A képviselõ által benyújtott irományok
![]() |
|
Bihari Mihály (MSZP) Budapest 17. sz. (XI. ker.) választókerület 1943. február 24-én született Budapesten. Apai ágon egyfelõl az elsõ világháború utáni menekülthullámmal Magyarországra érkezett erdélyi szászok leszármazottja, másrészt nagykunsági földmûvesek utóda. Édesapja, Bihari Mihály (1923-1985) eredetileg kereskedõsegédként dolgozott. A második világháború után BSZKRT-, majd BKV- kalauz volt. 1953-ban, még Nagy Imre kormányra kerülése elõtt kizárták az MDP-bõl. 1956-ban az üzemi munkástanács elnökévé választották. Ennek következményeként 1957-ben letartóztatták, vizsgálati fogságba került, a Gyûjtõfogházban õrizték. Végül vádemelés nélkül elengedték, de a munkahelyérõl elbocsátották. Ezt követõen kitanulta a bádogosszakmát, s a továbbiakban ebbõl élt, az IKV alkalmazásában. Anyai ági õsei a Felvidékrõl az Alföldre települt, elmagyarosodott szlovák gazdálkodók. Édesanyja, Pató Zsuzsanna (1920) villamoskalauz, majd ruhatáros volt, jelenleg nyugdíjas. Szülei 1949-ben elváltak, édesanyja egyedül nevelte. Testvérei: Éva (1944) ápolónõ és Ferenc Jenõ (1958) autóbusz-vezetõ a BKV-nál. 1977 óta nõs, felesége Varga Zsuzsanna jogász. Gyermekeik: Mihály (1980), Levente (1982) és Zsuzsanna (1988). A Szinyei-Merse Pál Utcai Általános Iskola befejezését követõen kárpitostanuló lett, a szakmát egy Baross utcai mester mûhelyében tanulta. A szakmunkásvizsgát követõen rövid ideig kárpitos a Fõvárosi Javító-Szerelõ Vállalatnál. 1963-ban két évre bevonult katonának. Még munka mellett beiratkozott az Eötvös József Gimnázium esti tagozatára, katonai szolgálatának második évében engedélyezték, hogy levelezõ tagozaton folytathassa gimnáziumi tanulmányait, így 1966-ban leérettségizhetett. Sikeres felvételi vizsga után ugyanettõl az évtõl ez Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karának hallgatója, 1971-ben szerzett jogi diplomát. Ezután beiratkozott az ELTE Bölcsészettudományi Karának elõször indult szociológia kiegészítõ szakára. Bölcsész- szociológusi oklevelét 1974-ben kapta kézhez, késõbb elvégezte a filozófia szakosítót is. Már diplomájának megszerzése elõtt, 1970. szeptember közepétõl tudományos gyakornokként alkalmazták a jogi karon. 1973-tól tanársegéd, 1975-tõl adjunktus, állam- és jogelméletet, valamint szociológiát oktatott. Hat éven át részt vett az ÁJTK kari tanácsának munkájában, majd 1980-tól egy évig az ELTE egyetemi tanácsának volt a tagja. Egyetemi oktatói és közéleti pályafutását az 1980-as évek elsõ felében egy "hivatalnoki" kitérõ szakította meg: 1981 októberétõl három éven át a Mûvelõdési Minisztérium egyetemi és fõiskolai fõosztályának vezetõje, fõ feladata a felsõoktatási reform elõkészítése volt. 1984 októberében visszatért a jogi karra, és szintén 1984-ben megvédte kandidátusi értekezését. Az egyetemen politikaelméleti kurzusokat tartott, a politikatudományi kutatások intenzívebb mûvelését, és egy új tudományos mûhely létrehozását szorgalmazta. Ennek eredményeként jött létre 1984 õszén a politikatudományi csoport, amely öt év múlva önálló egyetemi tanszékké vált. 1984-tõl docensként, 1993-tól egyetemi tanárként vezeti a csoportot, illetve a tanszéket. 1994-ben újabb öt évre tanszékvezetõi megbízatást kapott. Tíz éven keresztül politikai szociológiát is oktatott az ELTE BTK szociológia szakán, és az 1980-as évek végétõl politikaelméletet is tanított a Marx Károly Közgazdaság- tudományi Egyetemen. 1993 decemberében A politikai rendszer fogalma, funkciói, elemei címû értekezésével megszerezte a politikatudomány doktora fokozatot. 