DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Én nagy csodálkozással hallgattam Rubovszky György szavait, hiszen Bihari Mihály képviselõtársam elmondta az elõterjesztéshez fûzött véleményében, hogy egy olyan rendkívüli intézmény ez az elõzetes normakontroll, amely ilyen széles értelemben a világ törvényhozásaiban nemigen található.
Gyakorlatilag az ellenzéki kerekasztal során lépett elõ gondolatként ez a kiegyenlítõ mechanizmus, mert itt arról volt szó, az akkor legnagyobb két párt között ez jelentette volna a kölcsönös féket a parlament belsõ mûködését illetõen. Ez ma már meglehetõsen idõszerûtlen, akkor egy aktuális problémát kezelni tudott, és azóta sem igazán tudott ezzel az intézménnyel mit kezdeni maga az Alkotmánybíróság sem, és igazán nem volt gyakorlata az intézménynek a parlament falai között sem.
Az is teljesen nyilvánvaló - és ellenzéki képviselõtársaim is elismerték az alkotmányügyi bizottság elõtti vitában, nemcsak most, hanem akkor, amikor a Házszabály módosításáról még tavaly tavasszal tárgyaltunk -, hogy az elõzetes normakontroll intézménye mellé mindenképpen módosítani kell az Alkotmánybíróságról szóló törvényt, hiszen valamiféle eljárási határidõt akkor is kell garantálni az Alkotmánybíróságnak is, hogyha az elõzetes normakontroll intézménye mûködik, hiszen ennek a lehetõségnek a vég nélküli kitolása a törvényhozást gyakorlatilag bármikor, bármilyen idõtartamra korlátozhatja.
Úgy gondolom, szakmai alapon lehet vitatkozni, hogy jó-e ez az intézmény vagy nem, de a politikai üzenete semmiképpen sem az, amit Rubovszky képviselõtársam mondott, hiszen ellenzéki képviselõtársaim is ugyanígy szembesültek ezzel a problémával a Házszabály akkori vitájánál. A megoldáson - teljesen természetes - lehet vitatkozni. Köszönöm. (Szórványos taps.)