Fejezetbe iktatja be.

2. A Be. X. Fejezete négy címbõl áll. A Javaslat a joganyagot öt címre

tagolja. Ezek a címek a másodfokú bírósági eljárás általános szabályait, a

fellebbezés elintézését, a másodfokú bíróság határozatait, az elsõ fokon

hozott végzés elleni jogorvoslatot és a másodfokú bíróság és az ügyész

teendõit a felülvizsgálati indítvány benyújtása, illetve a fellebbezés után

tartalmazzák.

I. Cím

Általános szabályok

A 345. §-hoz

A 345. § a XIV: Fejezet egészére vonatkozó általános rendelkezést

tartalmaz. A bírósági eljárás általános szabályait, a tárgyalás elõkészítése,

valamint az elsõ fokú bírósági tárgyalás szabályait (XI-XIII. Fejezet) a

másodfokú bírósági eljárásban a XIV. Fejezetben foglalt eltérésekkel kell

alkalmazni.

A 346. §-hoz

1. A másodfokú bírósági eljárás alapvetõ kérdése a fellebbezési jognak és

a fellebbezés hatályának a meghatározása. Az (1) bekezdés szerint az elsõ fokú

bíróság ítélete ellen minden esetben fellebbezésnek van helye. Ehhez

kapcsolódik az az általános szabály, hogy az elsõ fokú bíróság tárgyalás

alapján hozott, az eljárást megszüntetõ végzése elleni fellebbezésre az ítélet

elleni fellebbezés szabályai az irányadóak. Ezt a Javaslat a Be-nek a végzés

elleni fellebbezést a bûntetti eljárásban szabályozó rendelkezéseibõl vette át

(Be. 268. §).

2. A Be. 235. §-ánk (3) bekezdése szerint fellebbezésnek anyagi jogi vagy

eljárásjogi okból van helye. A Javaslat 346. §-ának (3) bekezdése egyértelmûbb

szövegezést ad: fellebbezésnek jogi és ténybeli okból van helye. Ez nem jelent

érdemi változást, mert az anyagi jogon alapuló fellebbezés azt sérelmezi, hogy

az elsõ fokú bíróság a tényállás elbírálása során jogszabályi rendelkezéseket

helytelenül alkalmazott, míg az eljárási okra hivatkozó fellebbezés alapja

eljárási szabálysértés vagy az elsõ fokú bíróság ítéletének

megalapozatlansága.

3. A fellebbezés hatályát a (4) bekezdés szabályozza: a fellebbezés az

ítélet jogerõre emelkedését és ezáltal a végrehajthatóságát felfüggeszti. Ez

az ítéletnek arra a részére vonatkozik, amelyet a másodfokú bíróság a

fellebbezés folytán felülbírál. Az ítéletnek az a része, amelyet a másodfokú

bíróság nem bírál felül, jogerõre emelkedik, és végrehajtható.

A 347. §-hoz

A Javaslat az elsõ fokú bíróság nem ügydöntõ végzése ellen általában

fellebbezést enged. Ez alól kivétel, ha a törvény a fellebbezés kizárásáról

kifejezetten rendelkezik. Ilyen rendelkezést tartalmaz a Javaslat 24. §-ának

(8), 48. §-ának (3), 66. §-ának (4), 203. §-ának (4), 215. §-ának (4), 238.

§-ának (3) bekezdése, 248., 276., 505. és 525. §-a, 548. §-ának (1), 567. §-

ának (3), 576. §-ának (2) és 592. §-ának (3) bekezdése.

Az elsõ fokú bíróság nem ügydöntõ végzése elleni fellebbezés elintézésére

az ítélet elleni fellebbezés szabályait értelemszerûen kell alkalmazni.

A (2) bekezdés szerint a végzés a fellebbezésre tekintet nélkül

végrehajtható. Ez alól azonban a Javaslat kivételt enged. Egyrészt a

fellebbezés halasztó hatályát mondja ki egyes jelentõsebb joghátrány

alkalmazásáról rendelkezõ végzések esetében (74. § (4) bek., 94. §, 107. § (2)

bek., 113. § (3) bek., 161. § (4) bek., 384. § (2) bek., 570. § (5) bek.).

Másrészt azt is lehetõvé teszi, hogy a végzés végrehajtását mind az elsõ fokú,

mind a másodfokú bíróság felfüggessze, erre azonban csak kivételesen indokolt

esetben kerülhet sor.

A 348. §-hoz

1.A felülbírálat terjedelmének a meghatározása a másodfokú bíróság

eljárása szabályozásának alapvetõ kérdése. A másodfokú bíróság részére az elsõ

fokú bíróság ítélete ellenõrzésének lehetõségét a felülbírálati jogköre

biztosítja. Az elsõ fokú bíróság ítélete elleni fellebbezés feltétele ugyan a

felülbírálatnak, de a fellebbezés tartalma rendszerint nem határozza meg a

felülbírálat kereteit. Ezt fejezi ki a 348. § (1) bekezdésének az a

rendelkezése, hogy a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletének a

bûnösség megállapítására, a bûncselekmény minõsítésére, a büntetés kiszabására

és az intézkedés alkalmazására vonatkozó rendelkezéseit arra tekintet nélkül

bírálja felül, hogy ki, milyen okból fellebbezhet. Az egyértelmû jogalkalmazás

érdekében a Javaslat kimodja, hogy a felsorolt büntetõjogi fõkérdésekhez

kapcsolódó járulékos kérdésekben a másodfokú bíróság hivatalból dönt. Ezeket a

Javaslat tételesen nem sorolja fel, de példaként kiemeli a polgári jogi

igényre és a bûnügyi költségre vonatkozó rendelkezéseket.

2. A felülbírálat alól kivételt állapít meg a (2) és a (3) bekezdésben

szabályozott részjogerõ. Ha a vádlott ellen több bûncselekmény miatt emeltek

vádat, a felmentõ vagy eljárást megszüntetõ rendelkezése az elsõ fokú bíróság

ítéletének csak akkor bírálható felül, ha a vádlott terhére emiatt jelentettek

be fellebbezést. Ha a fellebbezés kizárólag a lefoglalás megszüntetésére, a

polgári jogi igényre, a szülõi felügyelet megszüntetésére vagy a bûnügyi

költségre vonatkozó rendelkezés ellen irányul, indokolatlan lenne a

felülbírálatot az ítélet nem sérelmezett rendelkezéseire is kiterjeszteni.

3. A kizárólag az ítélet indokolása elleni fellebbezést a Be. 235. §-ának

(2) bekezdése is lehetõvé teszi, de ennek tartalmáról nem rendelkezik. A

Javaslat a (4) bekezdésében erre olyan iránymutatást ad, hogy az indokolás

elleni fellebbezésben mind jogi, mind ténybeli vagy más okfejtések, értékelõ

megállapítások sérelmezhetõk.

A 349. §-hoz

1. Az (1) bekezdés további - személyi jellegû - kivételt tesz a

felülbírálat terjedelmének általános szabálya alól. Több vádlott esetében a

másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletének a fellebbezéssel érintett

vádlottakra vonatkozó részét bírálja felül, a fellebbezéssel nem érintett

vádlottakra nézve az elsõ fokú bíróság ítélete jogerõre emelkedik.

2. A (2) bekezdés az elsõ fokú bíróság ítéletének hivatalból való

felülbírálatát teszi lehetõvé, a felülbírálatot a fellebbezéssel nem érintett

vádlottra kiterjeszti. Ez a fellebbezéssel nem érintett vádlott felmentését, a

törvénysértõen súlyos büntetésének enyhítését, vagy az elsõ fokú bíróság

ítélete hatályon kívül helyezését, és vele szemben az eljárás megszüntetését,

illetõleg az elsõ fokú bíróság új eljárásra utasítását rendeli, ha a

fellebbezéssel érintett vádlott tekintetében a másodfokú bíróság ugyanígy

határoz. Az "ugyanígy határoz" szövegrész arra utal, hogy a határozat

jogalapjának azonosnak kell lennie valamennyi vádlott esetében.

A 350. §-hoz

A 350. § arról az esetrõl rendelkezik, ha a 349. § (2) bekezdése alapján

az ítélet megalapozatlansága esetén kerül sor az elsõ fokú bíróság ítéletének

hatályon kívül helyezésére. A fellebbezéssel nem érintett vádlott esetében az

elsõ fokú bíróságot akkor lehet új eljárásra utasítani, ha ez a vádlott

felmentését, a törvénysértõen súlyos büntetés enyhítését vagy az eljárás

megszüntetését eredményezheti. Ehhez kapcsolódik a 407. § (3) bekezdése, amely

kizárja annak a lehetõségét, hogy a megismételt eljárásban súlyosabb legyen a

fellebbezéssel nem érintett vádlott helyzete.

A 351. §-hoz

1. Az elsõ fokú bíróság ítéletének tényállásához való kötöttség a

másodfokú bírósági eljárás jelentõs szabálya. Lényegében azt jelenti, hogy a

bizonyítékokat az elsõ fokú bíróság ítéletétõl eltérõen értékelni, az elsõ

fokú bíróság által a bizonyítékok megvizsgálása alapján megállapított

tényállástól eltérõ tényállást a másodfokú bírósági eljárásban megállapítani

nem lehet, kivéve, ha az elsõ fokú bíróság ítélete megalapozatlan.

2. A (2) bekezdés a megalapozatlanság eseteit sorolja fel. Az a) pont a

tényállás felderítetlenségét emeli ki. A tényállás felderítetlenségén azt kell

érteni, hogy az ügy érdemi elbírálását érintõ körülményekre - a bûnösség, a

minõsítés, a büntetés kiszabása, illetõleg intézkedés alkalmazása - alapjául

szolgáló tényekre a bizonyítás nem terjed ki, vagy hiányos volt,

ellentmondásokat tartalmazott. A felderítetlenség oka az is lehet, hogy az

elsõ fokú bíróság a bizonyítás iránti indítványokat indokolatlanul

elutasította. A büntethetõséget kizáró vagy megszüntetõ okok, illetõleg a

büntethetõségi feltételek felderítésének a hiányossága is oka lehet az ítélet

megalapozatlanságának.

Az ítélet akkor is megalapozatlan, ha az elsõ fokú bíróság nem állapított

meg tényállást vagy a megállapított tényállás hiányos [(2) bek. b) pontja].

Az, hogy a bíróság egyáltalán nem állapít meg tényállást, a gyakorlatban

ritkán, leginkább felmentõ ítéletben fordul elõ. Ennek a jogkövetkezményérõl a

376. § (1) bekezdése rendelkezik. A megállapított tényállás akkor hiánytalan,

ha az elsõ fokú bíróság a bûnösség, a minõsítés és a büntetés, illetõleg az

intézkedés alkalmazása szempontjából jelentõs tényekrõl az ítéletben

megállapításokat tett. Ha az elsõ fokú bíróság ezt elmulasztotta, az ítélet

nem lehet alapja a másodfokú bíróság érdemi döntésének.

Megalapozatlanságot eredményez az ítélet iratellenessége is [(2) bek. c)

pontja]. Ha az elsõ fokú bíróság ítélete a bûnösség, a bûncselekmény

minõsítése és a büntetõjogi következmények szempontjából lényeges tényekrõl

olyan megállapításokat tesz, amelyek nincsenek összhangban a tárgyalás

anyagával, ezek a megállapítások nem lehetnek alapjai a másodfokú bíróság

érdemi döntésének. Iratellenes a tényállás, ha az ítélet valamilyen

ténymegállapítására egyáltalán nincs az iratokban adat, vagy az ítélet olyan

tényeket állapít meg, amelyek a tárgyalás anyagában eltérõ vagy ellentétes

értelemben szerepelnek. Ha az ilyen megállapítás lényeges tényt érint, ez az

ítéletet megalapozatlanná teszi.

A (2) bekezdés d) pontjában felsorolt megalapozatlansági ok - a helytelen

ténybeli következtetés - gyökere nem bizonyítási, hanem logikai természetû. A

büntetõjogilag lényeges tények megállapítására nincs mindig közvetlen

bizonyítási anyag. Ilyenkor kerül sor közvetett bizonyításra, amelynek alapja

rendszerint közvetlenül bizonyított és helyesen megállapított tény, amelybõl a

bíróság további tényre von következtetést. Az olyan ténymegállapítás, amelyre

az elsõ fokú bíróság az ésszerûség, az általános tapasztalat vagy a tudomány

tételei megsértésével, vagyis helytelen ténybeli következtetéssel jutott, az

ítéletet megalapozatlanná teszi.

A 352. §-hoz

1. A másodfokú bírósági eljárásban lehetõség van az elsõ fokú bíróság

ítélete megalapozottságának kiküszöbölésére, ennek lehetõségeit szabályozza az

(1) bekezdés.

Az (1) bekezdés a) pontja szerint a másodfokú bíróság az elsõ fokú

bíróság ítéletének megalapozatlanságát három eszközzel köszöbölheti ki: a

tényállást kiegészíti, illetõleg helyesbíti, ha a hiánytalan, illetõleg a

helyes tényállás az iratok tartalma, ténybeli következtetés vagy a felvett

bizonyítás útján megállapítható. Az iratok alapján kiegészíthetõ a hiányos és

helyesbíthetõ az iratellenes tényállás. Helyes ténybeli következtetés útján

kiegészíthetõ a hiányos tényállás, és helyesbíthetõ a helytelen ténybeli

következtetéssel megállapított tényállás. A felderítetlen vagy a hiányosan

megállapított tényállás kiegészítése bizonyítás útján is történhet.

Az (1) bekezdés a) pontja nem tér el a Be. 258. §-ának (1) bekezdése a)

pontja elsõ mondatának szövegétõl, melynek tartalmából az egyfokú jogorvoslati

rendszerben az következett, hogy ennek alapján a tényállás kiegészítésével,

illetõleg helyesbítésével csak a tényállás részleges megalapozatlansága volt

kiküszöbölhetõ. A javaslatban ugyanez a normaszöveg nyilvánvalóan nem bír

ugyanazzal a tartalommal, mivel a kétfokú jogorvoslati rendszer bevezetésével

a másodfokú bírósági eljárás reformatórikus elemeinek erõsítése áll

összhangban.

2. A Javaslat 352. §-a (1) bekezdésének b) pontja jelentõsen kiterjeszti

a másodfokú bíróság revíziós jogkörét: ha az elsõ fokú bíróság ítélete

megalapozatlan, a másodfokú bíróság az általa felvett bizonyítás alapján az

elsõ fokú bíróság által megállapított tényállástól eltérõ tényállást

állapíthat meg, ennek során a bizonyítékokat eltérõen értékelheti. Az elsõ

fokú bíróság által megalapozatlanul megállapított tényállás revízióját nem

indokolt ahhoz kötni, hogy ez a vádlott felmentését, illetõleg az eljárás

megszüntetését eredményezze.

3. A (2) bekezdés a Be. 258. §-a (1) bekezdése második mondatában

foglaltakat olyan megfogalmazással tartalmazza, amely egyértelmûen kimondja,

hogy a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét a helyesbített,

kiegészített, illetve eltérõ tényállás alapján bírálja felül.

A 353. §-hoz

1. A másodfokú bírósági eljárásban felvehetõ bizonyítás feltételeinek

meghatározása elvi jelentõségû. Ezért ezeket a fejezet általános szabályai

határozzák meg. Az (1) bekezdés a bizonyítás három feltételét tartalmazza: a

bizonyítás célja az elsõ fokú bíróság ítélete megalapozatlanságának a

kiküszöbölése, akkor van helye, ha az ítéletben megállapított tényállás nincs

felderítve, vagy hiányos, a másodfokú bíróság bizonyítást csak tárgyaláson

vehet fel.

A bizonyításnak e célja azt jelenti, hogy ha a másodfokú bíróság a

megalapozatlanságnak a 351. § (2) bekezdésében felsorolt okai egyikét sem

észleli, nem vehet fel bizonyítást. A megalapozatlanság okai közül is csak a

tényállás felderítetlensége, illetõleg hiányos megállapítása küszöbölhetõ ki

bizonyítással. A másodfokú bírósági eljárásban a bizonyítás felvételét azért

indokolt a megalapozatlanságnak e két esetére korlátozni, mert a megállapított

tényállás iratellenességében, illetõleg a helytelen ténybeli következtetésben

megnyilvánuló megalapozatlanság nem bizonyítás felvételével, hanem az iratok

alapján, illetõleg helyes ténybeli következtetéssel küszöbölhetõ ki.

A Be. rendszerében a bizonyítás elrendelésének feltétele eltérõ a

bûntetti, illetõleg a vétségi eljárásban. A bûntetti eljárásban a Be. 240. §-a

bizonyítás felvételét akkor engedi meg, ha a tényállás hiányos, vagy részben

nincs felderítve, míg a vétségi eljárásban a Be. 271. §-a szerint

bizonyításnak akkor van helye, ha a tényállás nincs felderítve, vagy hiányos.

A Javaslat a bûntetti és a vétségi eljárás szerinti differenciálást nem veszi

át, a másodfokú bírósági eljárásban a bizonyítás felvételét illetõen - a

kétfokú fellebbezési rendszer bevezetésére tekintettel - a szélesebb körû

revíziót lehetõvé tevõ szabályozást alkalmazza, a tényállás felderítésének

kiküszöbölésénél nem alkalmaz korlátozást.

A másodfokú bírósági eljárásban bizonyítás felvétele esetén a

közvetlenség elve következetesen érvényesül, ezt szolgálja az a rendelkezés,

hogy a bizonyítást csak tárgyaláson lehet felvenni. Nem indokolt a bizonyítás

közvetlenségének a 304. §-ban szabályozott korlátozása. Ezért a másodfokú

bírósági eljárásban a bizonyításnak kiküdött bíró, vagy megkeresett bíróság

útján elvégzésére nincs lehetõség.

2. A másodfokú bírósági eljárásban felmerülhet olyan kérdés, amely

szükségessé teszi az ügyész, illetõleg az eljárásban résztvevõ személyek

bizonyítás felvétele nélküli meghallgatását. Ebben az esetben a másodfokú

bíróság nem tárgyalást, hanem nyilvános ülést tart.

A 354. §-hoz

1. A súlyosítási tilalom kivételt jelent a felülbírálat terjedelmének

általános szabálya (348. § (1) bek.) alól. A jelentõsége az, hogy a vádlott és

a védõ részére lehetõvé teszi a fellebbezési jog szabadon gyakorlását, kizárja

alapvetõ érdemi kérdésekben a vádlottra hátrányosabb másodfokú bírósági

határozat hozatalát, ha az elsõ fokú bírósági ítéletét csak a vádlott javára

szóló fellebbezés támadta.

Az (1) bekezdés a súlyosítási tilalom tartalmát és feltételeit határozza

meg. A Javaslat szövege a Be. 241. §-ának (1) bekezdésénél bõvebb, a

büntetések mellett egyes intézkedések: a megrovás, a próbára bocsátás és a

javítóintézeti nevelés súlyosítását is a vádlott terhére bejelentett

fellebbezés esetén teszi lehetõvé, és így a súlyosítási tilalom tartalmát

egyértelmûen határozza meg.

2. A (2) bekezdés a vádlott terhére bejelentett fellebbezés fogalmát

értelmezi, a Be. 241. §-ának (2) bekezdését kiegészíti azzal, hogy a vádlottal

szemben büntetés helyett alkalmazott intézkedésnél súlyosabbnak a

megállapítására, vagy az ilyen intézkedés helyett büntetés alkalmazására

irányuló fellebbezést is a vádlott terhére bejelentettnek kell tekinteni.

A polgári jogi igényre nem terjed ki a súlyosítási tilalom, mert ez a

bûnösség és a büntetés körén kívül esõ rendelkezés.

3. A (3) bekezdés a súlyosítási tilalomnak azt a sajátos esetét

tartalmazza, amikor a bûncselekmény miatt kiszabott büntetés vagy intézkedés

mellett az elsõ fokú bíróság a vádlottat a más bûncselekmény miatt emelt vád

alól felmentette, vagy az eljárást megszüntette. Ilyen esetben a büntetés vagy

az intézkedés súlyosításának feltétele, hogy az ítélet felmentõ vagy

megszüntetõ rendelkezése miatt bejelentett fellebbezés sikeres legyen.

A 355. §-hoz

Sajátos rendelkezést kíván az az eset, amikor a fellebbezés sz

életfogytig tartó szabadságvesztésbõl feltételes szabadságra bocsátás

legkorábbi idõpontjának késõbbi idõpontban meghatározásra irányul. Tartalmát

tekintve ez a fellebbezés a vádlott büntetésének súlyosítását célozza, ezért a

terhére bejelentettnek kell tekinteni.

II. Cím

A fellebbezés elintézése

A 356. §-hoz

A fellebbezésre tett észrevétel célja a fellebbezéstõl eltérõ ténybeli és

jogi felfogás kifejtése, a fellebbezésben foglalt bizonyítékokkal és egyéb

indítványokkal ellentétes adatok és álláspont kiemelése. A fellebbezésre a

fellebbezéssel érintettek tehetnek észrevételt. Ezen elsõsorban a

fellebbezésre jogosultakat kell érteni, tekintet nélkül arra, hogy

fellebbezéssel éltek-e. A fellebbezéssel érintettnek kell tekinteni a

sértettet is, mert a vádlott és a védõ fellebbezésével szemben a sértett

ellenérdekû lehet.

Az észrevétel elõterjesztését illetõen a Javaslat azt mondja ki, hogy az

észrevétel az iratok felterjesztéséig az elsõ fokú bíróságnál, az iratok

felterjesztése után a másodfokú bíróságnál tehetõ. Az elõterjesztésre határidõ

elõírása, illetõleg ennek elmulasztása esetén közvetlen eljárási szankció

elõírása nem látszik szükségesnek.

A 357. §-hoz

1. A fellebbezõ a saját fellebbezésérõl rendelkezik, így azt alakisághoz

nem kötött, indokolást nem igénylõ egyoldalú nyilatkozattal visszavonhatja. A

fellebbezés visszavonásának módjáról a Javaslat nem rendelkezik, a fellebbezés

visszavonható szóban, írásban vagy jegyzõkönyvbe mondás útján. A fellebbezés

visszavonásának a bejelentése a gyakorlatban annál a bíróságnál történik, ahol

a visszavonás idõpontjában az iratok vannak. A Javaslat csak azt tartalmazza,

hogy a fellebbezõ a fellebbezését a másodfokú bíróságnak határozathozatal

céljából tartott tanácsüléséig vonhatja vissza.

2. Az ügyész fellebbezésének visszavonására a (2) bekezdés tartalmaz

külön rendelkezést. Ez célszerûségi megfontoláson alapszik, és az ügyészi

szervezet jellegébõl is következik.

3. A védelem elvének érvényesülését szolgálja, hogy a vádlott javára más

jogosult által bejelentett fellebbezés visszavonása csak akkor hatályos, ha a

visszavonáshoz a vádlott hozzájárult. Ez nemcsak a védõ, hanem - a

kényszergyógykezelés elrendelése ellen - a vádlott törvényes képviselõje és

házastársa, továbbá a fiatalkorú elleni büntetõeljárásban a törvényes

képviselõ fellebbezésének a visszavonására is vonatkozik. Nem szükséges

viszont a vádlott hozzájárulása az ügyésznek a vádlott javára bejelentett

fellebbezése visszavonásához. Ez az ügyész közvádlói funkciójából következik.

4. A visszavont fellebbezés újbóli elõterjesztését a (4) bekezdés

kizárja. A fellebbezés újbóli elõterjesztésének megengedése veszélyeztetné a

jogorvoslati nyilatkozatok komolyságát.

A 358. §-hoz

1. A fellebbezés elintézésének elõkészítése azt a célt szolgálja, hogy a

fellebbezés érdemi elintézésének esetleges akadályai elháruljanak. A Javaslat

ezeket a feladatokat a másodfokú bíróság tanácsának elnökére ruházza. Az (1)

bekezdés a tanács elnökének a teendõit öt pontban határozza meg:

Az a) pont az ügy iratainak hiánytalanságát biztosítja, a tanács

elnökének szükség esetén intézkednie kell az iartanyag hiányainak pótlása, az

iratok kiegészítése, új iratok beszerzése, az iratoknak az ügyészhez való

megküldése, vagy az elsõ fokú bíróságtól felvilágosítás megszerzése iránt. Az

elsõ fokú bíróságtól különösen akkor kell felvilágosítást kérni, ha a

fellebbezés elbírálásához szükséges adatok nem állnak rendelkezésére, az elsõ

fokú bíróság tanácsának elnöke a felterjesztésben nem adott felvilágosítást az

olyan eljárási szabálysértésrõl, amelynek körülményei az iratokból nem

derülnek ki (341. § (3) bek.).

A b) pont a fellebbezõnek a fellebbezés hiányosságai pótlására való

felhívásáról rendelkezik. A Be. 248. §-ának b) pontja szerint a fellebbezõt a

fellebbezés három napon belüli kiegészítésére kell felhívni. A Javaslat erre

nyolc napos határidõt állapít meg, amely a jelenleginél reálisabb, jobban

elõsegíti a fellebbezés megalapozott kiegészítését.

Ha a fellebbezéseket visszavonták, a másodfokú bíróság tanácsának elnöke

az iratokat alakszerû határozat nélkül visszaküldi az elsõ fokú bíróságnak (c)

pont). Erre az intézkedésre csak akkor kerülhet sor, ha a fellebbezéseket

valamennyi vádlottra nézve teljes egészükben visszavonták.

A másodfokú bíróság mellett mûködõ ügyész indítványának a vádlott és a

védõ részére való kézbesítésére az eljárási jogaik gyakorlását segíti elõ, a

Javaslat ezért átveszi a Be. 248. §-a (1) bekezdésének az 1994. évi XCII.

törvény 15. §-ával beiktatott e) pontját.

Tartalmában új rendelkezés az (1) bekezdés e) pontja, amely a vádlott és

a védõ fellebbezésének indokolását megküldeni rendeli a másodfokú bíróság

mellett mûködõ ügyész részére feltéve, hogy azt a másodfokú bíróságnál

terjesztették elõ, tehát az ügyész a fellebbezés indokolását nem ismerhette

meg.

2. A Be. nem ad lehetõséget arra, hogy a másodfokú bíróság tanácsának

elnöke a tárgyalás elõtt bizonyítást rendeljen el, és az ennek folytán

szükséges intézkedést megtegye, a Be. szabályozása szerint a bizonyítás

elrendelése kérdésében a döntést a másodfokú bíróság tanácsa hozza meg. A

Javaslat a (2) bekezdésben a gyakorlati szempontokat figyelembevevõ és

elvileg sem aggályos megoldást alkalmaz, a másodfokú tanács elnökének

jogkörét kiszélesíti a tárgyalás elõtt bizonyítás elrendelésével. A tanács

elnöke megteheti a bizonyítás elrendelése folytán szükséges intézkedéseket.

Ezek közül a Javaslat példálózva tanú idézését és szakértõ kirendelését

említi, de sor kerülhet más intézkedésre, például okirat, tárgyi bizonyítási

eszköz beszerzésére is.

A 359. §-hoz

1. A 341. § (1) bekezdése szerint az érdemben el nem bírálható

fellebbezést az elsõ fokú bíróság elutasítja. Ha azonban az elsõ fokú bíróság

ezt elmulasztotta, a fellebbezést elutasító határozat meghozatala a másodfokú

bíróság feladata. A fellebbezést a másodfokú bíróság tanácsülésen utasítja el,

mert a határozat alapjául szolgáló kérdést az iratok alapján, az eljárás

résztvevõinek meghallgatása nélkül el lehet bírálni.

2. Ha az iratokból megállapítható, hogy a másodfokú bíróságnak a

fellebbezés elbírálására nincs hatásköre, vagy arra nem illetékes, a másodfokú

bíróság az iratok áttételérõl tanácsülésen határoz.

3. Az eljárás felfüggesztésére a másodfokú bírósági eljárásban is sor

kerülhet. A felfüggesztés alapja a 266. § (1) bekezdésében felsorolt ok

fennállása. Ha a vádlott ismeretlen helyen tartózkodik, illetõleg tartósan

súlyosan beteg, és emiatt az eljárásban nem vehet részt, az eljárás akkor

függeszthetõ fel, ha a tárgyalás a vádlott távollétében nem tartható meg. A

Javaslat az eljárás felfüggesztésének a Be. 249. §-ának c) pontjában

meghatározott feltételeibõl elhagyja a vádlott külföldön tartózkodását, mert

ez a körülmény önmagában nem akadálya másodfokú bírósági eljárás

lefolytatásának. Az eljárás felfüggesztésére alapot adó körülmény rendszerint

az iratokból megállapítható, ezért az errõl szóló határozatot a másodfokú

bíróság tanácsülésen hozza meg.

A 360. §-hoz

1. A másodfokú bíróság eljárásának formái: a tanácsülés, a nyilvános ülés

és a tárgyalás. A fellebbezés elintézésének elõkészítése során a másodfokú

bíróság tanácsának elnöke dönti el, hogy a fellebbezés elbírálása melyik

eljárási formában történjék; az ügyet az érkezésétõl számított harminc napon

belüli idõpontra tanácsülésre, nyilvános ülésre vagy tárgyalásra tûzi ki.

2. Ha a tanács elnöke úgy látja, hogy a tanácsülésre tartozó ügy csak

nyilvános ülésen, illetõleg tárgyaláson bírálható el - az eljárás

résztvevõinek jelenléte és meghallgatása szükséges, illetve bizonyítást kell

felvenni - nyilvános ülést, bizonyítás felvétele esetében tárgyalást tûz ki.

3. A (3) bekezdés a tanácsülésen hozható határozatnak nyilvános ülésen,

illetõleg tárgyaláson való meghozatalát teszi lehetõvé, ha a másodfokú bíróság

a határozat meghozatalának alapjául szolgáló okot a nyilvános ülésen,

illetõleg a tárgyaláson észleli.

A 361. §-hoz

1. A 361. § a nyilvános ülésrõl rendelkezik. Az általános szabály az,

hogy a másodfokú bíróság akkor tart nyilvános ülést, ha a fellebbezés nem

intézhetõ el tanácsülésen, és nem kell tárgyalást tartani.

2. A másodfokú bíróság a nyilvános ülésre idézi azt, akinek a

meghallgatását szükségesnek tartja. Ha a fogva lévõ vádlott meghallgatása

szükséges, a másodfokú bíróság intézkedik az elõállítása iránt.

A 362. §-hoz

1. Az (1) bekezdés szerint a nyilvános ülésrõl a másodfokú bíróság az

ügyészt minden esetben értesíti. A pótmagánvádlót, a vádlottat, a védõt és a

sértettet a nyilvános ülésrõl akkor kell értesíteni, ha a másodfokú bíróság

nem idézi.

2. Az ügyésznek a nyilvános ülésrõl kötelezõ értesítése nem jelenti azt,

hogy a nyilvános ülésen a részvétele kötelezõ lenne. A (2) bekezdés ezt

kimondja.

A 363. §-hoz

1. Ha a másodfokú bíróság a tárgyaláson bizonyítást vesz fel, a vádlottat

a tárgyalásra idézni kell, mert a jelenléte a jogainak gyakorlása érdekében

indokolt. A vádlottat a másodfokú bíróság akkor is idézi a tárgyalásra, ha úgy

ítéli meg, hogy a jelenléte szükséges. Ez általában a vádlott meghallgatása

céljából történhet. Ha a megidézett vádlott fogva van, a másodfokú bíróság

intézkedik az elõállítása iránt.

2. A (2) bekezdés szerint a vádlottat a tárgyalásra olyan idõben kell

idézni, hogy az idézést legalább öt nappal a tárgyalás elõtt kézbesítsék. Ez a

rendelkezés idõt biztosít arra, hogy a vádlott a tárgyalásra felkészüljön.

3. Kötelezõ védelem esetén a védõt a tárgyalásra idézni kell, függetlenül

attó, hogy a vádlottat a tárgyalásra idézik vagy értesítik.

A 364. §-hoz

1. Az értesítés lehetõséget biztosít a jogosultaknak a másodfokú bírósági

tárgyaláson való részvételre. Az (1) bekezdés a vádlott értesítésérõl

rendelkezik. Ha a vádlottat nem kell a tárgyalásra idézni, értesíteni kell. A

fogva lévõ vádlottat a saját vagy a védõje kérelmére a tárgyalásra elõ kell

állítani.

2. A (2) bekezdés az ügyészen kívül a védõ, a sértett és a fellebbezõk

értesítésérõl rendelkezik. A védõt akkor kell értesíteni, ha a védelem nem

kötelezõ.

3. A (3) bekezdésben az értesítés kiadásával kapcsolatos idõköz a vádlott

és a védõ számára a védekezés elõkészítését, más értesített részére a

tárgyaláson gyakorolható eljárási jogaira való felkészülést biztosítja.

4. A Javaslat nem veszi át a Be. 254. §-ának (4) bekezdését, amely az egy

napon tárgyalásra kerülõ ügyek jegyzékének a tárgyalást megelõzõ ötödik napon

való kifüggesztését írja elõ. Ez bírósági ügyviteli kérdés, amelynek

szabályzása nem a büntetõeljárásról szóló törvény feladata.

A 365. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a másodfokú bírósági eljárásban az elsõ fokú bírósági

tárgyalásról szóló XIII. fejezet rendelkezéseit rendeli alkalmazni az e §-ban

és a következõ §-ban foglalt eltérésekkel. Az elsõ fokú bíróság tárgyalásától

az eltérések különösen a tárgyaláson való részvétel, a tárgyalás lefolytatása

és a határozatok tartalma tekintetében mutatkoznak.

2. A (2) bekezdés gyakorlati megfontolásból a törvényben meghatározott

esetkben lehetõvé teszi a vádlott távollétében a tárgyalás megtartását. Ha a

vádlott szabályszerû értesítés ellenére nem jelent meg a tárgyaláson, arra

lehet következtetni, hogy a tárgyaláson nem kíván részt venni. Hasonló

következttetés vonható le, ha a vádlottat azért nem lehetett a tárgyalásról

értesíteni, mert a lakcímének a változását nem jelentette be.

3. Ha a másodfokú bíróság a vádlottat a tárgyalásra idézte, a tárgyalás a

távollétében nem tartható meg. Ez alól kivétel a 281. § (5) bekezdésében

meghatározott eset, ha az eljárás tárgya a vádlott kényszergyógykezelésének

elrendelése, és az állapota miatt nem jelenhet meg a tárgyaláson, illetõleg

képtelen a jogainak gyakorlására.

4. Ha a tárgyalást azért tartották meg a vádlott távollétében, mert a

lakcímének a megváltozását nem jelentette be, a tárgyalás elmulasztása miatt

az igazolás kizárása indkolt, mert ellenkezõ esetben sor kerülhetne a

tárgyalás megismétlésére, a tárgyaláson hozott határozat hatályon kívül

helyezésére, ez pedig az eljárás nem kívánatos elhúzódásához vezetne. Ezért a

(4) bekezdés a (2) bekezdés b) pontja esetében kizárja a tárgyalás

elmulasztása miatt az igazolást.

A 366. §-hoz

1. A 366. § a másodfokú bírósági tárgyalás lefolytatására vonatkozó

rendelkezéseket tartalmazza. A másodfokú bírósági tárgyalás különösen fontos

része az ügy elõadása, ez a tanács elnöke által kijelölt bíró feladata. Az

elõadás kerete kapcsolatos az elsõ fokú bíróság ítélete felülbírálatának

terjedelmével és annak korlátaival. Az (1) bekezdés nem kívánja meg az ítélet

felolvasását, csupán az ismertetését, a másodfokú bírósági eljárásban nem

jelentõs részek felolvasása mellõzhetõ. Ismertetni kell a fellebbezést, az

arra tett észrevételeket, és az iratokból azt, ami az ügy felülírálásához

szükséges. Hozzátartozik az ítéletben foglalt tényállás ismertetéséhez azoknak

az adatoknak az ismertetése is, amelyek alapján megállapítható, hogy az elsõ

fokú bíróság ítélete megalapozott-e. Az ügy elõadása során általában

ismertetni kell a vádlott védekezését, az ítéletben megállapított tényállástól

eltérõ tényállításait, az esetleg mellõzött bizonyítási indítványokat.

2. A (2) bekezdés lehetõséget ad az ügy elõadásának a kiegészítésére, ezt

a bíróság tagjai, az ügyész, a vádlott, a védõ és a sértett kérhetik.

3. A bizonyítás felvételére az ügy elõadása és az elõadás esetleges

kiegészítése után kerül sor. A bizonyítást rendszerint a tárgyalás elõtt a

tanács elnöke rendeli el (358. § (2) bek.), ebben az esetben a kihallgatandó

tanút, illetõleg a szakértõt a tárgyalásra meg kell idézni, a vádlott

idézésérõl a 363. § (1) bekezdése rendelkezik. Bizonyítás felvételét a bíróság

a tárgyaláson is elrendelheti, akár hivatalból, akár indítványra. A vádlott

újabb kihallgatása is a bizonyítás körébe tartozik. A bizonyítást az erre

vonatkozó általános, valamint az elsõ fokú bírósági tárgyalásra irányadó

rendelkezések alapul vételével kell felvenni.

4. Az ügy elõadása, valamint a bizonyítás felvétele után a perbeszédek és

a felszólalások következnek. A perbeszéd tartására és a felszólalásra

jogosultakra a 314. § (1) bekezdése az irányadó. Elõször a fellebbezõ mond

perbeszédet, ha az ügyész fellebbezett, elõször õt illeti a perbeszéd joga.

A 367. §-hoz

1. A kétfokú jogorvoslati rendszer bevezetése következtében a másodfokú

bíróság ügydöntõ határozata ellen rendszerint jogorvoslatnak van helye. Ezt a

jogorvoslati kérelmet a Javaslat felülvizsgálati indítványnak nevezi, amely

nem azonos az 1992. évi LXIX. törvénnyel bevezetett rendkívüli jogorvoslattal.

A másodfokú bíróság ügydöntõ határozatának kihirdetése a 321. § az

irányadó. Felülvizsgálati indítvány benyújtására azonban a határozat

kihirdetése után nem kerül sor, a felülvizsgálati indítványnak a

fellebbezéstõl eltérõ jellege sajátos szabályozást kíván.

2. Az (1) bekezdés szerint a másodfokú bíróság az ügydöntõ határozatát

kézbesítés útján is közli a felülvizsgálati indítvány benyújtására

jogosultakkal (390. §), tekintet nélkül arra, hogy a határozat kihirdetésekor

jelen voltak-e.

