DR. GÁSPÁR MIKLÓS (KDNP): Köszönöm. Tisztelt Igazságügy-miniszter Úr! Az Alkotmánybíróság 37/1992., valamint 17/1993. számú határozata értelmében az Országgyûlés az alkotmány 61. § (4) bekezdése alapján köteles törvényt hozni a közszolgálati rádió és televízió felügyeletérõl, továbbá a kereskedelmi rádió és televízió engedélyezésérõl, illetõleg a rádióval és televízióval kapcsolatos tájékoztatási monopóliumok megakadályozásáról. A kormány törvényalkotási programjavaslata szerint - amelyet miniszterelnök úr küldött meg az Országgyûlésnek - a rádiózásról és televíziózásról szóló törvényjavaslatot a kormánynak az idei év októberében kellett volna benyújtania az Országgyûlés részére. Ezzel szemben a kormány az említett törvényjavaslatot mind a mai napig nem nyújtotta be, és ezért akadályozza az Országgyûlést abban, hogy az Alkotmánybíróság említett határozatai, illetõleg az alkotmány kötelezése alapján megalkothassa a médiumokra vonatkozó törvényt.
Az Alkotmánybíróság már hivatkozott 37/1992. számú határozatának indokolása szerint a médiatörvény hiánya olyan alapjog érvényesülését gátolja, amelynek a demokratikus társadalom mûködése szempontjából kiemelkedõ jelentõsége van. Ez a kiemelkedõ jelentõségû alapjog az alkotmány 64. § (1) bekezdésében garantált véleménynyilvánítási szabadság, amely - ugyancsak az Alkotmánybíróság határozatának indokolása szerint - a rádió és a televízió területén csak akkor érvényesülhet megfelelõ biztonsággal, ha annak módját és szervezeti kereteit kifejezetten erre irányuló pozitív szabályozás elõírja.
Az Alkotmánybíróság határozatának indokolása megállapítja azt is, hogy a szabad véleménynyilvánítás alapjogának és a sajtószabadság alapjogának, továbbá az információszabadság alapjogának érvényesülését akadályozza az a tény, hogy az ehhez feltétlenül szükséges szabályozás nem létezik. A kormány tehát azzal, hogy mindezideig elmulasztotta az Országgyûlésnek benyújtani a médiumokra vonatkozó törvényjavaslatot, akadályozza az Alkotmánybíróság határozatának indokolásában hivatkozott alapjogok érvényesülését.
A kérdésem az, hogy az MSZP és az SZDSZ koalíciós kormányának megalakulása óta eltelt mintegy fél év alatt a kormány miért nem terjesztette be az Országgyûlésnek a médiumokra vonatkozó törvényjavaslatot, lehetõvé téve ezzel, hogy az Országgyûlés - az Alkotmánybíróság döntésének megfelelõen - törvényben biztosítsa a teljes körû, kiegyensúlyozott arányú és valósághû tájékoztatást, az alapjogok érvényesülését. (Taps a jobb oldalon.)