DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): Köszönöm a szót, elnök asszony. A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszerérõl szóló 1992. évi LXXXIX. törvény 6. §-ának (2) bekezdése szerint a társadalmi és gazdasági szempontból elmaradott és külön jogszabályban felsorolt települések - szükség szerint - a saját forrás egy részét a céltámogatási kiegészítõ keretbõl megpályázhatják. E törvényben jelzett külön jogszabály az 59/1993. számú kormányrendelet, amelynek 23. §-a (2) bekezdése kimondja, hogy a támogatás mértéke a saját erõforrás legfeljebb 50 százaléka lehet.
A jogszabályi megkötések kizárják, hogy a legrászorultabb önkormányzatok bármiféle beruházást végezhessenek, s e beruházásra az Országgyûléstõl a vonatkozó pályázati rendszer alapján céltámogatást igényelhessenek. Ez a kizáró rendelkezés azokban az esetekben, ha a célzott beruházás kötelezõ önkormányzati feladatot valósítana meg, az adott önkormányzat törvénybõl levezethetõ alapvetõ jogait kérdõjelezi meg, mert hisz az ilyen önkormányzat kötelezõ feladatainak sem tud eleget tenni, például az egészséges ivóvízzel való ellátás terén. Ugyanakkor, ha az adott önkormányzat alapvetõ önkormányzati feladatainak sem tud eleget tenni forráshiány miatt, úgy ezzel az adott önkormányzat területén élõ állampolgár alapvetõ állampolgári és emberi jogai is sérelmet szenvednek.
Minderre való tekintettel indokolt, hogy a leghátrányosabb helyzetû önkormányzatok állami támogatást igényelhessenek a legszükségesebb beruházásaikra, és ez a lehetõség a fent említett két jogszabály módosításával, vagyis a saját erõ kötelezõ elõírásainak megszüntetésével biztosítható. Kérem ezért javaslatom támogatását. Köszönöm türelmüket. (Taps a Független Kisgazdapárt soraiban.)