3. A felülvizsgálati indítvány bejelentésére a (2) bekezdés a másodfokú

bíróság határozatának kézbesítésétõl számított tizenöt napot határoz meg. A

felülvizsgálati indítványt csak írásban lehet benyújtani a másodfokú

bíróságnál. Ennek szakszerû elkészítését kívánja biztosítani az a rendelkezés,

hogy a felülvizsgálati indítványt csak a védõ ellenjegyzésével lehet

benyújtani.

4. A (3) bekezdés biztosítja, hogy a védõvel nem rendelkezõ vádlottat a

jogorvoslati jogának gyakorlásával kapcsolatban ne érje hátrány. Ezért

lehetõvé teszi, hogy a vádlott a másodfokú bíróság határozatának

kézbesítésétõl számított nyolc napon belül bejelentse a felülvizsgálati

indítvány benyújtása iránti szándékát, és védõ kirendelését kérje. A másodfokú

bíróság a vádlott kérelmére védõt rendel ki, ebben az esetben a

felülvizsgálati indítványt a védõ kirendelésének kézbesítésétõl számított

tizenöt napon belül kell benyújtani.

A 368. §-hoz

Ha a másodfokú bíróság ügydöntõ határozata nem emelkedett jogerõre,

rendelkezni kell a vádlottal szembeni kényszerintézkedésekrõl. A Be. egyfokú

jogorvoslati rendszerében errõl csak az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon

kívül helyezése esetén kell rendelkezni. A Be. 264. §-ának (3) bekezdése

szerint, ha a vádlott elõzetes letartóztatásban van, illetõleg az ideiglenes

kényszergyógykezelését rendelték el, a másodfokú bíróság határoz ennek

fenntartásáról vagy megszüntetésérõl.

A Javaslat a kényszerintézkedésrõl szóló határozathozatalt nem korlátozza

a hatályon kívül helyezés esetére, a másodfokú bíróság az ügydöntõ határozat

kihirdetése után a kényszerintézkedésekrõl nyomban rendelkezik. Az elõzetes

letartóztatáson és az ideiglenes kényszergyógykezelésen kívül a

lakhelyelhagyási tilalomról is hozható rendelkezés. A kényszerintézkedésekrõl

való rendelkezés feltétele, hogy ez szükséges legyen. A 131. § (5) bekezdése

szerint az elsõ fokú bíróság által az ügydöntõ határozat kihirdetése után

elrendelt, vagy fenntartott elõzetes letartóztatás a másodfokú bírósági

eljárás befejezéséig tart, tehát ha a vádlott a másodfokú bíróság ügydöntõ

határozatának kihirdetésekor elõzetes letartóztatásban van, ennek

fenntartásáról - ha ez szükséges - rendelkezni kell. Ez irányadó a

lakhelyelhagyási tilalomra (138. § (1) bek.) és az ideiglenes

kényszergyógykezelésre (143. § (1) bek.). Ha a másodfokú bíróság megítélése

szerint az addig kényszerintézkedés hatálya alatt nem álló vádlott elõzetes

letartóztatásának, ideiglenes kényszergyógykezelésének, vagy vele szemben

lakhelyelhagyási tilalom elrendelésének a törvényben meghatározott oka

fennáll, a kényszerintézkedés elrendelésérõl határoz.

A 369. §-hoz

A 369. § azokat az intézkedéseket szabályozza, amelyeket a másodfokú

bíróság az ügydöntõ határozatának jogerõre emelkedése után tesz. A határozat

jogerõre emelkedésérõl értesíteni kell az ügyészt, a vádlottat és a védõt. A

jogerõs határozatot a másodfokú bíróság kézbesíti azoknak, akikre a határozat

vonatkozik. Az utóbbi rendelkezés eltér a Be. 267. §-ának (2) bekezdésétõl,

amely szerint az elsõ fokú bíróság gondoskodik a másodfokú bíróság

határozatának kézbesítésérõl. A Javaslat ezáltal az ügyintézést egyszerûsíti,

és gyorsítja. Az a rendelkezés, hogy a másodfokú bíróság az ügydöntõ határozat

jogerõre emelkedése után az ügy iratait a határozat kiadmányával és a

tárgyalási, illetõleg a nyilvános ülési jegyzõkönyvvel visszaküldi az elsõ

fokú bíróságnak, érdemben nem tér el a Be. 267. §-ának (1) bekezdésétõl.

III. Cím

A másodfokú bíróság határozatai

A Be. a másodfokú bíróság határozatait aszerint csoportosítja, hogy a

fellebbezés elintézése milyen eljárási formában történt. A bûntetti eljárásban

a fellebbezés elintézésérõl szóló II. Cím elõbb a fellebbezés tanácsülésen

való elintézésérõl, ennek keretében a tanácsülésen hozott határozatokról

rendelkezik, ezt követik a tárgyalásra vonatkozó rendelkezések, amelyek a

tárgyaláson hozott határozatok szabályozását is megukba foglalják.

A Javaslat a másodfokú bíróság határozatainak különös jelentõségére

tekintettel a határozatokról külön címben rendelkezik, ezen belül a határozat

tartalma szerint csoportosítja a joganyagot.

A 370. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a másodfokú bíróság határozatainak elvi jellegû

felsorolását adja. A szövege megfelel a Be. 238. §-ának, amelyet a másodfokú

bírósági eljárás általános rendelkezéseirõl szóló I. Cím tartalmaz. A Javaslat

ettõl a szerkezeti elhelyezéstõl azért tér el, mert helyesebb a másodfokú

bíróság határozatainak szabályozását a határozatok fajtáinak felsorolásával

bevezetni. Ez a felsorolás - az elsõ fokú bíróság ítéletének helybenhagyása,

megváltoztatása, hatályon kívül helyezése, a fellebbezés elutasítása -

kifejezi a másodfokú bírósági eljárás vegyes rendszerét: egyes kérdésekben

megváltoztató (reformatórius), másokban hatályon kívül helyezõ (kasszációs) a

másodfokú bíróság jogköre.

2. A (2) bekezdés a másodfokú bíróság döntésének formáját határozza meg.

A másodfokú bíróság határozatának formája ítélet, ha az elsõ fokú bíróság

ítéletét megváltoztatja, egyéb esetekben - az elsõ fokú bíróság ítéletének

helybenhagyása, hatályon kívül helyezés, a fellebbezés elutasítása - a

másodfokú bíróság végzéssel határoz.

3. A (3) bekezdés a másodfokú bíróság határozatai indokolásának

tartalmáról rendelkezik. A másodfokú bíróság határozatának indokolásában

foglalkozni kell a másodfokú bíróság döntéséhez kapcsolódó sajátos indokokkal.

Ezért az indokolásban meg kell jelölni, hogy az elsõ fokú bíróság határozata

ellen ki, miért fellebbezett, ezt követõen ki kell fejteni a fellebbezés

elbírálásának indokait. Ez a másodfokú bíróság határozata rendelkezõ részében

foglalt döntés és az ehhez kapcsolódó egyéb rendelkezések indokainak az

elõadását jelenti. A fellebbezés elbírálásának indokolása során értékelni kell

a fellebbezés és az ehhez kapcsolódó indítvány, észrevétel alaposságát is.

A 371. §-hoz

1. A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét helybenhagyó

határozatot akkor hoz, ha a bármely okból bejelentett fellebbezés alaptalan,

és az elsõ fokú bíróság ítéletét más okból nem kell hatályon kívül helyezni,

vagy megváltoztatni. A 374. § (3) bekezdése és a 375. § (2) bekezdése azonban

a hatályon kívül helyezés, a súlyosítási tilalom (354. §) a megváltoztatás

lehetõségét korlátozza, ezekben az esetekben az elsõ fokú bíróság ítéletét

helyben kell hagyni. A Javaslat a helybenhagyásnak a súlyosítási tilalommal

kapcsolatos okát, annak jelentõségére tekintettel kiemeli.

2. A másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét végzéssel hagyja

helyben. A kétfokú jogorvoslat bevezetésével jelentõsége van annak, hogy a

másodfokú bíróságnak az elsõ fokú bíróság ítéletét helybenhagyó végzését

ügydöntõ határozatnak kell tekinteni. A (2) bekezdés erre egyértelmû

iránymutatást ad.

3. A (3) bekezdés a 370. § (3) bekezdésében foglaltakhoz képest

egyszerûsíti az elsõ fokú bíróság ítéletét helybenhagyó határozat indokolását.

Az egyszerûsítés indoka az, hogy az elsõ fokú bíróság ítéletének

helybenhagyását szükségtelen bõvebben indokolni, ha az elsõ fokú bíróság

ítéletének indokai nem szorulnak kiegészítésre, illetõleg helyesbítésre.

A 372. §-hoz

A másodfokú bíróság az ítélet megváltoztatásával orvosolja azt, hogy az

elsõ fokú bíróság az ítéletében jogszabályt helytelenül alkalmazott. A

Javaslat szövegében a jogszabályon elsõsorban a büntetõ anyagi jogszabályt

kell érteni. A büntetõ jogszabály alkalmazásának az ítélet megváltoztatásával

orvosolható esetei: az elsõ fokú bíróság ítéletének téves döntése a bûnösség -

így a büntethetõséget kizáró okok-, a bûncselekmény minõsítése, a büntetés és

az intézkedés tárgyában, valamint az ezekhez kapcsolódó kérdésekben, például a

szabadságvesztés végrehajtási fokozatát, a pénzmellékbüntetés átváltoztatási

kulcsát illetõen. A másodfokú bíróság akkor is megváltoztató ítéletet hoz, ha

az elsõ fokú bíróság a polgári jogi igény elbírálásánál a polgári jog

szabályait helytelenül alkalmazta.

A másodfokú bíróság megváltoztató ítéletének feltétele, hogy ne legyen ok

az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezésére. Ezért a másodfokú

bíróságnak vizsgálnia kell, hogy nincs-e szükség eljárási szabálysértés

folytán vagy megalapozatlanság miatt az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon

kívül helyezésére.

A megváltoztató ítélet értelemszerû korlátja a 354. §-ban szabályozott

súlyosítási tilalom. A törvénysértõen enyhe büntetést a másodfokú bíróság nem

súlyosíthatja, illetõleg az elsõ fokú bíróság ítéletének felmentõ vagy

megszüntetõ rendelkezését megváltoztatva a vádlottat nem ítélheti el, ha a

vádlott terhére nincs fellebbezés.

A 373. §-hoz

1. Az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezésérõl szóló

rendelkezések a másodfokú bíróság kasszációs jogkörét szabályozzák. A 373. §

az elsõ fokú bíróság ítélete hatályon kívül helyezésének olyan esteit foglalja

össze, amelyeket a Be. 250. §-ának I-III. pontja szerint a másodfokú bíróság

tanácsülésen bírál el. A Javaslat a 373. §-ában felsorolt hatályon kívül

helyezési okok megítélése általában az iratok alapján is lehetséges,

bizonyításra nincs szükség, tehát a határozat tanácsülésen meghozható.

2. A 373. §-ban szabályozott hatályon kívül helyezési okok vegyes

természetûek, az I. pont a büntetõeljárás akadályairól rendelkezik, amelyeknek

fennállása esetén a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét hatályon

kívül helyezi, és az eljárást megszünteti. A Javaslat I. a) pontja annyiban

tér el a Be. 250. §-a I. a) pontjától, hogy nem utal a büntethetõség

megszûnésére, az utóbbi kiemelése szükségtelen, a vádlott halála, elévülés

vagy kegyelem esetén a büntethetõség nem vizsgálandó. Az I. b) és c) pont

szövege nem tér el a Be. 250. §-a I. b)-c) pontjától.

3. A 373. § II. pontja súlyos eljárási szabálysértésekrõl rendelkezik.

Az ilyen eljárási szabálysértések a másodfokú bírósági eljárásban közvetlenül

nem orvosolhatók, ennek módja csak az ítélet hatályon kívül helyezése, és az

elsõ fokú bírósági eljárás megismétlése lehet. A II. e) pontnak megfelelõ

rendelkezést a Be. 250. §-ának II. pontja nem tartalmaz. Ha a bíróság a

tárgyalásról a nyilvánosságot törvényes ok nélkül kizárta, olyan súlyos

eljárási szabálysértés valósult meg, amelynek a következménye csak az elsõ

fokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezése, és az eljárás megismétlése

lehet.

A másodfokú bíróság a II. pontban felsorolt eljárási szabálysértések

esetén az egyéb fellebbezések érdemi elbírálásába nem bocsátkozhat. Ezeknek az

eljárási szabálysértéseknek a következtében az ítélet hatályon kívül helyezése

és az elsõ fokú bírósági eljárás megismétlése minden további vizsgálódás

nélkül, feltétlenül kötelezõ (abszolút hatályon kívül helyezési okok). A II.

d) pont alatti hatályon kívül helyezési ok alól a 374. § (3) bekezdése állapít

meg kivételt.

4. A III. pont további súlyos eljárási szabálysértés következményérõl

rendelkezik. A bíróság eljárásának alapja a vád (2. § (1) bek.), a bíróság a

vádban meghatározott személy ellen, a vádban megjelölt bûncselekmény miatt jár

el. A vádat a törvényben meghatározott formai és tartalmi követelményeknek

megfelelõen kell elõterjeszteni. Ha az elsõ fokú bíróság törvényes vád

hiányában járt el, az ítéletet hatályon kívül kell helyezni.

Az elsõ fokú bíróság ítéletét a III. pont alapján hatályon kívül kell

helyezni, ha a vádat nem az annak elõterjesztésére jogosult emelte, például az

elsõ fokú bíróság magánvádra folytatott le eljárást olyan bûncselekmény miatt,

amelyet az 52. § (1) bekezdése nem sorolfel a magánvádas bûncselekmények

között. A törvényes vád fogalmához tartozik, hogy a bíróság csak annak a

személynek a büntetõjogi felelõsségérõl dönthet, aki ellen vádat emeltek. A

törvényes vád hiányát jelenti a vád tárgyán túl terjeszkedés is, ha a bíróság

olyan tényeket is elbírál, amelyeket a vád nem tartalmaz. Ennek a

megítélésénél azt kell figyelembe venni, hogy a vád tárgyát azok az események

jelentik, amelyeket a vádirat mint megtörtént eseményeket elõad, tekintet

nélkül arra, hogy ezeket a tényeket jogilag miként értékeli.

5. A IV. pont az elsõ fokú bíróság ítélete hatályon kívül helyezésének a

tárgyalásról lemondást szabályozó XXV. Fejezettel kapcsolatos eseteit

tartalmazza. Ha az ügyész a XXV. Fejezet szerinti eljárást a törvényi

elõfeltételek hiányában indítványozta, a másodfokú bíróság az elsõ fokú

bíróság ítéletét hatályon kívül helyezi, és az iratokat az ügyésznek küldi

meg. Ha az elsõ fokú bíróság a törvényi elõfeltételek hiányában folytatta le a

XXV. Fejezet szerinti eljárást, a másodfokú bíróság az ítéletet hatályon kívül

helyezi, és az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja.

A 374. §-hoz

1. Az (1) bekezdés az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül

helyezése, illetõleg az eljárás felfüggesztése esetében egyes járulékos

kérdésekben lehetõvé teszi a másodfokú bíróság érdemleges döntését. Ha a

másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét a 373. § I. a) pontja alapján

hatályon kívül helyezi, vagy az eljárást a vádlott ismeretlen helyen

tartózkodása, illetõleg a bûncselekmény elkövetése után bekövetkezett

elmebetegsége miatt felfüggeszti, a vádlott büntetõjogi felelõsségérõl nem

dönt. Az elsõ fokú bíróság ítéletének az elkobzásra, továbbá - az eljárásnak a

vádlott halála folytán történt megszüntetését kivéve - a vagyoni elõny vagy az

elkobzás alá esõ érték megfizetésére és a polgári jogi igény megállapítására

vonatkozó rendelkezései azonban olyan járulékos kérdések, amelyeket a

másodfokú bíróság érdemben elbírálhat, és ezekre nézve hatályban tartó vagy

megváltoztató határozatot hozhat. A hatályban tartó határozatnak két feltétele

lehet: a járulékos kérdésekre nézve nincs fellebbezés, vagy az ezekre

vonatkozó fellebbezés alaptalan. Megváltoztató határozatot akkor hoz a

másodfokú bíróság, ha a járulékos kérdésekre vonatkozó anyagi jogszabályok

helytelen alkalmazását észleli.

2. A (2) bekezdés a felfüggesztett eljárás késõbbi folytatása esetén a

járulékos kérdésekben az (1) bekezdés alapján hozott rendelkezés hatályon

kívül helyezését kötelezõvé teszi. A Javaslat eltér a Be. 251. §ának (1)

bekezdésétõl, amely ebben az esetben lehetõvé, de nem kötelezõvé teszi a

járulékos kérdésekben hozott határozat hatályon kíül helyezését. Az elvi

megfontolás amellett szól, hogy a

másodfokú bíróság a felfüggesztett eljárás folytatása esetén, az érdemi döntés

meghozatalakor ne legyen kötve az eljárás felfüggesztése kapcsán, tehát

ideiglenesen hozott korábbi határozatához.

3. A (3) bekezdés a 373. § II. d) pontja alapján történõ hatályon kívül

helyezés mellõzésérõl rendelkezik. Ha az elsõ fokú bíróság a vádlott vagy a

védõ távollétében hozott felmentõ ítéletet, súlyos (abszolút) eljárási

szabálysértés történt ugyan, de az ítéleti rendelkezés nyilvánvalóvá teszi,

hogy az eljárási szabálysértés nem volt kihatással az ügy érdemi elbírálására.

Ezért ebben az esetben a felmentõ ítéletet, illetõleg több bûncselekmény

esetén az ítélet felmentõ rendelkezését nem kell hatályon kívül helyezni.

A 375. §-hoz

1. Az (1) bekezdés az olyan eljárási szabálysértéshez fûzi a hatályon

kívül helyezés következményét, amely lényeges hatással volt a bûnösség

megállapítására, a bûncselekmény minõsítésére, illetõleg a büntetés

kiszabására vagy intézkedés alkalmazására, valamint akkor is, ha az eljárási

szabálysértés az elsõ fokú bíróság ítéletének megalapozatlanságát

eredményezte, és a megalapozatlanság a másodfokú bírósági eljárásban a 352. §

(1) bekezdése szerint nem küszöbölhetõ ki. A Javaslat szövegében az a

feltétel, hogy az eljárási szabálysértés abban az esetben eredményezi az elsõ

fokú bíróság ítéletének a hatályon kívül helyezését, ha az eljárási

szabálysértés lényeges hatással volt az elsõ fokú bíróság ítéletére, azt

juttatja kifejezésre, hogy ún. relatív eljárási szabálysértés valósult meg. A

Be. 261. §-a (1) bekezdésének második mondata példálódzó megfogalmazásban

emeli ki a hatályon kívül helyezésre okot adó eljárási szabálysértéseket. A

Javaslat az eljárási szabálysértésnek az ítélet megalapozatlanságát

eredményezõ következményére utalással a Be-nél egyértelmûbb feltételt határoz

meg.

2. A (2) bekezdés a felmentõ ítélet, illetõleg az ítélet felmentõ

rendelkezése hatályon kívül helyezésének mellõzését teszi lehetõvé,

célszerûségi megfontolásból. Ha az ítélet megalapozatlanságát eredményezõ

eljárási szabálysértés a vádlott vagy a védõ törvényes jogainak gyakorlását

korlátozta, az elsõ fokú bíróság felmentõ ítéletének vagy az ítélet a vádlott

felmentésérõl rendelkezõ részének a hatályon kívül helyezése szükségtelen.

3. A (3) bekezdésben szabályozott hatályon kívül helyezési ok az ítélet

megalapozatlanságának kirívóan súlyos esete. Ha az elsõ fokú bíróság olyan

bizonyítási eszközbõl származó bizonyítékot használt fel, amelyet az ügyben

eljáró bíróság bûncselekmény útján szerzett meg, a másodfokú bíróság köteles

az elsõ fokú bíróság ítéletét hatályon kívül helyezni.

A 376. §-hoz

1. Ha az elsõ fokú bíróság ítélete nem állapított meg tényállást, az

ítélet felülbírálatra alkalmatlan. Ennek a teljes megalapozatlanságnak a

következménye, hogy az ilyen ítéletet a másodfokú bíróság hatályon kívül

helyezi, és az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasítja.

2. A (2) bekezdés az elsõ fokú bíróság ítélete megalapozatlanságának

arról a sajátos esetérõl rendelkezik, amikor az ítélet megalapozatlansága csak

nagy terjedelmû bizonyítás felvételével lenne kiküszöbölhetõ. Nagy terjedelmû

- például nagy számú tanú kihallgatásával, vagy széles körû szakértõi

vizsgálatokkal járó - bizonyítás felvétele a másodfokú bírósági eljárás

jellegével, a másodfokú bírósági tárgyalás kereteivel nem lenne összhangban.

Ezért a Javaslat az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezését, és

az elsõ fokú bíróság új eljárásra utasítását teszi lehetõvé, ha az ítélet

megalapozatlan, és ennek kiküszöbölésére nagy terjedelmû bizonyítást kell

felvenni.

A 377. §-hoz

A Javaslat az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül helyezésére, és

az eljárás megszüntetésére ad lehetõséget az olyan bûncselekmény miatt,

amelynek a vádlott felelõsségre vonása szempontjából nincs jelentõsége. Az

elsõ fokú bírósági eljárásban ehhez hasonló rendelkezést tartalmaz a 332. §

(2) bekezdése.

A 378. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a hatályon kívül helyezõ végzés indokolási részének

tartalmáról szól. A végzés indokolásának tartalmaznia kell a hatályon kívül

helyezés okát és azokat a körülményeket, amelyeknek a felderítését a másodfokú

bíróság a megismételt eljárásban indokoltnak tartja.

2. A Javaslat a hatályon kívül helyezõ végzés tartalmát illetõen eltér a

Be. 264. §-ának (1) bekezdésétõl, amely szerint a hatályon kívül helyezõ

végzés indokolásának tartalmazia kell a másodfokú bíróságnak a megismételt

eljárásra vonatkozó iránymutatását. Bár a Be. nem mondja ki, hogy a hatályon

kívül helyezõ végzés iránymutatása a megismételt eljárásban a bíróság számára

kötelezõ, az iránymutatás a gyakorlatban mégis kötelezõ jellegû. A Javaslat a

hatályon kívül helyezõ végzés indokolását illetõen a 403. §-ban azt mondja ki,

hogy a megismételt eljárásban a bíróság az ügyet a hatályon kívül helyezõ

határozat okainak és indokainak a figyelembevételével bírálja el.

3. A (2) bekezdés olyan rendelkezést tartalmaz, amely a megismételt

eljárás tárgyilagosságát kívánja biztosítani. A 21. § (3) bekezdése c)

pontjának a bíró kizárására vonatkozó rendelkezésén túlmenõen azt is lehetõvé

teszi, hogy a másodfokú bíróság elrendelje: az ügyet az elsõ fokú bíróság más

tanácsa, vagy - kivételesen - más bíróság tárgyalja. A (2) bekezdés tehát

sajátos kizárási okot szabályoz.

A 379. §-hoz

1. A 379. § a 348. §-nak a részjogerõre vonatkozó (3) bekezdéséhez

kapcsolódik, az elsõ fokú bíróság ítéletének a polgári jogi igényre vonatkozó

rendelkezése felülbírálatát abban az esetben szabályozza, amikor a fellebbezés

kizárólag e rendelkezés ellen irányul. Az (1) bekezdés szerint a másodfokú

bíróság általában az elsõ fokú bíróság ítéletét megváltoztató, vagy

helybenhagyó határozatot hoz. Ez alól kivétel, ha a polgári jogi igény érdemi

elbírálása késleltetné az eljárást. Ebben az esetben a másodfokú bíróság az

elsõ fokú bíróság ítéletének a polgári jogi igényre vonatkozó rendelkezését

hatályon kívül helyezi, és a polgári jogi igény érvényesítését egyéb törvényes

útra utasítja.

2. Ha az elsõ fokú bíróság a polgári jogi igényt egyéb törvényes útra

utasítja, ez ellen az ügyész fellebbezhet. A (2) bekezdés ebben az esetben

lehetõséget ad arra, hogy a másodfokú bíróság a polgári jogi igényt érdemben

elbírálja.

A 380. §-hoz

Ha a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletének kizárólag a szülõi

felügyeleti jog megszüntetésére vonatkozó rendelkezését (336. §) bírálja

felül, a polgári jogi igényre vonatkozó rendelkezés felülbírálatának a

szabályai (379. § (1) bek.) értelemszerûen irányadók; a másodfokú bíróság a

szülõi felügyeleti jog megszüntetésére vonatkozó rendelkezést megváltoztatja,

vagy az elsõ fokú bíróság ítéletét helybenhagyja.

A 381. §-hoz

1. Ha az elsõ fokú bíróság a vádlottat bûnügyi költség viselésére

kötelezi, ez a rendelkezésre nem vonatkozik az elsõ fokú ítélet meghozatala

után felmerülõ bûnügyi költség viselésére, ezért ha a másodfokú bíróság

eljárásában bûnügyi költség merül fel, a másodfokú bíróság határozatában

megállapítja az eljárásban felmerült bûnügyi költséget és - a megismételt

eljárásra való utalás kivételével - rendelkezik annak viselésérõl.

2. Ha a bûnösnek kimondott vádlott vagy a védõ fellebbezése eredményes

volt, méltányos, hogy a másodfokú bíróság mentesítse a vádlottat a másodfokú

bírósági eljárásban felmerült bûnügyi költségnek vagy a bûnügyi költség egy

részének a megfizetés alól. A fellebbezés akkor tekinthetõ eredményesnek, ha a

másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét a vádlott javára

megváltoztatta.

IV. Cím

Az elsõ fokon hozott végzés elleni jogorvoslat

A 382. §-hoz

A 382. §-ban foglalt alapvetõ rendelkezés szerint a másodfokú bíróság

eljárása során elsõ fokon hozott végzés elleni jogorvoslat elintézésére a XIV.

Fejezet I-III. Címében foglaltakat kell megfelelõen alkalmazni.

A 383. §-hoz

1. A másodfokú bíróság eljárása során elsõ fokon hozott végzés elleni

jogorvoslat szabályozását a Javaslat a megtámadott végzés tartalma szerint

differenciálja. Ez a különbségtétel a jogorvoslat elnevezésében is kifejezésre

jut. A másodfokú bíróság eljárása során elsõ fokon a kényszerintézkedés

elrendelésérõl, illetõleg a kényszerintézkedés tartamának egy évet meghaladó

felülvizsgálatáról hozott határozat ellen a harmadfokú bírósághoz

fellebbezésnek van helye.

2. A másodfokú bíróságnak az (1) bekezdésben megjelölt végzése az ellene

bejelentett fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható, a végzés elleni

fellebbezésnek nincs halasztó hatálya. Ennek a kivételt nem ismerõ alkalmazása

azonban az érintettre indkololatlan hátránnyal járhat. Ezért a (2) bekezdés

lehetõvé teszi, hogy kivételesen indokolt esetben mind a másodfokú, mind a

harmadfokú bíróság felfüggessze a végzés végrehajtását.

3. A másodfokú bíróság elsõ fokon hozott végzésének közlése kihirdetés

vagy kézbesítés útján történhet. Ha a másodfokú bíróság a végzését kihirdetés

útján közli, a fellebbezést a kihirdetéskor be kell jelenteni, errõl a (3)

bekezdés rendelkezik. A kézbesítés útján közölt végzés elleni fellebbezés

bejelentésére az általános szabály - a kézbesítéstõl számított nyolc napon

belüli határidõ (325. § (2) bek.) - az irányadó, errõl a 383. §-ban nem

szükséges rendelkezni.

4. A másodfokú bíróság elsõ fokon hozott végzése elleni fellebbezést a

harmadfokú bíróság tanácsülésen bírálja el. A végzés felülbírálatának a

jellege nem teszi szükségessé, hogy a harmadfokú bíróság nyilvános ülést

tartson.

A 384. §-hoz

1. A másodfokú bíróság elsõ fokon hozott, a 383. § (1) bekezdésében fel

nem sorolt határozata elleni jogorvoslatot a Javaslat kifogásnak nevezi. Ez

kifejezésre juttatja, hogy ennek a jogorvoslatnak az elbírálási rendje

alapvetõen eltér a fellebbezéstõl.

2. A végzésnek a kifogásra tekintet nélküli végrehajthatóságát a (2)

bekezdés a fellebbezésre vonatkozó rendelkezéstõl (383. § (2) bek.) eltérõen

szabályozza. Ha ugyanis a törvény más rendelkezése kimondja a végzés elleni

jogorvoslat halasztó hatályát, ezt a kifogás esetére is alkalmazni kell.

3. A kifogás elbírálásának a fellebbezéstõl eltérõ szabálya, hogy a

kifogást nem magasabb szintû bíróság, hanem a megtámadott végzést hozó bíróság

bírálja el. A kifogást elbíráló bíróság nincs kötve a végzéshez, azt

megváltoztathatja, illetõleg hatályon kívül helyezheti. Ez a szabályozás

hasonló a nyomozás során hozott határozat elleni panasz elbírálásához (195. §

(2) bek. elsõ mondata). A megtámadott végzést hozó bíróságon a másodfokú

bíróságnak azt a tanácsát kell érteni, amelyik az ügyben eljárt, és a végzést

hozta.

4. A kifogás elbírálásának a (3) bekezdésben szabályozott megoldásához

kapcsolódik a (4) bekezdés. Ha a megtámadott végzést hozó bíróság nem ad helyt

a kifogásnak, azt a bíróság más tanácsa bírálja el, az elbírálás formája

tanácsülés.

V. Cím

A másodfokú bíróság és az ügyész teendõi a felülvizsgálati indítvány

benyújtása, illetve a fellebbezés után

A Be-nek a másodfokú bírósági eljárásról szóló fejezete a Javaslat XIV.

Fejezetének V. Címéhez hasonló szerkezeti egységet nem tartalmaz. Az utóbbit a

harmadfokú bírósági eljárás bevezetése teszi szükségessé.

A 385. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a felülvizsgálati indítványnak, illetõleg a IV. Címben

szabályozott fellebbezésnek a másodfokú bíróság hatáskörébe tartozó

elutasítását szabályozza. Az elutasítás alapja: a jogorvoslat nem az arra

jogosulttól származik, elkésett, illetõleg a fellebbezés a törvényben kizárt.

2. A felülvizsgálati indítvány, illetõleg a fellebbezés benyújtására

nyitva álló határidõ lejárta után az iratokat a harmadfokú bíróság mellett

mûködõ ügyész útján kell a harmadfokú bírósághoz felterjeszteni. Az iratok

felterjesztésére a (2) bekezdés - a másodfokú bírósághoz való felterjesztésre

nyitva álló harminc napos határidõtõl eltérõen - tizenöt napos határidõt

állapít meg.

3. A harmadfokú bíróság mellett mûködõ ügyész az iratokat indítványával

együtt tizenöt napon belül küldi meg a harmadfokú bíróságnak, különösen

bonyolult ügyekben ez a határidõ harminc nap.

A 386. §-hoz

A 385. §-tól eltérõ szabályozást igényel, ha a felülvizsgálati indítvány

benyújtásakor, illetõleg a fellebbezés bejelentésekor a vádat a pótmagánvádló

képviseli. Ebben az esetben a másodfokú bíróság az iratokat nem a harmadfokú

bíróság mellett mûködõ ügyész útján, hanem közvetlenül terjeszti fel a

harmadfokú bírósághoz.

XV. F E J E Z E T

A HARMADFOKÚ BÍRÓSÁGI ELJÁRÁS

Az 1896. évi Bp. kétfokú jogorvoslati rendszere második jogorvoslatként a

semmisségi panaszt vezette be. Az 1949. évi XI. törvénnyel bevezetett egyfokú

fellebbviteli rendszer a semmisségi panasz jogintézményét megszüntette. A

kétfokú jogorvoslati rendszer szabályozása során a Javaslat követi azt a

nemzetközi jogalkotási gyakorlatban általában érvényesülõ elvet, hogy a

bíróság elsõ fokon és másodfokon hozott érdemi határozata elleni jogorvoslat

elnevezése eltérõ legyen, a jogorvoslatok elnevezése is juttassa kifejezésre,

hogy tartalmukban eltérõ jogintézményekrõl van szó. Az elsõ fokú határozat

elleni jogorvoslat esetében a fellebbezés elnevezés megváltoztatásának nem

lenne alapos indoka. A másodfokú bíróság ügydöntõ határozata elleni

jogorvoslat elnevezésére a semmisségi panasz, a marmadfokú bíróság eljárására

pedig a semmisségi eljárás elnevezés nem lenne helyes, mert a semmisség szó a

kasszációs jogkörre utal, a Javaslat szerint pedig a harmadfokú bíróság

jogköre inkább reformatórius, mint kasszációs. Ezért a Javaslat a másodfokú

bíróság ügydöntõ határozata elleni jogorvoslati indítványt felülvizsgálati

indítványnak nevezi. A hatályos jogban felülvizsgálatnak nevezett rendkívüli

jogorvoslatot a Javaslat XVIII. Fejezete rendkívüli felülvizsgálati

indítványnak, az erre vonatkozó eljárást rendkívüli felülvizsgálatnak nevezi.

I. Cím

A felülvizsgálat

A Harmadfokú bírósági eljárásról szóló XV. Fejezet három címre tagolódik.

A felülvizsgálatnak nevezett I. Cím általános szabályokat tartalmaz,

meghatározza a felülvizsgálat alapelvét, a felülvizsgálati indítványra

jogosultakat és a felülvizsgálati indítvány tartalmát.

A 387. §-hoz

A XV. Fejezet nem szabályozza minden kérdésben önállóan a harmadfokú

bíróság eljárását, hanem azt az általános szabályt tartalmazza, hogy a

harmadfokú bíróság eljárásában a másodfokú bírósági eljárásról szóló XIV.

Fejezet rendelkezéseit a XV. Fejezetben foglalt eltérésekkel kell

értelemszerûen alkalmazni.

A 388. §-hoz

A másodfokú bíróságnak a ténykérdésekre és a jogkérdésekre egyaránt

kiterjedõ reformatórius jogkörével szemben a harmadfokú bíróság csak

jogkérdésekben bírálja felül a másodfokú bíróság ügydöntõ határozatát. Ezért a

Javaslat a 346. § (2)-(3) bekezdésében meghatározott fellebbezési jognál

szûkebben határozza meg a felülvizsgálati indítvány lehetõségét. A 373. § II-

IV. pontjában meghatározott abszolút eljárási szabálysértés miatt

felülvizsgálati indítványnak van helye, ha akár az elsõ fokú, akár a másodfokú

bíróság határozatának meghozatalára ezzel az eljárási szabálysértéssel került

sor. Relatív eljárási szabálysértés (375. § (1) bek.) nem érvényesíthetõ a

harmadfokú bírósági eljárásban.

A büntetõ anyagi jog szabályainak megsértését a felülvizsgálati

indítványban a büntetõjogi fõkérdésekkel kapcsolatban lehet sérelmezni, ha a

másodfokú bíróság a büntetõjog szabályainak megsértésével megállapította a

vádlott bûnösségét, vagy kényszergyógykezelését rendelte el, a vádlottat

felmentette, vagy a büntetõeljárást megszüntette, a cselekményt törvénysértõen

minõsítette, törvénysértõ büntetést szabott ki, illetõleg büntetés helyett

alkalmazott intézkedést törvénysértõen állapított meg, vagy azt nem

alkalmazta.

A 389. §-hoz

A harmadfokú bírósági eljárás jellegével összhangban a felülvizsgált

ítélet tényállásához kötöttség szorosabb, mint a másodfokú bírósági eljárásban

(351. §). Az elsõ fokú, illetõleg a másodfokú bírósági eljárásban

megállapított tényállás az irányadó, a megalapozatlanságot nem lehet

sérelmezni. Ebbõl következik, hogy a harmadfokú bírósági eljárásban nincs

helye bizonyításnak.

A 390. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a felülvizsgálati indítvány benyújtására jogosultakat

sorolja fel. Ez nem tartalmazza a fellebbezésre jogosultak (324. § (1) bek.)

közül a vádlott örökösét, a magánfelet, és azt, akivel szemben az ítélet

rendelkezést tartalmaz. Ez a harmadfokú bíróság felülbírálati jogkörébõl

következik.

2. A (3) bekezdés a pótmagánvádlónak a felülvizsgálati indítvány

benyújtására jogosultságát a vádlott felmentésének, vagy vele szemben az

eljárás megszüntetésének esetére korlátozza. Ez szûkebb, mint a pótmagánvádló

fellebbezési jogosultsága (343. § (6) bek.), nem indokolt, hogy a

pótmagánvádló a harmadfokú bírósági eljárásban a bûncselekmény minõsítését

vagy a büntetés kiszabását is sérelmezhesse.

3. A (4) bekezdés egyértelmûen kizárja, hogy a harmadfokú büntetõ bíróság

kizárólag a polgári jogi igény kérdésében döntsön. Ilyen kérdésekben

felülvizsgálatnak csak a polgári perben eljáró bíróság elõtt lehet helye, az

arra meghatározott feltételek alapján és eljárási szabályok szerint.

A 391. §-hoz

1. A felülvizsgált ítélet tényállásához kötöttségbõl és a bizonyítás

kizárásából következik, hogy a felülvizsgálati indítványban nem lehet új tényt

állítani, és új bizonyítékra hivatkozni.

2. A Javaslat kötelezõen írja elõ a felülvizsgálati indítvány

indokolását. Az indokolásban meg kell jelölni a felülvizsgálati indítvány

okát, célját és ki kell tûnnie, hogy a felülvizsgálatot indítványozó a

másodfokú bíróság határozatának melyik rendelkezését, milyen okból sérelmezi.

II. Cím

A felülvizsgálati indítvány elintézése

A felülvizsgálati indítvány elintézésérõl szóló II. Cím a XIV. Fejezet II.

Címétõl eltérõ rendelkezéseket tartalmaz a harmadfokú bíróság eljárást

illetõen.

A 392. §-hoz

A másodfokú bírósági eljárásnak a fellebbezés tanácsülésen történõ

elutasítására, illetõleg az ügy áttételére vonatkozó rendelkezései a

harmadfokú bírósági eljárásban értelemszerûen irányadók, minthogy at erre okot

adó körülmény az iratok alapján a harmadfokú bírósági eljárásban is

megállapítható. A másodfokú bírósági eljárásban az eljárás felfüggesztésének

is helye van, a harmadfokú bírósági eljárásban azonban ez kizárt, mert az

eljárás felfüggesztésére a 359. § (3) bekezdése szerint okok adó körülmények a

harmadfokú bíróság eljárását nem akadályozzák.