1995- tõl az ELTE ÁJTK Gyõrbe kihelyezett tagozatának az igazgatója. A Politológia címû, Pokol Bélával közösen írott egyetemi tankönyvét országszerte használják a felsõoktatásban. Pedagógusi, kutató munkásságát több kitüntetéssel, köztük az 1984-ben adományozott Munka Érdemrend arany fokozatával ismerték el. 1992-ben Demény Pál-emlékérmet kapott. Egyetemi oktatói és kutatói tevékenysége mellett kutatásszervezõi, szerkesztõi tevékenysége is kiterjedt. 1972-tõl Pozsgay Imre fõszerkesztõ-helyettes hívására egy évig a Társadalmi Szemle fõállású jogi és államelméleti szerkesztõje, majd külsõ munkatársként még egy évtizedet töltött a szerkesztõségben. 1977-tõl Schmidt Péter mellett dolgozott másodállásban az MSZMP Társadalomtudományi Intézetében, a politikai rendszert vizsgáló kutatócsoportban. 1985-tõl két éven át az MTA Szociológiai Intézetének mellékállású igazgatóhelyettese, 1987-tõl ugyanitt önálló kutatási program csoportvezetõje. 1989 és 1994 között az MTA Politikai Tudományok Intézetének tudományos osztályvezetõje, a magyarországi többpártrendszert elemzõ OTKA-program vezetõje volt. Számtalan akadémiai és tudományos bizottság, testület tagjaként vagy vezetõjeként vesz részt a magyar felsõoktatás és tudományos élet szervezésében. Alelnöke az MTA IX. osztálya mellett mûködõ politikatudományi bizottságnak. A tudományok doktorai közül 1995-ben a Magyar Tudományos Akadémia közgyûlésének tagjává választották. Tagja a Magyar Szociológiai Társaságnak. Alapító tagja, alelnöke, 1992- tõl elnöke a Magyar Politikatudományi Társaságnak. 1990 óta fõszerkesztõje a Társadalmi Szemle címû folyóiratnak. Több mint húsz könyvet, több száz cikket, tanulmányt publikált és szerkesztett. Elméleti és szociológiai konferenciák, nyilvános politikai viták állandó meghívottja. Közéleti pályája, a "homo politicus"-sá válás inkább szakmai munkássága, semmint politikai ambícióinak következménye. Az 1960-as évek második felében egyetemistaként ahhoz az törpe kisebbséghez tartozott, amely nem volt tagja a KISZ-nek. 1972-ben fiatal egyetemi oktatóként mégis belépett az MSZMP-be. Az 1970-es évekre tehetõ szakmai felkészülés évtizede után fokozatosan fordult a közélet felé; jogfilozófiai, államelméleti témájú tanulmányait az 1970- 1980-as évek fordulójától kezdték felváltani a szocialista rendszert elemzõ szociológiai és politológiai írásai. Az egyes minisztériumok mûködési és döntési rendjét, a döntések belsõ érdekkörnyezetét elemzõ írásai már közvetlenebbül érintették a napi politikát. Politikai rendszer és szocialista demokrácia címen 1989-ben közzétett könyve zárórészében elméletileg vetette fel a pluralizmus szükségességét és a demokratikus szocializmus igényét. Egy az 1980-as évek közepérõl való, országszerte stencilezett formában, féllegálisan terjesztett írásában átfogó, kritikai elemzést adott az országot csõdbe vivõ diktatórikus szocializmusról. Hangsúlyozta, hogy a centralizált bürokratikus reformok ideje lejárt. Gondolkodása, nyilvánosságot kapó elemzései növekvõ figyelmet keltettek iránta az MSZMP védekezésbe szorult vezetésében és a reformokat vagy radikális átalakulást szorgalmazó, az állampárton belül és kívül egyaránt létrejött, laza értelmiségi tömörülésekben. 1987-1988 fordulójától valódi politikai személyiséggé lépett elõ: az MSZMP reformköreiben éppúgy otthonos volt, mint ahogy alapító tagja lett az 1987-ben zászlót bontott Magyar Demokrata Fórumnak és az ugyanezen idõszakban szervezõdött demokratikus baloldali politikai tömörülésnek, az Új Márciusi Frontnak. Alapító tagja az elsõ független szakszervezetnek, a Tudományos Dolgozók Demokratikus Szakszervezetének. 