DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Képviselõ Úr, Képviselõtársaim! Az ön kérdésére természetesen lehetõségem lenne azt válaszolni - ha nagyon röviden akarnék válaszolni -, hogy az 1023/1995. (III. 22.) kormányhatározat végrehajtása nem igényel alkotmánymódosítást, de a válasz ennél árnyaltabb; a kérdése ennél árnyaltabb választ igényel.
Az önkormányzatok kötelezettségvállalásának korlátozása a helyi önkormányzatokról szóló törvény módosítását igényli. Hogy a korlátozásra miért van szükség, az már pont a mai napirend elõtti vitában - úgy vélem - bizonyítást nyert, és ebben a vitában ön is részt vett. Mert az tény, hogy több önkormányzat eladósodott, több önkormányzat fizetésképtelenné vált, és az is tény, hogy több önkormányzat az átgondolatlan hitelfelvételei miatt került ebbe a helyzetbe.
A kormányhatározat másik idézett pontja szerint kezdeményezni kell a helyi önkormányzati struktúra és feladatellátás átalakítását. Nos a kormányhatározat alapján erre intézkedési csomagot kell összeállítani, amelynek határideje 1995 szeptembere. A múlt év során több ízben hangsúlyoztuk - amikor az önkormányzati csomagot módosítottuk -, hogy az önkormányzati rendszer hazánkban alapvetõen bevált, de ez nem zárja ki azt, hogy módosításokra van szükség, hogy korrigálni kell. Nos, ezt a korrekciót tartalmazná ez a csomag.
Arra azonban válaszolni most, hogy a szeptemberig elkészítendõ csomag vajon teljesen kizárja-e egy alkotmánymódosítás szükségességét, úgy vélem, nem lehet. De tényként és elvárásként már most meg kell fogalmazni azt, hogy az alkotmányozásnak és az önkormányzati törvény módosításának összhangban kell lennie. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)