A 393. §-hoz

1. A harmadfokú bíróság eljárásának formái a tanácsülés és a nyilvános

ülés. Minthogy a harmadfokú bírósági eljárásban nincs helye bizonyításnak,

tárgyalás tartása nem szükséges, a Javaslat erre nem ad lehetõséget.

2. A (2) bekezdés a felülvizsgálati indítvány tanácsülésen való

elbírálását két olyan esetben írja elõ, amikor a felülvizsgálati indítványról

való döntéshez nem szükséges az érdekeltek meghallgatása. A törvényben kizárt,

az arra nem jogosulttól származó vagy elkésett felülvizsgálati kérelem

elutasításáról a harmadfokú bíróság tanácsülésen dönt. Tanácsülésen bírálható

el a felülvizsgálati indítvány abban az esetben is, ha az elsõ fokú bíróság,

illetõleg a másodfokú bíróság határozatának a meghozatalára a 373. § II-IV.

pontjában meghatározott abszolút eljárási szabálysértéssel kerül sor. Ezek

olyan esetek, amikor a másodfokú bírósági eljárásban is rendszerint

tanácsülésen hoz határozatot a bíróság.

A 394. §-hoz

1. A nyilvános ülésen való részvételt illetõen a harmadfokú bírósági

eljárás szabályai eltérnek a másodfokú bírósági eljárásétól. A másodfokú

bírósági eljárásban tartott nyilvános ülésen az ügyész részvétele nem kötelezõ

(362. § (2) bek.), a védõ részvétele pedig csak akkor kötelezõ, ha a bíróság a

meghallgatását szükségesnek tartja, és ezért idézi. A felülvizsgálati eljárás

jogkérdések elbírálására irányul, ezért indokolt, hogy a harmadfokú bíróság

nyilvános ülésén mind az ügyész, mind a védõ részt vegyen. Ezt az (1) bekezdés

kötelezõvé teszi, ebbõl következik, hogy ha a vádlottnak nincs védõje, a

részére védõt kell kirendelni. Ez a harmadfokú bíróság tanácsa elnökének

feladata.

2. A vádlottnak és a sértettnek a harmadfokú bíróság nyilvános ülésén

való részvétele nem kötelezõ, ezért õket a nyilvános ülésrõl értesíteni kell.

Ha azonban a fogva lévõ vádlott bejelenti, hogy a harmadfokú bíróság nyilvános

ülésén részt kíván venni, a nyilvános ülésre való elõállítása iránt intézkedni

kell.

A 395. §-hoz

1. A harmadfokú bíróság nyilvános ülésén a tanács elnöke által kijelölt

bíró elõadja az ügyet. Az ügy elõadása lényegében a másodfokú bírósági

tárgyaláson történõ elõadásnak felel meg. A Javaslat - részletes szabályozás

nélkül - arra utal, hogy a harmadfokú bíróság nyilvános ülésén az ügy

elõadására értelemszerûen irányadók a másodfokú bíróság tárgyalására vonatkozó

rendelkezések.

2. Az ügy elõadása után az ügyész, a vádlott és a védõ szólalhat fel.

Perbeszédet az ügyész sem mond. A felszólalások sorrendjét a Javaslat nem

határozza meg. A másodfokú bírósági tárgyalás szabályaiból (366. § (4) bek.)

az következik, hogy elõször az szólal fel, aki felülvizsgálati indítványt

terjesztett elõ.

A 396. §-hoz

A harmadfokú bíróság eljárása - a másodfokú bíróságéhoz hasonlóan -

vegyes rendszerû, bizonyos kérdésekben reformatórius, másokban kasszációs.

Ebbõl következik, hogy a harmadfokú bíróság érdemi határozatainak két fajtája

van, a harmadfokú bíróság a másodfokú bíróság határozatát ítélettel

változtatja meg, egyébként végzéssel határoz.

A 397. §-hoz

A harmadfokú bíróságnak a másodfokú bíróság határozatát helybenhagyó

határozata feltételeit a Javaslat az elsõ fokú bíróság ítéletének a

helybenhagyására vonatkozó rendelkezéshez (371. § (1) bek.) hasonlóan

határozza meg: a felülvizsgálati indítvány alaptalan, és a határozatot nem

kell hatályon kívül helyezni, illetõleg azt nem lehet megváltoztatni, a

súlyosítási tilalom (354. §) vagy a másodfokú bíróság határozata

felülbírálásának korlátai (398. § (2) bek. és 399. §) folytán.

A 398. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a másodfokú bíróság határozata megváltoztatásának

feltételeit az elsõ fokú bíróság ítéletének megváltoztatására vonatkozó

rendelkezésnél (372. §) részletesebben határozza meg. Ennek az az oka, hogy a

harmadfokú bíróság revíziós jogköre szûkebb, mint a másodfokú bíróságé. A

harmadfokú bíróság kizárólag a büntetõ anyagi jog szabályainak megsértése

esetén változtathatja meg a másodfokú bíróság határozatát, ha

a) a bûnösség megállapítására, a felmentésre, a kényszergyógykezelés

elrendelésére, vagy az eljárás megszüntetésére a büntetõjog szabályainak

megsértésével került sor,

b) a bûncselekmény minõsítése, illetõleg

c) a büntetés kiszabása, büntetés helyett intézkedés alkalmazása, vagy

nem alkalmazása törvénysértéssel történt.

2. A (2) bekezdés a büntetés kiszabása, illetõleg a büntetés helyett

alkalmazott intézkedés esetében a revízió lehetõségét szûkíti. A büntetés,

illetõleg az intézkedés nemét és mértékét a harmadfokú bíróság csak két

esetben módosíthatja. A módosításra egyrészt a bûncselekmény minõsítésének

megváltoztatása esetén kerülhet sor, ha ennek folytán a másodfokú bíróság

által kiszabott büntetés neme és mértéke törvénytelenné vált, másrészt ha a

másodfokú bíróság a büntetést nem a törvényes minõsítésnek megfelelõ büntetési

tétel keretei között szabta ki, vagy az általa alkalmazott intézkedés tartama

eltér a törvényben meghatározott mértéktõl.

3. A (3) bekezdés a (2) bekezdésben meghatározott korlátozás nélkül ad

lehetõséget a másodfokú bíróság által kiszabott büntetés enyhítésére, ha a

másodfokú bíróság az elsõ fokon felmentett vádlott bûnösségét állapította meg,

vagy a kényszergyógykezelését rendelte el, illetõleg az elsõ fokú bíróság

ítéletétõl eltérõ tényállást állapított meg. Ezekben az esetekben indokolt a

harmadfokú bíróság revíziós jogkörének a szélesítése.

A 399. §-hoz

1. A 399. § a harmadfokú bíróság kasszációs jogkörét szabályozza. Az (1)-

(4) bekezdés a másodfokú bíróság határozata hatályon kívül helyezésének

eseteirõl rendelkezik. A 388. § nem ad felülvizsgálati indítványra lehetõséget

a 373. § I. pontjában meghatározott esetekben. Nem kizárt azonban, hogy ezt a

hatályon kívül helyezési okot a harmadfokú bíróság állapítja meg, például ha a

vádlott meghalt, vagy kegyelemben részesült. Ebben az esetben a harmadfokú

bíróság a másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi, és az eljárást

megszünteti.

2. A 373. § II. pontjában felsorolt abszolút hatályon kívül helyezési

okok esetében a harmadfokú bíróság a másodfokú bíróság határozatát hatályon

kívül helyezi, és a másodfokú bíróságot új eljárásra utasítja.

3. A 373. § III. pontjában meghatározott esetben a harmadfokú bíróság a

másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi.

4. A 373. § IV. pontjában meghatározott esetben a harmadfokú bíróság az

elsõ fokú és a másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi, és az a)

pontban írt esetben az iratokat az ügyésznek küldi meg, míg a b) pont esetében

az elsõ fokú bíróságot utasítja új eljárásra.

5. Az (5) bekezdés azokat az eseteket szabályozza, amikor az (1)-(3)

bekezdés szerinti hatályon kívül helyezési ok az elsõ fokú bírósági eljárásban

valósult meg. A harmadfokú bíróság ezekben az esetekben mind az elsõ fokú

bíróság, mind a másodfokú bíróság határozatát hatályon kívül helyezi, és a (2)

bekezdés esetében az elsõ fokú bíróságot utasítja új eljárásra.

6. Ha a hatályon kívül helyezõ határozat meghozatalakor a vádlott

elõzetes letartóztatásban van, vagy az ideiglenes kényszergyógykezelését

rendelték el, a harmadfokú bíróság határoz a kényszerintézkedés

fenntartásáról, vagy megszüntetésérõl.

A 400. §-hoz

A 398. § (1) bekezdésének a) pontja nem zárja ki, hogy a harmadfokú

bíróság az elsõ fokú bíróság és a másodfokú bíróság által felmentett vádlott

bûnösségét megállapítsa. Ha azonban ebben az esetben harmadfokú bíróság

büntetést szabna ki, illetõleg büntetés helyett intézkedést alkalmazna, ez

ellen jogorvoslatnak nem lenne helye. A büntetõjogi fõkérdések egyikében a

jogorvoslati jogosultság hiánya olyan hátrányt jelent, amelynek a

kiküszöbölésére rendkívüli jogorvoslat esetleges lehetõsége nem megfelelõ

eszköz. Ezért a 400. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy ha harmadfokú

eljárásban az elsõ fokú és a másodfokú bíróság által felmentett vádlott

bûnösségét kell megállapítani, a harmadfokú bíróság a másodfokú bíróság

határozatát, vagy az elsõ fokú és a másodfokú bíróság határozatát hatályon

kívül helyezi, és ehhez képest a másodfokú bíróságot, illetõleg az elsõ fokú

bíróságot új eljárásra utasítja.

A 400. § (2) bekezdése az (1) bekezdés alapján indult megismételt

eljárásra vonatkozik: a harmadfokú eljárásban a harmadfokú bíróság a vádlott

bûnösségét büntetés kiszabása, illetõleg intézkedés alkalmazása nélkül

állapítja meg.

Az (1) bekezdésnek abban az esetében, ha a harmadfokú bíróság csak a

másodfokú bíróság határozatát helyezi hatályon kívül és csak a másodfokú

bíróságot utasítja új eljárásra, a megismételt eljárás nyilvánvalóan a

másodfokú bíróság elõtt kezdõdik. Ekkor a (2) bekezdés szempontjából az elsõ

fokú felmentõ döntésnek - miután az nem lett hatályon kívül helyezve -

továbbra ia a korábbi elsõ fokú ítéletet kell tekinteni.

A 401. §-hoz

A harmadfokú bíróságnak a felülvizsgálati indítvány elbírálása utáni

intézkedéseit a 401. § a másodfokú bíróságnak az ügydöntõ határozat jogerõre

emelkedését követõ intézkedéseirõl szóló 369. §-hoz hasonlóan szabályozza: a

harmadfokú bíróság kézbesíti a határozatát, és az ügy iratait a határozatának

kiadmányával és a nyilvános ülésrõl készült jegyzõkönyvvel visszaküldi az elsõ

fokú bíróságnak. Az utóbbi intézkedés gyakorlati szempontból célszerûbb,

mintha az iratok visszaküldése a másodfokú bíróságon keresztül történik.

Ügyviteli jellegû kérdés, hogy a harmadfokú bíróság a határozatának egy

példányát kézbesítse a másodfokú bíróságnak.

III. Cím

A harmadfokú eljárásban elsõ fokon hozott végzés elleni jogorvoslat

A 402. §-hoz

1. A Javaslat a végzés elleni jogorvoslatra abban az esetben is

lehetõséget ad, ha a végzést a bíróság a harmadfokú eljárásban elsõ fokon

hozta. A jogorvoslat elnevezése a végzés tartalma szerint különbözik. Ha a

harmadfokú bíróság kényszerintézkedés elrendelésérõl, meszüntetésérõl vagy

fenntartásáról (399. § (5) bel.) elsõ fokon határozott, a végzés ellen

fellebbezésnek, míg a harmadfokú bíróság elsõ fokon hozott más, nem ügydöntõ

végzése ellen kifogásnak van helye. Ha azonban harmadfokon a Legfelsõbb

Bíróság járt el, az eljárása során hozott nem ühydöntõ végzés ellen - ide

értve a kényszerintézkedésre vonatkozó végzést is - kifogásnak van helye.

2. Ha az ügyben az ítélõtábla hozott a harmadfokú eljárása során, elsõ

fokon nem ügydöntõ végzést, a végzés elleni fellebbezést a Legfelsõbb Bíróság

bírálja el.

3. A másodfokú bírósági eljárásról szóló XIV. Fejezet IV. Címe

rendelkezik mind az elsõ fokon hozott végzés elleni fellebbezés, mind a

kifogás elbírálásáról. A (4) bekezdés azt az általános szabályt tartalmazza,

hogy a harmadfokú bírósági eljárásban a fellebbezés, illetõleg a kifogás

elbírálására a XIV. Fejezet IV. Címének a rendelkezéseit kell megfelelõen

alkalmazni.

XVI. F E J E Z E T

A MEGISMÉTELT ELJÁRÁS

A Be-ben a megismételt eljárás szabályait az elsõ fokú bírósági

tárgyalásról szóló IX. Fejezet III. Címe tartalmazza. Ez az elsõ fokú bíróság

ítéletének a másodfokú bíróság hatályon kívül helyezése folytán megismételt

elsõ fokú bírósági eljárásra vonatkozik.

A kétfokú rendes jogorvoslat bevezetésével a megismételt eljárás

szabályozása is differenciálódik, nem helyezhetõ az elsõ fokú bírósági eljárás

keretében. Ezért a Javaslat a megismételt eljárást önálló fejezetben

szabályozza. A fejezet négy címre tagolódik, annak megfelelõen, hogy az

eljárás megismétlése milyen bíróság határozata alapján, melyik bíróságon

történik.

A 403. §-hoz

A megismételt eljárásban irányadó az az általános rendelkezés, hogy a

bíróság az ügyet a hatályon kívül helyezõ határozat okainak és indokainak a

figyelembevételével bírálja el. Ez összhangban van a 378. § (1) bekezdésének a

hatályon kívül helyezõ végzés indokaira vonatkozó rendelkezésével.

I. Cím

Az elsõ fokú bírósági eljárás megismétlése a másodfokú bíróság

határozata alapján

A megismételt eljárásról szóló fejezet I. Címe az elsõ fokú bírósági

eljárásnak a másodfokú bíróság határozata alapján való megismétlésérõl

rendelkezik. Az I. Cím tartalma - a szükséges eltérésekkel - a Be. IX.

Fejezete III. Címét követi.

A 404. §-hoz

Ha a másodfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét hatályon kívül

helyezte, és az elsõ fokú bíróságot új eljárásra utasította, az ügy az elsõ

fokú tárgyalási szakaszba kerül vissza. Ezért a megismételt eljárásra az elsõ

fokú bírósági tárgyalásról szóló XIII. Fejezet szabályai az irányadók. A

megismételt eljárásban a tárgyalást - elvileg - úgy kell lefolytatni, mintha a

büntetõeljárásnak nem lenne bírósági elõzménye. Célszerûségi megfontolások

azonban indokolttá teszik, hogy a bíróság egy korábbi tárgyalás adatait is

felhasználhassa. Bizonyos keretek között az is indokolt, hogy a megismételt

eljárásban a vádlott és a tanú kihallgatásának rendje eltérjen az elsõ fokú

bírósági tárgyalás szabályaitól. Ez teszi indokolttá a XIII. Fejezet

rendelkezéseitõl az eltéréseket.

A 405. §-hoz

1. A megismételt eljárásban a tárgyalás megkezdése (284. §) után a tanács

elnöke ismerteti a másodfokú bíróság hatályon kívül helyezõ határozatát, az

elsõ fokú bíróság hatályon kívül helyezett határozatát, és az utóbbi

meghozatalának alapjául szolgáló vádiratot.

2. Elõfordulhat, hogy az ügyész a vádat az elsõ fokú bíróság

határozatának hatályon kívül helyezése után módosította. Ebben az esetben az

ügyész feladata, hogy a módosított vádiratot ismertesse.

3. Ha a vádlott nem kíván a tárgyaláson vallomást tenni, a nyomozás során

tett vallomásának felolvasására a 291. § (1) bekezdése ad lehetõséget. Ezt a

megismételt eljárásban is alkalmazható rendelkezést a (3) bekezése azzal

egészíti ki, hogy ha a vádlott nem kíván vallomást tenni, a tanács elnöke a

hatályon kívül helyezett határozat alapjául szolgáló tárgyaláson tett

vallomását is felolvashatja.

A 406. §-hoz

1. Eljárás-gazdaságossági szempontokat figyelembe véve a Javaslat

lehetõvé teszi a hatályon kívül helyezés folytán megismételt tárgyaláson a

tanú kihallgatása, illetõleg a szakértõ újabb meghallgatása helyett a tanúnak

a hatályon kívül helyezett határozat alapjául szolgáló tárgyaláson tett

vallomásáról, illetõleg a szakértõnek ott elõterjesztett szakvéleményérõl

készült jegyzõkönyv felolvasását. Ilyen esetben a tanút és a szakértõt nem

kell a tárgyalásra megidézni. A vádlott esetében azonban a bíróság elõtt

korábban tett vallomásának felolvasására csak a 405. § (3) bekezdésében

szabályozott esetben kerülhet sor.

2. A közvetlenségnek az (1) bekezdés szerinti mellõzése nem

veszélyeztetheti a megismételt eljárás célját. Ezért a (2) bekezdés kivételt

tartalmaz a tanúvallomás, illetõleg a szakvélemény felolvasásának

megengedettsége alól. Ha az elsõ fokú bíróság ítéletének hatályon kívül

helyezése azért történt, mert az ítélet megalapozatlansága a másodfokú

bírósági eljárásban nem volt kiküszöbölhetõ, a megismételt eljárásban tartott

tárgyaláson a tanú kihallgatását, illetõleg a szakértõ meghallgatását nem

lehet mellõzni.

3. A (2) bekezdésben foglalt korlátozás kivételt nem ismerõ alkalmazása

azonban gyakorlati szempontból szükségtelen. Ha a vádlott ellen több

bûncselekmény miatt folyik az eljárás, és a hatályon kívül helyezett

határozatban megállapított tényállás csak egyes bûncselekmények vonatkozásában

megalapozatlan, a megismételt eljárásban tartott tárgyaláson nem szükséges az

olyan tanúnak a kihallgatása, illetve az olyan szakértõnek a meghallgatása,

akinek a vallomása, illetõleg a szakvéleménye nem az ítéleti tényállás

megalapozatlan részére vonatkozik. Ugyanez irányadó arra az esetre is, ha a

folytatólagosság egységébe tartozó cselekményeknek egy részére megalapozatlan

a hatályon kívül helyezett ítélet tényállása. A (3) bekezdés ebben a

vonatkozásban megengedi a tanú vallomásáról, illetõleg a szakvéleményrõl

készült tárgyalási jegyzõkönyv felolvasását. Ennek azonban az a feltétele,

hogy az ítéleti tényállásnak a hatályon kívül helyezésre okot adó része és az

erre vonatkozó bizonyítékok a tényállás többi részétõl és a további

bizonyítékoktól külön választhatók legyenek.

A 407. §-hoz

1. A súlyosítási tilalom (354. §) a hatályon kívül helyezés folytán

megismételt eljárásban is érvényesül. A súlyosítási tilalom azonabn itt a

megismételt eljárásban elsõ fokon eljáró bíróság határozatát köti. A büntetés

súlyosítására vonatkozó tilalom a hatályon kívül helyezett ítéletben történt

felmentéshez, illetõleg az abban kiszabott büntetéshez képest áll fenn. A

Javaslat abban tér el a Be. 234. §-ának (1) bekezdésétõl, hogy a súlyosítási

tilalom a büntetés helyett súlyosabb intézkedés alkalmazására is kiterjed.

2. Az (1) bekezdésben szabályozott súlyosítási tilalom alól a (2)

bekezdés kivételeket állapít meg. A 373. § II. a)-c) pontjában meghatározott

esetekben a hatályon kívül helyezett határozatot nem törvényesen (kizárt bíró

részvételével vagy egyébként szabálytalanul) megalakított, vagy hatáskörrel

nem rendelkezõ bíróság hozta meg. Az ilyen bíróság határozata a megismételt

eljárás során nem korlátozhatja a bíróság meggyõzõdésének érvényesülését.

A súlyosítási tilalom akkor sem érvényesül, ha a megismételt eljárás

során olyan új bizonyíték merül fel, amelynek alapján a bíróság új tényt

állapít meg, és ennek folytán súlyosabb büntetést kell kiszabni, ennek azonban

feltétele az ügyész indítványa. A megismételt eljárásban felmerült új

bizonyítéknak azt kell tekinteni, amelyrõl a korábbi eljárásban a bíróságnak

nem volt tudomása. Nem kizárt, hogy a már korábban kihallgatott tanú, vagy

meghallgatott szakértõ szolgáltat új bizonyítékot. A súlyosítási tilalom

érvényesülése alól további kivétel, ha az ügyész a vádat kiterjeszti, és ennek

alapján a bíróság a vádlott bûnösségét más bûncselekményben is megállapítja.

3. Ha a másodfokú bíróság a 349. § (2) bekezdése alapján helyezte

hatályon kívül a fellebbezéssel nem érintett vádlott tekintetében az elsõ fokú

bíróság ítéletét, a súlyosítási tilalomnak a (2) bekezdésben szabályozott

kizárása nem érvényesül. Indokolatlan joghátrány lenne ugyanis, hogy a

fellebbezéssel nem érintett vádlott a hivatalból történt hatályon kívül

helyezés folytán kedvezõtlenebb helyzetbe kerüljön.

II. Cím

Az elsõ fokú bíróság eljárásának megismétlése a harmadfokú bíróság határozata

alapján

A 408. §-hoz

A megismételt eljárásról szóló fejezet II. Címe azokat az eltéréseket

foglalja magába, amelyekkel az I. Cím rendelkezéseit kell alkalmazni, ha a

harmadfokú bíróság az elsõ fokú bíróság ítéletét és a másodfokú bíróság

ügydöntõ határozatát hatályon kívül helyezte, és ennek folytán az elsõ fokú

bíróság eljárását meg kell ismételni.

A 409. §-hoz

1. A megismételt eljárásban tartott tárgyalás megkezdése után a tanács

elnöke ismerteti a harmadfokú bíróság hatályon kívül helyezõ határozatát, az

elsõ fokú bíróság és a másodfokú bíróság hatályon kívül helyezett határozatát,

valamint a vádiratot.

2. A tanú kihallgatása, illetõleg a szakértõ meghallgatása helyett a

tanúvallomás, illetõleg a szakvélemény felolvasásának a 406. § (1)

bekezdésében szabályozott lehetõsége azzal egészül ki, hogy a másodfokú

bíróság bizonyítást vett fel, a másodfokú bíróság tárgyalásán készült

jegyzõkönyvbe foglalt tanúvallomás, illetõleg szakvélemény is felolvasható.

A 410. §-hoz

Az elsõ fokú bíróság eljárásának megismétlése esetén a 407. §-ban

szabályozott súlyosítási tilalom nem az elsõ fokú, hanem a másodfokú bíróság

hatályon kívül helyezett határozatával történt felmentésre, illetõleg az e

határozatban kiszabott büntetésre, vagy büntetés helyett alkalmazott

intézkedésre vonatkozik.

III. Cím

A másodfokú bíróság eljárásának megismétlése

A 411. §-hoz

Ha a harmadfokú bíróság határozata a másodfokú bíróság ügydöntõ

határozatát helyezte hatályon kívül, a megismételt eljárásban a XVI. Fejezet

I-II. Címének rendelkezéseit a III. Címben foglalt eltérésekkel kell

alkalmazni.

A 412. §-hoz

1. A másodfokú bíróság eljárásának megismétlése esetén tartott

tárgyaláson a tanács elnöke által kijelölt bíró az ügy elõadásának (366. § (1)

bek.) keretében ismerteti a harmadfokú bíróság hatályon kívül helyezõ

határozatát, a másodfokú bíróság hatályon kívül helyezett ügydöntõ

határozatát, az ellene benyújtott felülvizsgálati indítványt, továbbá az

iratokból azt, ami az ügy elbírálásához szükséges.

2. A másodfokú bíróság a megismételt eljárásban bizonyítást vehet fel.

Ebben az esetben a tárgyaláson a tanú kihallgatása, illetõleg a szakértõ

meghallgatása helyett fel lehet olvasni a tanúnak a hatályon kívül helyezést

megelõzõ elsõ fokú, illetõleg másodfokú bírósági eljárásban tartott

tárgyaláson tett vallomását, illetõleg a szakértõnek az ott elõterjesztett

szakvéleményét. A tanúvallomás, illetõleg a szakvélemény felolvasására a 406.

§ rendelkezései az irányadók.

3. A 407. §-ban szabályozott súlyosítási tilalom a másodfokú bíróság

eljárásának megismétlése esetén a 410. § szerint irányadó, tehát a súlyosítási

tilalom a másodfokú bíróság hatályon kívül helyezett határozatához képest

érvényesül.

IV. Cím

A tárgyalás megismétlése az ügyek utólagos egyesítése esetén

A 413. §-hoz

Az 566. § (3) bekezdése szerint, ha a próbaidõ elõtt vagy a próbaidõ

alatt elkövetett bûncselekmény miatt a próbára bocsátott ellen újabb eljárás

indul, és az újabb ügy elbírálásra hatáskörrel és illetékességgel rendelkezõ

bíróság nem egyesítette az ügyeket, errõl a bíróság az ügyész indítványára

vagy hivatalból határoz, és tárgyalást tûz ki.

A IV. Cím az 566. § (3) bekezdése alapján kitûzött tárgyalás

lefolytatásának sajátos szabályait határozza meg.

NEGYEDIK RÉSZ

XVII. F E J E Z E T

A PERÚJÍTÁS

A büntetõeljárásban az anyagi igazság megállapítására kell törekedni. Az

anyagi igazságosság jogállami követelménye azonban csak a jogbiztonságot

szolgáló intézményeken és garanciákon belül maradva valósulhat meg. Az anyagi

igazság minden esetben való érvényesülésére éppúgy nem biztosít alanyi jogot

az Alkotmány, mint ahogy arra sem biztosíthat, hogy egyetlen ítélet se legyen

törvénysértõ. A büntetõeljárás feladata olyan eljárás kialakítása, amelynek

célja az anyagi igazság kiderítésére. Az igazságos és törvényes bírói döntés

egyik biztosítéka a jogorvoslati jog: a rendes és a rendkívüli perorvoslatok.

Ugyanakkor az anyagi igazságosság követelményét összhangba kell hozni a

jogbiztonság követelményével. A rendkívüli perorvoslat akkor felel meg a

jogbiztonság követelményének is, ha ismérveit a törvény pontosan meghatározza,

és így elõre tudható, mely esetekben és milyen idõbeli határok között van

helye a bíróság jogerõs ügydöntõ határozatával elbírált cselekmény ügyében

rendkívüli jogorvoslatnak.

A Javaslat két rendkívüli perorvoslatot szabályoz: a perújítást és a

rendkívüli felülvizsgálatot. Mindkettõ kivételesen, a Javaslatban taxatíven

meghatározott okokból a jogerõs bírósági határozat ellen vehetõ igénybe.

A 414-415. §-hoz

A perújítással megtámadható határozatok körét a Javaslat a Be-vel

egyezõen állapítja meg, a perújítás okait azonban kibõvíti: új bizonyítéknak

tekinti a nemzetközi emberi jogi szervek által hozott döntésben, valamint a

jogegységi döntésben foglaltakat is. E rendelkezés - az Alkotmánybíróság által

elrendelt rendkívüli felülvizsgálathoz hasonlóan - a perújítás keretében

lehetõséget teremt a jogerõs bírói döntéssel lezárt ügyben hozott határozat

megváltoztatására, ha a nemzetközi jogi kötelezettség megsértését, illetve, ha

a Legfelsõbb Bíróság jogegységi döntése alapján válik törvénysértõvé a

határozat.

A perújítás egyéb okait a hatályos eljárási törvénnyel egyezõen állapítja

meg a Javaslat.

Perújításnak a Javaslatban felsorolt okok, és a részletesen szabályozott

feltételek fennállása esetén van helye. A perújítás általában ténykérdésre

vonatkozik, rendszerint az alapügyben megállapított tényállás

megváltoztatására irányul, az alapügyben fel nem merült, vagy el nem bírált

bizonyítékok alapján. Eljárási szabálysértés miatt - ha azok nem vezettek

érdemben is helytelen bírósági határozat meghozatalára - perújításnak nincs

helye. Ez esetben rendkívüli felülvizsgálat kezdeményezhetõ.

Valamely anyagi jogszabály helytelen értelmezése miatt szintén nincs

helye perújításnak.

A 416. § -hoz

Perújításnak a terhelt javára - a 415. §-ban meghatározott okok

kivételével - határidõ nélkül, a halála után is helye van. A terhelt terhére

csak életében és az elévülési idõn belül van helye perújításnak.

Ha az Alkotmánybíróság elrendeli a jogerõs határozattal lezárt

büntetõeljárás rendkívüli felülvizsgálatát, vagy a perújításra a nemzetközi

emberi jogi szervek döntése, illetve a Legfelsõbb Bíróság jogegységi

határozatában foglaltak alapján kerül sor, perújításnak csak a terhelt javára

van helye.

A 417. §-hoz

A Javaslat 417. §-a pontosan meghatározza, hogy ki, milyen körben

jogosult a perújítás kezdeményezésére a terhelt javára, és ki a terhelt

terhére. Ha az eljárást távollévõ vádlott ellen folytatta le a bíróság,

perújításnak csak a terhelt javára, és csak akkor van helye, ha a terhelt

tartózkodási helyérõl idézhetõ.

Az ügyész köteles perújítást kezdeményezni, ha az Alkotmánybíróság a

jogerõs határozattal lezárt büntetõeljárás rendkívüli felülvizsgálatát rendeli

el (414. § (3) bek.).

Ha valamely hatóság vagy hivatalos személy a hivatali hatáskörében

perújítási okról szerez tudomást, köteles errõl az ügyészt értesíteni.

A 418-419. §-hoz

1. A perújítás megengedhetõsége kérdésében - a Be. rendelkezésétõl

eltérõen - nem a perújítás lefolytatására hatáskörrel és illetékességgel

rendelkezõ bíróság dönt, hanem a másodfokú eljárás lefolytatására jogosult

bíróság.

A perújítási indítványt - ha nem az ügyész nyújtja be - a perújítás

megengedhetõsége kérdésében döntésre jogosult bíróság mellett mûködõ ügyséznél

kell benyújtani. Az indítványt az ügyész - nyilatkozatával együtt - köteles

megküldeni a bíróságnak. Ha azonban a pótmagánvádló nyújt be perújítási

indítványt, azt nem az ügyésznél, hanem a döntésre jogosult bíróságnál kell

elõterjesztenie.

A perújítási indítványban meg kell jelölni az indítvány okát és a

bizonyítékokat. A bíróság beszerzi az alapügy iratait, és ha a megengedhetõség

kérdésében való döntéshez szükséges, a bizonyítási eszközök felkutatása

érdekében megkeresheti az ügyészt. A nyomozásra a IX. Fejezet rendelkezései

értelemszerûen irányadók, elõzetes letartóztatás, ideiglenes

kényszergyógykezelés és lakhelyelhagyási tilalom elrendelését azonban a

Javaslat kizárja.

A perújítási indítványt a bíróság másodfokú tanácsa tanácsülésen bírálja

el.

2. Ha a bíróság a perújítást alaposnak találja, elrendeli a perújítást,

és az ügyet a megismételt eljárás (XVI. Fejezet) lefolytatása végett megküldi

az alapügyben elsõ fokon eljárt bíróságnak, illetõleg a megismételt eljárásra

hatáskörrel, illetékességgel rendelkezõ bíróságnak.

Ha a bíróság a perújítási indítványt alaptalannak találja, azt

elutasítja. Fellebbezési joga csak a perújítási indítvány elõterjesztõjének

van, abban az esetben, ha az indítványát a bíróság elutasította.

A 420-423. §-hoz

1. A perújítás elrendelése esetén a megismételt eljárásban a XI. és a

XIII. Fejezet rendelkezéseit a perújítás jellegébõl folyó eltérésekkel kell

alkalmazni.

2. A Javaslat 421-423. §-a a Be. szabályaival egyezõen rendelkezik a

megismételt eljárásban hozható határozatokról, a súlyosítási tilalomról, az

összbüntetési eljárás lefolytatásáról, a jogorvoslati jogról, valamint a

polgári jogi igény elbírálásáról.

XVIII. F E J E Z E T

A RENDKÍVÜLI FELÜLVIZSGÁLAT

A rendkívüli felülvizsgálat - a perújítás mellett - a másik rendkívüli

perorvoslat. Rendkívüli felülvizsgálatnak - kizárólag jogkérdésben - a

Javaslatban szigorúan meghatározott feltételek mellett van helye. A kétfokú

rendes jogorvoslat bevezetése lehetõvé teszi, hogy a Javaslat a hatályos

felülvizsgálati eljárásnál szûkebbre vonja a rendkívüli felülvizsgálat

megengedhetõségét. A rendkívüli felülvizsgálathoz hasonlóan a harmadfokú

eljárásban is jogkérdéseket vizsgál a bíróság, erre tekintettel, a három bírói

fórumot megjárt jogerõs döntés ellen nem engedi meg a Javaslat a rendkívüli

felülvizsgálatot.

A 424-425. §-hoz

A Javaslat szerint rendkívüli felülvizsgálatnak az elsõ fokon jogerõre

emelkedett, vagy a másodfokon felülbírált jogerõs ügydöntõ határozat ellen van

helye, kizárólag a terhelt javára, ha a büntetõjogi felelõsségének

megállapítására, kényszergyógykezelésének elrendelésére a büntetõjog

szabályainak megszegése miatt került sor.

Rendkívüli felülvizsgálatnak van helye továbbá, ha a határozat

meghozatalára a 373. § II-IV. pontjaiban meghatározott eljárási

szabályszegéssel került sor, valamint, ha a XXVI. Fejezet alapján hozott elsõ

fokon jogerõs határozat (büntetõparancs) meghozatalára a 373. § II-III.

pontjában meghatározott eljárási szabálysértéssel, vagy a XXVI. Fejezetben

meghatározott törvényi elõfeltételek hiányában került sor.

A 426. §-hoz

A Javaslat 426. §-a felülvizsgálati indítvány benyújtására jogosultakat

határozza meg. Külön említi, hogy a pótmagánvádlót és a magánvádlót e

tekintetben nem illetik meg az ügyész jogai: rendkívüli felülvizsgálati

indítványt nem nyújthatnak be.

Az eljárások parttalanná válásának elkerülése érdekében a Javaslat

kimondja, hogy minden jogosult csak egy ízben nyújthat be rendkívüli

felülvizsgálati indítványt.

A (4) bekezdés - a harmadfokú eljárásra vonatkozó rendelkezéssel (390. §

(4) bek.) összhangban - úgy rendelkezik, hogy kizárólag a polgári jogi igény

kérdésében csak a polgári perben eljáró bíróság elõtt lehet helye rendkívüli

felülvizsgálatnak.

A 427. §-hoz

A rendkívüli felülvizsgálati indítvány a határozathozatal céljából

tartott tanácsülésig visszavonható. A védõ azonban az általa elõterjesztett

indítványt csak a terhelt hozzájárulásával vonhatja vissza. Ha az indítványt

visszavonták, a bíróság az eljárást megszünteti.

A 428-435. §-hoz

1. A Javaslat 428-435. §-ai a rendkívüli felülvizsgálati eljárás

szabályait tartalmazzák. A rendkívüli felülvizsgálati indítványt minden

esetben a Legfelsõbb Bíróság három hivatásos bíróból álló tanácsa bírálja el.

2. A 429. § a tanács elnökének a teendõit sorolja fel az ügy

elbírálásának elõkészítése során.

3. A törvényben kizárt, az arra nem jogosulttól származó, vagy az azonos

jogosult által ismételten elõterjesztett indítványt a Legfelsõbb Bíróság

elutasítja. Akkor is elutasítja az indítványt, ha azt felhívás ellenére nem,

vagy hiányosan nyújtották be, kivéve a 429. § (3) bekezdése esetét.

4. A rendkívüli felülvizsgálati indítványra a legfõbb ügyész nyilatkozik.

A legfõbb ügyész nyilatkozatát, valamint a más által benyújtott

felülvizsgálati indítványt meg kell küldeni a terheltnek és a védõnek, a

vádlott és a védõ a nyilatkozatra, illetve az indítványra észrevételt tehet.

5. A Javaslat 433. §-a a rendkívüli felülvizsgálat elbírálásának

szabályait tartalmazza. Feljogosítja a Legfelsõbb Bíróságot, hogy a

megtámadott határozat végrehajtását az indítvány elbírálásáig felfüggessze,

vagy félbeszakítsa.

6. A Legfelsõbb Bíróság a rendkívüli felülvizsgálati indítványt

nyilvános ülésen vagy tanácsülésen bírálja el. A Javaslat meghatározza azokat

az eseteket, amikor lehetõség van tanácsülésen való elbírálásra.

A nyilvános ülésen az ügyész és a védõ részvétele kötelezõ, a nyilvános

ülésrõl a terheltet, valamint az indítvány benyújtására a 426. § (1)

bekezdésének d) és e) pontja szerint jogosultakat értesíteni kell.

7. A 435. § a nyilvános ülés menetét szabályozza. Az itt megjelölt

eljárási cselekményekre pedig a XI. és a XIII. Fejezet szabályait rendeli

alkalmazni.

A 436-438. §-hoz

A 436-438. §-ok a rendkívüli felülvizsgálati eljárás alapján hozható

határozatokról rendelkeznek: a Legfelsõbb Bíróság a megtámadott határozatot

hatályon kívül helyezi és - kivéve ha vád nélkül járt el a bíróság - a

korábban eljárt bíróságot új eljárásra utasítja, vagy - a 424. § esetében -

maga hoz a törvénynek megfelelõ határozatot.

A megtámadott határozat hatályon kívül helyezése esetén - ha az eljárást

meg kell ismételni - a XVI. Fejezet rendelkezéseit kell alkalmazni.

A Be. hatályos rendelkezésétõl eltérõen a Legfelsõbb Bíróság a

határozatát maga kézbesíti, és az iratokat ezt követõen küldi vissza az elsõ,

illetve a másodfokú bíróságnak.

