DR. SZABÓ ZOLTÁN mûvelõdési és közoktatási minisztériumi államtitkár: Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Szeretném leszögezni, hogy az átlagosnál nehezebb helyzetben lévõ intézmények pozitív diszkriminációjával, mint elvvel, egyet lehet érteni, és egyet is értünk vele. Ugyanakkor ennek gyakorlati megvalósítása idõként problematikusabb. Az a tény, hogy valaki az adott nemzeti kisebbséghez tartozik és ezért elõnyben részesüljön a felvételnél, ez abban a pillanatban kérdésessé válik, ha valaki megkérdi, hogy ki dönti el, hogy az illetõ az adott kisebbséghez tartozik-e. Ha két pályázó közül az egyiket ezen az alapon elõnyben részesítem, és a másik pert indít azon az alapon, hogy az illetõ nem tartozik ehhez a kisebbséghez, ki fog errõl dönteni? A magyar alkotmány értelmében senki nem kötelezhetõ arra, hogy nemzeti identitását megvallja, senki nem kötelezethetõ, nincsen nyilvántartva az, hogy kinek milyen a nemzetisége. Errõl nem tudok dönteni egy államigazgatási eljárásban.
Hasonlóképpen úgy gondolom, hogy az egyházi iskolák pozitív diszkriminációja is az elmúlt idõszak hátrányai miatt helyes és követendõ cél. Ugyanakkor nem vagyok meggyõzõdve arról, hogy ezt a közoktatási törvényben kellene rendezni. A közoktatási törvény szektorsemleges finanszírozást ír elõ, alanyi jogként határozza meg minden iskolafenntartó számára az általa ellátott tanulók utáni normatíva költségvetési folyósítását. Hogy a kiegészítõ támogatás, tehát az, ami a tényleges költség és a normatíva között van, ez honnan származik, ezt az önkormányzatok esetében sem a közoktatási törvény határozza meg. A költségvetési törvény mondja azt, hogy személyi jövedelemadó- visszaosztásból az önkormányzatok részesülnek, következésképpen a költségvetési törvényben kellene az egyházak finanszírozását úgy megoldani, hogy ebbõl az ilyen humánpolitikai szolgáltatásokat, amilyen az oktatás, amilyen egyébként az egészségügy, a szociális ellátás és miegyéb, az egyházak teljesíteni tudják. Nem hiszem, hogy ennek a közoktatási törvényben volna a helye akkor sem, ha magával az elvvel egyetértek. Más kérdés természetesen a már megkötött közoktatási megállapodások rendszere, amelyek megvannak kötve, be kell õket tartani és más kérdés az, hogy egy törvény kötelezzen-e minden mérlegelés nélkül egy államigazgatási szervet arra, hogy közoktatási megállapodást kössön, és ennek anyagi konzekvenciáit a saját költségvetése terhére vállaljon. Köszönöm szépen.
(13.00)