SZÕDI IMRE, a környezetvédelmi bizottság elõadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Képviselõtársaim! Az Országgyûlés környezetvédelmi bizottsága mint kijelölt bizottság 1996. szeptember 4-i ülésén az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által elõterjesztett, az atomenergiáról szóló törvényjavaslatot megvitatta, meghallgatta a tárca politikai államtitkárának szóbeli kiegészítését, továbbá az Országos Atomenergia Bizottság ügyvezetõ alelnökének szóbeli tájékoztatását, kiegészítést kapott az Országos Atomenergia Hivatal 1995. évi tevékenységérõl.
A bizottság az elõterjesztett törvényjavaslatot szükségesnek és idõszerûnek tartja. A törvényjavaslathoz fûzött indoklás általában és részleteiben megfelelõ. A törvényjavaslat összhangja az alkotmánnyal, más törvényekkel - ezen belül kiemelten a környezetvédelmi törvénnyel -biztosított.
A javaslat figyelembe veszi a témakörben rendelkezõ nemzetközi szerzõdések elõírásait, és egyidejûleg intézkedik az idejét múlt jogszabályok megszüntetésérõl. A törvénytervezet elveiben már a közeljövõnek megfelelõ szemléletet tükröz. Legfontosabb új elemei: túllép az atomenergia alkalmazásában korábban kizárólagos állami tulajdonon; a kárfelelõsség kérdéseit a nemzetközileg elvárható szinten tárgyalja; létrehozza a Központi Nukleáris Pénzügyi Alapot; állami szerepvállalás történik, és garanciák jelennek meg a radioaktív hulladékok végleges elhelyezésével kapcsolatban.
A törvényjavaslat társadalmi-gazdasági hatásai széleskörûleg; ebbõl a szempontból a Központi Nukleáris Pénzügyi Alap létrehozása a legjelentõsebb, amely lehetõvé teszi a radioaktív hulladékok és a kiégett üzemanyagok átmeneti és végleges elhelyezését, továbbá a nukleáris létesítmények leszerelésének finanszírozását. Kiemelkedõ továbbá az atomkárokért való felelõsség szabályozása, a nemzetközi szerzõdéseknek, továbbá a kárfelelõsségi jog nemzetközi fejlõdési tendenciának figyelembevétele.
Az elõterjesztés hiányosságaként értékelte a bizottság, hogy egy értelemben nem kaptuk meg a kormánytól, hogy azok a kormányzati, miniszteri szintû jogszabályok, amelyek kiadására a törvényjavaslat 67. §-a az érintetteknek felhatalmazást ad. A bizottság szükségesnek tartotta, hogy a plenáris ülésen az elõterjesztõ az expozéjában adjon tájékoztatást ezen jogszabályok elõkészítésének helyzetérõl - mint hallottuk, ezek folyamatban vannak -; Magyarország tagfelvételi kérelmének elbírálását elõsegítõ kérdõív és információ nukleáris energiával kapcsolatos kérdéseire adott válaszokat a környezetvédelmi bizottság megismerhesse.
A bizottság felkéri az elõterjesztõt, hogy a környezet védelmének általános szabályairól szóló '95 évi LIII. törvény 43. és 44. §-aiban foglalt kötelezettségének megfelelõen az Országos Környezetvédelmi Tanáccsal vizsgáltassa meg és elemeztesse a törvényt. Mint hallottuk, ez megtörtént.
A bizottság a törvényjavaslatot a jogszabályszerkesztés szempontjaiból és formailag közérthetõ és nyelvhelyességi szempontból megfelelõnek ítéli. Ezért a bizottságunk a törvényjavaslatot egyhangúlag, általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)