Fontos rendelkezése a Javaslatnak, hogy a megismételt eljárásban nem

lehet a felmentett terhelt bûnösségét megállapítani, vagy a kiszabott

szankciót súlyosítani (438. § (3) bek.). Ennek az az indoka, hogy a Javaslat a

rendkívüli felülvizsgálatot egyértelmûen a terhelt javára szolgáló

intézményként szabályozza.

XIX. F E J E Z E T

JOGEGYSÉGI ELJÁRÁS

A jogegységi eljárást a bíróságok szervezetérõl és igazgatásáról szóló

1997. évi LXVI. törvény (Bsz.) III. Fejezete iktatta be a jogrendszerünkbe.

Ennek jogtörténeti elõzménye az 1896. évi Bp. 441-442. §-ában szabályozott

perorvoslat a jogegység érdekében, amelyet az 1949. évi XI. törvény 82-83. §-a

váltott fel a perorvoslat a törvényesség érdekében elnevezésû rendkívüli

jogorvoslattal.

Az 1997. évi LXVI. törvény a büntetõ, a polgári, a gazdasági, a munkaügyi

és a közigazgatási jogegységi tanácsokra egyaránt vonatkozó rendelkezéseket

tartalmaz. Meghatározza mikor, kinek a kezdeményezésére kerülhet sor a

jogegységi eljárás lefolytatására, az Alkotmány 1997. évi LIX. törvénnyel

módosított 47. §-ának (2) bekezdésével egyezõen kimondja, hogy a Legfelsõbb

Bíróság jogegységi határozatai a bíróságokra kötelezõek. A Javaslat átveszi a

Bsz-bõl azokat a rendelkezéseket, amelyek büntetõeljárási szempontból

jelentõsek, és - figyelemmel a Bsz. 32. §-ának (7) bekezdésére - a büntetõ

szakágú jogegységi tanács eljárására további szabályokat állapít meg.

Nem rendelkezik a Javaslat a jogegységi határozat meghozatalához

szükséges tájékoztatásnak a Legfelsõbb Bírósághoz eljuttatásáról, valamint a

bíróságok kollégiumainak szerepérõl a jogegységi eljárásban (Bsz. 28. és 33.

§), ezek nem büntetõeljárási feladatokat határoznak meg, ezért a Javaslatba

való beiktatásuk szükségtelen.

A 439. §-hoz

A jogegységi eljárás célja a bíróságok ítélkezése egységének a

biztosítása. A 439. § ennek megfelelõen két pontban meghatározza azokat a

feltételeket, amelyek esetében jogegységi eljárásnak van helye.

Az a) pont szerinti feltétel az, hogy elvi kérdésben a joggyakorlat

továbbfejlesztése vagy az egységes ítélkezési gyakorlat biztosítása érdekében

jogegységi határozat meghozatala szükséges legyen.

A b) pont kifejezetten a Legfelsõbb Bíróság ítélkezési gyakorlatát

érinti. Akkor kívánja meg jogegységi határozat hozatalát, ha a Legfelsõbb

Bíróság egyik tanácsa jogkérdésben el kíván térni a Legfelsõbb Bíróság másik

ítélkezõ tanácsának a határozatától.

A 440. §-hoz

1. Jogegységi eljárás lefolytatásának csak a Javaslatban felsoroltak

indítványára van helye.

A 439. § a) pontjában írt feltétel esetében a jogegységi eljárást a

Legfelsõbb Bíróság elnöke, a Legfelsõbb Bíróság büntetõ kollégiumának vezetõje

vagy a legfõbb ügyész indítványa alapján kell lefolytatni. A 439. § b)

pontjában meghatározott sajátos feltételbõl az következik, hogy ebben az

esetben a Legfelsõbb Bíróságnak a másik ítélkezõ tanács határozatától eltérni

kívánó tanácsa indítványára kell a jogegységi eljárást lefolytatni.

2. Ha a Legfelsõbb Bíróságon a jogegységi indítvánnyal érintett ügyben

felülvizsgálati, illetõleg rendkívüli felülvizsgálati eljárás is folyamatban

van, az ügy párhuzamos elbírálását el kell kerülni. Azért a (3) bekezdés úgy

rendelkezik, hogy ebben az esetben a Legfelsõbb Bíróság a felülvizsgálati,

illetõleg a rendkívüli felülvizsgálati eljárást felfüggeszti. Az eljárás

felfüggesztése a jogegységi határozat meghozataláig tart.

A 441. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a jogegységi indítvány legfontosabb tartalmi elemeit

határozza meg. A jogegységi indítvány elvi kérdés (jogkérdés) elbírálására

irányul, ezért az indítványban meg kell jelölni az elbírálandó elvi kérdést,

és tartalmaznia kell az indítvány elõterjesztõjének a javaslatát arra, hogy a

jogegységi tanács milyen döntést hozzon. Az indítványhoz mellékelni kell

azoknak a bírósági határozatoknak a kiadmányát, amelyeket az indítvány érint.

2. A jogegységi indítványt a Legfelsõbb Bíróság jogegységi tanácsa

bírálja el. A jogegységi tanács összetételét illetõen a (2) bekezdés a 14. §-

tól eltérõ rendelkezést tartalmaz: a Legfelsõbb Bíróság a jogegységi

eljárásban öt hivatásos bíróból álló tanácsban jár el, ezt a jogegységi

határozat különös elvi jelentõsége indokolja.

3. A (3) bekezdés a jogegységi tanács elnökérõl rendelkezik. A tanács

elnöke a Legfelsõbb Bíróság elnöke vagy a Legfelsõbb Bíróság büntetõ

kollégiumának vezetõje. A (3) bekezdés a jogegységi indítvány elfogulatlan

elbírálását biztosító rendelkezést is tartalmaz: az, aki a jogegységi

indítványt elõterjesztette, nem lehet a jogegységi tanács elnöke vagy tagja.

4. A (4) bekezdés a bíró kizárásának a 21. § (3) bekezdésében felsorolt

eseteit kiegészítõ rendelkezést tartalmaz: nem lehet a jogegységi tanács tagja

az, aki részt vett a jogegységi indítvánnyal érintett bírósági határozat

meghozatalában.

A 442. §-hoz

1. A 442. § a jogegységi eljárás elõkészítésérõl és a jogegységi tanács

eljárásáról rendelkezik. A jogegységi eljárás elõkészítése a jogegységi tanács

elnökének feladata. A jogegységi tanács az indítványt tanácsülésen vagy ülésen

bírálja el. Ennek megfelelõen a jogegységi tanács elnöke az ügyet tanácsülésre

vagy ülésre tûzi ki.

2. A jogegységi tanács akkor dönt tanácsülésen, ha az ügy érdemi

elbírálás nélkül intézhetõ el. Ha az indítvány a törvényben kizárt, vagy azt

nem az arra jogosult terjesztette elõ, a jogegységi tanács az indítványt

érdemi elbírálás nélkül elutasítja. Ha a jogegységi indítvány elõterjesztõje

az indítványt visszavonta, a jogegységi tanács az eljárást megszünteti.

3. A jogegységi indítvány érdemi elbírálása esetén a jogegységi tanács

ülésen határoz.

Ha a jogegységi indítványt nem a legfõbb ügyész nyújtotta be, a

jogegységi tanács elnöke az ülés elõkészítése során a jogegységi indítványt és

az indítvánnyal érintett bírósági határozatot megküldi a legfõbb ügyésznek. A

legfõbb ügyész a jogegységi indítványra nyilatkozatot tesz, amelyet az

indítvány kézbesítésétõl számított tizenöt napon belül kell megküldenie a

Legfelsõbb Bíróságnak. Az ülésre a legfõbb ügyészt és a jogegységi indítvány

elõterjesztõjét meg kell hívni.

4. A jogegységi tanács ülését a tanács elnöke vezeti, az ügy elõadására

egy vagy két elõadó bírót jelölhet ki. Két elõadó bíró kijelölésének

lehetõségét a jogegységi eljárás jelentõsége indokolja.

5. Az ülés megnyitása után a tanács elnöke által kijelölt elõadó bíró

összefoglalja a jogegységi indítványt, az elbírálandó elvi kérdés lényegét, és

ismerteti a tanács tagjainak a véleményét. Az ülésen a legfõbb ügyész és a

jogegységi indítvány elõterjesztõje felszólalhat.

6. A (6) bekezdés lehetõséget ad arra, hogy a jogegységi tanács az ülést

fontos okból elnapolja.

A 443. §-hoz

1. A jogegységi tanács az ülésen hozott érdemi határozatában a jogegységi

indítványnak helyt ad, vagy azt elutasítja. A tanács ezt a határozatát mind az

indítványnak helyt adás, mind az indítvány elutasítása esetében "A Magyar

Köztársaság nevében" hozza.

2. A (2) bekezdés a jogegységi indítványnak helyt adó határozat

rendelkezõ részének legfontosabb tartalmi elemeit szabályozza. A határozat

rendelkezõ része iránymutatást tartalmaz a jogegységi eljárás tárgyául

szolgáló, illetõleg az azzal szorosan összefüggõ elvi kérdésben.

3. A (3) bekezdés arról az esetrõl rendelkezik, ha a jogegységi

határozatnak az elvi kérdésben adott iránymutatásából az következik, hogy a

jogegységi határozattal érintett jogerõs bírósági határozatnak a terhelt

büntetõjogi felelõsségét megállapító rendelkezése törvénysértõ. Ebben az

esetben a jogegységi tanács a határozatával a törvénysértõ bírósági

határozatot hatályon kívül helyezi, és a terheltet felmenti, illetõleg a

büntetõeljárást megszünteti. Ha a terhelt fogva van, a jogegységi tanács a

terhelt fogvatartását is megszünteti, ezen a szabadságvesztését töltõ elítélt

szabadon bocsátását, a kényszergyógykezelés megszüntetését, illetõleg a

javítóintézetbõl való elbocsátását kell érteni.

4. A (4) bekezdés a jogegységi határozat indokolásáról rendelkezik. A

határozat indokolása tartalmazza azt, hogy a jogegységi indítványt ki

terjesztette elõ, a jogegységi indítvány mire irányul, és melyek az ezzel

érintett bírósági határozatok. Ismertetni kell a határozat indokolásában az

elbírálandó elvi kérdésben kialakult eltérõ álláspontokat, szükség esetén a

jogegységi indítvánnyal érintett bírósági határozatokban megállapított

tényállás lényegét. Nem mellõzhetõ a jogegységi határozat rendelkezõ részében

adott iránymutatás indokainak a kifejtése.

Ha a jogegységi határozat a terhelt felmentésérõl, illetõleg a

büntetõeljárás megszüntetésérõl rendelkezik, az indokolásnak tartalmaznia kell

ennek indokait is.

A jogegységi eljárás jellegébõl értelemszerûen következik, hogy a

jogegységi tanács kötve van a jogegységi indítvánnyal érintett bírósági

határozatokban megállapított tényálláshoz, és az elbírálandó elvi kérdést az

elbírálás idején hatályos jogszabályok szerint bírálja el.

A 444. §-hoz

A 444. § a jogegységi indítvány érdemi elbírálás alapján történõ

elutasításáról rendelkezik. A jogegységi tanács a jogegységi indítványt ülésen

elutasítja, ha az álláspontja szerint nem szükséges jogegységi határozat

meghozatala. A jogegységi tanács ezt az elutasító határozatot a 443. § (1)

bekezdése szerint "A Magyar Köztársaság nevében" hozza. A határozat indokolása

a jogegységi indítvány elutasításának okát tartalmazza. Az indítványt

elutasító határozat rendelkezõ részének tartalmáról a Javaslat nem szól,

értelemszerûen a határozat rendelkezõ részének meg kell jelölnie az indítvány

elõterjesztõjét és tárgyát, tartalmaznia kell az elutasító rendelkezést.

A 445. §-hoz

1. A jogegységi tanács az ülésen hozott határozatát nyomban kihirdeti. A

határozat írásbeli közlésére a Javaslat tizenöt napi határidõt állapít meg, a

határozatot tehát e határidõn belül írásba kell foglalni. A határozatot

közölni kell a jogegységi indítvány elõterjesztõjével; ha az indítványt nem a

legfõbb ügyész terjesztette elõ, a legfõbb ügyésszel is.

Az indítvány elõterjesztõjén és a legfõbb ügyészen kívül csak szûk körben

kerül sor a jogegységi határozat kézbesítés útján való közlésére. Ha a

jogegységi határozat a jogegységi eljárással érintett terheltet felmentette,

vagy vele szemben a büntetõeljárást megszüntette, a jogegységi határozatot a

terhelttel közölni kell. Jogegységi eljárásnak akkor is helye lehet, ha a

jogegységi eljárás alapjául szolgáló büntetõeljárásban a vádat magánvádló vagy

pótmagánvádló képviselte. Ebben az esetben a jogegységi határozatot közölni

kell a magánvádlóval, illetõleg a pótmagánvádlóval.

2. A (2) bekezdés a jogegységi határozat közzétételére vonatkozik.

A jogegységi határozat jelentõségébõl következik, hogy a határozat

megismerését széles körben lehetõvé kell tenni. Ezt szolgálja a határozat

közzététele, ennek tesz eleget az 1997. évi LXVI. törvény 32. §-ának (4)

bekezdése. E szerint a jogegységi határozatot közzé kell tenni a Magyar

Közlönyben. A Javaslat a közzétételrõl való gondoskodást a jogegységi tanács

elnökének feladatává teszi.

ÖTÖDIK RÉSZ

XX. F E J E Z E T

A FIATALKORÚAK ELLENI BÜNTETÕELJÁRÁS

A fiatalkorúak elleni büntetõeljárás szabályozása a büntetõeljárási jog

szerves része, de ezen belül viszonylag önálló. A Javaslat átveszi a Be-nek

azt a szabályozási elvét, amely külön eljárásként, önálló fejezetbe foglalja a

fiatalkorúak elleni eljárására vonatkozó sajátos rendelkezéseket.

A XX. Fejezet a Javaslat egészének szerkezetét követve határozza meg

azokat a rendelkezéseket, amelyek a fiatalkorúak elleni eljárásban eltérnek az

általános eljárási szabályoktól, vagy azokat kiegészítik.

A 446. §-hoz

A Javaslat rendelkezéseit a fiatalkorúak elleni büntetõeljárásban is

alkalmazni kell, ha a XX. Fejezetbõl nem következik eltérõ szabály. A

fiatalkorú fogalmát illetõen a Javaslat nem tartalmaz önálló rendelkezést,

hanem a fiatalkorú büntetõjogi fogalmát (Btk. 107. § (1) bek.) tekinti

irányadónak. Fiatalkorú tehát mind a büntetõjog, mind a büntetõeljárás

szempontjából az, aki a bûncselekmény elkövetésekor a tizennegyedik életévét

betöltötte, de a tizennyolcadik életévét még nem töltötte be. A XX. Fejezet

szabályait akkor is alkalmazni kell, ha a fiatalkorú akár a büntetõeljárás

megindulása elõtt betöltötte, akár a büntetõeljárás megindulása után tölti be

a tizennyolcadik életévét.

A 447. §-hoz

1. Az (1) bekezdés a fiatalkorú elleni büntetõeljárás sajátos alapelvét

határozza meg. Az eljárást a fiatalkorú életkori sajátosságának

figyelembevételével és úgy kell lefolytatni, hogy az elõsegítse a

fiatalkorúnak a törvények iránti tiszteletét.

2. A fiatalkorúak elleni büntetõeljárás szoros kapcsolatban áll az

általános gyermek- és ifjúságvédelemmel. Ezért a fiatalkorú ellen büntetõ

ügyben eljáró hatóságok az (1) bekezdésben meghatározott eljárási feladaton

túlmenõen - ha az eljárás adatai szerint ennek feltételei megvannak -

kötelesek egyrészt a fiatalkorú érdekében védõ- és óvóintézkedés elrendelését,

másrészt a fiatalkorú nevelését, gondozását vagy felügyeletét elmulasztó

személlyel szembeni intézkedést kezdeményezni. A gyermekek védelmérõl és

gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 69. § (1) bekezdése

szerint a rendõrés, az ügyészség, illetõleg a bíróság jelzése alapján a

települési önkormányzat jegyzõje védelembe veheti a bûncselekmény

elkövetésével gyanúsított, vádolt fiatalkorút.

Ha a fiatalkorú nevelését, gondozását vagy felügyeletét ellátó személy

bûncselekményt követett el (pl. a Btk. 195. §-a szerinti kiskorú

veszélyeztetését), vagy a fiatalkorúval együtt követte el a bûncselekményt,

ellene feljelentést kell tenni, illetõleg a büntetõeljárást vele szemben is

meg kell indítani.

A 448. §-hoz

1. A Javaslat a szakszerûség és a sajátos nevelési szempontok

érvényesülése érdekében a fiatalkorúak elleni bírósági eljárást különleges

összetételû kijelölt tanácsra, illetõleg kijelölt bíróra bízza. A kijelölt

tanács, illetõleg bíró mint a fiatalkorúak bírósága jár el. A fiatalkorúak

bírósága azonban nem külön bíróság, hanem a bírósági szervezet része, annak

sajátosan szervezett tanácsa, illetõleg kijelölt bírája.

A 17. § (6) bekezdése a fiatalkorúak helyi bírósági hatáskörbe tartozó

ügyében kizárólagos illetékességi szabályt állapít meg.

2. A Be. 296. §-ának (2) bekezdése szerint az elsõ fokú bíróságon a

fiatalkorúak tanácsának elnökét, illetõleg a másodfokú bíróságon a

fiatalkorúak tanácsának egyik tagját az igazságügy-miniszter jelöli ki. A

bíróságok igazgatásának megváltozásával összhangban a Javaslat ezt a feladatot

az Országos Igazságszolgáltatási Tanács hatáskörébe utalja, kiegészítve az

egyesbíró kijelölésével.

3. A fiatalkorúak ügyeinek elbírálásában fontosak a gyakorlati nevelési

tapasztalatok; ezért a Javaslat átveszi a Be. 296. §-a (3) bekezdésének azt a

rendelkezését, hogy az elsõ fokú bíróságon a fiatalkorúak tanácsának egyik

ülnöke pedagógus.

A 449. §-hoz

1. Az (1) bekezdés szerint a fiatalkorúak elleni büntetõ eljárásban az

ügyész jogkörében a fiatalkorúak ügyésze jár el. Ez alapvetõ feltétele annak,

hogy az eljárás a fiatalkorúakra vonatkozó sajátos rendelkezések a

gyakorlatban érvényesüljenek. A fiatalkorúak ügyészét a felettes ügyész jelöli

ki.

2. A magánvád, illetõleg a pótmagánvád intézménye nem egyeztethetõ össze

a fiatalkorúak elleni büntetõeljárás jellegével. A sértettõl nem várható el,

hogy a vád képviselete során figyelembe vegye a fiatalkorú helyes irányú

fejlõdésének elõmozdítását. A (2) bekezdés ezért kimondja, hogy fiatalkorúval

szemben büntetõeljárásnak csak közvádra van helye, a pótmagánvádat kizárja,

magánvádra üldözendõ bûncselekmény esetében a vád képviseletét az ügyész látja

el.

A fiatalkorú nem vádlotti minõségben magánvádas eljárásban is részt

vehet, így eljárhat megánvádlóként, és az ellene közvád alapján folyó

eljárásban viszonvádat emelhet. Ha magánvádas ügyben fiatalkorú és felnõtt

korú ellen együtt tesznek feljelentést, az ügyész a felnõtt korú vádlottal

szemben a vád képviseletét a 496. § alapján átveheti, erre általában a

fiatalkorú és a felnõtt korú vádlottak ügyének szoros összefüggése ad alapot.

Ha a fiatalkorú által elkövetett bûncselekmény miatt katonai

büntetõeljárásnak van helye, mindkét külön eljárást lefolytatni nem lehet,

ebben az esetben katonai büntetõeljárásnak van helye.

A 450. §-hoz

A Javaslat a fiatalkorú jogainak fokozott védelme érdekében a fiatalkorú

elleni eljárásban kötelezõvé teszi védõ részvételét.

A 451. §-hoz

A Javaslat a fiatalkorú törvényes képviselõjét széleskörû eljárási

jogokkal ruházza fel. A törvényes képviselõ fogalmát a Javaslat nem határozza

meg, ezt más jogszabályok (Csjt., Ptk.) tartalmazzák.

A törvényes képviselõ a fiatalkorú terhelt érdekében vesz részt a

büntetõeljárásban, de a fiatalkorú jogaihoz képest önálló jogai vannak. Ezek

általában a védõ jogaihoz hasonlóak. A 451. § kimondja, hogy a törvényes

képviselõ az ügy iratait a nyomozás elvégzése után megtekintheti, egyébként a

törvényes képviselõnek az eljárási cselekményeken való jelenléti,

észrevételezési, felvilágosítási, indítványtételi és jogorvoslati jogára a

védõ jogai az irányadók. A Javaslat eltér a Be. szabályától, amikor a

törvényes képviselõ jogait a jogorvoslat során is a védõvel azonosan állapítja

meg.

A Javaslat felsorolása taxatív, egyéb jogok csak akkor illetik meg a

törvényes képviselõt, ha errõl e törvény kifejezetten rendelkezik. Ez utóbbira

példa a törvényes képviselõ joga a tárgyalás tartásának kérésére (454. §). A

törvényes képviselõ nem gyakorolhatja a védõ jogainak teljességét például nem

tarthat perbeszédet, nem terhelik a védõnek az 50. §-ban meghatározott

általános kötelezettségei.

A 452. §-hoz

1. Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben - a Ptk. 225. §-ával

összhangban - a törvényes képviselõ helyett eseti gondnok vesz részt a

fiatalkorú elleni büntetõeljárásban. A Be. 300. §-ának (1) bekezdése szerint a

vádirat benyújtásáig a nyomozó hatóság, illetõleg az ügyész, vádirat

benyújtása után a bírósághoz fordul eseti gondnok kirendelése végett a

gyámhivatalhoz. A Javaslat kiküszöböli azt a feleslegesnek látszó

rendelkezést, hogy a büntetõügyben eljáró hatóság a gyámhatósághoz fordul,

hanem a bíróság hatáskörébe utalja az eseti gondnok kirendelését, a vádirat

benyújtásáig erre az ügyész tesz indítványt.

Az eseti gondnok kirendelésére három esetben kerülhet sor:

a) a törvényes képviselõ a bûncselekményt a fiatalkorúval együtt követte

el, illetõleg az érdekei a fiatalkorú érdekeivel egyébként ellentétesek (pl. a

törvényes képviselõ életmódja, nevelési mulasztásai vezettek arra, hogy a

fiatalkorú bûncselekményt követett el),

b) a törvényes képviselõ a jogainak gyakorlásában akadályozva van (pl.

súlyos beteg, ismeretlen helyen tartózkodik),

c) a fiatalkorúnak nincs törvényes képviselõje, vagy nem állapítható meg,

hogy ki a törvényes képviselõ.

Az a) pont esetében közömbös, hogy a törvényes képviselõt ugyanabban a

büntetõeljárásban vonják-e felelõsségre, vagy a törvényes képviselõ ellen

indult-e büntetõeljárás.

2. Az eseti gondnok a kirendelés alapján a büntetõeljárásban a fiatalkorú

törvényes képviselõjeként jár el, ezért a törvényes képviselõ jogai illetik

meg.

3. A Javaslat nem veszi át a Be. 300. §-ának (2) bekezdését, amely

szerint az (1) bekezdés a) pontja esetében a vádirat benyújtásáig az ügyész, a

vádirat benyújtása után a bíróság a törvényes képviselõt a büntetõeljárásból

az eseti gondnok kirendeléséig kizárhatja. Minthogy a Javaslat szerint az

eseti gondnokot a bíróság és nem a gyámhivatal rendeli ki, erre a közbensõ

intézkedésre nincs szükség.

A 453. §-hoz

1. A 453. § a VII. Fejezet rendelkezéseit egészíti ki. A fiatalkorú

egyéniségét, értelmi fejlettségét és életviszonyait jellemzõ körülmények

jelentõsek a büntetõjogi felelõsségének elbírálása szempontjából, ezért ezeket

az eljárás során tisztázni kell. Ezekrõl a körülményekrõl elsõsorban a

fiatalkorú gondozójának van közvetlen tudomása. Az (1) bekezdés a fiatalkorú

gondozóját tanúként rendeli kihallgatni, az említett körülmények közlésére a

gondozónak a 82. § (1) bekezdésében meghatározott mentessége nem terjed ki.

A fiatalkorú gondozójának fogalmát jogszabályok nem határozzák meg, az

nem jogi, hanem tényleges állapotot tükrözõ fogalom. A fiatalkorú gondozójának

azt kell tekinteni, aki a fiatalkorú gondozását ténylegesen ellátja, ez

magában foglalja a fiatalkorú nevelését, felügyeletét és rendszerint az

ellátását is. Legtöbb esetben a fiatalkorú törvényes képviseletét ellátó

személy és a gondozó azonos, de ez nem szükségszerû. A törvényes képviselõ és

a gondozó személye elválik egymástól, ha a fiatalkorú nem áll a törvényes

képviselõ gondozásában.

2. A fiatalkorú életkorának minden kétséget kizáró megállapítása a

büntetõ anyagi jogi és a büntetõeljárási jogszabályok helyes alkalmazásához

feltétlenül szükséges. Ezért a fiatalkorú életkorát közokirattal kell

bizonyítani. Az életkor bizonyítására alkalmas közokirat lehet a születési

anyakönyvi kivonat, a személyi igazolvány, az útlevél, az életkort hitelesen

tartalmazó közokiratok sokféleségére tekintettel a Javaslat példát sem említ.

A fiatalkorú egyéniségét, értelmi fejlettségét és életviszonyait jellemzõ

körülményeket a gondozó tanúkénti kihallgatásán kívül más módon is célszerû

tisztázni. Ezért a (2) bekezdés környezettanulmány és a fiatalkorú iskolai

vagy munkahelyi jellemzése beszerzését rendeli. A környezettanulmány tartalmát

a Javaslat nem határozza meg, az elkészítésének szakszerûségét az biztosítja,

hogy a környezettanulmányt a megyei gyámhivatal mellett mûködõ pártfogó

készíti el, és az elkészítésénél a pártfogó igénybe veheti a rendõrség

közremûködését.

Környezettanulmányt minden esetben be kell szerezni, a fiatalkorú iskolai

vagy munkahelyi jellemzését viszont csak akkor, ha a fiatalkorú iskolai

tanuló, vagy munkahelye van.

3. A 180. § (2) bekezdése a gyanúsított vallomásának poligráf

alkalmazásával való vizsgálatát abban az esetben zárja ki, ha a gyanúsított a

vizsgálatba nem egyezett bele. Fiatalkorú esetében azonban a vallomás poligráf

alkalmazásával való vizsgálata garanciális szempontból akkor is aggályos, ha a

fiatalkorú ebbe beleegyezett, a fiatalkorú nem biztos, hogy képes mérlegelni

döntése jelentõségét. Ezért a Javaslat ennek a vizsgálatnak a lehetõségét

fiatalkorúval szemben kizárja.

A 454. §-hoz

1. Az elõzetes letartóztatás elrendelésének a 129. § (2) bekezdésében

meghatározott feltételei fiatalkorú terhelt esetében is irányadók. Ezeken a

feltételeken túlmenõen fiatalkorúval szemben csak akkor van helye elõzetes

letartóztatásnak, ha az a bûncselekmény különös tárgyi súlya folytán

szükséges. A Javaslat a Be. 302. §-ához hasonlóan egyértelmûvé teszi, hogy az

általános letartóztatási okok melétén túl a cselekmény tárgyi súlyát kell

vizsgálni.

2. A fiatalkorú elõzetes letartóztatása végrehajtásának helyérõl nem az

eljárási törvény, hanem az 1979. évi 11. törvényerejû rendelet rendelkezik. Az

azonban, hogy az elõzetes letartóztatást milyen intézményben hajtják végre,

elsõsorban büntetõeljárási kérdés. Ennek megfelelõen tartalmaz általános

rendelkezést a Javaslat 135. §-ának (1)-(2) bekezdése, a fiatalkorúakra

vonatkozó sajátos rendelkezéseket pedig a 454. § állapítja meg. A (2) bekezdés

a fiatalkorú elõzetes letartóztatásának végrehajtását mind a javítóintézetben,

mind a büntetés-végrehajtási intézetben lehetõvé teszi. A (3) bekezdés szerint

a bíróság dönt arról, hogy az elõzetes letartóztatást hol kell végrehajtani,

ennek elbírálásánál a bíróság a fiatalkorú személyiségére vagy a terhére rótt

bûncselekményre van tekintettel.

3. Az elõzetes letartóztatás tartama alatt felmerülhetnek olyan

körülmények, amelyek a végrehajtás helyének a megváltoztatását indokolják.

Errõl a bíróság az ügyész, a terhelt vagy a védõ indítványára dönt. A döntés

meghozatalára a tárgyalás elõkészítése során hozott határozatig az elõzetes

letartóztatást elrendelõ bíróság, azt követõen az a bíróság jogosult, amelyik

elõtt a büntetõeljárás folyik.

4. Az elõzetes letartóztatásnak javítóintézetben történõ végrehajtása

esetén indokolt lehet a fiatalkorúak büntetés-végrehajtási intézetben vagy

rendõrségi fogdában történõ ideiglenes elhelyezése. Errõl az (5) bekezdés

szerint a bíróság határoz, a bíróság hatáskörére és illetékességére a (4)

bekezdés az irányadó.

5. A (6) bekezdés célja az, hogy az elõzetesen letartóztatott

fiatalkorúakat megóvja a felnõtt korú letartóztatottak esetleges káros

hatásától.

A 455. §-hoz

A 455. § a fiatalkorúval szemben elrendelt elõzetes letartóztatás

leghosszabb tartamát illetõen az általánostól eltérõ szabályt tartalmaz, ezt a

tartamot a 132. § (3) bekezdésében meghatározott három évvel szemben két évben

határozza meg. Ha az ügyben harmadfokú bírósági eljárás vagy hatályon kívül

helyezés folytán megismételt eljárás van folyamatban, ez a fiatalkorú elõzetes

letartóztatásának leghosszabb tartama alól éppúgy kivételt jelent, mint a 132.

§ (3) bekezdése szerint a felnõtt korú esetében.

A 456. §-hoz

1. Ha a vádirat benyújtása elõtt a kényszerintézkedésekkel kapcsolatos

eljárásban a nyomozási bíró ülést tart, az ülés a védõ távollétében csak abban

az esetben nem tartható meg, ha az indítvány tárgya kényszergyógykezelés

elrendelése, és a gyanúsított az állapota miatt nem jelenhet meg, vagy a

jogainak gyakorlására képtelen (211. § (2) bek.). A fiatalkorú jogainak

védelmét fokozottan biztosítja a Javaslat 456. § (1) bekezdése, amely

kötelezõvé teszi a védõ jelenlétét akkor is, ha az ügyben a nyomozási bíró

bármely más kényszerintézkedés elrendelése tárgyában tart ülést: a 210-211. §-

ban szabályozott eljárásban az ülés a védõ távollétében nem tartható meg. Ez

összhangban van a 450. § általános szabályával. Minthogy fiatalkorú elleni

eljárásban a 210-211. § szerinti ülésen kötelezõ a védõ részvétele, õt az

ülésre idézni kell.

2. A (2) bekezdés a kényszerintézkedéssel kapcsolatos eljárában tartott

ülésrõl a fiatalkorú törvényes képviselõjét és a gondozóját értesíteni

rendeli. Ez nem jelenti a törvényes képviselõ, illetõleg a gondozó részvételi

kötelezettségét, a nyomozási bíró az ülést az arról értesített törvényes

képviselõ, illetõleg gondozó távollétében is megtarthatja.

A 457. §-hoz

A fiatalkorú törvényes képviselõjének, illetõleg gondozójának a

kényszerintézkedés elrendelése tárgyában tartott ülésén való részvétele akkor

szolgálja a fiatalkorú jogainak a védelmét, ha az ülésen felszólalhat. A

Javaslat biztosítja a felszólalás lehetõségét.

A 458. §-hoz

A fiatalkorú törvényes képviselõjének a 451. §-ban meghatározott

eljárásjogi helyzetébõl következik, hogy a büntetõeljárás során hozott

határozatot a törvényes képviselõvel is közölni kell.

Ha a fiatalkorú gondozója nem a törvényes képviselõ, nem indokolt, hogy

valamennyi, a fiatalkorúval közölt határozatot közöljék a gondozójával is. Az

ügydöntõ határozat és a fiatalkorú személyes szabadságát korlátozó

intézkedésrõl szóló határozat jelentõsége folytán szükséges, hogy ezeket a

fiatalkorú nevelési felügyeletét ténylegesen ellátó gondozóval is közöljék.

A 459. §-hoz

1. A vádemelés elhalasztásának a fiatalkorú elleni büntetõeljárásban

fokozott jelentõsége van. A 222-224. §-ban foglalt rendelkezésektõl a

fiatalkorúak elleni eljárásban eltérések indokoltak, a 459. § ezeket határozza

meg.

A 222. § (1) bekezdése szerint a vádemelés elhalasztásának három évi

szabadságvesztésnél nem súlyosabb büntetéssel büntetendõ bûncselekmény miatt

van helye. Fiatalkorú esetében a Javaslat a Be. 303/A. §-ának (1) bekezdésében

meghatározott feltételt veszi át: a vádemelés öt évnél nem súlyosabb

büntetéssel büntetendõ bûncselekmény miatt halasztható el, a fiatalkorú helyes

irányú fejlõdése érdekében.

2. A 224. § (1) bekezdése szerint az ügyész a vádemelés elhalasztásáról

szóló határozatában a gyanúsítottat magatartási szabályok megtartására vagy

más kötelezettségek teljesítésére kötelezheti. Fiatalkorú esetében a

magatartási szabályok megtartására vagy más kötelezettségek teljesítésére

kötelezés a vádemelés elhalasztásának célját a fiatalkorú helyes irányú

fejlõdését szolgálja, ezért ez nem mellõzhetõ. A 459. § (2) bekezdése ezért

kötelezõen írja elõ a vádemelés elhalasztásáról szóló határozatban a

fiatalkorúnak a magatrtási szabályok megtartására vagy más kötelezettségek

teljesítésére való kötelezését.

A vádemelés elhalasztása esetén elõírható, a 224. § (2) bekezdésében

felsorolt magatartási szabályok közül a 224. § (2) bekezdésében c) pontában

írt kötelezettség - meghatározott célra anyagi juttatás teljesítése vagy a köz

számára végzett munka - azonban fiatalkorú esetében nem írható elõ, ez ugyanis

a gyakorlatban nem teljesíthetõ kötelezettséget róhatna a fiatalkorúra, és így

nem szolgálná a fiatalkorú helyes irányú fejlõdését.

A 460. §-hoz

1. A fiatalkorú helyes irányú fejlõdését, a társadalomba beilleszkedését

nehezítheti, ha a büntetõeljárás részleteirõl az abban részt nem vevõ

személyek is tudomást szerezhetnek. Ezért az (1) bekezdés szerint, ha ez a

fiatalkorú érdekében szükséges, a tárgyalásról a nyilvánosságot akkor is ki

kell zárni, ha a nyilvános kizárásának a 237. § (3) bekezdésében felsorolt

feltételei nincsenek meg.

2. A (2) bekezdés sajátos rendelkezést tartalmaz a tárgyalás

megtartásáról a fiatalkorú távollétében. A bíróság elrendelheti, hogy a

tárgyalásnak azt a részét, amely a fiatalkorú helyes irányú fejlõdését károsan

befolyásolhatja, a fiatalkorú távollétében tartsák meg. Ebben az esetben a

tanács elnökét kötelesség terheli, hogy a fiatalkorú távollétében tartott

tárgyalás lényegét legkésõbb a tárgyalás berekesztése elõtt a fiatalkorúval

ismertesse. A fiatalkorúnak a távollétében lefolytatott tárgyalás lényegérõl

való tájékoztatása azt jelenti, hogy a fiatalkorút tájékoztatni kell

mindarról, ami közvetlenül befolyásolhatja a tényállás megállapítását, a

bûncselekmény minõsítését, a büntetés kistabását vagy intézkedés alkalmazását.

A tájékoztatásnak azonban olyan formában kell történnie, hogy ne befolyásolja

károsan a fiatalkorú fejlõdését.

A (2) bekezdésen alapuló határozat a tárgyalás vezetésének körébe

tartozik, nincs helye ellene külön fellebbezésnek.

3. A fiatalkorúak elleni büntetõeljárás sajátos elveivel az áll

összhangban, ha a tárgyaláson az ügyész minden esetben részt vesz. A (3)

bekezdés ennek megfelelõen rendelkezik.

A 461. §-hoz

A XXIV. Fejezet I. Címe lehetõséget ad a tárgyalásnak a vádlott

távollétében való megtartására. A tárgyalásnak a fiatalkorú vádlott

távollétében való megtartása azonban ellentétben lenne a fiatalkorú elleni

büntetõeljárás sajátos elveivel, ezért azt a Javaslat kizárja.

A 462. §-hoz

1. Az (1) bekezdés eltér az elsõ fokú bírósági tárgyalásnak azoktól a

rendelkezéseitõl amelyek a vádlott, illetõleg a tanú kihallgatását

szabályozzák (290., 294-295. §). A fiatalkorú vádlott elleni büntetõeljárás

elveivel az áll összhangban, ha a vádlott és a tanú kihallgatását a tanács

elnöke, illetõleg az egyesbíró végzi, az erre jogosultak a kihallgatást

követõen intézhetnek kérdést a vádlotthoz és a tanúhoz.

2. A fiatalkorú elleni büntetõeljárásban a bizonyítási eszközök körében

különös jelentõségû a környezettanulmány (453. § (2) bek.). A Javaslat ezért

kötelezõvé teszi a környezettanulmánynak a tárgyaláson való ismertetését.

3. Az ügyész a 315. § (2) bekezdése szerint a vádbeszédében nem tehet

indítványt a büntetés, illetõleg az intézkedés meghatározott mértékére. A Btk.

118. §-ának (2) bekezdése szerint a javítóintézeti nevelés tartama egy évtõl

három évig terjedhet, a 462. § (3) bekezdése egyértelmûen kimondja, hogy az

ügyész javítóintézeti nevelés indítványozása esetén nem tehet indítványt az

intézkedés meghatározott mértékére.