1987-ben önálló törvénytervezetet dolgozott ki a köztársasági elnöki intézmény létrehozására. 1988 tavaszán, az országos pártértekezlet elõtti idõszakban a pártközpont utóvédharcot folytató konzervatív hatalmi szárnyának tagjai igyekeztek megfélemlíteni a reformtábort, ezért a központi ellenõrzõ bizottság konstruált pártvizsgálatot rendezett. Az eljárás eredményeként 1988 áprilisában három másik közismert és radikálisan reformelkötelezett személyiséggel - Bíró Zoltánnal, Király Zoltánnal és Lengyel Lászlóval - együtt kizárták az MSZMP-bõl. Az eljárás és a kiszabott pártbüntetés országos felháborodást váltott ki; az akkor történtekrõl szól a Kizárt a párt (1988) címmel kiadott riportkönyv. 1988 õszén az újra önálló párttá alakult szociáldemokraták ideiglenes vezetõsége õt kérte fel a történelmi párt programtervezetének kidolgozására és a fõtitkári tisztségre. A belsõ viszályokba bonyolódott pártszervezõk alkalmi értekezlete azonban nem fogadta el program-elõterjesztését, így azt azonnal visszavonta. (A programtervezet késõbb, 1990-ben a Demokratikus út a szabadsághoz címû könyvében jelent meg.) Nyilatkozataiban a német szociáldemokraták Bad-Godesberg-i programját elfogadó demokratikus szocialistaként helyezte el magát a magyar politikai színképen. Elnökségi tagja volt a pártok melletti tömörülésként 1989-ben életre hívott, Pozsgay Imre által vezetett Demokratikus Magyarországért Mozgalomnak. Az elsõ évben tagja volt a Nyilvánosság Klub ügyvivõ tanácsának is. Megalakulásától feloszlatásáig tagja a Társulás filmstúdiónak. Mint dramaturg vett részt az Én is jártam Isonzónál címû Gulyás János-Gulyás Gyula- film munkálataiban; emellett számos dokumentumfilm létrehozásában vállalt szerepet. Ügyvezetõ elnöke a Magyar Mozgókép Alapítvány kuratóriumának. 1988-1989-ben részt vett az alkotmány módosítását elõkészítõ igazságügyi minisztériumi munkálatokban. Németh Miklós miniszterelnök felkérésére 1989-1990-ben részt vett a kormány tanácsadó testületének munkájában. 1990-ben, az országgyûlési választások elõtt több párt felajánlotta neki, hogy listáján, mandátumot jelentõ helyen indítja, akár pártonkívüliként is. Végül sem pártlistán, sem független egyéni jelöltként nem indult. 1993-tól 1994-ig a Nyugdíj-biztosítási Önkormányzat MSZOSZ-listán megválasztott képviselõje volt. Az 1994. évi országgyûlési választásokon pártonkívüliként, az MSZP támogatásával indult. Lakóhelyén, a XI. kerületben (Budapest 17. sz. választókerület) a második fordulóban, Hack Pétert (SZDSZ) és a választókerület volt képviselõjét, Kátay Zoltánt (MDF) megelõzve, 36,72 százalékkal szerezte mandátumát. A szocialisták országos listájuk huszonegyedik helyén is jelölték. Az alkotmány- és igazságügyi állandó bizottság alelnöke. A szocialista képviselõcsoport közjogi és ügyrendi munkacsoportjának vezetõje, és tagja a frakció elnökségének. 1994-ben részt vett a házszabály-módosítására irányuló munkában. Elõkészítõje és kidolgozója a képviselõi összeférhetetlenségre vonatkozó törvényjavaslatnak. Az MSZP frakcióján belül elõkészíti és irányítja a népszavazásról és népi kezdeményezésrõl, továbbá a választójogról szóló törvények módosítását célzó munkát. Az alkotmány-elõkészítõ állandó bizottság tagjaként részese az új alkotmány szakmai-politikai kidolgozásának. Fogadóórája: kéthetente pénteken 17 órától a sajtóban elõre meghirdetett helyszínen. Hivatali címe: Képviselõi Irodaház, 358. szoba. Lezárva: 1996. május 6.