DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): Köszönöm a szót. Igen tisztelt Képviselõ Asszony! Igen tisztelt Képviselõtársaim! Úgy gondolom, hogy a nyugellátások, baleseti nyugellátások beterjesztett emelésével kapcsolatos kérdés megvitatásakor éppúgy, mint az egyéb fontos tényeknél, a hatályos jogunkból, a Magyar Köztársaság alkotmányából kell kiindulni. Az alkotmány 70. §-ának E pontja, annak is az (1) bekezdése kimondja: a Magyar Köztársaság állampolgárainak joguk van a szociális biztonsághoz, öregség, betegség, rokkantság, özvegység, árvaság és önhibájukon kívül bekövetkezett munkanélküliség esetén a megélhetésükhöz szükséges ellátásra jogosultak.
Aligha kell bizonygatnom, hogy ezen alkotmányos alapelvet ma Magyarországon többfajta sérelem is éri, hiszen az itt felsorolt alapjogok nem léteznek a gyakorlatban, sõt úgy gondolom, meg lehet állapítani: rendkívül messze vagyunk attól, hogy ezek az alapjogok ténylegesen létezzenek, megvalósuljanak. Ha a felhívott alkotmányos rendelkezéssel szoros összhangban lévõ 70/D §-ának (1) bekezdésére utalunk, akkor pedig kiderül, hogy ezt a jogot kiegészíti a Magyar Köztársaság alkotmánya a legmagasabb szintû testi és lelki egészséghez való joggal is. Márpedig aligha vitatható, akkor ha a megélhetés minimuma sem áll rendelkezésére éppen a legelesettebbeknek, akkor a szóban forgó alkotmányos jogokat súlyos sérelem éri. Tehát jelenleg az alkotmányos rendet éri sérelem akkor, amikor a szóban forgó állampolgárokat éri sérelem. Ezért nem tud egyetérteni a Független Kisgazdapárt azzal a megközelítéssel, hogy ha a szóban forgó kérdéskört - tehát akár a nyugdíjasok nyugdíjának kérdéskörét, akár a rokkantsági nyugdíjakat, akár az árvaellátást - vitatjuk, akkor az elõterjesztõk mindig az ország gazdasági helyzetébõl induljanak ki.
Nagyon szeretném, ha nem értenének félre, de úgy gondolom, ha az alkotmányos rendhez hozzátartozik az a jogfelfogás is, hogy az államnak azt a kötelességét - ami az elõbb felsorolt alkotmányos rendbõl fakad - összevetjük a polgári törvénykönyv azon rendelkezéseivel, amelyek egyértelmûen kimondják, hogy a szülõknek gondoskodniuk kell a saját maguk létfenntartása tehére is gyerekeik ellátásáról, eltartásáról; ha ezt az alapvetõ jogfelfogást az öregek, a betegek és a gyerekek vonatkozásában vizsgálat tárgyává tesszük, akkor azt hiszem, egyértelmû, hogy a társadalomnak nincs joga az önmaga anyagi nehézségeire hivatkozni akkor, amikor ezekben a kérdésekben eljut a döntéshozatalig. A Független Kisgazdapárt álláspontja mindig is az volt a nyugellátások, árvaellátás vonatkozásában, hogy a tényleges ellátáshoz szükséges összegbõl kell kiindulni és nem a társadalom anyagi helyzetébõl, mert a társadalom anyagi helyzete mindig is olyan volt, hogy az elesettekre, öregekre, betegekre, gyerekekre mindig kevesebb jutott, mint aminek jutnia kellene.
(11.00)
A Független Kisgazdapárt ezért részletesen elemezte a most beterjesztett nyugdíjemelés tényleges realitásait és arra a megállapításra jutott, hogy a Kereszténydemokrata Néppárt, a Demokrata Fórum és a Fidesz által javasolt 5 százalék tulajdonképpen inkább az állam anyagi helyzetére van tekintettel, mint a nyugdíjasok, az árvaellátottak és a rokkantsági nyugdíjasok helyzetére. A mi számításaink szerint a nettó bérkiáramlás 16-18 százalékos várható hatására tekintettel is a jelenlegi jogszabályi rendelkezésekkel összhangban legalább 6 százalékot lehet emelni ezeken a nyugdíjakon. Ezért a Független Kisgazdapárt frakciója most dolgozik ezeken a módosító indítványokon, hogy mire befejezõdik az általános vita, addig be tudják terjeszteni a módosító indítványaikat. Ezért már jelzem is az ez irányú szándékunkat.
