DR. TÖLGYESSY PÉTER (SZDSZ): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Elhangzott Orbán Viktor kérése, és a Magyar Demokrata Fórum részéről választ adtak erre egy politikai megállapodásra hivatkozva. Elhangzott a Magyar Demokrata Fórum állláspontja; illő, hogy - nehogy félreértés legyen ebben a teremben - elhangozzék a szabad demokraták álláspontja is ebben a kérdésben. A szabad demokraták úgy érzik - és ehhez a meggyőződésükhöz ragaszkodni fognak -, hogy minden lényeges kérdésre vonatkozóan kétharmados többséggel foglaljon állást ez az Országgyűlés. Minden lényeges kérdésben. Ehhez képest felolvasnám a Budapesti Tudományegyetem két szakértőjének, két tanszékvezető egyetemi tanárának a véleményét az előttünk fekvő törvényjavaslatról, amit magam is osztok: "A tervezet - műfaját tekintve - szervezeti jellegű kerettörvény megalkotását tűzi ki. Önmagában a tervezet alapján nem ítélhető meg, hogy milyen önkormányzatok fognak létrejönni az önkormányzati választások után. Ugyanis az önkormányzati rendszer lényeges tartalmi kérdéseit nem rendezi; további jogalkotás tárgyává teszi." Összegezve: azt lehet mondani, hogy a Budapesti Műszaki Egyetem két tanszékvezető egyetemi tanára szerint (közbeszólás az MDF padsoraiból: Kik voltak?) ez egy kerettörvény, nagyon nagyon sok lényeges elemet nem tartalmaz ez a törvény. Hozzá kell tennem, hogy ez a törvény mozaikszerű törvény, vannak benne olyan elemek, amelyek igen részletezők, nem igazán fontosak, valóban nem szükségszerű, hogy egy európai jogállamban a kétharmad vonatkozzék rájuk. Mégis azt hiszem, hogy ennek a törvénynek a túlnyomó többsége olyan szabályokat tartalmaz, amely a rendszerváltás korszakában kétharmados többségű kell, hogy legyen. Ezért a szabad demokraták újólag leszögezik, hogy ennek a törvénynek tartalmilag túlnyomó részét kétharmados többséggel kívánják elfogadtatni. (Az SZDSZ padsoraiban taps.) Kérjük a tisztelt Országgyűlést, hogy ne ezzel a formai kérdéssel foglalkozzunk ezután, hogy mi az, ami egyszerű többség, és mi az, ami kétharmados többségű - erről már elég sok szó esett ebben a Házban -, hanem próbáljunk visszatérni a valódi kérdésre: hogy milyen önkormányzatok legyenek nálunk, és azt eldönteni, hogy mi az, ami részletszabály, jelentéktelen ,és mi az, ami kétharmados jellegű és kétharmados törvénybe való szabály, ezt csak a vita lezárásakor lehet megtenni. Ezért a javaslatom az volna - annak ismételt leszögezésével, hogy a törvény nagy részét kétharmados többségbe tartozónak tekintjük -, van olyan véleményünk, hogy több tekintetben ez a törvény nem meríti ki azokat a törvényhozási tárgyakat, amelyeket kétharmados szabályként kell elfogadnunk. Javaslatom az volna, hogy térjünk vissza a tárgyi vitához és ne ezzel a meddő problémával foglalkozzunk, hanem azzal, hogy tárgyilag milyenek legyenek az önkormányzatok. Ugyanakkor hangsúlyozni szeretném, hogy ragaszkodunk ahhoz, hogy valamennyi lényeges kérdés kétharmados többségbe kerüljön. (SZDSZ padsoraiban taps.)