DR. FODOR GÁBOR, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke: Köszönöm szépen a szót, Elnök Úr. Az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság megtárgyalta az országgyűlési határozattervezetet, és úgy ítéltük meg, hogy egy nagyon fontos lépésről van szó, és szeretnénk a plénum számára is javasolni azt, hogy ezt a határozattervezetet az Országgyűlés, a képviselők támogassák, és fogadjuk el minél gyorsabban. Pár tényezőre viszont én is szeretném felhívni a figyelmet, amelyeket már részben érintett a miniszter úr, és amelyek nálunk is a bizottsági vitában felmerültek, mint olyan fontos momentumok, amelyeknek az ismerete, azt hiszem, elengedhetetlenül szükséges ahhoz, hogy megfelelően tudjunk dönteni az egyezményről, illetve az egyezménnyel kapcsolatos országgyűlési határozatról és az egyezmény megerősítésével kapcsolatos egyéb teendőkről. Az egyik ilyen fontos elem a bizottsági vitában magának a ratifikálásnak a fontossága volt, amit többen is kiemeltek a hozzászólók közül. Tudjuk jól, hogy Magyarország elég speciális utat járt ezen a téren, a környező országoktól is elkülönült. Végül is az a mód, ahogy egy nagyon alapos és nagyon komoly munkával az Igazságügyi Minisztériumnak a munkatársai elvégezték a magyar jogrendszernek azt az átvizsgálását, amely kapcsán és amely munka eredményeként most már sokkal világosabb kép van előttünk, hogy mely területeken kell változtatni ezt a jogrendszert ahhoz, hogy kompatibilis legyen ezzel az úgynevezett római egyezménnyel, illetve nemcsak az egyezménnyel, hanem a római egyezményből következő strasbourgi bíróságnak az esetgyakorlatával. (16.50) Azon túl, hogy a bizottsági vitában is felmerült, az Igazságügyi Minisztérium jelen lévő képviselője is elmondta azt, hogy itt a szabálysértésekkel kapcsolatban várhatók olyan speciális vonatkozásai ennek az egyezménynek a magyar jogrendre nézve, hogy a szabálysértéseknél nemigen tudjuk teljesíteni azokat az elvárásokat, melyek szükségesek, és így valószínű, hogy fenntartást kell tenni, amire itt szeretném felhívni a figyelmet, ami a bizottsági vitában is előkerült. Ez elővetíti azt, hogy a szabálysértési joggal kapcsolatos megfelelő joganyagnak az átvizsgálása, megváltoztatása Magyarországon kívánatos lenne, hogyha egy nagyobb tempóra kapcsolva tudnánk ezt megcsinálni, illetve komolyabb koncepciók készülnének ez ügyben, most már figyelembe véve megint csak a strasbourgi gyakorlatot. Egy harmadik fontos elem volt, amelyre a miniszter úr is utalt itt a végén, és amire felhívta a figyelmet, és amire én is szeretném felhívni ezúttal a parlamenti képviselők és a Parlamentnek a figyelmét, ez pedig az, hogy nem elég maga ez az országgyűlési határozattervezet, hanem itt bizony a megerősítéssel kapcsolatban egy törvényt is kell alkotni, hiszen akkor lesz valóban a magyar jogrendszernek is a része ez az egyezmény. Tehát ez még ránk, a Parlamentre vár. Úgyhogy ha ezzel megtesszük az első lépést, a határozattervezet elfogadásával, utána következik magának a törvénynek is a megalkotása, tehát a törvényjavaslat beterjesztése, ami legalább ilyen fontos. Utoljára pedig a bizottsági vita kapcsán arról szeretnék beszélni, hogy itt is szóba került a miniszteri előterjesztésben is a strasbourgi bíróságnak a gyakorlata. Mindannyian tudjuk azt, hogy azok az országok, amelyek ennek az egyezménynek már évtizedek óta tagjai, rendszeresen a bíróság elé citáltatnak, és bizony rájuk nézve, az államokra és kormányokra nézve elmarasztaló ítéletek is születnek. Nem kell nekünk sem ettől félni, tehát nem kell különösebben kétségbeesni, ha majd jönnek és elindulnak azok az ügyek, amelyekben a magyar kormány és a magyar állam akár elmarasztalásra kerül a bíróság előtt. Ez nem jelent szégyent, hiszen pontosan ennek az egyezménynek a sajátossága, és az a lényege, hogy az állampolgárokat próbálja védeni, az állampolgári jogokat bizonyos kereteken belül és bizonyos sémán belül. Úgyhogy én azt hiszem, hogy ez nagyon kívánatos és nagyon helyes lesz, hogyha valóban egy olyan helyzetben leszünk már, hogy ennek a bíróságnak a joghatósága Magyarországra is kiterjed, és a strasbourgi bíróság végre Magyarországon is hatásosan elkezdheti ítélkezési gyakorlata folytán a tevékenységét. Még egyszer, összefoglalóan: a bizottságunk nagy jelentőséget tulajdonít ennek a munkának, és a határozattervezetet támogatjuk, azzal a határozott megjegyzésünkkel, hogy ezt a határozatot egyértelműen kell követnie a ratifikálásról szóló törvénynek is. Köszönöm szépen. (Taps.)