Legyen szabad rámutatnom arra, hogy a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint ezt a 6 százalékos emelést a nettó bérkiáramláshoz viszonyítva és az ország egyéb lehetõségeire is tekintettel mindenképpen teljesíthetõnek tartjuk. Ugyanakkor már most rámutatunk arra, hogy elfogadhatatlan számunkra, hogy továbbra is késik a nyugdíjak kérdésének átfogó rendezése. Már rég a parlamenti vitanap keretein belül meg kellett volna vitatni azt a koncepciót, ami a nyugdíjkorhatár fenyegetõ emelésétõl kezdve a legelesettebb, a legrászorultabb rokkantsági nyugdíjasok, árvaellátottak, nyugdíjasok helyzetére mindenféle vonatkozásban kiterjedne, mert minden jogállam megítélésénél alapkövetelmény, hogy a társadalomnak gondoskodnia kell az öregekrõl, a betegekrõl és a gyerekekrõl. Amelyik társadalom ezt nem teszi, vagy csak részben teszi, hiába állítja magáról, hogy jogállam, az a valóságban nem jogállamként viselkedik, mert a felsorolt három kategória önmaga helyzetén nem tud változtatni, csak a társadalom tudja az õ helyzetüket megoldani.
Ezért a Független Kisgazdapárt álláspontja az, hogy az emelésnek mindenképpen teljeskörûen visszamenõlegesnek kell lennie és addig is, amíg a nyugdíjak, a baleseti járulékok és az árvaellátásnak egy átfogó új rendezése megtörténhet, feltétlenül ki kell küszöbölni az inflációs hatásokat, hiszen - és itt utalnék a Bokros-csomagnak nevezett kormányzati elõterjesztésre - az ilyen elõterjesztésnek van egy olyan tudatos hatása is, hogy szándékos inflációnövelõ hatással akar további jelentõs százalékokat megspórolni a társadalmon, és ezek az inflációs spórolási törekvések leginkább éppen a nyugellátással érintetteket sújtják. Ezért az inflációt illetõen a kiküszöbölhetõség egyértelmûen egy olyan követõ rendszerrel volna úgy ahogy áthidalható, amely az inflációs fejleményekre tekintettel rendszeresen nyomon követné a nyugdíjak megfelelõ méretû emelésének kérdését.
Tehát a Független Kisgazdapárt részérõl mi tudjuk, hogy a jelenlegi elõterjesztés nem egy átfogó nyugdíjrendezés. Tudjuk, látjuk, hogy ebben a helyzetben most a nyugdíjak, baleseti járulékok és árvaellátások emelése önmagában egy dicsérendõ cél. De ugyanakkor arra is felhívjuk a figyelmet, hogy az emelés mértéke nem elégséges és a visszamenõlegesség teljes körét tekintve sem elégséges. Ezért, bár semmiféle politikai együttmûködést a kormányzati oldallal a politikai kérdéseket illetõen nem tudunk elképzelni, a szociális kérdéseket illetõen rendkívül fontosnak tartjuk, hogy a kormányzati oldal is megértse a mi törekvéseinket. Nagyon örülnék, ha a kisgazdapárti elképzeléseket a kormányzati oldal is felkarolná és az ellenzék egyéb tényezõi által 5 százalékra javasolt emelést 6 százalékban elfogadná. Ez egy olyan számításokon alapuló realitás, ami az államháztartás részére elviselhetõ, ugyanakkor a legérintettebbeknek adott esetben egy olyan lehetõséget jelentene, hogy esetleg talán még életmentõ gyógyszerek megvásárlására is futná a nyugdíj. Ezért a Független Kisgazdapárt - amellett, hogy az emelés alapgondolata mellett kiáll - tisztelettel kéri a Házat, hogy ne a kormányzati elõterjesztésben írt csökkentettebb mértékben, hanem a Független Kisgazdapárt által most benyújtandó módosító indítványoknak megfelelõ mértékben emelje azt. Köszönöm a türelmüket. (Taps az FKGP padsoraiból.)