DR. MATYI LÁSZLÓ (SZDSZ): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint a miniszteri expozéban is hallottuk, a Parlament őszi ülésszakán a Kormány beterjeszti a vám és vámjog teljes új jogszabályozását szolgáló törvényjavaslatot. A másik törvény, amelyet érint a Kormány 5502-es számú törvényjavaslata, az adózás rendjéről szóló törvény. Mint ismeretes, ez a Parlament fogadta el 1990 decemberében és 1991 decemberében egyszer már módosította. Itt tehát olyan időközi törvényalkotásról van szó, melyet egyetlenegy tény igazolhat, ez pedig a költségvetés első negyedévben immár ismertté vált közel 70 milliárdos hiánya. (19.40) Meggyőződésünk szerint ez a hiány egészen más okokra vezethető vissza, mint amit a miniszteri expozé is említett, és ebben a törvényjavaslatban javasolt három-négy intézkedéssel egyszerűen ez a hiány nem kezelhető. S nagyon félő, hogy a Kormány úgy képzeli, illetve a kormányzópárti képviselő urak és hölgyek úgy képzelik, hogy ennek a törvénynek az elfogadásával a költségvetési hiányt kezelni kell. Itt van előttünk, ma került kiosztásra a Pénzügyminisztérium jelentése az Országgyűlés költségvetési, adó- és pénzügyi bizottsága részéről az állami költségvetés első negyedévi helyzetéről. Ebből egyértelműen kiderül, hogy az unos-untalan hirdetett nagy vámelmaradások helyett - idéznék pontosan - a vám- és importbefizetések együttes összege az első negyedév végén az időarányosnak megfelelő. Ez véleményünk szerint cáfolja azt a miniszteri, illetve több helyen kormánypárti képviselői állítást, miszerint a költségvetés nagy hiánya ezeknek a vámbefizetéseknek az elmaradásából származik. Tehát véleményünk szerint egy rövid, négy-öt hónapos átmenetet vagy időtartamot figyelembe véve, ameddig a Parlament remélhetőleg elfogadja a teljesen új vámszabályozást, indokolatlan ilyen mértékben belenyúlni a jelenleg hatályos törvénybe. Arról nem beszélve, hogy itt vannak olyan módosító indítványok, illetve egy olyan módosító indítvány, amely teljes mértékben alkalmatlan arra, hogy ezt a hiányt kezelje, mert a vámügyekben hozott határozat azonnali végrehajthatóságának az elrendelése gyakorlatilag azt jelenti, hogy a vámhatóság határozata ellen az egyébként általános államigazgatási eljárás szabályai szerint fellebbezésnek van helye. Ha a vállalkozó fellebbezést nyújt be, ez a fizetésre nem nyújt haladékot, hanem abban az esetben egyből az adótartozások végrehajtására vonatkozó szabályok szerint ezt a vámtartozást befizeti. Függetlenül attól, hogy a fellebbezés jogos, jogtalan, a vám adósa képes, tud-e fizetni, akar-e fizetni vagy sem. Álláspontunk szerint ezek az apró módosítások inkább a vállalkozói kör elbizonytalanodásához vezetnek, semmint ténylegesen a költségvetési bevételeket olyan mértékben növelnék, amely folytán ez a horribilis hiány, amely az első negyedév végére kialakult, kezelhető lenne a Kormány számára. A másik törvény, amit ez a törvényjavaslat érint, az az adózás rendjéről szóló törvény módosítása. Meggyőződésünk szerint az ebben a körben, itt szabályozott két módosító indítvány szintén alkalmatlan annak a célnak az elérésére, amelynek a szándékából a Kormány ezt a törvényjavaslatot benyújtotta. Valószínű, hogy ezek között a javaslatok között van olyan, ami támogatásra méltó, de meggyőződésünk szerint sokkal nagyobb gondot okoz az, hogyha egy adóigazgatási eljárást a Kormány, a Parlament félévente módosít, sokkal nagyobb hátrány származik ebből, mint az az előny, amit adott esetben a költségvetés bevételi oldala remél. Így véleményünk szerint ez a törvényjavaslat egyáltalán nem szolgálja azt a célt, amit a kormányzat ezzel szeretne elérni, sőt igazándiból attól tartunk, hogy ezzel mintegy úgy érzi, hogy kezelte azt a kérdést, hogy mi legyen ezzel a hiánnyal. Nem azon gondolkodik, hogy hogy kéne pótköltségvetés keretében ezt a hiányt valamilyen formában kordában tartani, hanem két ilyen látszatintézkedéssel lényegében a vállalkozók, a vállalatok nyakába varrja ennek a költségvetési hiánynak a kialakulását, amely szerintünk alapvetően a kormányzati tervezésnek a hibájából fakad. Ezért a Szabad Demokraták Szövetsége - habár módosító indítványokat terjesztett be - a két törvény módosítását nem támogatja. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a bal oldalon.)