Tartalom Előző Következő

DR. FEKETE GYULA (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtárasaim! Az államháztartás vitelének eredményességét - hasonlóan a magánháztartások gazdálkodásának megítéléséhez - nem lehet pusztán a folyó bevételek és a folyó kiadások különbözetéből meghatározni. A családi háztartások között is gyakori eset, hogy a háztartás nem adósodik el, bevételeiből fedezi a kiadásait, csak épp a családi vagyon felélése nyújt megélhetésére fedezetet. Ennek fordítottja is előfordulhat: igen sok most induló kisvállalkozó jelentős mértékben eladósodik, folyó bevételei lényegesen meghaladják kiadásait, de ezen kiadások mögött jelentős méretű vagyonfelhalmozódás áll. (17.40) A példa érzékelteti, nem feltétlenül pozitívan kell megítélni a pénzügyi egyensúlyt felmutató gazdálkodók és háztartások tevékenységét, és nem feltétlenül negatívan a hiánnyal, deficittel záró gazdálkodókat, háztartásokat. Mi, országgyűlési képviselők csak abban az esetben tudjuk helyesen megítélni az államháztartás működését, ha a folyó bevételek és kiadások mérlegei mellett betekintést nyerhetünk az államháztartás alrendszereinek vagyonmérlegeibe. Napjainkban a privatizált állami vagyonból származó bevételek egy részének folyó költségvetési kiadásokra történő fordítása elfedi az államháztartás egyensúlyi problémáinak egy részét. Arról még tudomást szerezhet a tisztelt Ház, hogy e vagyon feléléséből mennyit fordítunk folyó kiadásokra, de azt már nem tudjuk, hogy hozzávetőleg mekkora nagyságú vagyontömegből meríthetünk évről-évre, nem tudjuk, hogy mikorra merül ki végleg ez a vagyonfelélési lehetőség. Módosító indítványt nyújtottam be annak érdekében, hogy az állam gazdálkodói vagyonáról, vagyonleltár és vagyonmérleg készítésének kötelezettségéről intézkedjen az Országgyűlés. Indítványaimat az 5739-es számú együttes jelentés 64-65. és 66. pontjai tartalmazzák. Felhívom képviselőtársaim figyelmét arra, hogy az Állami Számvevőszék a 2933-as szám alatti jelentésben észrevételezte az államháztartás törvénytervezetét. Ebben a következőkeg javasolta: Definiálni kell a törvényben az állami vagyon fogalmát, továbbá a kincstári vagyon fogalmát, az állam vállalkozásokban részt vevő vagyonát, valamint az önkormányzati vagyon fogalmát, ezek tartalmát és körét, egymás közötti kapcsolatrendszerét, mindezen vagyonrészek kapcsolatát az államháztartással. Elő kell írni az államháztartási törvényben állami vagyonmérleg készítését is. Ehhez meg kell teremteni egységes információs rendszerét is oly módon, hogy az állami vagyonban bekövetkezett változások nyomon követhetők legyenek, az állami vagyon állagát kifejezzék, alapot adjanak az elvárható hozadék kiszámításához. Jelenleg nincs egységes állami vagyonkataszter, emiatt az állami vagyon mozgása nem követhető, és nincs viszonyítási alap sem. Kérem képviselőtársaimat, hogy szavazáskor ne csupán e rövid időben elmondható indokaimat vegyék figyelembe, hanem az Állami Számvevőszék e jelentésben részletezett, nagyon súlyos érveit is. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)