DR. KUPA MIHÁLY pénzügyminiszter: Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A Kormány 3298/1992-es határozata rendelte el az importtermékekre vonatkozó minőségügyi, egészségügyi, biztonságtechnikai, fogyasztóvédelmi, környezetvédelmi követelmények egységes rendszerbe foglalását, és az erre vonatkozó feltételeknek a vámeljárás során történő érvényesítését, illetve ennek jogszabályi rendezését. Ugyanebben a határozatában írta elő az állami megrendelésekre vonatkozó szabályozás GATT- szabályokkal összhangban lévő kidolgozását is. Képviselő úr kérdéseire a következőket szeretném elmondani: 1. Az importtermékekre vonatkozó említett követelmények egységes rendszerbe foglalásának feladatát a Kormány időközben ismételten áttekintette, és a 3545/1992-es számú határozatával úgy módosította azt, hogy 1993. március 31-ig kell a közigazgatás korszerűsítésével összhangban javaslatot tenni a minőségüggyel kapcsolatos kormányzati feladatokra. A téma fő felelőse az ipari és kereskedelmi miniszter úr. A fogyasztói érdekvédelem, a magyar termékek nemzetközi, illetve hazai versenyképességének szabályozása megkívánja minőségügyi szabályozásunknak az Európai Közösségek gyakorlatával történő harmonizálását is. A kidolgozásra kerülő minőségügyi szabályozás követelményei előzetesen az alábbiak szerint körvonalazhatók: egységes szabályozást, feltételeket kell alkalmazni az import- és a belföldi termékek esetében. Felül kell vizsgálni a termékek forgalombahozatalához szükséges minőségügyi engedélyezési eljárásokat, ki kell építeni a hatósági vizsgáló és tanúsító intézményi hátteret, felül kell vizsgálni, illetve meg kell alkotni ennek jogszabályi kereteit. A fogyasztási cikkekre vonatkozó szabályozás kidolgozása már megtörtént, és rendelettel való kihirdetése a közeljövőben várható. A vámtörvény arra hivatott, hogy a szaktárcák által kidolgozott korlátozásokat vagy tilalmakat megfogalmazó jogszabályi előírásoknak érvényt szerezzen. A vámtörvényjavaslat kidolgozása megtörtént. (14.10) Tekintettel azonban a vámjog sokoldalú nemzetközi és hazai összefüggésére - itt szeretnék utalni például a tegnap aláírt megállapodásra a Visegrádi Hármak között -, meghatározottságára, valamint a törvényi szint miatt újszerűen megfogalmazódó jogalkotási feladatra, a törvényjavaslat egyeztetése hosszabb időt és nagy körültekintést igényelt. Remélem, hogy a tavaszi vagy téli szünet után, tehát februárban, az Országgyűlés már tárgyalhatja a vámtörvényt. A GATT által kidolgozott kormánybeszerzési kódexhez történő csatlakozási feltételeket az érdekeltek megvizsgálták, és előzetesen olyan megállapításra jutottak, hogy rendkívül körültekintő előkészítést igényel magyar részről a vonatkozó szabályozás elfogadása, illetve adaptálása. Ugyanis e kódex előírásait eddig meglehetősen kevés számú, és csak a legfejlettebb országok vállalták magukra, amelyeknél viszont kifinomultabb módszerek vannak annak biztosítására, hogy az alapvetően központi forrásokból megvalósuló kormánybeszerzésekben meghirdetett versenyegyenlőséget hogyan fordítsák ténylegesen a hazai beszállítók javára. Ezen országok, amelyek ezt alkalmazzák, a kormánybeszerzések esetében 90%-os hazai beszerzést tudnak versenyegyenlőség mellett biztosítani. Ezért úgy tűnik, hogy Magyarország esetében e feltételek vállalása nem a magyar szállítók külföldi kormányzati megrendeléseinek kedvezne, hanem sokkal inkább a külföldi beszállítóknak a magyar megrendelések esetében. Ezért igen nagy körültekintéssel kell az állami megrendelésre vonatkozó szabályozást kidolgozni a versenyszabályok érvényesítése mellett. A mai helyzetben semmiképpen sem engedhetjük meg magunknak a vonatkozó nemzetközi szabályozás gyors és feltétel nélküli vállalását, annál is inkább, mert erre vonatkozóan egyelőre a GATT-ban sincs semmilyen közelebbi elvárás. Ettől függetlenül az állami megrendelésre vonatkozó jogi szabályozást az első félévben, március 31-éig be fogjuk nyújtani a Parlament elé. Kérem a tisztelt Házat, hogy szíveskedjék a válaszomat tudomásul venni, a képviselő úrnak pedig külön köszönöm, hogy egy ilyen fontos témára hívta fel a figyelmet. Köszönöm szépen. (Taps.)