DR. KUTRUCZ KATALIN (MDNP): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselõtársaim! Bihari Mihály beszédében említette az új alkotmány majdani megváltoztathatóságának a problémakörét is. Én nem vitatkozni szeretnék vele, csak szeretnék hozzáfûzni valamit ahhoz, amit mondott.
Felvetette azt a kérdést, hogy nehezebben vagy könnyebben lehessen majd megváltoztatni az elfogadandó új alkotmányt. Én azt hiszem, hogy erre nem lehet általánosságban választ adni. Az alkotmány megváltoztathatósága ugyanis nagymértékben összefügg azzal, hogy az alkotmány - hogy teljesen közhasznú kifejezést használja - mennyire bõbeszédû. Tehát ha egy alkotmány 600-800 szakaszból áll és nagyon részletes, akkor nem lehet nagyon nehézzé tenni a megváltoztatását. Ha egy alkotmány szûkszavú, csak alapértékeket és alapintézményeket tartalmaz, akkor természetesen úgy kell tenni. A holland alkotmány, amire itt annyian hivatkoznak és annyian hivatkoztak a korábbiakban is, azért lehet olyan nehezen megváltoztatható, mert rendkívül szûkszavú. Hadd mondjak erre csak egyetlenegy példát a holland alkotmányból. A holland alkotmány a mi Állami Számvevõszékünknek megfelelõ intézményrõl annyit tartalmaz, hogy az az intézmény létezik, és egy mondatban azt, hogy mi az alapvetõ feladata, egyébként pedig még annyit, hogy a részleteket meg törvény szabályozza. Hátha valaki el akarja törölni a számvevõszéknek megfelelõ intézményt - mert itt a megváltoztatás csak úgy jöhet szóba -, akkor bizony azt csak nagyon nehezen lehessen megtenni. Ezzel azt hiszem, hogy mindenki egyetérthet. De ha egy alkotmány olyan részletes és olyan bõbeszédû, hogy mondjuk az is benne van, hogy ennek a számvevõszéknek hány darab alelnöke van, akkor az már nehezen képzelhetõ el, hogy egy ilyen bõ alkotmány olyan nehezen megváltoztatható legyen. Egy másodpercet még kérek, elnézést.
Az egy másik kérdés - és azon valóban érdemes elgondolkodni -, hogy tegyük- e azt meg, mint például ahogy a spanyol alkotmányban van, hogy emeljünk ki bizonyos részeket az alkotmányból és mondjuk azt - például ilyen lehet az államforma -, hogy az nagyon nehezen megváltoztatható, de ha az alkotmány hosszú lesz - már pedig félek, hogy ez egy nagyon hosszú alkotmány lesz -, akkor minden részére nem lehet kimondani a nagyon nehezen megváltoztathatóságot. Elnézést a túlbeszélésért. Köszönöm. (Taps a jobb oldali padsorokból.)