DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Kedves Képviselõ Úr! Mindenekelõtt engedje meg, hogy ne osszam véleményét, hogy az elmúlt idõszakban az MSZP-vel és az SZDSZ-szel ellentétben csak a Fidesz hívta fel a figyelmet a tb- önkormányzatok mûködésével kapcsolatos ellentmondásokra. A kormány ugyanis hivatalba lépése óta szembesül az önkormányzatok mûködésére vonatkozó szabályozás anomáliáival, az Országgyûlés, a kormány és az önkormányzatok közötti hatásköröknek a korábbi kormány idõszakában kialakított konstrukciójának hibáival. S különösen igaz ez a költségvetési és vagyonkezelési kérdésekre.
A kormánynak az önkormányzatok mûködésével kapcsolatos jogosítványai az ebben a parlamenti ciklusban hozott döntések eredményeként váltak sokkal egyértelmûbbé, de ez persze nem jelenti azt, hogy a kompetenciazavarokat minden tekintetben sikerült kiiktatni. Véleményem szerint az ezzel kapcsolatos viták teljes egészében akkor jutnak nyugvópontra, ha megszületik a tb- önkormányzatok vagyonkezelési jogosítványait egyértelmûen rögzítõ törvény, továbbá az önkormányzati igazgatásról szóló törvény módosítását a tisztelt Ház már a közeljövõben elfogadja.
Mindannyiunk elõtt ismert, a parlamentben többször elhangzott már, hogy a Fidesz a tb-önkormányzatokkal kapcsolatban azon az állásponton van, miszerint a tb-irányításhoz az önkormányzatokra valójában nincs is szükség. Ebben sem értünk egyet, tisztelt képviselõ úr. A kormány ugyanis a biztosítási önkormányzatok létjogosultságának elismerése mellett kívánja az említett kérdéseket megnyugtatóan rendezni.
Interpellációjában a képviselõ úr megemlékezik Szabó Iván képviselõ úr korábban elhangzott interpellációjáról, és megfogalmazásából arra lehet következtetni, hogy kétkedésekkel küszködik. Szabó képviselõ úr interpellációjának eredményeként egyetértés alakult ki abban a tekintetben, hogy a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat beruházási ügyében induljon parlamenti vizsgálat. Tudomásom szerint a költségvetési bizottság ezt a vizsgálatot megkezdte. A hozzá beérkezett dokumentumok feldolgozása folyamatban van. Ezekbe a dokumentumokba képviselõ úr is betekinthet. Én nem kételkedem abban, hogy a költségvetési bizottság, illetve annak felkért tagjai a vizsgálatot korrektül lefolytatják.
Ami képviselõ úr konkrét kérdéseit illeti:
A Szabó Iván képviselõ úr interpellációjában foglaltak tekintetében valóban lezajlott egy vizsgálat, amelynek eredményét az interpellációra adott válasz tartalmazza. Saját vizsgálatunk is több nyugtalanító körülményt tárt fel. Ez indított bennünket arra, hogy egyetértsünk a költségvetési bizottság vizsgálatával.
(15.50)
Idõközben a kormány a törvényben biztosított keretek között meghozta döntését a tb-önkormányzatok mûködésével kapcsolatos ellenõrzési jogosítványok gyakorlásának módjáról, az ehhez szükséges személyi és tárgyi feltételekrõl. A népjóléti és a pénzügyi tárcánál ezekben a napokban alakul az önkormányzatok felügyeletét ellátó önálló szervezeti egység, illetõleg szervezeti egységek.
Másodszor: a vizsgálat idõszakában felhívtuk a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat figyelmét, hogy tegye egyértelmûbbé a testületi és igazgatási hatásköröket a beruházások tekintetében, és erõsítse belsõ ellenõrzési mechanizmusait. Több ilyen irányú intézkedés született az elmúlt idõben. Részletekkel képviselõ úr rendelkezésére állunk.
Harmadszor: a Kreatív 2000 Kft.-vel 1996. március 20-án létrejött megbízási szerzõdés megkötésére a fõigazgatóságnak a belsõ szabályzatok elõírásai alapján nevesített közgyûlési felhatalmazásra nem volt szüksége, ugyanakkor a megbízás alapját képezõ munkálatok elvégzésének szükségességét közgyûlési határozat is szorgalmazta. A Kreatív 2000 Kft. képviselõ úr elõtt is ismert szerzõdési feltételek szerint 1996 májusában teljesített, és ennek megfelelõen utalták át a kikötött ellenértéket. Ezt követõen a kft.-vel további szerzõdés sem a képviselõ úr által említett megbízási szerzõdés tárgyában, sem egyéb témában nem jött létre. A szerzõdésben foglaltak a megjelölt összegre tekintettel nem esnek a közbeszerzési törvény hatálya alá.
Végezetül, tisztelt képviselõ úr, ha a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzat beruházásaival kapcsolatos parlamenti költségvetési bizottsági vizsgálat olyan megállapításokra jut, hogy az felveti testületek vagy konkrét személyek felelõsségét, úgy a kormány élni fog a rendelkezésre álló eszközeivel. Kérem válaszom szíves elfogadását. (Taps a bal oldalon.)