Tartalom Előző Következő

TARDOS MÁRTON, a gazdasági bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az árutőzsde előterjesztését a gazdasági bizottság megtárgyalta, és hosszas egyeztető tárgyalások után együttes javaslatot tesz a Ház asztalára, elfogadás céljából. Melyek azok a legfontosabb gondok, amelyeket a bizottságnak kezelni kellett, és amelyekre vonatkozólag lényegét tekintve együttes véleményt tudott megfogalmazni? A tőzsde, s ezen belül az árutőzsde, valóban a piacgazdaság egy fontos intézménye, és valóban igaz az, hogy Magyarországon másfél száz éve működnek ilyen intézmények. Ennek tapasztalatai vannak. A baj azonban az, hogy ez a hosszú tradíció megszakadt, és a mai életben, annak ellenére, hogy már négy éve működik az országban tőzsde, az új tradíciós gyökerek még nagyon gyöngék. Ennek következtében a törvénynek egy olyan bonyolult üzleti tevékenységet kell szabályoznia, amely azonban csak akkor tud sikeresen működni, ha maga az intézmény védi magát, ha a tőzsdei tevékenység etikáját a tőzsdén működő intézmények vállalják és képviselik, és a pontatlanságokat, a megbízóval szembeni szabálytalanságot nemcsak a törvény, hanem a tőzsdén részt vevő vállalkozók együttese ítéli el. Miért mondom ezt? Azért, mert általában is igaz, és különösen egy bevezetés alatt álló intézménynél, hogy a törvény nem tud úgy szabályozni, hogy minden pontatlanságot, minden etikátlanságot pontosan szankcionál. Megfelelően csak az üzletemberek együttese, a tőzsdén működő vállalatok közössége tudja ezt a munkát elvégezni. A törvénynek ehhez kereteket kell nyújtani. Akkor azonban, amikor ezek a tradíciók még gyöngék, természetesen a törvény feladata nagyobb. És ezért gondoskodnunk kellett arról, hogy az ilyen típusú ellenőrző szerepek, pontos feladatmeghatározó szerepek és szankcionálási lehetőségek kérdésében tisztítsunk az előterjesztésen. A másik problematikus kérdés az volt, hogy nemcsak árutőzsde, hanem értéktőzsde is működik az országban, és minden bizonnyal szerencsésebb lett volna, ha ezt a két intézményrendszert a törvény együttesen szabályozza. Ez azonban - különböző technikai okok miatt, az idő rövidségét is figyelembe véve - nem volt lehetséges, ezért elfogadtuk azt, hogy az értéktőzsde már korábbi szabályozása után ma nem egy együttes érték- és árutőzsdei szabályozásra kerül sor, hanem az árutőzsdét önállóan szabályozza. De meg kellett találni a munkamegosztást a két intézmény között, ami biztos, hogy kedvezőbben alakult volna, és a piaci lehetőségekhez, a gazdasági változásokhoz könnyebben alkalmazkodó intézményrendszerré alakult volna át, ha nem külön-külön történik az áru- és értéktőzsde szabályozása. Mindezekben a kérdésekben, úgy gondolom, hogy alapjában véve egy elfogadható javaslatot dolgoztunk ki, és ehhez kérem az igen tisztelt Ház, képviselőtársaim szavazataiban megnyilvánuló támogatását. Köszönöm. (Taps.)