DR. HATVANI ZOLTÁN (SZDSZ): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Jut-e eszükbe azoknak a magyar állampolgároknak, akik otthonukban bármelyik pillanatban egyetlen mozdulattal jutnak egészséges ivóvízhez, hogy ma még az ország számos településére gépkocsival szállítják, műanyag tasakokban az iható vizet, mert a helybéli kutakból emberi fogyasztásra alkalmas víz nem meríthető. (15.50) Ennek az állapotnak a tarthatatlanságát hangsúlyozzák, megszüntetését sürgetik a Kormány programja, az önkormányzati törvény és az évenkénti céltámogatásokról szóló törvények. Az ország költségvetéséből millárdokat fordít céltámogatás keretében az egészséges ivóvízellátás korszerű biztosítására. Tehát a probléma felismerésével nincs baj. Baj van azonban a probléma megoldásával, ezt tudjuk mindnyájan, ennek tanúi voltunk a +91. évi és az idei céltámogatások parlamenti tárgyalásakor, és tanúi lehettünk az előbb Wekler Ferenc napirend előtti felszólalásában. Hogyan is működik ez a rendszer? Az önkormányzatok értesülnek a céltámogatás igénylésének feltételéről, majd bejelentik támogatási igényeiket. Az Országgyűlés a költségvetési törvény tárgyalásakor - az igénylésektől függetlenül - meghatároz egy keretet. A keretbe nem férő igényeket ilyen-olyan okokból elutasítják. A céltámogatási rendszer főbb hibái: A Kormány és az Országgyűlés nem ismeri egy több év alatt megvalósítható cél teljes költségvetési kihatását. Az önkormányzatok a tárgyév II. negyedévében értesültek arról, hogy kapnak- e az adott évre központi céltámogatást, nem beszélve arról, mikor jutnak hozzá pénzükhöz. Nem biztos, hogy a legrászorultabb önkormányzat kerül sorra először, sőt példával bizonyítható, hogy az igénylési kellékek hiánya miatt egymás után két évben is kimaradhat önkormányzat a támogatottak köréből. Példa van arra is, hogy egyik évben kapott támogatást, kutat fúrt, a következő évben nem kapott támogatást, tehát hiába fúrt kutat. De fő célom nem a céltámogatási rendszer kritikája. Hiányosságaira csak azért emlékeztetem tisztelt képviselőtársaimat és a Kormány tisztelt tagjait, hogy meggyőzzem önöket a probléma sürgető megoldása érdekében. Javaslatomtól, amely szerint a Kormányt az egészséges ivóvízellátás kétéves céltámogatási programjának kidolgozására kérné fel az Országgyűlés, a következő eredményt remélem: 1. Az egyszeri országos igényfelmérés és annak szakszerű értékelése alapján megismerné a Kormány és az Országgyűlés ráfordítási kihatásában is azt a több évre szóló feladatot, amelynek a jelentőségét a már hivatkozott törvények is kiemelik. 2. A feladatot, az egyes önkormányzatok támogatási igényét nyilvánosan és objektív mutatók alapján lehetne rangsorolni. 3. A költségvetési törvény tárgyalásakor a már korábban jóváhagyott programból annyi önkormányzatot lehetne kiemelni, amennyit az adott évi költségvetés lehetővé tesz. 4. Az önkormányzatok már a költségvetési törvény tárgyalásakor, tehát 1992- ben, remélhetően már december 15-én értesülnének arról, hogy megkapják-e a következő évben vagy csak az azt követőben kapják meg a kért céltámogatást. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a határozat már alkalmazható volna azon igények programba vételénél is, amelyekről az előbb is szó volt. A +92. évi céltámogatási törvény szerint ezek el lettek utasítva, de mint hallottuk, kiegészíthetik hiányzó kellékeiket. Bár nem ismerem a most készülő új céltámogatási törvény tervezetét, nem hiszem, hogy ez a megoldás annak ellentmondana, sőt akár ötletet is adhat ahhoz. Kérem tisztelt képviselőtársaimat, fontolják meg az elmondottakat, és támogassák javaslatom sürgős országgyűlési tárgyalását. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.)