A 463. §-hoz

A XXV. Fejezetben szabályozott eljárásban a vádlott lemond arról, hogy az

ellene emelt vádról tárgyaláson döntsön a bíróság, lemond továbbá arról, hogy

a bíróság döntése után a bûnösségét vitassa. E döntés komoly megfontolást

igényelne a fiatalkorú részérõl, különös tekintettel arra, hogy döntését

elõzetesen, a bíróság ítéletének ismerete nélkül kellene meghoznia. Ugyanakkor

számára a lemondás nem járna olyan "elõnyökkel", mint a felnõtt korú

terhelteknél (a büntetési tétel felsõ határának alacsonyabb volta), mivel a

fiatalkorúnál ez enyhébb megítélés lehetõségét a Btk. jóval szélesebb körben

biztosítja, függetlenül a bírósági eljárás formájától. A Javaslat ezért

fiatalkorú esetében kizárja a XXV. Fejezet rendelkezéseinek alkalmazását.

A 464. §-hoz

A büntetõparancsról szóló XXVI. Fejezetben az 552. § (1) bekezdése

felsorolja azokat, akik a tárgyalás mellõzésével hozott végzéssel szemben

tárgyalás tartását kérhetik. Ez a felsorolás nem tartalmazza a fiatalkorú

törvényes képviselõjét.

A fiatalkorú törvényes képviselõjének a jogorvoslati jogára a védõre

vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. A tárgyalás tartására irányuló

kérelem jogorvoslati jellegû, ezért a Javaslat e tekintetben a Be. 304/A. §-

ának rendelkezését változatlan tartalommal veszi át. A törvényes képviselõt ez

a jogosultság a fiatalkorú hozzájárulása nélkül is megilleti.

A 465. §-hoz

A Btk. rendszerében a javítóintézeti nevelés csak fiatalkorúval szemben

alkalmazható intézkedés. A Be, 305. §-ának (1) bekezdése szerint a bíróság a

javítóintézeti nevelést ítélettel rendeli el, a fiatalkorú bûnösnek kimondását

azonban mellõzi. A Javaslat ettõl a szabályozástól eltér, a bíróság minden

olyan esetben bûnösséget megállapító ítéletet hoz, amikor bizonyossággal

megállapítja, hogy a vádlott elkövette a bûncselekményt, függetlenül attól,

hogy az alkalmaz-e szankciót, és ha igen büntetést vagy intézkedést. Ezzel

összhangban mondja ki a Javaslat, hogy a bíróság javítóintézeti nevelést

bûnösséget megállapító ítéletben rendel el. Javítóintézeti nevelés elrendelése

esetén a fiatalkorú büntetõ anyagi jogi értelemben vett bûnössége megvan.

A 466. §-hoz

A 466. § különleges eljárást szabályoz. Eltér az 562. §-ban foglalt

általános rendelkezéstõl, minthogy a Btk. 114. §-ának (2) bekezdése szerint

fiatalkorúval szemben a pénzbüntetést és a pénzmellékbüntetést a

behajthatatlansága esetén lehet szabadságvesztésre átváltoztatni. A különleges

eljárásban tehát az átváltoztatás feltétele a nemcsak a pénzbüntetés, a

pénzmellékbüntetés meg nem fizetése, hanem annak behajthatatlansága is. A

bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára határoz.

A 446. §-ban szabályozott eljárásban is irányadó az 562. §-nak az a

rendelkezése, hogy az átváltoztatást kimondó végzés ellen nincs helye

fellebbezésnek.

A 467. §-hoz

1. A javítóintézetbõl ideiglenes elbocsátás szabályait a Btk. 118. §-ának

(3)-(5) bekezdése tartalmazza. Ha az ideiglenes elbocsátás megszüntetésérõl a

fiatalkorú ellen újabb büntetõeljárásban kiszabott büntetés vagy büntetés

helyett alkalmazott intézkedés miatt kell határozni, erre az újabb ügyben

eljáró bíróság jogosult.

2. A (2) bekezdés az ideiglenes elbocsátás megszüntetésérõl utólagos

határozat meghozatalát teszi lehetõvé, ha ezt a bíróság az ítéletben

elmulasztotta. Az utólagos megszüntetõ határozat hozatalára az ügyész

indítványára vagy hivatalból kerülhet sor.

3. A (3)bekezdés a javítóintézetbõl való ideiglenes elbocsátás

megszüntetése iránti eljárásban felmerült bûnügyi költség viselésének sajátos

szabályát tartalmazza. Ha a bíróság a javítóintézetbõl való ideiglenes

elbocsátást nem szünteti meg, az ezzel kapcsolatos eljárásban felmerült

költséget az állam viseli. Az ideiglenes elbocsátás megszüntetésének esetére e

fejezetben nem szükséges a költség viselésérõl rendelkezni, ebben az esetben a

fiatalkorút az általános szabály (338. §) szerint terheli a bûnügyi költség.

A 468. §-hoz

A fiatalkorúval szemben elrendelt több javítóintézeti nevelés helyett

egységes intézkedés elrendelésének büntetõjogi szabályait a Btk. 120/A. §-a

tartalmazza. Az ezzel kapcsolatos eljárást a 468. § nem szabályozza

részletesen, hanem az összbüntetésbe foglalásról szóló 571. § és az utólagos

összbüntetésbe foglalásra vonatkozó 572. § rendelkezéseinek értelemszerû

alkalmazását írja elõ. Ez megfelel a Be. 308/A. §-a szerinti szabályozásnak.

XXI. F E J E Z E T

A KATONAI BÜNTETÕELJÁRÁS

1. A Javaslat fenntartja a katonai büntetõeljárás, mint külön eljárás

szabályozási rendszerét.

A katonai büntetõeljárásnak az 1973. évi I. törvényben eredetileg

kodifikált, az 1979. évi 4. törvényerejû rendelettel és az 1987. évi IV.

törvénnyel módosított szabályait gyökeresen módosította az 1989. évi XXVI.

törvény, az 1991. évi LVI. és LVII., majd az 1993. évi XVII. törvény.

E módosítások azokat a szabályokat, amelyek a katonai büntetõeljárás

igazi külön jellegét adták, (a katonai büntetõeljárás hatályának kiterjesztése

nem katonai személyekkel szemben, a katonai bíróságok szervezeti

elkülönülése, az igazságügy-miniszter által összeállított jegyzékbe felvett

védõ eljárása, a katonai vétségek üldözésének parancsnoki feljelentéshez

kötöttsége, a bûncselekmény parancsnoki fegyelmi jogkörben történõ

elbírálása), hatályon kívül helyezték, közelítve ezzel az általános

szabályokhoz.

2. A katonai büntetõeljárás külön eljárásként való szabályozása nem

jelenti azt, hogy a katonák (Btk. 122. § (1) bel.) által elkövetett

bûncselekmények vonatkozásában az általános büntetõeljárástól eltérõ elvek

érvényesülnének a büntetõ ügy elbírálásánál: a katonai büntetõeljárásnak is az

a feladata, hogy a terhelt büntetõjogi felelõsségérõl döntsön.

A katonák az általánostól eltérõ, annál szigorúbb szabályok szerint

teljesítik szolgálatukat. A honvédelmi jog és a katonák szolgálati viszonyára

vonatkozó joganyag viszonylag elkülönült, speciális szakértelmet kívánó

területe a jognak, ezért indokolt, hogy a katonák ügyeiben eljáró bíróságok,

ügyészségek és nyomozó hatóságok ismerjék ezt a jogterületet.

A katonai életviszonyok a más szolgálati viszonyoktól eltérõ

szabályozásának indoka a fegyveres erõk, és a Btk. rendelkezései szempontjából

katonának minõsülõ más szervezetek (rendõrség, polgári nemzetbiztonsági

szolgálatok, büntetés-végrehajtási testület) létének indokában keresendõ. E

szervezeteket az állam azért hozza létre, illetve tartja fenn, hogy belsõ és

külsõ biztonságát garantálja.

A Javaslat a katonai büntetõeljárás tételes szabályainak megalkotásánál

figyelembe vette, hogy a katonai büntetõeljárás szabályai ne térjenek el

indokolatlanul az általános szabályoktól, a külön eljárási jelleg a lehetõ

legnagyobb mértékben közelítsen az általános szabályokhoz, mégis úgy, hogy a

katonai büntetõeljárás, mint külön eljárási forma megmaradjon, és a

szabályozás ne váljon okafogyottá.

3. A Javaslat katonai büntetõeljárásról szóló fejezetének rendelkezéseit

három csoportra oszthatjuk abból a szempontból, hogy miként viszonyulnak a

Javaslat általános szabályaihoz.

a) A szabályok elsõ csoportja adja meg a katonai büntetõeljárás

terjedelmét, megállapítva annak személyi és tárgyi hatályát (a Javaslat 470.

§-ához fûzött indokolása).

b) A szabályok második csoportja az általános eljárásban ismert

jogintézményekre állapít meg az ott meghatározott szabályokhoz képest eltérõ

rendelkezéseket, vagy az általános szabályok között található egyes

rendelkezések érvényesülését zárja ki e külön eljárásban.

c) A szabályok harmadik csoportja pedig az általános eljárásban nem

ismert, olyan jogintézményeket vezet be, amelyek csak a katonai

büntetõeljárásban fordulnak elõ.

4. A katonai büntetõeljárás és a többi külön eljárás kapcsolatára nézve a

Javaslat 474. § (4) bekezdése és a 492. § tartalmaz rendelkezést, amikor a

jelenlegi helyzetet fenntartva a magánvádas eljárás szabályainak alkalmazását

teljes mértékben, a fiatalkorúak elleni büntetõeljárás szabályainak a katonai

büntetõeljárásban történõ alkalmazását pedig a katona terhelttel szemben

kizárja.

A bíróság elé állítás (XXIII. Fejezet), a távollévõ terhelttel szembeni

eljárás (XXIV. Fejezet), a tárgyalásról való lemondás (XXV. Fejezet), a

büntetõparancs (XXVI. Fejezet) és a különleges eljárások (XXVIII. Fejezet)

szabályai a katonai büntetõeljárásban is alkalmazhatóak.

5. A Javaslat nem veszi át a hatályos Be. 332. § (1) bekezdésében

megfogalmazott - meghaladottá vált - szabályt, mely szerint a katonai

büntetõeljásában nyomozó hatóságként a rendõrség is eljárhat. A rendõrség

nyomozó hatósági jogköre a katonai büntetõeljárásban egyes állam elleni és

közrend elleni bûncselekmények nyomozására terjedt ki, ennek a fenntartása nem

indokolt.

Idejétmúlt rendelkezést tartalmaz a hatályos törvény 338. §-a, amely

akként rendelkezik, hogy a katonai büntetõeljárásban lehetõleg katonai

igazságügyi szakértõt kell igénybe venni. Ilyen rendelkezés szükségtelen,

elegendõ felhatalmazni a fegyveres szervet irányító minisztert arra, hogy

meghatározza azokat a szakterületeket, amelykben katonai igazságügyi szakértõ

jogosult szakvéleményt adni. Ilyen szakterület lehet például a katonai

szolgálatra való egészségügyi alkalmasság, vagy a fegyveres szerveknél

rendszeresített különleges jármûvek vonatkozásában a mûszaki szakértõi

szakkérdés.

A 469. §-hoz

A Javaslat 469. §-a kimondja, hogy a katonai büntetõeljárás szabályai az

általános eljáráshoz képest különlegesnek tekinthetõk: az általános szabályok

a katonai büntetõeljárásban akkor alkalmazhatóak, ha e fejezet rendelkezései

eltérõ szabályt nem tartalmaznak.

A 469. § azt is jelenti, hogy ha a Javaslat a katonai büntetõeljárásról

szóló fejezetben valamely kérdést nem szabályoz, arra az általános szabályokat

kell alkalmazni. Így a Javaslat 473. §-a az eljáró bíróság illetékességérõl

rendelkezve az általános szabályokat nem érinti, csak a Magyar Köztársaság

határain kívül elkövetett bûncselekmény elbírálására állapít meg az

általánostól eltérõ szabályokat.

A 470. §-hoz

A Javaslat 470. §-a állapítja meg a katonai büntetõeljárás hatályát. A

katonai büntetõeljárás hatályára nézve a magyar jog történeti megoldásai

alapján négy modellt lehet felállítani.

a) A legszûkebb hatásköri szabályozás az, ha a katonai büntetõeljárás

hatálya csak a katonák által elkövetett katonai bûncselekményekre terjed ki.

Magyarországon ez a szabályozás az 1989. évi XXVI. törvény hatályba lépésétõl

az 1991. évi LVII. törvény hatályba lépéséig ált.

b) E modellnél tágabb körben húzza meg a katonai büntetõeljárás

terjedelmét a jelenlegi, 1991. évi LVI. és LVII., és az 1995. évi CXXV.

törvénnyel bevezetett szabályozás.

c) A következõ lehetõség az, hogy a katonák által elkövetett valamennyi

bûncselekmény esetében katonai büntetõeljárásnak van helye.

d) Végül a katonai büntetõeljárás hatályának a legtágabb változata 1989-

et megelõzõen érvényesült, amikor e külön eljárás hatálya kiterjedt a

fegyveres erõk és fegyveres testületek tagjai által elkövetett valamennyi

bûncselekményen kívül a polgári alkalmazottak által a munkaviszonyával

összefüggésben elkövetett valamennyi bûncselekmény, továbbá a honvédelmi

kötelezettség elleni bûncselekmények (Btk. XIX. Fejezet), valamint a

honvédelem érdekeit közvetlenül sértõ vagy veszélyeztetõ bûncselekmények

elbírálására is.

E négy szabályozási megoldás közül a Javaslat a b) és c) pontban említett

lehetõségek között határozza meg a katonai büntetõeljárás hatályát.

A katonai büntetõeljárás hatályának megállapításánál elsõsorban azt kell

figyelembe venni, hogy az e külön eljárás hatálya alá tartozó elkövetõi kör

sajátos életviszonyok hatálya alatt áll. Ebbõl adódik, hogy a Btk. 122. § (1)

bekezdése szerint a büntetõjogban katonának tekintendõ személyek által

elkövetett bûncselekmények valamilyen módon mindig sértik a katonai rendet és

fegyelmet.

A javaslat nem kíván szakítani azzal a jelenlegi jogi helyzettel, hogy

katonának nem minõsülõ személyek ellen lehetõleg ne folytassanak katonai

büntetõeljárást.

A Javaslat a jelenlegi törvényhez képest két ponton tágabban határozza

meg a katonai büntetõeljárás hatálya alá tarozó bûncselekmények körét. A külön

eljárás hatálya alá utalja a fegyveres erõk tényleges állományú tagja által,

tényleges szolgálati viszonyának tartama alatt elkövetett valamennyi

bûncselekményt, illetve a büntetés-végrehajtási szervezet hivatásos állományú

tagja által, a szolgálati helyen, illetõleg szolgálattal összefüggésben

elkövetett bûncselekmény elbírálását is.

E szélesítés oka elsõsorban az, hogy a büntetés-végrehajtási szervezet

tagja által, a szolgálati ténykedésével összefüggésben elkövetett

bûncselekmény ugyanúgy sérti az e szervezetnél fennálló rendet és fegyelmet,

mint a szervezet tagja által elkövetett, a Btk. XX. Fejezete szerinti katonai

bûncselekmény. E szoros összefüggésen felül azonban az is megállapítható, hogy

a sajátos életviszonyok miatt sokszor nehéz eldönteni azt, vajon az elkövetõ

konkrétan katonai vagy más bûncselekményt követett-e el. Ez pedig olyan

kérdés, amelynek megítéléséhez a katonai életviszonyokban jártas, az ilyen

ügyekben kellõ tapasztalattal rendelkezõ jogászi ismeretre van szükség.

A fegyveres erõk tényleges állományú tagjai által elkövetett valamennyi

bûncselekmény katonai büntetõeljárásra tartozását pedig az indokolja, hogy bár

e bûncselekmények nem közvetlenül sértik a katonai szolgálati viszonyokat,

mind elvi, mind gyakorlati oldalról indokolt, hogy e cselekmények is e külön

eljárás hatálya alá tartozzanak.

A Javaslat - némileg pontosítva - a hatályos szabályozást veszi át a

tárgyi és személyi összefüggés esetében a katonai büntetõeljárás hatályát

illetõen. E szabályok biztosítják azt, hogy katonának nem minõsülõ, polgári

személyek csak legszükségesebb esetben kerüljenek katonai büntetõeljárás

hatálya alá. A Javaslat szerint ennek két esete lehetséges. Az egyik eset az,

amikor a terhelt több bûncselekményt követett el, és ezek közül valamelyik

katonai büntetõeljárás hatálya alá, a többi pedig az általános eljárás hatálya

alá tartozik, ám az ügyek elkülönítése nem lehetséges. A másik eset az, amikor

az ügyben több terhelt szerepel, és valamelyikük által elkövetett

bûncselekmény katonai büntetõeljárás hatálya alá tartozik, ám az elkülönítés

nem lehetséges. Ez utóbbi eset például a Javaslatban nevesített bûnpártolás.

A 471. §-hoz

A Javaslat 471. §-a határozza meg, hogy a katonai büntetõeljárásban elsõ

fokon mely bíróságok járnak el.

A jelenlegi helyzetet fenntartva, a Javaslat a katonai büntetõeljárásra

tartozó ügyek elsõ fokon való elintézésére a külön törvénnyel (Bsz. 20. § (5)

bek.) kijelölt megyei bíróságok katonai tanácsait jogosítja fel. Másodfokon a

Fõvárosi Ítélõtábla jár el, ennek illetékessége az egész országra kiterjed.

A 472. §-hoz

A Javaslat 472. §-a a katonai büntetõeljárásban eljáró bíróságok

összetételérõl rendelkezik. A Javaslat kifejezésre juttatja, hogy a katonai

büntetõeljárásban elsõ fokon csak az erre a tisztségre kinevezett katonai

bíró, illetve a megfelelõ fegyveres szervek által jelölt katonai ülnök járhat

el, összhangban a Bsz-el és a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló

1997. évi LXVII. törvény 3. § (4)-(5) bekezdésével és 122. § (2) bekezdésével.

Tekintettel arra, hogy az ítélõtáblákon és a Legfelsõbb Bíróságon nem mûködnek

katonai bírák, a katonai büntetõeljárásra tartozó ügyekben a másodfokú és a

harmadfokú bírósági eljárásban, illetve a rendkívüli felülvizsgálat esetében

nem katonai bírák, hanem az ítélõtábla, illetve a Legfelsõbb Bíróság

büntetõbíráiból álló tanács jár el.

Továbbra is indokolt annak a szabálynak a fenntartása, hogy a katonai

tanácsban az ülnök nem lehet a vádlottnál alacsonyabb rendfokozatú. Ez a

katonai életviszonyok szigorú alá-fölé rendeltségére tekintettel szükséges,

bár a katonák egymás közti viszonyának az alapját nem elsõsorban a

rendfokozat, hanem a beosztás, a szolgálati alá-fölé rendeltség adja. Nem

lenne azonban helyes, ha a vádlottnál alacsonyabb rendfokozatú katonai ülnök

lenne az ítélkezõ tanács tagja. A katonai bíróra, a tanács szakbírájára e

szabály kiterjesztése viszont nem indokolt, és a gyakorlatban

keresztülvihetetlen is lenne.

A Javaslat attól a szabálytól, hogy a vádlottnál alacsonyabb rendfokozatú

ülnök nem lehet a tanács tagja, csak akkor enged eltérést, ha a vádlott

magasabb rendfokozatú tábornok. Ilyen esetben ugyanis a fenti szabály szigorú

alkalmazásával gyakorlatilag megoldhatatlan helyzet jönne létre, hiszen a

magasabb tábornoki rendfokozat - például altábornagy vagy vezérezredes -

általában a fegyveres szerv országos parancsnoki beosztásához van

rendszeresítve. Ezért a Javaslat megengedi, hogy ilyen rendfokozatú vádlott

ügyében - kivételesen - alacsonyabb rendfokozatú ülnök vegyen részt a

tanácsban.

A Javaslat a katonai büntetõeljárásban sem tér el attól az általános

szabálytól, hogy mikor jár el a bíróság tanácsban, és mikor egyesbíróként. A

472. § (3) bekezdése ezért az általános szabályokra utal vissza.

A 473. §-hoz

A Javaslat a katonai tanácsok illetékességére nem állapít meg az

általánostól eltérõ szabályokat. Így a Javaslat II. Fejezetében megállapított

általános szabályok itt is érvényesülnek.

A Javaslat a hatályos szabályozást annyiban módosítja, hogy megszûnik a

vádemelés lehetõsége az elõtt a katonai tanács elõtt, amelynek a területén az

elkövetõ illetékes parancsnokának állomáshelye van. Ez a szabály, a katonai

ügyész számára biztosított választási lehetõséget arra, hogy mely bíróság

járjon el. Mivel a Javaslat az általános szabályok között sem tartja fenn az

ügyész választásából eredõ vagylagos illetékességet, e jogintézményenek a

fenntartása ebben a körben sem indokolt.

A külföldön elkövetett bûncselekmény elbírálását a Javaslat az általános

szabályoktól eltérõen úgy határozza meg, hogy ebben az esetben az a katonai

tanács az illetékes, amelynek területén az elkövetõ parancsnokának

állomáshelye van.

A (3) bekezdés kizárja a Javaslat 17. § (4) bekezdésének katonai

büntetõeljárásban történõ alkalmazását arra tekintettel, hogy a katonai

életviszonyok lehetetlenné teszik a lakóhely szerint illetékes bíróság

eljárását.

A 474. §-hoz

A Javaslat 474. §-a rendelkezik a katonai ügyészrõl. A Javaslat továbbra

is fenntartja a jelenlegi helyzetet, amikor a katonai büntetõeljárásra tartozó

ügyekben a vád képviseletére a katonai ügyészt jogosítja fel, és tartalmazza

azt az általános eljárásban kimondott szabályt, hogy a vádemelés feltételeinek

megállapítása végett az ügyész maga végez nyomozást vagy nyomozást végeztet.

A (2) bekezdés beépíti a büntetõeljárási törvény rendelkezései közé a

kizárólagos ügyészi nyomozási hatáskörbe tartozó bûncselekmények felsorolását,

ezt a kört lényegében a hatályos szabályozásnak megfelelõen húzza meg. A

nyomozás szakszerûségének biztosítására indokolt, hogy a (2)-(3) bekezdésben

említett ügyekben a katonai ügyész, és ne a katonai nyomozó hatóságként eljáró

parancsnok folytassa le a nyomozást.

A Javaslat továbbra is fenntartja azt a szabályt, hogy a katonai

büntetõeljárásban magánvádnak nincs helye, a magánvádra üldözendõ cselekmények

miatt a katonai ügyész jár el. Pontosítja a hatályos szabályozást annyiban,

hogy a viszonvád emelésének lehetõségét is kizárja ebben az eljárásban.

Tekintettel arra, hogy a Javaslat szerint a katonai büntetõeljárás

hatálya alá tartozó bûncselekmények köre szélesedik, a Javaslat nem kívánja a

sértettet csupán azon az alapon elzárni a pótmagánvádlókénti fellépéstõl, hogy

katonai büntetõeljárás folyik. Indokolt azonban a pótmagánvád emelésének

lehetõségét kizárni azokban az esetkeben, amikor az eljárás katonai

bûncselekmények miatt folyik, mert a katonai bûncselekmények jogi tárgya a

katonai életviszonyok rendje. Így a sértett a legtöbb katonai bûncselekmény

esetén a fegyveres szerv.

A 475. §-hoz

A Javaslat e rendelkezése mintegy tükörképe az általános rendelkezések

között az ügyészre megfogalmazott szabályoknak, azokat a katonai

büntetõeljárásban a katonai ügyész vonatkozásában határozza meg.

A (4) bekezdés a 30. § (3) bekezdésétõl eltérõ rendelkezést tartalmaz: a

katonai ügyész csak a katonai fõügyész és a Katonai Fellebviteli Ügyészség

vezetõjének rendelkezése alapján járhat el olyan ügyben, amelyre az

illetékessége egyébként nem terjed ki.

A 476. §-hoz

A Javaslat 476. §-a a hatásköri összeütközésnek azt az esetét rendezi,

amikor katonai ügyészi és más ügyészi szerv között merül fel hatásköri kérdés.

A Javaslat a katonai ügyészi szerv és a más ügyészi szerv között felmerült

hatásköri összeütközés feloldását a legfõbb ügyész jogkörébe utalja.

A 477. §-hoz

A Javaslat fenntartja azt a hatályos jogban is követett megoldást, hogy a

katonai büntetõeljárásra tartozó kisebb súlyú ügyekben - katonai vétségek

esetében - az elkövetõ állományilletékes parancsnoka, illetve a fegyveres

szerv szervezeti egységének vezetõje - lássa el a nyomozó hatóság feladatait.

E megoldás azért elõnyös, mert általában az elkövetõ szolgálati helyén

elkövetett katonai vétségét az elöljáró közvetlenül észleli, és ezekben az

egyszerû ténybeli és jogi megítélésû ügyekben a nyomozást a katonai ügyész

irányítása nélkül is le tudja folytatni. Hasonlóan a jelenlegi helyzethez,

szükséges a parancsnoki nyomozó hatósági hatáskört és a parancsnoki

nyomozásnak a büntetõ eljárási törvényben nem rendezett szabályait rendeletben

megállapítani, ezért a felhatalmazó rendelkezések között (602. § (5) bek.)

szerepel, hogy a fegyveres szervet irányító miniszter állapítja meg a

parancsnoki nyomozás részletes szabályait.

A Javaslat a nyomozás sikerének biztosítása érdekében elõírja, hogy ha

katonai büntetõeljárásra tartozó bûncselekmény elkövetését más nyomozó hatóság

észleli, köteles a katonai ügyész értesítése mellett a halaszthatatlan

nyomozási cselekményeket elvégezni.

A 478. §-hoz

A Javaslat az általános szabályok között is tartalmaz több, a tanúk

védelmét biztosítani hivatott szabályt. Ezek a rendelkezések a katonai

büntetõeljárásban is szerepet kaphatnak. A katonai életviszonyok sajátos volta

- ebben a körben elsõsorban a zárt életviszonyok és a szigorú alá-fölé

rendeltésg játszik szerepet - szükségessé teszi a sorkatonai szolgálatát töltõ

tanú fokozott védelmét. Erre az általános rendelkezések között szereplõ

megoldások - az ügyek egyes csoportjaiban - nem alkalmasak. Ezért a Javaslat

olyan jogintézményt vezet be, amely a sorkatonai szolgálatát töltõ tanú

megfélemlítését, befolyásolását kiküszöbölheti. A Javaslat szerint a tanú a

katonai ügyésztõl kérheti, hogy az addigi szolgálati helyérõl ideiglenesen

(vezénylés) vagy véglegesen (áthelyezés) emeljék ki. A zárt közösségbõl való

kiemelés a tanú kifejezett kérelmére történhet, és csak abból az okból, hogy

védelme ezt szükségessé teszi.

A 479. §-hoz

Mivel a nyomozásra vonatkozó általános szabályok szerint a nyomozó

hatóságok kötelesek elvégezni a halaszthatatlan nyomozási cselekményeket, és

ebbe a körbe az elkövetõ õrizetbe vétele is beletartozik, a Javaslat

rendelkezik arról, hogy a katonai büntetõeljárás hatálya alá tartozó

bûncselekmény miatt õrizetbe vett katonát a nem katonai nyomozó hatóság

huszonnégy órán belül köteles átadni az illetékes katonai ügyésznek. A katonai

ügyész csak ekkor lesz abban a helyzetben, hogy dönteni tudjon a nyomozás

további menetérõl.

A 480. §-hoz

A Javaslat 480. §-a a katonai büntetõeljárásban bevált rendelkezést, az

elõzetes letartóztatás elrendelésének sajátos katonai okát szabályozza. A

katonai bûncselekmények jellege és az életviszonyok zártsága miatt szükséges

biztosítani, hogy katonával szemben akkor is el lehessen rendelni elõzetes

letartóztatást, ha szabadlábon hagyása esetén a katonai szervezet zárt

rendjét, fegyelmét nem lehetne fenntartani. A Javaslat a hatályos

szabályozáshoz képest szélesebben vonja meg a katonai büntetõeljárás hatályát,

ezért indokolt ezt a letartóztatási okot csak a szolgálati rendet közvetlenül

sértõ bûncselekmények esetére szûkítheti. Ha a katona által elkövetett

bûncselekmény nem sérti a katonai szolgálati rendet és fegyelmet, az e §-ban

meghatározott okból nincs helye a kényszerintézkedés elrendelésének.

További új rendelkezése a Javaslatnak, hogy az ilyen okból elrendelt

elõzetes letartóztatás legfeljebb az elrendeléstõl számított hat hónap

elteltéig hosszabbítható meg. Ennek az az indoka, hogy a szolgálati rendet

közvetlenül sértõ bûncselekmény esetében a nyomozást a lehetõ legrövidebb idõn

belül le kell folytatni, és a katona személyes szabadságának e katonai

fegyelmi okból történõ elvonásának szükségessége nem igazolható hat hónapon

túl. A kényszerintézkedés elrendelésének és meghosszabbításának joga a

nyomozási bíróként eljáró katonai bírót illeti meg, aki dönt arról, hogy e

letartóztatási ok fennáll-e.

A (2) bekezdés arról az esetrõl rendelkezik, amikor a katona szolgálati

viszonya idõközben megszûnik. A jogintézmény lényegébõl következik, hogy a

szolgálati viszony bármilyen okból történõ megszûnése esetén a katonai

fegyelmi okból elrendelt letartóztatását nyomban meg kell szüntetni. A

Javaslat a bírói gyakorlat által kialakított megoldást iktatja be a törvénybe.

A 481. §-hoz

A Javaslat az elõzetes letartóztatás végrehajtásának helyére nézve

állapít meg sajátos rendelkezéseket. Kimondja, hogy a katona elõzetes

letartóztatása rendõrségi fogdában nem hajtható végre. Azok az esetek azonban,

amikor az általános szabályok megengedik az elõzetes letartóztatás rendõrségi

fogdában történõ végrehajtását, a katonai büntetõeljárásban is felmerülhetnek.

Ezért a Javaslat a rendõrségi fogda helyett - ha annak feltételei fennállnak -

megengedi az elõzetes letartóztatás végrehajtását helyõrési fogdában.

A 482. §-hoz

A Javaslat kizárja a lakhelyelhagyási tilalom elrendelésének lehetõségét

sorállományú katonával szemben. A sorállományú katona nem a lakóhelyén, hanem

a szolgálati helyén tartózkodik, így a szolgálati hely elhagyását kellene

megtiltani abban az esetben, ha vele szemben lakhelyelhagyási tilalom

elrendelésére kerülne sor. Ekkor viszont nem hatályosulhatnának a hadköteles

katonák szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIV. törvény 72-80. §-aiban

szabályozott szolgálati hely elhagyására vonatkozó rendelkezései.

A 483. §-hoz

A Javaslat a lakhelyelhagyási tilalom helyett a sorkatonával szemben

ismét bevezeti a szoros felügyelet alá helyezés jogintézményét. Ezt a katonai

büntetõeljárásban alkalmazható kényszerintézkedést az 1989. évi XXVI. törvény

27. §-a helyezte hatályon kívül azért, mert a gyakorlatban ez az intézmény

kevéssé élt. Az azóta eltelt idõszak azonban világossá tette, hogy a katonai

fegyelmi okból történõ elõzetes letartóztatás mellett szükséges olyan

jogintézmény, amely reális alternatívát jelent a személyi szabadság teljes

elvonásával szemben.

A szoros felügyelet alá helyezett katona fegyveres szolgálatot nem láthat

el, és a szolgálati helyét a bíróság engedélye nélkül nem hagyhatja el. Ez a

szabályozás összhangban áll a hadköteles katonák szolgálati viszonyáról szóló

törvénnyel, mert a Javaslat lehetõséget ad arra, hogy a katona a bíróság

engedélyével a szolgálati helyét elhagyja. A katona ezt a szolgálati út

betartásával kérheti a bíróságtól. A bíróság errõl a vádirat benyújtása elõtt

a nyomozási bíró eljárásáról szóló szabályok szerint, az iratok alapján dönt.

Mivel a szoros felügyelet alá helyezés a 480. § szerinti elõzetes

letartóztatást helyettesítõ jogintézmény, határidejére és meghosszabbítására

vonatkozó szabályok megegyezek a katonai fegyelmi okból történõ letartóztatás

szabályaival. Értelemszerûen itt is irányadó, hogy a szolgálati viszony

megszûnésével a szoros felügyelet alá helyezés megszûnik, hiszen ezzel a

katonai fegyelmi ok is elenyészik. Ebben az esetben - ha az szükséges - a

bíróság más kényszerintézkedést rendelhet el a szoros felügyelet helyett.

A szoros felügyelet alá helyezett katona személyi szabadsága és mozgási

lehetõsége jelentõsen korlátozott, ezért iondokolt, hogy az e

kényszerintézkedés hatálya alatt álló katona esetében a védõ részvétele

kötelezõ legyen.

A 484. §-hoz

A Javaslat katona esetében a tényleges szolgálati viszonyának tartama

alatt az óvadék letételének lehetõségét kizárja.

Az óvadék letételének a 147. § szerint akkor van helye, ha a terheltrõl

megalapozottan feltehetõ, hogy az eljárási cselekményeken való részvétele

érdekében elõzetes letartóztatásba kellene helyezni, mert az eljárási

cselekményen való jelenléte másképp nem biztosítható (129. § (2) bek. b)

pont).

A katona - szolgálati viszonyából folyó - alapvetõ kötelessége, hogy

minden körülmények között megjelenjék szolgálati helyén, és a kapott

parancsoknak megfelelõen járjon el. Ha annak megalapozott gyanúja felmerül,

hogy a katona e kötelezettségének nem fog eleget tenni, illetõleg a jelenléte

az eljárási cselekményeknél csak kényszerintézkedés elrendelésével

biztosítható, ez azt fejezi ki, hogy a szolgálati helyét önkényesen el fogja

hagyni, attól jogellenesen távol fog maradni, illetõleg a kapott parancsokat

nem fogja végrehajtani. Ezen az alapon pedig 129. § (2) bekezdésének d) pontja

alapján kellene az elõzetes letartóztatását elrendelni.

A fentiekre tekintettel az óvadék letételének lehetõségét a tényleges

szolgálatát töltõ katona esetében ki kell zárni.

A 485. §-hoz

A Javaslat e §-ban a Btk. 124. §-ában meghatározott, csak a katonák

esetében szóba jöhetõ büntethetõséget megszüntetõ ok miatti feljelentés

elutasításáról rendelkezik. A Btk. 124. §-a szerint nem büntethetõ katonai

vétség miatt az elkövetõ, ha a tettes szolgálati viszonyának megszûnése óta

egy év eltelt.

E büntethetõséget megszüntetõ ok jellege olyan, hogy bekövetkezése esetén

eljárás nem indítható, az egy év olyan objektív határidõ, amelynek a nyugvása

nem jöhet szóba.

A Javaslat ezért nemcsak a katonai ügyészt, hanem a katonai nyomozó

hatóságot is felruházza azzal a joggal, hogy e büntethetõséget megszüntetõ ok

miatt a feljelentést elutasítja.

A 486. §-hoz

A 486. § rendelkezik arról, hogy a katonai büntetõeljárásban a nyomozási

bíró feladatait a megyei bíróság katonai bírája látja el. E szabályozás az

általános szabályoktól annyiban tér el, hogy a nyomozási bírói feladatok

ellátásához nem kívánja meg a megyei bíróság elnökének kijelölését. Egyebekben

a nyomozási bíróra vonatkozó szabályok (például kizárás) a katonai

büntetõeljárásban is érvényesülnek.

Mivel a katonai büntetõeljárásra tartozó ügyekben másodfokon a Fõvárosi

Ítélõtábla jár el, a nyomozási bíró határozata elleni jogorvoslat esetében is

e fellebbviteli bíróságnak kell eljárnia.

Az általános szabályok szerint az elõzetes letartóztatás egy éven túli

meghosszabbítására a vádirat benyújtása elõtt a megyei bíróság jogosult. Mivel

azonban a katonai büntetõeljárásban a megyei bíróság jár el elsõ fokon, az egy

éven túli meghosszabbításra a Fõvárosi Ítélõtábla jogosult.

A 487. §-hoz

Ha a Btk. 124. §-ában meghatározott büntethetõséget megszüntetõ ok a

nyomozás során, illetõleg a bírósági eljárásban merül fel, a 487. § az eljárás

megszüntetésére a vádemelésig a katonai ügyészt, a vádemelést követõen a

bíróságot jogosítja fel.

A 488-489. §-hoz

A Javaslat e rendelkezései határozzák meg, hogy a tárgyaláson mikor

kötelezõ a katonai ügyész és a védõ jelenléte. A katonai büntetõeljárásban nem

szükséges minden esetben az ügyész tárgyalási jelenléte, és a kötelezõ

védelmet sem kell elõírni. Ha a védelem az eljárásban a Javaslat 46. §-a

alapján kötelezõ, a Javaslat 489. §-a szerint - amely a 242. § (1)

bekezdésének c) pontjára is utal - a katonai büntetõeljárásban is kötelezõ a

védelem.

Figyelemmel arra, hogy megyei bíróság elõtt ügyészségi fogalmazó vagy

titkár az általános szabályok szerint sem képviselheti a vádat, ezt a katonai

büntetõeljárásban is ki kell zárni.

A 490. §-hoz

A Javaslat 490. §-a a katonai tanács szavazásának rendjére állapít meg

külön szabályokat. A katonai életviszonyok között a rendfokozatnak meghatározó

jelentõsége van, mert a magasabb rendfokozatú katona az alacsonyabb

rendfokozatúnak feljebbvalója. Ezért a befolyásmentes vélemény kialakításának

érdekében az alacsonyabb rendfokozatú bíró adja le elsõként a szavazatát.

A 490. § második mondata arra a helyzetre tartalmaz rendelkezést, ha a

bírák közül több azonos rendfokozatú van. Ekkor a rendfokozatba késõbb lépett

bíró az, akinek elsõként kell leadnia a szavazatát.

Bár a 256. § (4) bekezdése kimondja, hogy utolsónak az elnök adja le a

szavazatát, e rendelkezés megismétlésére azért van szükség, mert elõfordulhat,

hogy a tanács elnöke alacsonyabb rendfokozatú bírótársainál.

A 491. §-hoz

A 491. § fenntartja a hatályos szabályozást, amikor úgy rendelkezik, hogy

a sorállományú katonával szemben katonai bûncselekmény miatt indult eljárás

költségeit az állam viseli. A sorállományú katona nem önkéntes vállalás, hanem

hadkötelezettség alapján teljesít katonai szolgálatot, ezért indokolatlan

lenne, ha az általa nem élethivatásszerûen választott szolgálatával

összefüggésben elkövetett katonai bûncselekmény miatti felelõsségre vonása

esetén a bûnügyi költséget is a sorkatona viselje.

A meghatalmazott védõnek, valamint a sértett képviselõjének készkiadása

és díja esetén, valamint abban az esetben, ha a sorállományú katona

szabadságvesztését nem katonai büntetés-végrehajtási intézetben hajtják végre,

e kedvezményezett helyzet fenntartása nem indokolt.

Ha a katonával szemben a Btk. 127. § (1) bekezdése alapján katonai

fogdában kerül sor a szabadságvesztés végrehajtására, a katona szolgálati

viszonya a büntetés végrehajtása során is fennmarad, ezért indkolt, hogy az

ennek során felmerült költséget az állam viselje.

A 492. §-hoz

A Javaslat fenntartja a hatályos Be. azon rendelkezését, hogy a katonai

büntetõeljárásban a katonával szemben a fiatalkorúak elleni büntetõeljárás

szabályai nem alkalmazhatóak.

A honvédelemrõl szóló 1993. évi CX. törvény lehetõséget teremt arra,

hogy a hadköteles tizennyolcadik életévének betöltése elõtt is kérje

sorkatonai szolgálatra történõ behívását. Ha az - a gyakorlatban igen ritkán

elõálló - helyzet következnék be, hogy a katonai büntetõeljárás alá vont

terhelt még nem töltötte be tizennyolcadik életévét, a Javaslat szerint rá a

fiatalkorúak elleni eljárás szabályait nem lehet alkalmazni. E két külön

eljárási forma ugyanis nem érvényesülhet egy terhelttel szemben, mint ahogyan

a Btk. 122. § (3) bekezdése is kizárja, hogy a büntetõjog szempontjából egy

elkövetõ egyszerre minõsüljön fiatalkorúnak és katonának.

A Javaslat 492. §-a nem azt jelenti, hogy a katonai büntetõeljárásban nem

lehet eljárni fiatalkorúval szemben. A 470. § (3) bekezdése szerint ugyanis

kivételesen, több terhelt esetében akkor van helye katonai büntetõeljárásnak,

ha a tényállás szoros összefüggésére tekintettel az egyik terhelttel szemben

az elkülönítés nem lehetséges. Ez a helyzet elõállhat fiatalkorú és katona

által közösen elkövetett bûncselekmény kapcsán, így a katonai

büntetõeljárásban a fiatalkorúakra vonatkozó szabályokat a nem katona

fiatalkorú terheltre alkalmazni kell, ha azok érvényesíthetõk.

A fiatalkorúak elleni és a katonai büntetõeljárás szabályainak együttes

alkalmazása a bíróság összetételére vonatkozó szabályok vonatkozásában kizárt,

mert a katonai bíró nem lehet egyúttal a fiatalkorúak ügyében ítélkezõ bíró

is. Nincs akadálya azonban annak, hogy a katonai ülnök egyúttal pedagógus

szakképzettségû és foglalkozású ülnök legyen, így a fiatalkorúak elleni

eljárásban érvényesülõ azon szabály, hogy a tanács egyik tagja pedagógus, a

katonai büntetõeljárásban is érvényesíthetõ.

XXII. F E J E Z E T

A MAGÁNVÁDAS ELJÁRÁS

A 493. §-hoz

Azoknak az ügyeknek a körét, amelyekben a vádat nem az ügyész, hanem a

sértett, mint magánvádló képviseli, e törvény határozza meg. A XXII. Fejezet a

közvádas eljárástól eltérõ szabályokat fogalmazza meg.

A 494. §-hoz

A közvádas ügyekben a vád bizonyítása az ügyészt terheli. A magánvádas

eljárásban e kötelezettség a magánvádlót terheli.

A magánvádló egyben a bûncselekmény sértettje, így a vádképviseleti jogon

túl a sértett jogosítványai is megilletik, ha ezek a jogosítványok nem esnek

az e törvényben megfogalmazott korlátozások alá.

Elõfordulhat, hogy a bûncselekménynek több sértettje van. A

vádképviseleti jogok azonban csak egy személyhez kötõdhetnek, ezért szükséges

több sértett esetén annak a személynek a meghatározása, aki a vád képviseletét

ellátja. Az elsõdleges cél, hogy e személy kiválasztásában a sértettek

állapodjanak meg, de ha ez a megállapodás köztük nem jön létre, a bíróság

feladata a magánvádló kijelölése. Ennek megtörténte után a többi sértettet a

sértett jogállása illeti meg, míg a kiválasztott vagy kijelölt személy jár el

magánvádlóként. Ettõk kezdve kizárólag õ jogosult a vád elejtésére, illetve

mindazon jogok gyakorlására, amelyet a törvény a magánvádló jogkörébe utal. Ha

a magánvádlói jogokat gyakorló személy a vádat elejti, ez valamennyi sértett

vonatkozásában joghatályos, és a sértetti helyzetben lévõ személyek akkor sem

kerülnek magánvádlói helyzetbe, ha a vád elejtésével nem értenek egyet.

A (4) bekezdés rendelkezik arról, hogy a magánvádló viszonvád hiányában

tanúként hallgatható meg. A Javaslat általános szabályai szerint az ügyben

vádat képviselõ személy nem lehet ugyanazon ügyben tanú, a magánvádas

eljárásnak az általánostól eltérõ volta azonban indokolja a tanúként

meghallgatás lehetõségének biztosítását. Viszonvád esetén azonban a magánvádló

vádlotti meghallgatására kerül sor, a tanúkénti meghallgatás helyett.

A 495. §-hoz

Viszonvád esetén a magánvádló vádlotti helyzetbe is kerül a vádlott pedig

magánvádlói pozícióba is, így a Javaslat rögzíti, hogy a magánvádlót mely

esetben illetik meg a vád képviseletével járó jogok, és mely esetben a vádlott

jogai és mikor terhelik a vádlott kötelezettségei.

Figyelemmel a védõ és a magánvádló jogi képviselõjének eltérõ

jogosítványaira, a (2) bekezdés szabályozza e jogok terjedelmét.

A 496. §-hoz

A magánvádas eljárásban - noha a vád képviseletével járó jogokat a

magánvádló gyakorolja - indokolt azonban biztosítani az ügyész irat-

megtekintési és tárgyaláson való jelenléti jogát azokban az esetekben is,

amikor a vád képviseletét nem õ látja el. A Javaslat általános szabályaiból

következõen ugyancsak indokolt, hogy az ügyész a vád képviseletének átvételére

jogosult legyen. Ezekben az esetekben a magánvádló a sértett helyzetébe kerül,

és a vádképviselettel járó valamennyi jog és kötelezettség az ügyészt illeti

meg, illetve terheli. Ha azonban az ügyész a vád képviseletétõl eláll, a

sértett magánvádlói jogai felélednek.

A 497-498. §-hoz

A 497. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy az eljárás feljelentéssel

indul meg, e körben rögzíti a feljelentés tartalmát is. Mivel a magánvádas

eljárásban nyomozás nélkül a bíróság jár el, ezért a feljelentést a bíróságon

kell megtenni. A (2) bekezdés rendelkezik arról az esetrõl is, amikor a

feljelentés a nyomozó hatósághoz vagy az ügyészhez érkezik.

Gyakran elõfordul, hogy a kölcsönösen elkövetett bûncselekmények esetén

csak az egyik sértett fél fordul a bírósághoz az eljárás lefolytatása

érdekében. A magánindítvány elõterjesztésének határideje a törvényben

rögzített; a határidõ rövidsége miatt elõfordul, hogy a másik fél e határidõ

eltelte után szerez tudomást arról, hogy ellene eljárás indult. A 497. § (3)

bekezdése lehetõséget teremt arra, hogy a határidõ letelte után az a sértett

is bírósághoz forduljon, aki korábban nem fordult bírósághoz. E jogosítványt

azonban a Javaslat bizonyos fokig korlátozza, így elsõdleges feltétel, hogy az

indítvány elõterjesztése az elévülési idõn belül történjen.

A bíróság csak kivételes esetben veszi át a szabálysértési hatóság

feladatát, ezért a (4) bekezdés rögzíti a becsületsértés szabálysértése

bíróság általi elbírálhatóságának a feltételét.

A 498. § lehetõséget teremt a hiányos adatokkal benyújtott feljelentés

pontosítására. E lehetõség megteremtése azért indokolt, hogy a bíróság az

eljárást akkor kezdje meg, amikor a feljelentés elbírálhatóságának valamennyi

feltétele megteremtõdött.

A 499-500 §-hoz

A magánvádas ügyben általában nincs nyomozás, kivételes esetben azonban

erre szükség lehet. A nyomozást - ha a vád képviseletét a személyes

meghallgatásra történõ idézés kibocsátása elõtt átveszi - az ügyész, minden

más esetben a bíróság rendelheti el. A nyomozás célja mindazon adatok,

bizonyítékok felderítése, amelynek az ügy elbírálásához szükségesek. A

nyomozást a rendõrség végzi, az elõírt feladatok teljesítése után az iratokat

a bíróságnak visszaküldi. Ha ismeretlen az elkövetõ kiléte, és ez a nyomás

adatai alapján nem volt megállapítható, vagy a nyomozás során a feljelentõ a

feljelentést visszavonta, az eljárást ezekben az esetekben is a bíróság

szünteti meg.

Az 501. §-hoz

A személyes meghallgatás kitûzése elõtt szükséges biztosítani mindazon

határozatok meghozatalának lehetõségét, amelyek egyrészt a Javaslat általános

szabályaiból következnek, másrészt a magánvádas eljárás eltérõ voltából

erednek. Ilyen például amikor a magánvádas eljárás helyett a bíróság

álláspontja szerint közvádra üldözendõ cselekmény valósult meg, vagy a bíróság

a feljelentés tárgyává tett cselekmény jellege vagy a résztvevõk személye

miatt indokoltnak látja, hogy az ügyész a vádat átvegye, illetve ha maga az

ügyész kezdeményezi a vád képviseletének átvételét.

Az 502-503. §-hoz

1. A magánvádra üldözendõ bûncselekmények jellegébõl következik, hogy a

bíróság elsõdleges feladata a feljelentõ és a feljelentett közötti békesség

létrehozása. A személyes meghallgatáson éppen ezért az azon résztvevõk körét

szükséges korlátozni. Indokolt e meghallgatás során a békítés

eredménytelensége esetén mindazon elõkészítõ tevékenység elvégzésének

lehetõségét biztosítani, ami az ügy tárgyalási szakaszban történõ hatékony

elbírálását biztosítja. Ennek körében indokolt határidõ megállapítása a

bizonyítási eszközöknek az elõkészítõ eljárásban való elõterjeszthetõségére,

mivel a feljelentett részére biztosítani kell, hogy a tárgyalásra már az

általa megismert bizonyítási eszközök birtokában készülhessen fel. A bíróság

részére is szükséges a bizonyítási eszközök körének ismerete, mert ezek

birtokában tud a tárgyalás kitûzésérõl intézkedni, illetõleg tudja a

bizonyítás körét meghatározni.

2. A személyes meghallgatás jellege folytán az 503. § lehetõvé teszi,

hogy a bíróság e teendõit ülnök vagy bírósági titkár lássa el.

Az 504. §-hoz

A Javaslat lehetõvé teszi, hogy a személyes meghallgatáson a feljelentõ a

feljelentést visszavonja, a feljelentés visszavonásának tekinti a feljelentõ

ki nem mentett távolmaradását, illetve a mulasztására visszavezethetõ

idézhetetlenségét. A bíróság a személyes meghallgatáson mindazon határozatok

meghozatalára is jogosult, amelyre a személyes meghallgatás elõtt is joga

volt.

A viszonvád korlátozott voltából következik, hogy osztja a magánvád

sorsát mindazon esetekben, amikor a magánindítvány elõterjesztésére a

törvényben elõírt határidõ után került sor.

Az 505. §-hoz

A Javaslat kizárja a fellebbezés lehetõségét mindazon határozatok és

intézkedések ellen ahol a jogorvoslat garanciális szempontból nem szükséges,

és a fellebbezés megengedése az eljárás szükségtelen elhúzódását eredményezné.

Az 506. §-hoz

A tárgyalás kitûzésekor a magánvádlót mulasztásának következményeire

figyelmeztetni kell.

Az 507. §-hoz

Az 507. § szabályozza a magánvádlónak a tárgylásról távolmaradása,

illetve a lakcímváltozás bejelentési kötelezettségének elmulasztása miatti

jogkövetkezményeket. A mulasztásoknak a következménye: úgy kell tekinteni,

hogy a magánvádló a vádat elejtette.

Az 508. §-hoz

A Javaslat a magánvádas eljárás sajátosságaihoz igazítja a XI. Fejezetben

meghatározott általános szabályokat, a magánvádló és a magánvádló képviselõje

tárgyalási rendzavarásáról rendelkezik.

Az 509. §-hoz

A Javaslat az általános szabályoktól eltérõen a képviselõ, illetve védõ

nélkül eljáró magánvádló és viszonvádló esetén a vád lényegének ismertetését a

bíróság kötelezettségévé teszi. Ezzel összhangban a bíróság végzi a

kihallgatást, és a magánvádas eljárásnak az általánostól eltérõ jellegébõl

következõen a vádlott kihallgatására a magánvádló távollétében kerül sor.

Az 510. §-hoz

A magánvádló vádelejtési joga az elsõ fokú eljárás során töretlen,

részére e lehetõséget az ügydöntõ határozat meghozataláig mindvégig

biztosítani kell. Az ügyésztõl eltérõen a magánvádlónak nincs indokolási

kötelezettsége, nem köteles feltárni azon okokat, amelyek õt a vád elejtésére

indították. Ha azonban az ügyész a vád képviseletét átvette nem ejtheti el a

vádat, a vád képviseletétõl azonban elállhat.

Az 511. §-hoz

Az (1) bekezdés az eljárás megszüntetését rendeli, ha a magánvádló

vádelejtési jogával élt, illetve mulasztása a vád elejtésének minõsül. Az

általános szabályoktól eltérõen, a magánvádas eljárás sajátosságaira

figyelemmel szükséges annak kimondása, hogy a rövidített jegyzõkönyvben

rögzíteni kell a magánvádlónak a vád elejtésére vonatkozó nyilatkozatát és a

vádlott esetleges nyilatkozatát, amely a magánvádlót a vád elejtésére

indította.

Az 512. §-hoz

A magánvádas eljárásnak az általánostól eltérõ voltából következik, hogy

jogorvoslat esetén a felterjesztés a másodfokú bírósághoz nem a másodfokú

bíróság mellett mûködõ ügyész útján, hanem közvetlenül történik.

Az eljárás általános szabályaiból következik, hogy a másodfokú bíróság

nem minden esetben köteles a vádlottat a tárgyalásra megidézni. Ha ez

kötelezõ, vagy a másodfokú bíróság azt szükségesnek tartja, a magánvádlót is

idézni kell. Minden más esetben a magánvádlót a tárgyalásról értesíteni kell,

hogy azon - amennyiben akar - részt vehessen.

A (4) bekezdés azt az esetet szabályozza, amikor a magánvádló a másodfokú

bíróság elõtt - a vádelejtés lehetõségének hiányában - indítványozza az

eljárás megszüntetését.

Az 513. §-hoz

A Javaslat kizárja azt, hogy a magánvádló a vádlott javára

felülvizsgálati indítványt nyújtson be. Ez összhangban van azzal, hogy a

magánvádló az elsõ fokú határozat ellen sem élhet fellebbezéssel a vádlott

javára. Figyelemmel azonban arra, hogy a harmadfokú eljárásnak csak a

Javaslatban meghatározott feltételek esetén jogkérdésben van helye, a

harmadfokú eljárásban kötelezõ a magánvádló képviselete. Ennek biztosítására,

ha a magánvádlónak nincs képviselõje, a bíróság rendel ki számára képviselõt.

Az 514. §-hoz

Az 514. § a magánvádas eljárásban a bûnügyi költség viselésének sajátos

szabályait tartalmazza. Fõszabályként, azt a költséget, amelyet az állam

viselne, a magánvádló viseli. Ez alól kivétel az elkövetõ halála, illetve az

az eset, amikor kegyelemben részesül a vádlott. Ezen esetekben a 74. § (1)

bek. a) pontjában meghatározott költségeket az állam viseli.

A (2) bekezdés arra az esetre szabályozza a magánvádló költségviselését,

amikor kizárólag a magánvádló, illetve képviselõje él jogorvoslattal a

másodfokú vagy harmadfokú bírósághoz, és ez nem vezet eredményre.

Az 515. §-hoz

A Javaslat arra az esetre korlátozza a magánvádló jogát a perújítási

indítvány benyújtására, amikor a vádlott bûnösségét az alapeljárásban nem

állapították meg. A perújítási indítványt közvetlenül a bíróságnál kell

elõterjeszteni, ha azonban a kérelem nem magánvádas bûncselekmény

megállapítására irányul, a bíróság az ügyész nyilatkozatát beszerzi.

XXIII. F E J E Z E T

A BÍRÓSÁG ELÉ ÁLLÍTÁS

Az 516. §-hoz

A bíróság elé állítás az egyszerûsített külön eljárások körébe tartozik.

A külön eljárások szabályozásának hagyományos technikáját követve, a Javaslat

e fejezetben az általános eljárási szabályoktól való eltéréseket állapítja

meg.

Az 517. §-hoz

Az eljárás egyszerûsítése a Javaslatban az idõszerûség követelményének

kielégítését célozza. A bíróság elé állítás e célt az ugyancsak

egyszerûsítést engedõ tárgyalásról lemondás (XXV. Fejezet), valamint a

büntetõparancs (XXVI. Fejezet) intézményéhez képest határozottabban

érvényesíti, mert a hatályos szabályozást - amely a bíróság elé állítást a

bûncselekmény elkövetésétõl számított nyolc napon belül teszi lehetõvé -

megváltoztatva, a Javaslat ezt a határidõt tizenöt napra emeli fel.

A bíróság elé állítás alkalmazásának elõfeltétele, hogy az ilyen módon

elintézendõ bûncselekményre a törvény nyolc évi szabadságvesztésnél nem

súlyosabb büntetést rendeljen; további elõfeltétele az ügy megítélésének

egyszerûsége, és a bíróság elõtti bizonyítás akadálytalanságának a

valószínûsége. Az említett büntetési felsõ határ akár jelentõs társadalomra

veszélyesség cselekmények ezen eljárásban történõ elbírálását is lehetõvé

teszi, abból kiindulva, hogy a súlyos bûncselekmények megítélése is lehet

egyszerû.

A megítélés egyszerûségének követelménye mind a jogi, mind a ténybeli

oldalra érvényes, az ügyésznek kell eldöntenie, egyszerûnek tartja-e az ügyet

az ilyen eljárásban történõ elintézésre. A megítélés egyszerûségére vonatkozó

ügyészi álláspontot a bíróság nem bírálhatja felül, az ügyet bonyolultság

címén nem adhatja vissza.

A bizonyítás akadálytalanságának valószínûségét ugyancsak az ügyész

állapítja meg, ha a megítélése szerint a bizonyítékok rendelkezésre állnak -

az egyéb feltételek teljesülése esetén - a gyanúsítottat a bíróság elé

állíthatja. A bizonyítás nehézségeinek megítélése azonban a bírósági

tárgyaláson változhat: a tárgyalás eredményéhez képest további bizonyítási

eszközök felkutatása érdekében az ügyet a bíróság az ügyésznek visszaküldheti

(523. § (2) bek.).

A bizonyítás sikerének objektívabb valószínûségét eredményezheti a

gyanúsított tetten érésének vagy beismerõ vallomásának megkövetelése.

A Javaslat nem szól arról, hogy a bíróság elé állítás bûnhalmazat esetén

is lehetséges, ám ez az általános szabályoktól való eltérés hiányából

nyilvánvalóan következik. Több bûncselekmény elkövetése esetén bíróság elé

állításra akkor kerülhet sor, ha egyik cselekményre vonatkozó büntetési tétel

sem haladja meg a nyolc évi szabadságvesztést, a halmazat maga nem teszi az

ügy megítélését bonyolulttá és a bizonyítási feltételek - ideértve a

tettenérést vagy beismerést is - mindegyik cselekményre teljesülnek.

Az 518-521. §-hoz

A bíróság elé állítás esetén a tárgyalás elõkészítésének és a

vádemelésnek a szabályai alapvetõen eltérnek az általános szabályoktól: a

vádemelés nem vádirat benyújtásával és az iratok megküldésével történik, a

tárgyalás bírói elõkészítésének a XII. Fejezetben meghatározott szabályait nem

lehet alkalmazni (521. §). Mindez megfelel a Javaslat szellemének, amely az

eljárás egyszerûsítésének lehetõségeit annak minden fázisában kihasználni

törekszik.

Az ügyésznek tájékoztatnia kell a gyanúsítottat arról, hogy miért kerül

sor a bíróság elé állításra, enélkül ugyanis nem érvényesülne a gyanúsított

joga az ügy megismerésére. Az ügyésznek kell gondoskodnia arról is, hogy a

védõ részvétele az eljárásban megvalósuljon, és a gyanúsított - ha fogva van -

a tárgyalás elõtt a védõvel értezehessen. Az ügyésznek a bíróságot is

tájékoztatnia kell a bíróság elé állítás tervezett idõpontjáról, ez szükség

esetén az idõpontnak az ügyész és a bíróság közötti egyeztetésével is járhat.

A bíróság elé állítás jellegébõl következik az a rendelkezés, amely a

személyi szabadságot érintõ kényszerítõintézkedések idõtartamát állapítja meg.

Az õrizetbe vétel ez esetben is hetvenkét óráig tart, de szükség lehet arra,

hogy a bíróság elé állítandó gyanúsított személyi szabadságát elvonják,

ilyenkor az elõzetes letartóztatás tartamára vonatkozó általános szabályok

(131. § (1) bek.) nem alkalmazhatók. Ennek részint az az oka, hogy a bíróság

elé állítási eljárásban a tárgyalást nem elõzi meg bírói elõkészítés, részint

pedig az, hogy az eljárásnak az elsõ fokú bíróság elõtt az elõzetes

letartóztatás egy hónapos határidejének lejárta elõtt általában be kell

fejezõdnie. Mivel azonban a tárgyalás nem szükségképpen ér véget az elsõ

tárgyalási napon, sõt a bíróság az ügyben a tárgyalást akár több ízben is

elnapolhatja, a bíróság elé állítás napján tartott tárgyalás végén a személyes

szabadság elvonásáról határozni kell. Ezek az okok hozhatók fel a

lakhelyelhagyási tilalom esetében is. Az ideiglenes kényszergyógykezelés a

bíróság elé állítási eljárásban nem jöhet számításba, mivel a kóros

elmeállapot kérdése önmagában bonyolulttá teszi az ügy megítélését, így a

bíróság elé állítás feltétele hiányzik.

A tárgyalás bírói elõkészítésének technikai feladatai közül ugyancsak az

ügyésznek kell teljesítenie azokat, amelyek a tárgyalás feltételeinek

biztosításával állnak összefüggésben. Így az ügyész gondoskodik a vádlott

bíróság elõtti megjelenésérõl, valamint arról, hogy a bizonyítási eszközök a

tárgyaláson rendelkezésre álljanak. Neki kell gondoskodnia arról, hogy a védõ

és mindazok, akiknek a jelenléte kötelezõ, a tárgyaláson megjelenjenek, és a

megjelenésre jogosultak megjelenhessenek. Az idõ rövidségére tekintettel a

formális idézések és értesítések helyett rövid úton is sor kerülhet a

megfelelõ intézkedésre.

Az 522-525. §-hoz

A bíróság elé állítási eljárásban az ügyész és a védõ részvétele

kötelezõ. Az ügyész jelenléte nélkül a tárgyalás elképzelhetetlen, mert az ügy

iratait és a tárgyi bizonyítási eszközöket az ügyész általában itt adja át a

bíróságnak, és a vádat is csak ekkor, szóban terjeszti elõ. Ezek a körülmények

a védõ kötelezõ részvételét is indokolják, mivel a védelem elõkészítésének

lehetõségei is korlátozottabbak.

A vád elõterjesztése után nyílik a bíróságnak módja arra, hogy a bíróság

elé állítás egyszerûen megítélhetõ feltételeinek (a bûncselekmény

elkövetésétõl eltelt idõ, valamint a vád tárgyává tett cselekményre elõírt

büntetési tétel) meglétérõl vagy hiányáról döntsön. Ha e feltételek

hiányoznak, a bíróságnak az iratokat vissza kell küldenie az ügyésznek.

A tárgyalás a hagyományos modellt követi, a vádlottat, valamint a tanút a

tanács elnöke hallgatja ki. E megoldást fõleg az indokolja, hogy a védelemnek

nincs lehetõsége az ügy iratainak alaposabb elõzetes tanulmányozására és így a

tárgyalásra való felkészülésre, aminek következtében az ügyész az általános

szabályok szerint való kikérdezésnél túlzott elõnyt élvezne.

A bíróság elé állítás feltételeinek szigorú megkövetelését tükrözi az a

szabály, amely szerint a vád kiterjesztésére csak akkor kerülhet sor, ha a

feltételek a kiterjesztett vád szerinti bûncselekményre is fennállnak.

Egyébként az iratokat a bíróság az ügyésznek visszaküldi.

Más a helyzet akkor, ha a tárgyalás adatainak megfelelõen az ügyész a

vádat úgy változtatja meg, hogy a bûncselekmény az ekkor indítványozott

minõsítés folytán nyolc évi szabadságvesztésnél súlyosabban lenne büntethetõ,

illetve ha a bíróság a cselekményt - ugyanilyen eredménnyel - a vádtól

eltérõen súlyosabban minõsíti. Tekintettel arra, hogy ha a vád kiterjesztésére

kerül sor, a vádlott és a védõ új helyzettel találja magát szembe, hiszen a

vádlottnak az eredeti bûncselekmény mellett egy újabb bûncselekmény miatt is

felenie kell, az iratok visszaküldése - ha a bíróság elé állítás feltételei az

új cselekményre nem állnak fenn - nem mellõzhetõ. Ha lényegileg csupán a

minõsítés változik, és a tényállás legfeljebb egyes elemeiben módosul, az

iratok visszaküldése nem szükséges, mert a tárgyalás elnapolásával a bíróság

lehetõséget biztosíthat a védelem felkészülésére.

Tekintettel arra, hogy az iratok visszaküldésére csak a törvényben

meghatározott okból kerülhet sor, amelyeknek megállapítása alig kíván többet a

bíróságtól, mint bizonyos tények regisztrálását, az iratoknak az ügyészhez

való visszaküldése miatti fellebbezést a Javaslat kizárja.

XXIV. F E J E Z E T

ELJÁRÁS A TÁVOLLÉVÕ TERHELTTEL SZEMBEN

A nyomozás a terhelt távollétében is folytatható. A bíróság eljárásának a

terhelt távollétében való lefolytatására a Be. azonban csak igen szûk körben

ad lehetõséget. A bíróság a jogszabály megszegésével külföldön tartózkodó

terhelt ellen az eljárást lefolytathatja, de a bûnösség megállapítása esetén

nincs lehetõség - a vagyonelkobzás és a közügyektõl eltiltás mellékbüntetések

kivételével - büntetés kiszabására.

A Javaslat az ismeretlen helyen tartózkodó és a külföldön olyan helyen

tartózkodó vádlottal szemben, ahol nincs helye a kiadatásnak vagy a kiadatást

megtagadták, és a büntetõeljárás felajánlására sem került sor, bármely

bûncselekmény miatt megengedi a távollétében való bírói eljárást, ha ezt az

ügyész indítványozza. A bíróság az ügydöntõ határozatát az általános szabályok

szerint hozza meg: bûnösséget állapíthat meg és büntetést szabhat ki,

intézkedést alkalmazhat, felmentheti a vádlottat, vagy megszüntetheti az

eljárást.

Az 526-527. §-hoz

A Javaslat e fejezetben az általános szabályoktól való eltéréseket

állapítja meg a távollévõ terhelttel szemben folytatható eljárás esetére.

A nyomozásnak nem akadálya a terhelt ismeretlen helyen tartózkodása,

sokszor éppen arra irányul a nyomozás, hogy kiderítse a terhelt hollétét. A

nyomozó hatóság gondoskodik a terhelt, és a bizonyítási eszközök

felkutatásáról. Ha terhelt tartózkodási helye nem volt felkutatható, és a

vádemelésnek más akadálya nincs, az ügyész vádat emelhet és indítványozhatja,

hogy a bíróság a tárgyalást a vádlott távollétében tartsa meg. A távollévõ

vádlott elleni vádemelés az ügyész számára lehetõség, az õ döntésétõl függ él-

e vele. Az ügyész a vádemelés elõtt, ha a terheltnek nincs meghatalmazott

védõje, részére védõt rendel ki.

A bíróságnak a tárgyalás kitûzése elõtt meg kell bizonyosodnia arról,

hogy a vádlott tartózkodási helye nem kutatható-e fel. Ezért a bíróság

elfogató parancsot bocsát ki a vádlott ellen, ha ezt korábban az ügyész nem

tette meg.

Távollévõ terhelttel szembeni eljárás esetén a neki szóló idézéseket,

értesítéseket és a részére kézbesítendõ határozatot a védõnek kell

kézbesíteni.

Az 528. §-hoz

Ha a távollévõ vádlott tartózkodási helye a tárgyalás megkezdése elõtt

ismertté válik, a bíróság errõl értesíti az ügyészt, és a vádlottal szemben -

szükség esetén - személyi szabadságot elvonó vagy korlátozó intézkedést rendel

el.

Az 529. §-hoz

Ha a vádlott tartózkodási helye a vádemelést követõen válik ismeretlenné,

a bíróság az eljárás felfüggesztése nélkül felhívhatja az ügyészt, hogy kíván-

e indítványt tenni a tárgyalásnak a vádlott távollétében történõ megtartására.

A felhívással egyidejûleg a bíróság elfogató parancsot bocsát ki a vádlott

ellen.

Ha az ügyész az indítványát a törvényben meghatározott határidõn belül

megteszi, a bíróság a vádlott távollétében folytatja az eljárást. A korábban

megkezdett tárgyalást - a tárgyalás korábbi részének anyaga ismertetésével -

folytathatja, azt megismételnie nem kell, ha egyébként a folytatólagos

tárgyalás feltételei fennállnak.

A tárgyalás nem folytatható, ha az ügyész a tárgyalásnak a vádlott

távollétében történõ folytatására nem tesz indítványt. Ekkor a tanács

elnökének az eljárást fel kell függesztenie.

Az 530. §-hoz

A vádlott távollétében tartott tárgyaláson az ügyész és a védõ részvétele

kötelezõ. A vádlottnak a vádiratot, a bíróság határozatait, az idézést és az

értesítést hirdetményi úton kell kézbesíteni (70. § (4) bek.). A vádlottnak

szóló idézést és értesítést a védõjének is kézbesíteni kell.

Az 531. §-hoz

A Javaslat 321. §-a arról rendelkezik, hogy ha a vádlott tartózkodási

helye az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatának kihirdetése elõtt ismertté

válik a bíróság a tárgyalást a vádlott jelenlétében folytatja. Ha szükséges ez

okból a bizonyítási eljárást újból megnyithatja.

Ha az elsõ fokú bíróság ügydöntõ határozatának meghozatala után - de még

a fellebbezésre nyitva álló határidõ letelte elõtt - válik ismertté a vádlott

tartózkodási helye, a vádlott fellebbezés bejelentése helyett az elsõ fokú

bíróságnál kérheti a tárgyalásnak a jelenlétében való megtartását, ebben az

esetben a tárgyalást a XIII. Fejezet rendelkezései szerint meg kell ismételni.

Ha a vádlott tartózkodási helye a jogorvoslati eljárások során válik

ismertté, a másod-, vagy harmadfokú bíróság az elsõ fokú ítéletet hatályon

kívül helyezi, és az elsõ fokú bíróságot újra eljárásra utasítja.

Ha a terhelt tartózkodási helye az ügydöntõ határozat jogerõre emelkedése

után válik ismertté, a javára perújítási indítványt (414. § (1) bek. e) pont)

lehet elõterjeszteni.

Az 532. §-hoz

Az ügyész indítványára a külföldön, ismert helyen tartózkodó vádlott

távollétében is megtartható a tárgyalás, ha a kiadatásnak nincs helye, azt

megtagadták és a büntetõeljárás átadására sem került sor. Ha a vádlott

külföldön ismeretlen helyen tartózkodik, vele szemben az 528. § rendelkezései

az irányadók.

XXV. F E J E Z E T

LEMONDÁS A TÁRGYALÁSRÓL

Az 533-534. §-hoz

E külön eljárás bevezetésének alapja az, hogy a terheltnek a tárgyaláshoz

joga van, és e jogáról le is mondhat. Ez összhangban áll a 3. §-ban

megfogalmazott elvvel, amely szerint mindenkinek joga van arra, hogy az ellene

emelt vádról bíróság döntsön, és a bûnösség megállapítására, valamint büntetés

kiszabására egyedül a bíróság jogosult. A XXV. Fejezetben szabályozott külön

eljárás nem a bírósági eljárás teljes egészérõl, hanem csak a tárgyalásról

való lemondást teszi lehetõvé a vádlott számára, mindezzel azonban jelentõs

munkateher csökkenést is biztosít. A tárgyaláshoz való jogról lemondás

elfogadhatóságát a Javaslat azonban nem tekinti korlátlannak: a legsúlyosabb

büntetésekkel büntethetõ cselekmények esetében a terhelt érdekei is azt

kívánják, hogy a bírósági tárgyalásra sor kerüljön.

A bíróság a nyolc évnél nem súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendõ

bûncselekmény miatt nyilvános ülésen mondhatja ki a vádlottat bûnösnek, és

alkalmazhat vele szemben büntetést, ha a vádlott a tárgyaláshoz való jogáról

lemond, beismerõ vallomást tesz, és az ügyész az ilyen eljárást indítványozza.

A bíróság határozatát ítéletbe foglalja, mert a vádlottat bûnösnek mondja ki

és vele szemben büntetést alkalmaz. A terheltnek ez az eljárás jelentõs

elõnyöket kínál, mivel a kiszabható büntetés felsõ határa jelentõsen alatta

marad a cselekményre a Btk-ban meghatározott büntetési tétel felsõ határának.

A bíróság döntési jogkörét ezen kívül csak az korlátozza, hogy a polgári jogi

igényt nem utasíthatja el.

Az 535. §-hoz

Az ügy nyilvános ülésen való elbírálása lehetõségének a megítélése

mindenekelõtt az ügyész feladata. A nyomozás eredményeként és a bizonyítékok

ismeretében az ügyész dönt arról, hogy a bûncselekmény elkövetését beismerõ

gyanúsítottal szemben célszerûnek tartja-e a tárgyaláson lefolytatandó

bizonyítási eljárás mellõzését, és elegendõnek véli-e az alkalmazható

jogkövetkezmények súlyát. E döntését a cselekmény jellegére, a gyanúsított

személyére, a nyomozás adataira és a gyanúsított beismerõ vallomására

tekintettel hozza meg, ha a gyanúsított kéri az ügy nyilvános ülésen történõ

elbírálását. Nincs akadálya annak, hogy az ügyész több bûncselekmény miatt

folyó eljárásban is indítványozza a nyilvános ülésen történõ elbírálást,

amennyiben a feltételek mindegyik cselekményre fennállnak. Hasonlóképpen több

vádlott esetében is tehet az ügyész ilyen indítványt, amennyiben a szükséges

feltételek valamennyi vádlott tekintetében fennállnak.

A gyanúsított kezdeményezése valószínûsíti, hogy a várható elõnyök

ismeretében a gyanúsított a tárgyalásról lemondás szándékát a bíróság elõtt is

fenntartja, ám mindez nem zárja ki, hogy a nyomozás során az ilyen elbírálás

lehetõségére a gyanúsított figyelmét a nyomozó hatóság vagy az ügyész

felhívja. A beismerés és a tárgyalásról lemondás szándékának a közlése azonban

a nyomozásnak az általános szabályok szerinti lefolytatását nem teszi

szükségtelenné.

A nyomozás során beismerõ vallomást nem tett gyanúsított a vádirat kézhez

vétele után is élhet a tárgyalásról való lemondás jogával. A vádirat

kézbesítésétõl számított tizenöt napon belül kezdeményezheti, hogy az ügyész

tegyen indítványt az ügy nyilvános ülésen történõ elbírálására. Ha az ügyész

erre lehetõséget lát, a terheltet meghallgatja, és indítványozza a bíróságnak

a nyilvános ülésen történõ elbírálását.

A nyilvános ülésen történõ elbírálás indítványozásáról az ügyész a

terheltet értesíti. Ha ilyen indítványt nem tesz, a terhelt kezdeményezésérõl

a bíróságot nem tájékoztathatja, mert az ilyen tájékoztatás a bíróság döntését

befolyásolhatná. E rendelkezés éppúgy a terhelt érdekét védi, mint az, amely a

nyilvános ülésen való elbírálásról szóló ügyészi indítvány visszavonását zárja

ki. Az utóbbi alól kivétel, ha utóbb felmerült körülmények alapján súlyosabb

bûncselekmény miatt vagy más bûncselekmény miatt is vádat kell emelni.

Az 536. §-hoz

A bíróság az ügyet egyesbíróként eljárva, nyilvános ülés alapján bírálja

el. A nyilvános ülésen az ügyész, valamint a védõ részvétele kötelezõ. Az

egyesbíró eljárását az elbírálás viszonylag egyszerû módja, az ügyész és a

védõ kötelezõ részvételét a konszenzuális elemek meglétének igazolása és a

szakszerûség iránti igény indokolja.

Az ügy egyszerûsített elbírálása nem teszi szükségtelenné a nyilvános

ülés jogi és technikai feltételeinek biztosítását, ezért a tárgyalás

elõkészítésének szabályait ilyen esetben is alkalmazni kell.

Az 537. §-hoz

A nyilvános ülés lefolytatásának szabályai viszonylag egyszerûek, hiszen

a tárgyalás legbonyolultabb fázisa, a bizonyítás, ilyenkor gyakorlatilag

elmarad. Az ügyészi vádismertetést, illetve a nyilvános ülésen történõ

elbírálásra vonatkozó indítvány elõterjesztését követõen a bíróság

tájékoztatja a vádlottat a tárgyalásról lemondás és a beismerés

következményeirõl. A vádlott jogainak védelme szempontjából kiemelkedõ

jelentõségû, hogy a bíróságtól kap tájékoztatást arról, hogy a tárgyalásról

lemondás és a beismerés feljogosítja a bíróságot a bûnösség megállapítására,

és a jogkövetkezmények alkalmazására, valamint arról, hogy az ilyen módon

megállapított és a váddal egyezõ tényállás miatt nem fellebbezhet, legfeljebb

a büntetés súlyosságát támadhatja. A tájékoztatást követõen a vádlottnak

nyilatkoznia kell a tárgyalásról lemondásról, e nyilatkozat elõtt - jogainak

biztosítékaként - módja van arra, hogy védõjével tanácskozzék.

Lényeges, hogy a bíróságot az ügy nyilvános ülésen történõ elintézésére

vonatkozó indítvány nem köti. Ha a bíróság a körülmények vizsgálata alapján az

ilyen eljárásra lehetõséget lát, elrendeli a nyilvános ülést, egyébként az

ügyet tárgyalásra utalja. E végzés ellen nincs helye fellebbezésnek.

Az 538-540. §-hoz

A tárgyalásról lemondó vádlottat a bíróság részletesen kihallgatja a vád

tárgyává tett cselekményrõl. A beismerõ vallomásnak a bíróság elõtt is el kell

hangzania ahhoz, hogy a tárgyalásról lemondást a bíróság érvényesnek tekintse.

Ezért, ha a vádlott magát bûnösnek vallja, ám a vallomástételt megtagadja, az

ügyet tárgyalásra kell utalni. Errõl a vádlottat még a kihallgatás megkezdése

elõtt tájékoztatni kell.

A bíróságnak a "második szûrõ" szerepét a vádlott kihallgatását követõen

is be kell töltenie. Ezért, ha a kihallgatás alapján úgy ítéli meg, hogy a

vádlott nem képes pontosan felmérni a beismerés és a tárgyalásról lemondás

jelentõségét, avagy beszámítási képessége iránt kétely mutatkozik, illetve a

beismerés önkéntessége vagy hitelt érdemlõsége kétségbe vonható, továbbá, ha a

nyomozás során és a nyilvános ülésen tett vallomások lényegesen eltérnek

egymástól, az ügyet tárgyalásra kell utalnia. Ha erre nincs ok, a vádlottat a

büntetés kiszabási körülményekre is ki kell hallgatni, minthogy az ítélet

meghozatalára gyakorlatilag azonnal sor kerül.

A vádlott kihallgatása után az ügyész, ezt követõen a védõ felszólalhat.

E felszólalás lényegét tekintve általában a büntetés kiszabásra vonatkozhat,

mert abban a vád és a védelem között lehet nézetkülönbség, függetlenül attól,

hogy a bûncselekmény elkövetésére és a bûnösségre vonatkozóan az álláspontjuk

azonos.

A bíróság a vádlott bûnösségét a nyilvános ülésen elhangzottak, valamint

a nyomozás iratai alapján állapítja meg, és ennek megfelelõen az 534. § (2)

bekezdésében megállapított büntetési tételkereteken belül szabja ki a

büntetést. Ha a bíróság megítélése szerint az elkövetett cselekmény a vádtól

eltérõen minõsülhet, az ügyet tárgyalásra kell utalnia. A vádlott ugyanis a

vádban megjelölt cselekmény és minõsítés esetében mond le a tárgyalásról, ha

tehát a bíróság a cselekményt nem a váddal egyezõen minõsíti, a tárgyalásról

lemondás, mint feltétel, nem áll fenn. Az eltérõ minõsítés megállapítása a

nyilvános ülésen - éppen a bizonyítás elmaradása miatt -, nem mindig

lehetséges. Ezért az ügy ebbõl a megfontolásból is csak tárgyaláson bírálható

el.

Az eljárás ésszerû gyorsításának és a tanúk kíméletének követelményével

áll összhangban az a szabály, miszerint a nyilvános ülésen való elbírálást a

vádirat kézhezvétele után kezdeményezõ vádlott esetében - ha a nyilvános

ülésen az ügyet tárgyalásra kell utalni -, a tárgyalást nyomban meg kell

tartani, feltéve, hogy annak feltételei fennállnak. Elõfordulhat ugyanis, hogy

a tanúk idézése megtörtént, és a jogosult csak ezután kezdeményezi a nyilvános

ülésen történõ elbírálást, az errõl nem értesíthetõ tanúk pedig az idézésnek

eleget tesznek. Természetesen ilyen esetben sem kerülhet sor az azonnali

tárgyalásra, ha annak egyéb feltételei nem biztosíthatók, például a bíróságnak

az ilyenkor alkalmazandó általános szabályok szerint tanácsban kellene

eljárnia, de az ülnökök nem állnak rendelkezésre.

Az 541-542. §-hoz

A tárgyalásról lemondás lényegében az, hogy a vádlott a vád tárgyává tett

cselekményben a bûnösségét elismeri, a cselekmény lefolyását a bíróság elõtt

ismerteti, mégpedig annak tudatában, hogy mindezek alapján a bíróság a

bûnösségét megállapítja, és vele szemben jogkövetkezményeket alkalmaz.

Indokolatlan tehát, hogy a vádlott ezekben a kérdésekben jogorvoslati jogot

gyakorolhasson. A büntetés mértékére, illetõleg az egyéb jogkövetkezményekre

vonatkozó döntés ellen azonban korlátozás nélkül fellebbezhet. Az ügyész

szintén kifogásolhatja az alkalmazott jogkövetkezményt. A nyilvános ülésen

történõ elbíráláshoz szükséges az ügyész indítványa, az ilyen indítvány

megtételével az ügyész nyilvánvalóvá teszi, hogy az alkalmazható büntetési

kereteket elfogadhatónak tartja, a súlyosítás iránti fellebbezése tehát csupán

e kereteken belüli súlyosabb jogkövetkezmény alkalmazására irányulhat.

A nyilvános ülésen történõ elbírálás feltételeit szigorúan kell

értelmezni. Ha a bíróság e feltételek hiányában ily módon bírálja el az ügyet,

olyan jelentõs súlyú eljárási hibát követ el, amelyet - ha az ügy jogorvoslat

folytán elé kerül - a másodfokú bíróságnak meg kell állapítania és az elsõ

fokú bíróság ítéletét hatályon kívül helyezve azt új eljárásra kell utasítania

(373. § IV. pont).

XXVI. F E J E Z E T

A BÜNTETÕPARANCS

Az 543. §-hoz

A büntetõparancs az ügy gyorsabb elintézésének olyan - a megfelelõ

garanciákat is magában foglaló - szabályozása, amely a büntetõeljárás jelentõs

gyorsítását eredményezheti. A büntetõparancs felfüggesztett szabadságvesztés

vagy pénzbüntetés kiszabását, illetve mellékbüntetés önálló büntetésként való

alkalmazását vagy próbára bocsátást enged tárgyalás mellõzésével. A terhelt

számára a legfontosabb biztosíték, hogy a büntetõparancs alkalmazásával

szemben tárgyalás tartását kérheti, ilyen módon az ügynek az áltaános eljárási

szabályok szerinti elintézését érheti el. A XXVI. Fejezet a büntetõparancs

intézményét a külön eljárások szabályozási megoldását követve rendezi.

Az 544. §-hoz

1. A Javaslat részletesen meghatározza a büntetõparancs alkalmazásának

feltételeit. Ezek szerint a bíróság közvádas ügyben az ügyész indítványára,

magánvádas ügyben hivatalból, tárgyalás mellõzésével hozott végzésben a

szabadlábon lévõ vádlottal szemben alkalmazza a felsorolt jogkövetkezményeket

a három évi szabadságvesztésnél nem súlyosabb büntetéssel fenyegetett

bûncselekmények esetén.

Az alkalmazható joghátrányok a megrovástól a végrehajtásában

felfüggesztett legfeljebb egy évi tartamú szabadságvesztésig terjedhetnek. Az

intézmény jellegébõl, abból, hogy a büntetést tárgyalás mellõzésével szabja ki

a bíróság, következik, hogy még az így kiszabható - végrehajtásában

felfüggesztett - szabadságvesztés tartamát is korlátozni kell.

2. A büntetõparancs útján elintézhetõ, közvádra üldözendõ bûncselekmények

elsõ szûrését az ügyész végzi, csak akkor terjeszt elõ ilyen indítványt, ha a

büntetõparancsban alkalmazható jogkövetkezményeket elegendõnek, illetve a

tárgyalás tartását szükségtelennek tekinti. A magánvádas ügyekben azonban a

büntetõparancs alkalmazásának célravezetõségét egyedül a bíróság ítélheti meg,

mérlegelnie kell azt is, hogy a sértett büntetõjogi igényének kielégítésére ez

az eljárási mód megfelelõ-e.

3. Az említetteken kívül a büntetõparancs alkalmazásának további

feltétele, hogy a tényállás egyszerû, a vádlott a bûncselekmény elkövetését

beismerte, valamint, a büntetés célja tárgyalás nélkül is elérhetõ.

A tényállás egyszerûségének követelménye abból fakad, hogy az ügyet ebben

az eljárásban az iratok alapján kell elintézni. Míg a tárgyaláson bonyolultabb

tényállás is tisztázható, erre az iratok alapján kevés lehetõség nyílik. A

vádlott beismerése - pedig támpont lehet ahhoz a következtetéshez, hogy a

büntetés célja tárgyalás nélkül is elérhetõ. A beismerés a bûncselekményt

megvalósító tények elõadását jelenti, nem szükséges a bûnösség elismerése.

Az 545-547. §-hoz

A büntetõparancsot tartalmazó végzés meghozatalára a Javaslat határidõt

állapít meg. A harminc napos határidõt közvádas ügy esetében az ügynek a

bíróságra érkezésétõl, magánvádas ügyben a személyes meghallgatás napjától

kell számítani. Ez utóbbi szabály azon alapul, hogy a magánvádas ügyben a

büntetõparancs alkalmazására csak a személyes meghallgatást követõen kerülhet

sor.

A büntetõparancsot tartalmazó végzés meghozatalára közvádas ügyben csak

az ügyész indítványára kerülhet sor. Ha az ügyész a tárgyalás mellõzésével

történõ eljárást a vádiratban nem indítványozta, de a bíróság megítélése

szerint az ilyen eljárás feltételei fennállnak, felhívhatja az ügyészt az

indítvány megtételére. Az ügyész a felhívás kézbesítésétõl számított három

napon belül teheti meg az indítványát.

A bíróság jogkövetkezményként fõbüntetést, mellékbüntetést és

intézkedést, vagy a jogszabályi feltételek szerint ezek kombinációját

alkalmazhatja, elkobzást mondhat ki, elkobzás alá esõ érték megfizetésére

kötelezhet. A polgári jogi igény elbírálásában a bíróság jogköre kötött: a

polgári jogi igénynek helyt adhat, vagy annak érvényesítését egyéb törvényes

útra utasíthatja, de a polgári jogi igényt érdemben nem utasíthatja el. A

magánféllel szemben ugyanis méltánytalan lenne, ha kárigényét a meghallgatása

vagy az általa indítványozott bizonyítás nélkül utasítaná el a bíróság,

miközben a terhelt felelõsségét az igény alapjául szolgáló cselekményben

megállapítja.

A Javaslat szabályozza a tárgyalás mellõzésével hozott végzés tartalmát.

A végzésben az elsõ fokú tárgyalásra vonatkozó álétalános szabályoknak

megfelelõen rendelkezni kell a bûnügyi költségrõl is.

Az 548-550. §-hoz

1. A büntetõparancs sajátos jellege jut kifejezésre a jogorvoslati

jogosultságnak az általánostól eltérõ szabályozásában. Az 548. § (1) bekezdése

kizárja a büntetõparancs elleni fellebbezést, lehetõséget nyújt azonban arra,

hogy az e bekezdésben felsoroltak a végzés kézbesítésétõl számított nyolc nap

alatt tárgyalás tartását kérjék. Ilyen esetben a bíróság köteles tárgyalást

tartani.

A tárgyalás kérésének joga az ügyész esetében korlátozott: azon a címen

nem kérhet tárgyalást, hogy a bíróság az ügyészi indítványak megfelelõen

tárgyalás mellõzésével járt el. Természetesen kérheti tárgyalás tartását

akkor, ha az alkalmazott szankciót kifogásolja.

A magánfél és az egyéb érdekelt csak az õt közvetlenül érintõ

rendelkezésekre tekintettel kérheti a tárgyalás tartását. Az eljárás

szükségtelen elhúzódásának kizárását szolgálja az a rendelkezés, hogy ha a

tárgyalás tartását kizárólag a magánfél kéri, a polgári jogi igényre vonatkozó

rendelkezés hatályon kívül helyezése mellett az igényét a tárgyaláson egyéb

törvényes útra kell utasítani.

A tárgyalás tartása iránti kérelemnek - ha nem kizárólag járulékos

kérdésekre (elkobzás, elkobzás alá esõ érték megfizetése, polgári jogi igény)

vonatkozik - az ügydöntõ határozat ellen bejelentett jogorvoslatokhoz

hasonlóan a végrehajtásra felfüggesztõ hatálya van.

2. A tárgyalás a büntetõparancs és a tárgyalás iránti kérelem

ismertetésével indul, és a tárgyalás mellõzésével hozott végzés hatályon kívül

helyezése után az általános szabályok szerint kell lefolytatni. Kivételt képez

az az eset, ha a tárgyalás csak a járulékos kérdések elbírálására irányul:

ekkor a bíróság csak ezekben a kérdésekben dönt.

A Javaslat a súlyosítási tilalomhoz hasonló rendelkezést is megállapít,

amelynek célja a jogorvoslati jog megvalósulásának biztosítása. A vádlott

terhére megállapított joghátrány a tárgyalás alapján csak akkor súlyosítható,

ha a tárgyalás tartására irányuló kérelem a vádlott terhére szól. Ennek

hiányában csak a tárgyaláson felmerülõ, jelentõs, új tényekre tekintettel

kerülhet sor súlyosabb jogkövetkezmények alkalmazására.

Lényegét tekintve technikai természetû szabály az, amely a tárgyalás

mellõzésével hozott tartalmazó végzésnek a tárgyaláson történõ hatályon kívül

helyezése elleni fellebbezést kizárja. A hatályon kívül helyezésre azért van

szükség, mert a bíróság a tárgyaláson nem a büntetõparancsot bírálja el, hanem

a kérelem folytán tárgyalást tart, s az ügyet, mint újat kezeli.

3. A tárgyalás tartására irányuló kérelem jogorvoslati jellegébõl

következik, hogy azt a kérelmezõ a tárgyalás megkezdéséig visszavonhatja. A

kérelem visszavonásának kell tekinteni azt, ha a tárgyalás tartását kérõ

személy a tárgyaláson nem jelenik meg és magát alapos okkal, elõzetesen,

haladéktalanul nem menti ki.

XXVII. F E J E Z E T

ELJÁRÁS MENTESSÉGET ÉLVEZÕ SZEMÉLYEK ÜGYÉBEN

Az 551-552. §-hoz

1. A mentességet élvezõ személyek elleni eljárás szabályozásának alapját

a büntetõeljárási jog körén kívül esõ normák határozzák meg. Ehhez képest az

eljárási szabályok speciális jellegûek, elsõsorban azokra a követelményekre

vannak figyelemmel, amelyeket a mentességet megállapító jogszabályok állítanak

fel.

A Javaslat a büntetõeljárás megindítását az 551. § (1) bekezdésben

meghatározott személyek ellen, tisztségük fennállása idején csak a mentelmi

jog felfüggesztése után, a hivatásos bíró és az ügyész esetében, valamint az

ülnök ellen e minõségben elkövetett bûncselekmény miatt pedig csak az arra

jogosult elõzetes hozzájárulásának beszerzése után engedi meg.

2. Az ilyen személyek gyanúsítottként csak a mentelmi jog felfüggesztése,

illetõleg az elõzetes hozzájárulás megadása után hallgathatók ki, így az ilyen

kihallgatás nem az eljárásban döntésre jogosult elhatározásától függ. Ugyanez

a helyzet a kényszerintézkedés alkalmazását illetõen is, mert az a mentelmi

jog felfüggesztése nélkül csak tettenérés esetén alkalmazható. A külsõ döntés

meghozatalára jogosítottakat - a mentesség intézménye természetének

megfelelõen - külön törvények állapítják meg.

A mentességet élvezõ személy ellen a megindult eljárás nem folytatható,

azt fel kell függeszteni, és az arra jogosultnál indítványozni kell a mentelmi

jog felfüggesztését, illetõleg a hozzájárulás megadását. Elõfordulhat, hogy a

bûncselekménnyel alaposan gyanúsítható személy mentességének ténye az eljárást

folytató elõtt nem ismert, és e tényre utaló adat csak az eljárás elõre

haladásával, akár esetleg csupán a bírósági eljárásban merül fel. Ha az adat

hiteltérdemlõnek tekinthetõ, a megfelelõ intézkedéseket meg kell tenni. A

döntésre jogosulthoz az indítványt a vádirat benyújtása elõtt a legfõbb

ügyész, ezt követõen, valamint a magánvádas ügyben a bíróság terjeszti elõ.

3. A mentelmi jog felfüggesztésének, illetve a hozzájárulás megadásának

elutasítása az eljárás akadálya, így az nem folytatható. Mivel azonban a

személyes mentesség meghatározott tisztségekhez kötött, a törvény eltérõ

rendelkezése hiányában a tisztség, és ezzel együtt a személyes mentesség

megszûnése után az eljárást folytatni lehet.

A közjogi tisztséget betöltõ személy elleni eljárást - a közérdek és a

közjogi tisztségek tekintélyének megóvása érdekében - a mentelmi jog

felfüggesztése, vagy a hozzájárulás megadása után soron kívül kell

lefolytatni.

Az 553-554. §-hoz

1. A diplomáciai vagy nemzetközi jogon alapuló más mentesség - a

személyes mentességhez hasonlóan - eljárási akadály, a büntetõeljárásban ezt a

nemzetközi jogi normáknak megfelelõen kell figyelembe venni. E mentesség

érvényesítésének szabályai csak részletekben térnek el a személyes mentességre

vonatkozó rendelkezésektõl.

Diplomáciai mentességet élvezõ személy ellen büntetõeljárási cselekményt

csak mentességének felfüggesztése után lehet végezni. E szabály alól nincs

kivétel. Ennek megfelelõen, a bûncselekmény gyanúja miatt meginduló eljárás

csak a legszükségesebb eljárási cselekmények teljesítésére (például szemle

lefolytatására, a megsemmisülésnek kitett bizonyítási eszközök rögzítésére és

megóvására) terjedhet ki. A diplomáciai mentesség felfüggesztésére irányuló

indítványt - attól függõen, milyen szakaszban van az eljárás - a lefõbb ügyész

vagy a bíróság terjeszti a külügyminiszter elé.

2. A diplomáciai mentességet élvezõ személy általában nem vehet részt a

büntetõeljárásban. Így nem járhat el magánvádlóként, nem hallgatható ki

tanúként, nem érvényesíthet polgári jogi igényt, nem lehet védõ vagy szakértõ

és hatósági tanú sem. A diplomáciai mentesség fennállására a külügyminiszter

állásfoglalása irányadó.

HATODIK RÉSZ

XXVII. F E J E Z E T

KÜLÖNLEGES ELJÁRÁSOK

A különleges eljárások rendeltetése, hogy az alapeljárás jogerõs

befejezése után felmerülõ egyes, a büntetõjogi felelõsséget és a büntetõjogi

jogkövetkezmény megállapítását nem érintõ kérdésekrõl (az ún. járulékos

kérdésekrõl) a bíróság egyszerû eljárás keretében határozhasson.

A Javaslat a különleges eljárások szabályainak megállapításakor nagyrészt

a hatályos törvénynek a gyakorlatban bevált rendelkezéseit veszi át.

Az e fejezetben szabályozott eljárások egy részénél az alapügyben fel sem

merülhetett az a kérdés, amirõl a bíróságnak utólag döntenie kell (pl. 562. §

a pénzbüntetés átváltoztatása szabadságvesztésre vagy az 571. § szerinti

összbüntetési eljárás), míg ezen eljárások egy másik része a bíróság - az

alapeljárás során objektív vagy szubjektív okok miatt - elkövetett tévedéseire

ad egyszerû korrigációs lehetõséget.

Külön kategóriát képez ezeken az eljárásokon belül a kényszergyógykezelés

felülvizsgálata, illetõleg a bírósági mentesítési eljárás.

A XXVIII. Fejezet négy címbõl áll. Az I. Cím állapítja meg a különleges

eljárások általános szabályait, a II. Cím sorolja fel az egyes különleges

eljárásokat, a III. Cím - alkotmányos jelentõségére tekintettel - külön

szabályozza a kártalanítási és a visszatérítési eljárást, a IV. Cím a

biztosíték jogintézményérõl rendelkezik.

A Be. eredeti szövege a különleges eljárások között, külön címben

szabályozta a nemzetközi vonatkozású eljárásokat. Azóta ezekrõl az

eljárásokról külön törvény, a nemzetközi bûnügyi jogsegélyrõl szóló 1996. évi

XXXVIII. törvény rendelkezik, így jelenleg a büntetõeljárási törvényben csupán

a külföldi ítélet érvényének elismerését kell szabályozni.

A Javaslat a hatályos törvény által szabályozott különleges eljárások

közül nem veszi át a vagyonelkobzás utólagos kiterjesztését és a

vagyonelkobzás módosítását. E rendelkezések elhagyásának elsõdleges indoka,

hogy az ezen eljárások keretében meghozható határozatok a vagyonelkobzás

utólagos kiterjesztése és módosítása a büntetõjog egyik fõkérdésében, a

büntetés kiszabásában változtatja meg a jogerõs ítéletet.

A Javaslat e fejezetén kívül különleges eljárásokról szóló

rendelkezéseket tartalmaz a Javaslat 466-468. §-a, amelyeket tartalmukra

tekintettel a fiatalkorúak elleni büntetõeljárás szabályai között kell

elhelyezni.

A Javaslat egyrészt az elõzetes letartóztatásra vonatkozó szabályok

között, másrészt pedig a nyomozási bíró eljárásáról szóló külön címben

szabályozza a kényszerintézkedések elrendelésének szabályait, így a hatályos

törvény hasonló tartalmú 379/A-380. §-ait - amelyek tartalmukban sem illettek

a különleges eljárások közé - nem veszi át.

A különleges eljárásokra tartalmaz rendelkezést a Javaslat 597. §-a is,

amely egyes, mérlegelést nem igénylõ különleges eljárások lefolytatására a

bírósági titkárt is feljogosítja.

I. Cím

Általános szabályok

Az 555. §-hoz

Az (1) bekezdés rendelkezik arról, hogy a különleges eljárásban a

Javaslat rendelkezéseit az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

A (2) bekezdés állapítja meg azokat a külön rendelkezéseket, amelyekkel

az általános szabályokat a különleges eljárásokban is alkalmazni kell. A

különleges eljárások alapvetõ feladataira tekintettel a (2) bekezdés

egyszerûbb eljárási szabályokat állapít meg. Az eljárás egyszerûsítését

szolgálja, hogy az mind hivatalból, mind az ügyész, a terhelt és a védõ

indítványára megindulhat, egyesbíró jár el akkor is, ha az alapeljárásban a

bíróság tanácsban járt el, a bíróság - fõszabályként - az iratok alapján dönt,

a másodfokú bíróság a fellebbezést minden esetben tanácsülésen bírálja el, és

harmadfokú eljárásnak ezekben az ügyekben nincs helye.

Ezekben az eljárásokban is érvényesülnie kell a garanciális

szempontoknak, ezért, ha bizonyítás felvételére van szükség, a bíróság

tárgyalást tart.

A (3) bekezdés arról rendelkezik, hogy mi tekinthetõ bûnügyi költségnek a

különleges eljárásokban.

A (4) bekezdés az ismeretlen helyen tartózkodó terhelttel szembei

intézkedéseket az általános szabályokkal összhangban állapítja meg,

akülönleges eljárás során elrendelt elfogatóparancs kibocsátása folytán

elrendelt õrizetbe vétel tartamára viszont sajátos szabályt állapít meg.

II. Cím

Az egyes különleges eljárások

Az 556. §-hoz

A Btk. meghatározza, hogy a szabadságvesztést milyen fokozatban kell

végrehajtani. A bíróságnak az ítéletben a végrehajtási fokozatról rendelkeznie

kell. Ha ez nem történt meg, vagy a rendelkezés téves volt, a bíróság e §

alapján orvosolhatja ítéletének a hiányosságát. A Javaslat azonban nem ad

lehetõséget arra, hogy a bíróság a Btk. 45. §-ának (2) bekezdésén alapuló,

mérlegeléstõl függõ döntését utólag megváltoztassa.

Az 557. §-hoz

Az (1) bekezdés a bíróság ítéletének a feltételes szabadlábra bocsátással

kapcsolatos téves vagy hiányzó rendelkezésének orvoslására ad lehetõséget.

A (2) bekezdés szerint az életfogytig tartó szabadságvesztésbõl történõ

feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi idõpontjáról való utólagos

határozat meghozatala elõtt a bíróságnak tárgyalást kell tartania. A tárgyalás

tartásának kötelezõ elõírása garanciális jelentõségû, az elítélt érdekeit

figyelembe vevõ rendelkezés.

Az 558. §-hoz

A Btk. 47/A. §-ának (3) bekezdése szerint, ha az életfogytig tartó

szabadságvesztés végrehajtása alatt az elítéltet újabb szabadságvesztésre

ítélik, a kiszabott szabadságvesztés nem hajtható végre, azonban a bíróság a

feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi idõpontját elhalaszthatja. Az 558.

§ ennek a büntetõjogi intézménynek az eljárási kereteit teremti meg azzal,

hogy az ügyben a tárgyalás tartását kötelezõen elõírja.

Az 559. §-hoz

Ha az elítélt a feltételes szabadság tartama alatt újabb bûncselekményt

követett el, a feltételes szabadság megszüntetésérõl az újabb ügyben eljáró

bíróságnak ítéletében rendelkeznie kell. E rendelkezés elmulasztása esetén az

559. § lehetõvé teszi a mulasztás pótlását.

Az 560. §-hoz

Az 560. § különleges eljárásként szabályozza azt az esetet, amikor a

feltételes szabadság megszüntetésére a büntetõjog szabályainak a megsértésével

került sor. Indokolt ugyanis nemcsak a feltételes szabadság megszüntetését,

hanem a törvénynek nem megfelelõ megszüntetés módosítását illetõen is

megengedni a bíróság egyszerûbb eljárási formában történõ döntését.

Az 561. §-hoz

A Btk. 65. §-ának (2) bekezdése határozza meg a pénzmellékbüntetés

szabadságvesztésre történõ átváltoztatásának büntetõjogi szabályait, amelyrõl

a bíróságnak az ítéletben határoznia kell. Ha a bíróság errõl az ítéletben

nem, vagy tévesen rendelkezett, e § lehetõvé teszi a mulasztás pótlását, vagy

a törvénynek megfelelõ döntés meghozatalát.

Az 562. §-hoz

A Btk. 52. §-a és 65. §-ának (1) bekezdése rendelkezik arról, hogy a

pénzbüntetést, illetve a pénzmellékbüntetést meg nem fizetése esetén

szabadságvesztésre kell átváltoztatni. Ha az elítélt a fizetési

kötelezettségének nem tesz eleget, a bíróság hivatalból vagy az ügyész

indítványára határoz a pénzbüntetésnek, illetve a pénzmellékbüntetésre

megállapított átváltoztatási kulcs alapulvételével a pénzmellékbüntetésnek az

átváltoztatásáról.

A (2) bekezdés a végrehajtás indokolatlan elhúzása érdekében kizárja az

átváltoztatható végzés elleni fellebbezést. A meg nem fizetés

jogkövetkezményérõl a terheltet ugyanis már az alapeljárásban hozott ügydöntõ

határozatban tájékoztatta a bíróság.

Az 563. §-hoz

A büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11.

törvényerejû rendelet (Bv. tvr.) 73. §-ának (1) bekezdése rendelkezik arról,

hogy a jármûvezetéstõl eltiltás idõtartamába be kell számítani azt az idõt,

amelynek tartamára az elítélt vezetõi engedélyét a bûncselekménnyel

összefüggésben visszavonták. Ha errõl a bíróság az ítéletben nem, vagy nem a

törvénynek megfelelõen határozott, ennek pótlására az e § szerinti eljárásban

van lehetõség.

Az 564. §-hoz

A Btk. 57. §-ának (3) bekezdése és 59. §-ának (2) bekezdése szerint a

foglalkozástól eltiltás és a jármûvezetéstõl végleges hatályú eltiltása alól a

bíróság az elítéltet mentesítheti, ha az eltiltás óta tíz év eltelt, és az

eltiltott a foglalkozás gyakorlására alkalmassá vált. A mentesítésrõl - e §

alapján - a bíróság az ügyész nyilatkozatának a beszerzése után határoz.

Az 565. §-hoz

A kényszergyógykezelés a Btk. 74. §-ában meghatározott határozatlan

tartamú, gyógyító jellegû intézkedés.

A kényszergyógykezelés személyi szabadságot elvonó természetére

tekintettel a Javaslat - a hatályos szabályozáshoz hasonlóan - elõírja, hogy a

felülvizsgálatról - a különleges eljárások általános szabályaitól eltérõen

(555. § (2) bek. c) pontja) a bíróság tanácsban határoz.

A kényszergyógykezelés felülvizsgálata kizárólag bizonyítás feltétele - a

(4) bekezdés szerinti elmeorvos-szakértõi vélemény - alapján lehetséges, ezért

ebben a kérdésben a bíróság csak tárgyaláson határozhat.

A kényszergyógykezelést az Igazságügyi Megfigyelõ és Elmegyógyító

Intézetben kell végrehajtani (Bv. tvr. 83. § (1) bek.). Ezért indokolt a

különleges eljárások általános szabályaihoz képest (555. § (2) bek. b) pontja)

- ha az alapügyben nem budapesti székhelyû helyi bíróság járt el - a Pesti

Központi Kerületi Bíróság, illetve - ha az alapügyben megyei bíróság járt el -

a Fõvárosi Bíróság illetékességét megállapítani.

Figyelemmel arra, hogy a Btk. a kényszergyógykezelés tartamát nem

állapítja meg, a Javaslat a hatályos törvénnyel egyezõen elõírja a kötelezõ,

hivatalbóli felülvizsgálatot. A felülvizsgálatot évente meg kell ismételni, és

minden esetben rendelkezni kell a megszüntetésrõl vagy arról, hogy a bíróság a

kényszergyógykezelést nem szünteti meg.

A Javaslat az ügyészt, a kényszergyógykezelés alatt állót, a házastársát,

a törvényes képviselõjét és védõjét jogosítja fel a rendes - évenkénti -

felülvizsgálaton kívüli felülvizsgálat indítványozására. Indkolt a

büntetõeljárási törvényben indítványtételi joggal felruházott személyek

mellett a gyógykezelést végrehajtó intézet vezetõjének is megadni a jogot a

felülvizsgálat iránti elõterjesztésre.

Az alaptalan felülvizsgálati indítványok miatti szükségtelen eljárások

megakadályozása érdekében a Javaslat rendelkezik arról, hogy a felülvizsgálat

lefolytatását követõ hat hónapon belül elõterjesztett indítvány alapján a

felülvizsgálat mellõzhetõ.

A jogintézmény jellege indokolja, hogy a felülvizsgálat tárgyában hozott

végzés ellen a kényszergyógykezelés alatt álló házastársa és törvényes

képviselõje is fellebbezhet.

Az 566. §-hoz

1. A Btk. 73. § (2) bekezdése szerint a próbára bocsátás megszüntetésének

két esete van: egyik esetben a próbára bocsátott a részére megállapított

magatartási szabályokat súlyosan megszegi, a másik esetben pedig a próbaidõ

tartama alatt bûncselekményt követ el, és ezért elítélik. A próbára bocsátás

megszüntetésének bármely jogcíme esetén büntetést kell kiszabni.

A Javaslat a különleges eljárások között arról az esetrõl rendelkezik,

amikor a magatartási szabályok megszegése miatt kell megszüntetni a próbára

bocsátást. Mivel a magatartási szabályok megszegésének megállapítása

mérlegelést igényel, amely bizonyítás felvételén alapul, a Javaslat tárgyalás

tartását írja elõ. A próbára bocsátás megszüntetésének mind hivatalból, mind

az ügyész indítványára helye van.

Ha a próbára bocsátást fiatalkorúval szemben alkalmazták, indokolt, hogy

a speciális szakértelemmel rendelkezõ, a fiatalkorúak elleni eljárásra

kijelölt bírósági tanács folytassa le a tárgyalást.

2. A különleges eljárások általános szabályaihoz képest (555. § (2) bek.

g)-h) pontjai) a próbára bocsátás megszüntetésekor az ügydöntõ határozat

elleni jogorvoslatra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni, hiszen a

próbára bocsátás megszüntetését követõen a bíróságnak büntetést kell

kiszabnia. A büntetés kiszabása esetén pedig az eljárás résztvevõit olyan

helyzetbe kell juttatni, hogy a rendes jogorvoslatra vonatkozó szabályok

szerint élhessenek e jogukkal.

A Be. 374. §-a szabályozza a próbára bocsátás megszüntetésének másik

esetét is, amikor erre azért kerül sor, mert a terheltet a próbaidõ tartama

alatt elkövetett bûncselekmény miatt elítélik. A Javaslat a próbára bocsátás

megszüntetésének ezt az esetét nem a különleges eljárások között, hanem a

bírósági eljárás általános szabályai (258. § (2) bek. f) pontja), a tárgyalás

elõkészítése (265. § (2) bek.), valamint az elsõ fokú bírósági tárgyalás (308.

§ (2) bek., 330 § (4) bek.) szabályai között helyezi el, tekintettel arra,

hogy a próbaidõ alatt, illetõleg a próbaidõ elõtt elkövetett bûncselekmény

miatt az ügyek egyesítése kötelezõ, és a próbára bocsátás megszüntetésérõl és

a büntetés kiszabása esetén errõl az ügydöntõ határozatban kell rendelkezni.

3. A (3) bekezdés rendelkezik arról az esetrõl, ha a bíróság az ügyek

kötelezõ egyesítését elmulasztotta. Ekkor a bíróság az utólagos egyesítésrõl

hivatalból vagy az ügyész indítványára határoz, majd ezt követõen tárgyalást

tûz ki. Az ügyek utólagos egyesítése esetén a tárgyalás megismétlésének

szabályait a 413. § tartalmazza.

Az 567. §-hoz

Az elkobzás büntetõjogi intézkedés. Az elkobzásról a bíróság az ügydöntõ

határozatában határoz. Az 567. § azokban az esetekben teszi lehetõvé az

elkobzás intézkedés alkalmazását, ha büntetõeljárás bármely okból senki ellen

sem indult, vagy azt megszüntették, illetõleg az eljárást felfüggesztették.

Ilyenkor is helye lehet ugyanis elkobzásnak a Btk. rendelkezései alapján.

Ha a büntetõjogi igény nem érvényesíthetõ, a különleges eljárásnak (ún.

tárgyi eljárás) csak az ügyész indítványára van helye. Az eljárást az a

bíróság folytatja le, amely egyébként az eljárás alapjául szolgáló

bûncselekmény elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkezne.

A Javaslat a tárgyi eljárás jogorvoslati rendszerére a különleges eljárás

általános szabályaitól eltérõ rendelkezéseket tartalmaz, hasonló megoldást

alkalmazva a büntetõparancsra vonatkozó rendelkezésekhez.

Az 568. §-hoz

Az elõzõ §-tól eltérõen, az 568. § az elkobzásnak azt az esetét

szabályozza, amikor a büntetõeljárás a bíróság elõtt fejezõdött be, azonban a

bíróság az ügydöntõ határozatban elmulasztott rendelkezni errõl az

intézkedésrõl. A bíróság az eljárást az ügyész indítványára vagy hivatalból

folytatja le.

A Javaslat a jogorvoslatra - az 567. §-hoz hasonlóan - a büntetõparancsra

vonatkozó rendelkezések alkalmazását írja elõ.

Az 569. §-hoz

A Javaslat 155. §-a rendelkezik a lefoglalás megszüntetésekor követendõ

eljárásról. Az 569. § arra teremt lehetõséget, hogy a bíróság - ha az ügydöntõ

határozatában a lefoglalt dolog kiadásáról nem rendelkezett, vagy a

rendelkezés téves volt -, azt ebben az egyszerûbb eljárási formában

orvosolhassa.

Az eljárásra és a jogorvoslatra az 568. § rendelkezései megfelelõen

irányadóak.

Az 570. §-hoz

1. A Btk. 91. §-a a próbaidõre felfüggesztett büntetés végrehajtása

elrendelésének három esetét határozza meg. A Javaslat mindhárom esetben

lehetõvé teszi, hogy a bíróság a felfüggesztett büntetés végrehajtását utólag

rendelje el. Az (1) bekezdés a) pontja arra az esetre vonatkozik, ha a

büntetés végrehajtását a Btk. 90. §-ában meghatározott kizáró ok ellenére

függesztették fel. Az (1) bekezdés b) pontja azt az esetet szabályozza, amikor

a terheltet a próbaidõ alatt elkövetett bûncselekmény elkövetése miatt

végrehajtandó szabadságvesztésre ítélik. Ebben az esetben a felfüggesztett

büntetés végrehajtását a Btk. 91. §-a (1) bekezdésének b) pontja szerint el

kell rendelni. Ha ez elmarad, a Javaslat lehetõséget teremt arra, hogy a

bíróság a végrehajtás elrendelésérõl utólag hozzon határozatot.

Hasonlóképpen lehetõség nyílik a különleges eljárás szabályainak

alkalmazására akkor is, ha a felfüggesztett büntetés végrehajtása abból az

okból válik szükségessé, hogy az elítélt a próbaidõre elrendelt pártfogó

felügyelet szabályait súlyosan megszegte.

2. A Javaslat a (2) bekezdésben, az (1) bekezdés a) és c) pontja esetére

kötelezõvé teszi tárgyalás tartását. Az (1) bekezdés c) pontja esetében ennek

az az indoka, hogy az, hogy történt-e magatartási szabályszegés, mérlegelésen

alapszik.

3. A (3) bekezdés rendelkezése a különleges eljárások általános

szabályaihoz képest (555. § (2) bek. j) pontja) tartalmaz eltérõ rendelkezést.

Ha a felfüggesztett büntetés végrehajtását nem rendelték el, indokolatlan

lenne a terheltet kötelezni a bûnügyi költség viselésére, csupán azon az

alapon, hogy az alapeljárásban erre kötelezték.

4. A (4) bekezdés kizárja az (1) bekezdés a) pontjának az alkalmazását,

ha a végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztést az 543. §

alkalmazásával, büntetõparanccsal szabták ki.

5. A 347. § (2) bekezdése szerint a végzés elleni fellebbezésnek csak

akkor van halasztó hatálya, ha azt a törvény külön kimondja. A felfüggesztett

büntetés végrehajtását elrendelõ végzés elleni fellebbezés esetében a halasztó

hatály indokolt.

Az 571. §-hoz

Az összbüntetésbe foglalás anyagi jogi feltételeit a Btk. 92-96. §-ai

tartalmazzák. A Javaslat 571. §-a e jogintézmény eljárásjogi kereteit adja

meg.

1. Az (1) bekezdés meghatározza, hogy - a különleges eljárások általános

szabályaitól eltérõen (555. § (2) bek. b) pontja) - melyik bíróság jogosult az

összbüntetési eljárás lefolytatására. Az eltérést célszerûségi megfontolások

indokolják: az összbüntetésbe foglalás esetén mindkét alapítéletet hozó

bíróság "alapügyben eljárt", így az általános szabályok szerint bármelyik

lefolytathatná az összbüntetési eljárást. Célszerû azonban az újabb ügyben

eljárt bíróságot felhatalmazni erre a különleges eljárásra, mert az

összbüntetésbe foglalást - ha ennek feltételei fennállnak - a 327. § (5)

bekezdése alapján az a bíróság folytathatja le, amely elõtt az újabb ügyben az

ügydöntõ határozat jogerõre emelkedett. Ez a szabály csak arra az esetre

vonatkozik, amikor mindkét eljárt bíróság azonos hatáskörû.

2. A különbözõ hatáskörû bíróságok által hozott alapítéletek

összbüntetésbe foglalására a magasabb hatáskörû elsõ fokú bíróság jogosult.

Sajátos rendelkezést tartalmaz a (2) bekezdés arra az esetre, ha az egyik

alapítéletet fiatalkorúak elleni vagy katonai büntetõeljárásban hozták. Ebben

az esetben a sajátos jellegnek még akkor is érvényesülnie kell, ha az újabb

alapítéletet is a megyei bíróság hozta.

E rendelkezés azonban nem indokolt abban az esetben, ha a legutóbb

befejezett ügyben a fiatalkorúak bírósága a felnõttkorú terhelttel szemben a

17. § (6) bekezdése alapján járt el, valamint, ha a katonai büntetõeljárás

hatályát a 470. § (3) bekezdése alapozta meg.

Ha fiatalkorúak elleni büntetõeljárásban hozott alapítéletet és katonai

büntetõeljárásban hozott alapítéletet kell összbüntetésbe foglalni, a

megelõzés (17. § (2) bek.) szabályai érvényesülnek.

3. A (3) bekezdés fenntartja a jelenlegi szabályozást, amikor úgy

rendelkezik, hogy a bíróság az összbüntetésbe foglalást ítélettel mondja ki.

Az összbüntetésbe foglalás anyagi jogi szabályai miatt szükséges lehetõséget

teremteni arra, hogy a bíróság az összbüntetést megállapító ítéletében a

szabadságvesztés végrehajtási fokozatának utólagos megállapítása és a

feltételes szabadságra vonatkozó rendelkezés utólagos módosítása felõl is

határozhasson.

4. A (4) bekezdés - összhangban a 49. §-al - akként rendelkezik, hogy a

védõ meghatalmazásának illetve kirendelésének hatálya az összbüntetési

eljárásra is kiterjed.

5. Az (5) bekezdés az 570. § (3) bekezdéséhez hasonlóan rendelkezik az

eljárás során felmerült bûnügyi költség viselésérõl abban az esetben, ha az

összbüntetésbe foglalást nem rendelték el.

Az 572. §-hoz

A Javaslat - a hatályos szabályozással összhangban - lehetõséget teremt

arra, hogy a bíróság az összbüntetésbe foglalásról, illetõleg az összbüntetés

tartamáról hivatalból utólag rendelkezzék, ha annak meghozatalára büntetõjog

szabályainak megsértésével került sor.

Az 573. §-hoz

Az elõzetes fogvatartásban töltött idõ beszámítását a Btk. 99. §-a írja

elõ. Errõl az ügydöntõ határozatban kell rendelkezni. Ha a bíróság a

beszámítást elmulasztotta, vagy nem a Btk-nak megfelelõen rendelkezett, ezt az

573. § szerinti eljárással utólag orvosolhatja.

Az 574. §-hoz

A büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányos jogkövetkezmények alóli

mentesítés szabályait a Btk. határozza meg. A Javaslat e §-a a mentesítés

fajtái közül az utólagos bírósági mentesítés szabályait tartalmazza. Az

elõzetes mentesítésrõl a bíróságnak az ítéletében határoznia kell, arról

utóbb, a jogerõ beálltát követõen nem dönthet.

Kizárólag az elítéltre tartozik annak eldöntése, hogy kéri-e

mentesítését. Ezért az (1) bekezdés a különleges eljárások általános

szabályaitól (555. § (2) bek. a.) pontja) eltérõen csak az elítéltnek,

illetõleg a törvényes képviselõjének adja meg a mentesítés iránti kérelem

elõterjesztésének jogát. A mentesítéshez a terhelt életében fûzõdhetnek

jogkövetkezmények, ezért a mentesítésnek csak az elítélt életében van helye.

Az (1) bekezdés meghatározza a mentesítési eljárás lefolytatására

jogosult bíróságokat is, annak alapul vételével, hogy több elítélés esetében a

magasabb hatáskörû bíróság jár el, azonos hatáskörû bíróságok közül, ha az

egyik elítélés fiatalkorúak elleni vagy katonai büntetõeljárás során történt,

ez a bíróság jár el. Ha ilyen eljárás nem volt, a legsúlyosabb büntetést

kiszabó bíróság jár el. A mentesítés anyagi jogi szabályai ugyanis a kiszabott

büntetés súlyához igazodnak.

A (2) bekezdés az (1) bekezdés általános szabályától eltérõ rendelkezést

tartalmaz arra az esetre, ha a mentesítési kérelemmel érintett egyik ügyben

fiatalkorúak elleni vagy katonai büntetõeljárás volt folyamatban.

Hasonlóan az 564. § (2) bekezdéséhez, a bíróságnak ebben az eljárásban is

be kell szereznie az ügyész nyilatkozatát.

A (4) bekezdés a mentesítés hatályvesztésének anyagi jogi szabályaival

összhangban lehetõséget teremt arra, hogy a bíróság a mentesítést kimondó

végzés hatályon kívül helyezésérõl utólag határozhasson.

Az 575. §-hoz

A bûnügyi költség viselésérõl a 338-340. §, a 381. § és az 514. §

rendelkezik. A bíróságnak errõl az ügydöntõ határozatban kell döntenie. Ennek

elmulasztását vagy nem a törvénynek megfelelõ rendelkezést teszi orvosolhatóvá

a Javaslat.

A 347. § (2) bekezdése szerint a végzés elleni fellebbezésnek akkor van

halasztó hatálya, ha azt e törvény kimondja. A bûnügyi költség viselésére

vonatkozó végzés elleni fellebbezés halasztó hatályának elõírása indokolt.

Az 576. §-hoz

A külföldi ítélet érvényének elismerése a magyar büntetõ joghatóság

korlátozását jelenti, a ne bis in idem elvének megfelelõen. Ennek megfelelõen

az eljárás hivatalból indul meg. Az eljárás során be kell szerezni az elítélt

nyilatkozatát a külföldi elítéltetésérõl. Ez történhet az elítélt

meghallgatásával, de megkeresett bíróság útján is.

Mivel a nemzetközi bûnügyi jogsegélyrõl szóló 1996. évi XXXVIII. törvény

a nemzetközi jogsegély keretében végezhetõ eljárási cselekmények

lefolytatására a Fõvárosi Bíróságot hatalmazza fel, indokolt, hogy a külföldi

ítélet érvényének elismerésére is a Fõvárosi Bíróságnak legyen hatásköre és

illetékessége.

A végzés ellen akkor nincs helye fellebbezésnek, ha az a külföldi ítélet

érvényét teljes egészében a magyar bíróság ítéletével azonos érvényûnek

állapítja meg. Ellenkezõ esetben a különleges eljárások általános szabályai

szerint (555. § (2) bek. g) pontja) a végzés jogorvoslattal megtámadható.

III. Cím

A kártalanítás és a visszatérítés

A kártalanítást és a visszatérítést az 1994. évi XCII. törvény - az

Egyezmény 6. cikkének 2. ponjára és az Alkotmánybíróság 66/1991. (XII.21.) AB

határozatára tekintettel - újraszabályozta. A Javaslat követi a hatályos

szabályozást.

Az 577. §-hoz

A kártalanítás a személyes szabadság alaptalan elvonásával járó sérelem

orvoslását szolgálja. A Javaslat 577. §-a tartalmazza, hogy milyen esetekben

jogosult kártalanításra a terhelt, ha a büntetõeljárás során az elõzetes

letartóztatását vagy az ideiglenes kényszergyógykezelését rendelték el. A (2)

bekezdés tartalmazza azokat az okokat, amelyek megléte esetén az (1) bekezdés

szerinti kártalanítási jogcímek fennállása esetén sincs helye kártalanításnak.

Az 578. §-hoz

Az 578. § a jogerõs ítélet alapján - szabadságelvonással járó -

büntetések és büntetõjogi intézkedések elszenvedéséért járó kártalanítás

eseteit szabályozza. A Javaslat kártalanítást biztosít minden olyan esetben,

amikor a terhelttel szemben rendkívüli perorvoslati eljárás során az

alapügyben alkalmazott jogkövetkezménynél enyhébb szankciót alkalmaznak,

illetõleg a terheltet felmentik vagy vele szemben az eljárást megszüntetik. A

(2) bekezdés - hasonlóan az 577. §-hoz - itt is azokat a kizáró okokat

tartalmazza, amelyek fennállása esetén nincs helye kártalanításnak.

Az 579. §-hoz

Az Alkotmánybíróság a 66/1991. (XII. 21.) AB határozatában kifejtette,

hogy a törvénytelen letartóztatás vagy fogvatartás áldozatának járó kártérítés

(Alkotmány 55. § (3) bek.) és a büntetõeljárási törvényben szabályozott

kártalanítás között "a jogalap tekintetében különbség van, mértékük azonban

megegyezik: az okozott kár".

A Javaslat - az 1994. évi XCII. törvény rendelkezéseit átvéve - az

Alkotmánybíróság határozatában foglaltaknak megfelelõen rendelkezik a

kártalanítás módjáról és mértékérõl.

A büntetõeljárási törvényben szabályozott kártalanítási eljárás kedvezõbb

helyzetbe juttatja a terheltet, mintha polgári perben lépne fel, mert a

polgári perben a per eldöntéséhez szükséges tényeket általában annak a félnek

kell bizonyítania, akinek érdekében áll, hogy azokat a bíróság valónak fogadja

el (Pp. 164. § (2) bek.). A bizonyítási teher a kártalanítási eljárásban

megfordul, és az államnak kell bizonyítania, hogy a kártalanításnak valamely -

az 577. § (2) bekezdésében vagy az 578. § (2) bekezdésében felsorolt -

akadálya van.

A kártalanítás jogalapjának eldöntésekor nem a Polgári Törvénykönyv,

hanem a Javaslat 577-578. §-ait kell alkalmazni. A büntetõeljárás szerinti

kártalanítás és a polgári jogi kártérítés jogalapjai közötti különbözõség -

mint arra az Alkotmánybíróság is rámutatott - nem teremthet olyan helyzetet,

hogy apolgári jogi kártérítés és a büntetõeljárási kártalanítás mértéke más

legyen. A Javaslat szerint a kártalanítás módjára és mértékére a Polgári

Törvénykönyv rendelkezéseit kell alkalmazni.

Az 580-581. §-hoz

1. A Javaslat - a hatályos joggal (Be. 385. § (1) és (3) bek.)

ellentétben - a kártalanítási igény elõterjesztésének és az eljárás

lefolytatásának szabályainál nem tesz különbséget aszerint, hogy a

kártalanítási igény a nyomozás megszüntetése kapcsán, vagy a rendkívüli

perorvoslat során hozott bírósági határozat kapcsán merült fel. Mindkét

esetben a jogosultnak a határozat közlésétõl számított hat hónap áll

rendelkezésére igénye elõterjesztésére.

2. A kártalanítási eljárás lefolytatására a különleges eljárások

általános szabályait az e §-okban írt eltérésekkel kell alkalmazni. A

legfontosabb szabályok a következõk: a kártalanítási eljárásban az államot az

igazságügy-miniszter képviseli, akinek nyilatkozatát az igény elbírálása elõtt

be kell szerezni, a kártalanítási igényrõl a bíróság tárgyaláson dönt, a

határozat ellen - az általános szabályokban felsoroltakon kívül - az

igazságügy-miniszter és a terhelt örököse is fellebbezhet.

Az 1994. évi XCII. törvénnyel módosított Be. lehetõséget adott arra, hogy

a kártalanítási igény elbírálása a különleges eljárás keretében nagyobb

nehézséggel járna, a bíróság az iratokat a polgári bíróságnak küldje meg az

eljárás lefolytatására. A törvény e rendelkezését az Alkotmánybíróság a

23/1995. (IV. 5.)AB határozatával akként semmisítette meg, hogy a

kártalanítási eljárás lefolytatására minden esetben a polgári bíróság

jogosult.

Ez a megoldás a gyakorlatban a vitás kérdéseket vetett fel. Ezért a

Javaslat - egységesen - a büntetõ bíróság hatáskörébe utalja a kártalanítási

eljárás lefolytatását.

Az 582. §-hoz

Az 582. § a jogerõs ítélettel megállapított vagyoni jellegû büntetések és

intézkedések, valamint a bûnügyi költség visszafizetésérõl rendelkezik abban

az esetben, ha rendkívüli perorvoslati eljárásban az ilyen rendelkezést érintõ

határozatot hoztak. Az (1) bekezdés a pénzbeni visszatérítést, a (2) bekezdés

pedig a vagyonelkobzás és az elkobzás esetén a természetbeni visszatérítést

szabályozza.

IV. Cím

Biztosíték

Az 583. §-hoz

1. A biztosíték jogintézményét az 1987. évi IV. törvény 70. §-a iktatta

be a Be-be 393/A. és 393/B. §-ként. A Javaslat ezt a különleges eljárásokról

szóló fejezet önálló címeként helyezi el.

A biztosíték lényege az, hogy a külföldön élõ terhelttel szembeni

büntetõeljárás lefolytatását segíti elõ: a terhelt kérelmére a vádirat

benyújtásáig az ügyész, ezt követõen a bíróság engedélyezheti biztosíték

letétbe helyezését, ebben az esetben az eljárás a terhelt távollétében

lefolytatható.

A biztosíték összegét az ügyész, illetõleg a bíróság határozza meg. Az

összeg meghatározásánál az elõreláthatóan kiszabásra kerülõ pénzbüntetés, a

megállapítandó vagyoni elõny és elkobzás alá esõ érték megfizetésére

kötelezés, illetõleg a felmerülõ bûnügyi költség végrehajtásához szükséges

mértékre kell tekintettel lenni.

2. A távollévõ terhelt részére szóló hivatalos iratok átvételére a

terheltnek a biztosíték letétbe helyezésének engedélyezése iránti kérelmében -

kézbesítési megbízottként - a védõt kell felhatalmaznia.

3. A terheltnek szóló iratokat a kézbesítési megbízott részére kell

kézbesíteni, a kézbesítési megbízott kötelessége, hogy a részére kézbesített

idézésrõl haladéktalanul értesítse a terheltet. Ha a külföldre távozott

terhelt a kitûzött tárgyaláson a kézbesítési megbízottnak kézbesített idézés

ellenére nem jelenik meg, nincs helye elõvezetés elrendelésének, az eljárás

felfüggesztésének és hirdetményi idézésnek; a tárgyalást a terhelt

távollétében is meg lehet tartani.

4. Ha az ügyész, illetõleg a bíróság engedélyezte a biztosíték letétbe

helyezését, és a terhelt elhagyta a Magyar Köztársaság területét, a távollévõ

terhelttel szembeni eljárásról szóló XXIV. Fejezet rendelkezéseit nem lehet

alkalmazni.

Garanciális szempontból ebben az eljárásban kötelezõ a védõ részvétele.

Az 584. §-hoz

1. Az 584. § a letétbe helyezett biztosítéknak a büntetõeljárás

befejezése utáni sorsát szabályozza.

Az alapvetõ szabály az, hogy ha a bíróság a terheltet bûnösnek mondja ki,

a biztosíték a határozat jogerõre emelkedésével az államra száll.

Az államra szállt biztosítékot a terhelttel szemben kiszabott

pénzbüntetésnek, illetõleg annak a vagyoni elõnynek, elkobzás alá esõ

értéknek és bûnügyi költségnek a végrehajtására kell fordítani, amelynek a

megfizetésére a jogerõs határozat a terheltet kötelezte.

2. Ha a bíróság végrehajtandó szabadságvesztést szabott ki, ennek

végrehajtása után a biztosítékot az elítéltnek vissza kell fizetni.

3. A biztosíték a terheltnek visszajár a nyomozás megszüntetése esetén,

illetõleg, ha a bíróság a terheltet felmentette vagy az eljárást megszüntette.

XXIX. F E J E Z E T

A HATÁROZATOK VÉGREHAJTÁSA

A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 3. § f) pontja szerint

törvényben kell szabályozni a büntetés-végrehajtást. A XXIX. Fejezet a

bíróságok határozatainak végrehajtására vonatkozó legfontosabb - a

büntetõeljárási kódexben szabályozandó - kérdéseket tartalmazza. A végrehajtás

azon szabályait, amelyeknek nem kell szükségszerûen a büntetõeljárási

törvényben helyet kapniuk, jelenleg az 1979. évi 11. törvényerejû rendelet, és

több miniszteri szintû jogszabály tartalmazza.

A XXIX. Fejezet három címbõl áll. Az I. Cím a határozatok

végrehajthatóságáról és jogerejérõl rendelkezik. A II. Cím foglalja magába

azokat - a végrehajtás során a bíróságra háruló - feladatokat, amelyeket

jelenleg nem jogszabály, hanem a 107/1979. (IK. 8.) IM utasítás tartalmaz. A

III. Cím pedig a kegyelmi eljárás legfontosabb szabályait tartalmazza.

I. Cím

A végrehajthatóság

Az 585. §-hoz

Az (1) bekezdés az ítélet végrehajthatóságának feltételéül annak jogerõre

emelkedését kívánja meg; nem jogerõs ítélet nem hajtható végre. A

büntetõeljárásban nincs helye az ítélet elõzetesen végrehajthatóvá

nyilvánítására sem, ez a polgári jogi igényre és a szülõi felügyeletre

vonatkozó ítéleti rendelkezésre is vonatkozik.

A (2) bekezdés az elsõ fokú, a (3) bekezdés a másodfokú, a (4) bekezdés a

harmadfokú bíróság ítéletének jogerõre emelkedését határozza meg. A jogerõre

emelkedés napjához fontos jogi következmények kapcsolódnak, ezért jelentõs

érdek fûzõdik ahhoz, hogy a törvény állapítsa meg azt az idõpontot, amelytõl a

bírósági határozatot jogerõsnek kell tekinteni.

Az 586. §-hoz

A Javaslat - hasonlóan a jelenlegi jogi helyzethez - a végzés

végrehajthatóságához fõ szabályként nem kívánja meg a jogerõt. Ezért utal

vissza az (1) bekezdés a 347. § (2) bekezdésére, amely kimondja, hogy a végzés

fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható, kivéve, ha a fellebbezés a

Javaslat más rendelkezéseire figyelemmel halasztó hatályú.

A Javaslatnak a végzés végrehathatóságára vonatkozó rendelkezései nem

vonatkoznak a büntetõparancs alkalmazásával meghozott végzésre, amelyre az

548. § (3) bekezdése szerint az ítéletre vonatkozó rendelkezéseket kell

alkalmazni, tehát az csak a jogerõre emelkedés után hajtható végre. Erre a

sajátos határozatra tartalmaz rendelkezést a (2) bekezdés, amikor megállapítja

- összhangban az (1) bekezdéssel -, hogy a tárgyalás mellõzésével hozott

végzés mikor hajtható végre. A külön szabályozást az indokolja, hogy a

tárgyalás mellõzésével hozott végzés ellen nem fellebbezésnek, hanem tárgyalás

tartása iránti kérelemnek van helye.

II. Cím

A bíróság feladatai a végrehajtás során

Az 587. §-hoz

A büntetõeljárás során kiszabott büntetések és alkalmazott intézkedések,

valamint a kiszabott rendbírság és a megállapított bûnügyi költség

végrehajtásáról annak a bíróságnak a feladata gondoskodni, amelynek

eljárásában az végrehathatóvá válik. A végrehajtás iránti intézkedés

adminisztratív jellegû tevékenység, ezért azt a Javaslat a tanács elnökének

hatáskörébe utalja. A Javaslat nem részletezi, hogy a büntetés-végrehajtási

feladatokat a bíróság mely szervezeti egysége vagy melyik bírája látja el;

ennek a szabályozása nem a büntetõeljárási törvény, hanem a Javaslat 602. §-a

(2) bekezdésének s) pontjában adott felhatalmazás alapján megalkotandó

rendelet feladata.

A büntetés-végrehajtási bíró feladata, hogy az ismeretlen helyen

tartózkodó elítélt büntetésének végrehajtása iránt intézkedjék.

Az 588-592. §-hoz

A végrehajtandó határozatokat - a büntetéseket és az intézkedéseket

tartalmazó határozatokat a jogerõre emelkedésük után - nyomban végre kell

hajtani. Az 588-592. §-ok e fõszabály alól engednek meg kivételeket.

A szabályok tartalmilag nem újak: a 107/1979. (IK. 8.) IM utasításban

meglévõ rendelkezések, amelynek a legfontosabb szabályai törvényi szintû

rendezést igényelnek.

Az 593. §-hoz

A már megkezdett szabadságvesztés félbeszakítására a Javaslat továbbra is

az igazságügy-minisztert jogosítja fel.

A büntetés félbeszakításának egyéb szabályait az 1979. évi 11.

törvényerejû rendelet tartalmazza.

Sajátos büntetésfélbeszakítási okot tartalmaz a 419. § (1) bekezdése,

amely a perújítás elrendelése esetén hozható intézkedésekrõl rendelkezik.

III. Cím

Kegyelmi eljárás

Az 594-596. §-hoz

1. Az egyéni kegyelmezés jogát az Alkotmány 30/A. § (1) bekezdésének k)

pontja szerint a köztársasági elnök gyakorolja. Az egyéni kegyelem az eljárás

szakaszaitól függõen lehet eljárási kegyelem, lehet végrehajtási kegyelem, és

irányulhat a büntetett elõélethez fûzõdõ hátrányok alóli mentesítésre. A

Javaslat e Címe szabályozza a kérelmezõk körét, a kegyelmi kérelem

elõterjesztésének módját és a kegyelmi kérelem elintézésének szabályait. A

Javaslat átveszi a hatályos törvényi rendelkezéseket, amelyeket az 1994. évi

XCII. törvény állapított meg.

2. A kegyelmi kérelem elõterjesztésének a büntetés végrehajtása

szempontjából nincs halasztó hatálya, ezért az 595. § (2) bekezdése úgy

rendelkezik, hogy ilyen kérelem, illetve elõterjesztés esetén az igazságügy-

miniszter elrendelheti a büntetés végrehajtásának elhalasztását vagy

félbeszakítását a köztársasági elnök döntéséig.

Az 595. § (4) bekezdése a kegyelmi döntésrõl szóló értesítés

kézbesítésérõl rendelkezik. Eljárási kegyelem esetén a döntést a bíróság,

illetõleg ügyész kézbesíti, amely elõtt az eljárás folyik. Ha a kegyelmi

kérelmet a határozat jogerõre emelkedését követõen terjesztették elõ, a

kegyelmi döntésrõl szóló értesítéás kézbesítése az elsõ fokon eljárt bíróság

feladata.

Sajátos szabályt tartalmaz az 595. § (4) bekezdése, amely a Javaslat 3. §

(1) bekezdésében rögzített jogelvbõl fakad.

3. Az államot illetõ bûnügyi költség, a vagyoni elõny, az elkobzás alá

esõ érték és a rendbírság megfizetésének elengedését a Javaslat az igazságügy-

miniszter hatáskörébe utalja. Ezekre a kegyelmezési jogkör nem terjed ki, mert

ezek a joghátrányok nem büntetések. Méltánytalan lenne azonban, ha az

elítéltnek nem lenne lehetõsége e joghátrányok elengedése iránt kérelmet

benyújtani, amikor a súlyosabb vagyoni jellegû büntetések miatt kegyelmi

kérelmet terjeszthet elõ.

XXX. F E J E Z E T

VEGYES RENDELKEZÉSEK

A Javaslat XXX. Fejezete olyan értelmezõ, átmeneti, felhatalmazó és a

törvény hatályba lépésével kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a

Javaslat más fejezeteibe nem illeszthetõk bele, illetõleg a jogszabály-

elõkészítés szakmai szabályai szerint a törvény végére kell, hogy kerüljenek.

Az 597. §-hoz

A Javaslat bõvíti azoknak az eljárásoknak a körét, amelyekben bírósági

titkár önállóan is eljárhat. Ezekben az eljárásokban a döntés mérlegelést nem

igényel, ezért egyrészt a bírói munkateher csökkentése, másrészt a bírósági

titkároknak a bírói munkára történõ felkészítése érdekében indkolt, hogy a

jelenleginél szélesebb körben legyen lehetõség a jogi szakvizsgával rendelkezõ

bírósági titkárok bevonására az érdemi határozatok meghozatalába.

Az 598. §-hoz

Az 598. § a Javaslatban több helyen elõforduló, más törvényekben meglévõ

fogalmakra utal vissza.

Az (1) bekezdés a megyei fõügyész, illetõleg a megyei bíróság és a helyi

bíróság fogalom tartalmáról rendelkezik.

Új rendelkezése a Javaslatnak a (2) bekezdés, amely a Javaslatban több

helyen, elsõsorban a jogorvoslati eljárásokban szereplõ, újonnan bevezetett

fogalmakat fejti ki.

A Btk. 70. § (2) bekezdése szerint a megrovás, a próbára bocsátás és a

kényszergyóygkezelés önállóan, büntetés helyett alkalmazható. A javítóintézeti

nevelés pedig a Btk. 118. §-ában meghatározott, a fiatalkorúakkal szemben

alkalmazható nevelõ jellegû intézkedés. A Javaslat azt a büntetõjog-tudomány

által már régen kimutatott tételt követve, hogy ezek a Btk. szerint önállóan,

büntetés helyett alkalmazható intézkedések a természetüket tekintve hasonló

következménnyel járhatnak, mint a büntetõjogi büntetések, levonja ennek

eljárásjogi következményeit, például azzal, hogy ezeket az intézkedéseket is

bûnösséget megállapító ítélettel lehet alkalmazni, vagy azzal, hogy a

súlyosítási tilalom szabályait ezekre az intézkedésekre is vonatkoztatja.

A Javaslat a büntetés helyett alkalmazott intézkedés fogalmába nem vonja

be a kényszergyógyítást, amely bár a Btk. szerint szintén önállóan

alkalmazható intézkedés, azonban a jellege más, mert a kényszergyógyítást

felmentés mellett alkalmazzák beszámítási képességgel nem rendelkezõ

személlyel szemben.

Az 599-601. §-hoz

1. A Javaslat e §-ai a törvény hatályba lépésekor szükséges átmeneti

szabályokról rendelkezik, elõírva, hogy a törvény rendelkezéseit a folyamatban

lévõ ügyekben is alkalmazni kell.

Minthogy a Javaslat számos eljárási cselekmény elvégzésére más

szabályokat állapít meg, mint a hatályos Be., szükséges arról rendelkezni,

hogy a korábbi jogszabályok alapján elvégzett eljárási cselekmény akkor is

érvényes marad, ha azt a Javaslat másként szabályozza.

2. A 600. § a nyomozási szakaszra vonatkozóan tartalmaz átmeneti

rendelkezéseket. Mivel a Javaslat nem tartja fenn a feljelentés

kiegészítésének, valamint a pótnyomozásnak a jogintézményét, a panasz

lehetõségét pedig a jelenlegihez képest szûkebben engedi meg, szükséges arról

rendelkezni, hogy a Javaslat hatályba lépésének idõpontjában az e szakaszban

folyamatban lévõ ügyekben hogyan kell eljárni.

3. A 601. § a bírósági eljárásra vonatkozóan állapítja meg, hogy az új

törvény szerinti eljárásra mikor kell áttérni. A Javaslat számos olyan új

jogintézményt vezet be, amely a korábbi törvény alapján indult és a hatályba

lépéskor is folyamatban lévõ eljárásokban nem lenne alkalmazható, és az

eljárást a bírósági szakasztól meg kellene ismételni. A Javaslat ezt a

helyzetet el kívánja kerülni, ezért úgy rendelkezik, hogy a bírósági

eljárásban csak a hatályba lépés után érkezett ügyekben kell az új törvényt

alkalmazni. Az "érkezett ügy" fogalmát az ügyviteli szabályok adják meg.

A 602. §-hoz

A Javaslat - bár törekedett arra, hogy a büntetõeljárás legfontosabb,

garanciális kérdéseit teljes körûen szabályozza - egyes részletszabályokat nem

tartalmaz. Ezeknek a Javaslattal összefüggõ részletkérdéseknek a rendeleti

szintû szabályozására a Javaslat az érdekelt minisztereket hatalmazza fel.

A tanúvédelmi szabályok fontosságára tekintettel a tanú személyi

védelmére vonatkozó szabályok megalkotására a Javaslat a Kormányt hatalmazza

fel.

A 603-604. §-hoz

1. A Javaslat 603. §-ának (1) bekezdése a hatálybalépés napját 1999.

január 1-jében határozza meg. Ez az idõpont megfelelõ módon biztosítja mind a

jogalkalmazók, mind az állampolgárok számára, hogy a Javaslat rendelkezéseit -

a megfelelõ mélységben - megismerhessék.

A Javaslat rendelkezéseire való áttérés - a nyomozás új szabályozása, az

ügyész feladatainak bõvülése, a nyomozási bíró intézményének a bevezetése -

olyan jelentõs tervezést igényel, amely végrehajtására indokolt hosszabb

felkészülési idõt biztosítani, tekintettel az ebbõl adódó anyagi és humán

erõforrások átszervezésének követelményére is.

A nyomozásról szóló IX. Fejezet, a távollevõ terhelttel szembeni

eljárásról szóló XXIV. Fejezet, valamint a tárgyalásról lemondást szabályozó

XXV. Fejezet teljes tartalma esetében indokolt a hatályba lépés 1999.

szeptember 1-i idõpontban meghatározásra.

A Javaslat többi fejezetének hatályba lépését illetõen az volt a

szempont, hogy az egyes rendelkezések kapcsolódnak-e a Javaslat olyan

intézményeihez, amelyek csak késõbb lépnek hatályba. Ilyenek elsõsorban a

nyomozási bíróra vonatkozó rendelkezések, de ez a megfontolás vezet a

pótmagánvádlóra (a pótmagánvádra, a pótmagánvádló képviselõjére) vonatkozó

rendelkezések késõbbi hatályba lépésére is, mert a sértett pótmagánvád emelési

joga a nyomozást megszüntetõ határozat kapcsán jelenik meg (199. § (2) bek.).

A Javaslat I. Részében, az I-VIII. Fejezetben (alapvetõ rendelkezések, a

bíróság, az ügyész és a nyomozó hatóság feladatát és hatáskörét tartalmazó

rendelkezések, a büntetõeljárásban résztvevõ személyekre, az eljárási

cselekményekre, a bizonyításra, és a kényszerintézkedésekre vonatkozó

rendelkezések) foglaltakat illetõen azt is figyelembe kell venni, hogy az új

szabályozás tartalmaz-e olyan mértékû elvi eltérést a hatályos törvénytõl,

illetõleg jár-e olyan költségkihatással, amely a hatályba lépésnek késõbbi

idõpontban való meghatározását indokolná. Mivel nincs ilyen körülmény, a

statikus rész rendelkezéseinek a hatályba lépését - a meghatározott

kivételektõl eltekintve - nem szükséges elhalasztani. A Javaslat kiterjeszti

például az ügyész feladatkörét, az ügyészrõl szóló III. Fejezet azonban nem

tartalmaz olyan rendelkezéseket, amelyek ennek a fejezetnek a hatályba lépését

befolyásolnák. A nyomozásról szóló fejezet hatályba lépésének elhalasztása

érinti ugyan a statikus résznek a nyomozó hatóságra vonatkozó IV. Fejezetét,

de e fejezeten belül a nyomozó hatóság tagjának kizárására vonatkozó

rendelkezések (38-41. §) késõbbi hatályba lépését ez nem teszi szükségessé.

2. A Javaslat 601. § (1) bekezdése alapján az új törvény rendelkezéseit a

hatályba lépése után érkezett ügyekben kell alkalmazni. Ezért a Javaslat úgy

rendelkezik, hogy minden más, bíróság elõtt lévõ ügyben a Be-nek a bírósági

eljárásra vonatkozó szabályai hatályban maradnak addig, amíg az ilyen ügyeket

jogerõsen el nem bírálják.

3. A Javaslat egyes fejezeteinek, illetve rendelkezéseinek késõbbi

hatályba lépése szükségessé teszi a hatályos Be. meghatározott

rendelkezéseinek hatályban tartását addig, amíg az ezekben szabályozott

kérdésekben az új rendelkezések nem lépnek hatályba.

Így indokolt a Be-nek a nyomozásról szóló VI. Fejezetét, és ehhez

kapcsolódóan a bûntetti és vétségi eljárásról rendelkezõ 89-90. §-át, a

nyomozást a magánvádas eljárásban szabályozó 315-316. §-át, a nyomozó

hatóságokra vonatkozó általános szabályokat (16. és 22. §), valamint a

nyomozás alakszerûségeire (jegyzõkönyv, jelentés, határozat) vonatkozó

rendelkezéseket hatályban tartani.

Hatályban kell tartani a Be. pótnyomozásra vonatkozó rendelkezéseit, de -

tekintettel arra, hogy a Javaslat nem ismeri a bíróság által elrendelt

pótnyomozás intézményét - e szabályok hatályban tartása csak az ügyész által

elrendelt pótnyomozás esetére indokolt.

Figyelemmel azonban arra, hogy a Javaslat külön fejezetben (X. fejezet)

szabályozza a vádemelést és az azt megelõzõ ügyészi eljárást, nem indokolt a

nyomozás iratainak megküldésérõl, a vádiratról, és a vádemelés mellõzésérõl

szóló rendelkezések hatályban tartása.

A vádirat benyújtása elõtt történõ ideiglenes kényszergyógykezelés,

elõzetes letartóztatás elrendelésére, tartamára, meghosszabbítására,

felülvizsgálatára, illetve ennek eljárási rendjére vonatkozó egyes

rendelkezéseket szintén indokolt az átmeneti idõszakban hatályban tartani.

A Javaslatnak a Be-tõl eltérõ, a döntési jogköröket érintõ változtatása

miatt a Be-nek a lakhelyelhagyási tilalom ügyészi elrendelésére, illetve

felülvizsgálatára, a nem kézbesített postai küldemények lefoglalásának ügyészi

elrendelésére, a határozat nélküli házkutatás feltételrendszerére, a zár alá

vétel nyomozó hatósági és ügyészi elrendelésére, valamint a rendbírság nyomozó

hatóság általi kiszabására vonatkozó rendelkezései átmeneti hatályban tartása

szükséges.

A Javaslat által bevezetett, az útlevél elvételének elrendelésével és az

óvadék letételével kapcsolatos eljárásra a Be. 379/A-379/B. §-ának

alkalmazását kell lehetõvé tenni, mert egyébként az e kényszerintézkedés

elrendelésére vonatkozó eljárás átmenetileg szabályozatlan lenne.

4. A Javaslat 2000. január 1-jében határozza meg az elõzetes

letartóztatás végrehajtásáról szóló rendelkezések (135. § (1) és (2) bek.,

454. § (2) bek. és 481. §), hatályba lépését a büntetés-végrehajtási

szervezetnek az új szabályozás végrehajtására szükséges felkészülése

érdekében.

5. A büntetõeljárási törvény elfogadása esetén több törvényt és egyéb

jogszabályt kell módosítani. E jogszabályok körének felmérése megtörtént, de a

jogszabályok belsõ összhangjának biztosítása érdekében a módosításokra csak

akkor célszerû sort keríteni, ha a Javaslatot az Országgyûlés már megszavazta.

Ekkor lehet ugyanis felelõsen eldönteni azt azt, hogy ténylegesen mely

jogszabályok milyen irányban történõ módosítására van szükség. Ezért a

Javaslat ezt a - jogszabályok belsõ összhangjának megteremtése érdekében

szükséges jogalkotói aktust - külön törvény megalkotásával kívánja elérni.

A törvényjavaslat hatályba lépésével egyidejûleg módosuló jogszabályok

elõkészítése körében el kell végezni a Javaslat rendelkezéseihez kapcsolódóan

a Btk. módosítását is.

Ennek indoka, hogy a Javaslat a Be-tõl eltérõen szabályozza a bíróság

által meghozható ügydöntõ határozatok rendszerét, és ez szükségszerûen

feltételezi a Btk. módosítását a büntethetõséget kizáró és megszüntetõ okok

körében. A Javaslattal bevezetett lemondás a tárgyalásról jogintézménye a

tárgyalásról lemondás esetén kiszabható szabadságvesztés felsõ határát a Btk.

Különös Részében meghatározott büntetési tételeknél alacsonyabban határozza

meg (534. § (2) bekezdés).

A Btk. esetleges módosításának megfontolását indokolja a Javaslat 221. §-

ának (1) bekezdése, amely a vádemelés mellõzésének feltételéül a bûncselekmény

elenyészõ súlyát jelöli meg. Ilyen kategóriát ugyanis a Btk. nem ismer.

6. A 604. § értelmezõ rendelkezést tartalmaz azokra a jogszabályokra

nézve, amelyek a Javaslat hatályba lépése esetén hatályát vesztõ 1973. évi I.

törvény valamely rendelkezésére utalnak.

Eleje Honlap