DEMETER ERVIN, az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének elõadója: Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Az önkormányzati és rendészeti bizottság ülésén is kizárólag a kormánypárti képviselõk szavaztak igennel a zárszámadás elfogadására, és ez tulajdonképpen egy bizalmi szavazásnak is tekinthetõ, mert azt sem sikerült pontosan tisztázni, hogy milyen feladata van az ajánlás készítésében az önkormányzati bizottságnak.
A kormány által delegált elõterjesztõ részérõl egy gazdaságpolitikai értékelést hallottunk, nagyon sok szubjektív elemmel, ami nem teljes mértékben méltó egy köztisztviselõhöz. Nyilván nem a gazdaságpolitikáról szól a költségvetési beszámoló, hanem arról, hogy az Országgyûlés által elfogadott költségvetés végrehajtása hogyan történt. Ellenzéki oldalról ebben a helyzetben került felvetésre, hogy a bizottságnak kiemelten kellene foglalkoznia azzal a területtel, amit a nevében is hordoz, nevezetesen az önkormányzattal és rendészettel; ez körülbelül a Belügyminisztérium hatáskörét fedi le.
Az önkormányzati szféra tekintetében fõleg gazdaságpolitikai értékelések hangzottak el. Kormánypárti oldalról is kritikaként fogalmazódott meg, hogy az Országgyûlés által elfogadott költségvetés finanszírozási rendszere a kötelezõ feladatok ellátásában elmaradáshoz, illetve azok színvonalának csökkenéséhez vezetett. A differenciálódás kritikus méreteket öltött az önkormányzatok között, ez nyilván az önkormányzatok anyagi helyzetére vonatkozik, és elsõdlegesen a kisebb önkormányzatok kerültek ezzel kritikus helyzetbe - kormánypárti képviselõ szavait idézem a jegyzõkönyvbõl -, valamint felvetõdött az ellenõrzési rendszer hiányossága és az idekapcsolódó szankcionálás hiányossága - errõl Jauernik képviselõtársam az elõbb már szólt -, valamint az, hogy az önkormányzatok belsõ ellenõrzési rendszere sem mûködik jól.
Nem sikerült ellenzéki oldalról a kormánypárti képviselõk támogatását megnyerni ahhoz, hogy egy olyan jelenség tapasztalható a VIII. belügyminisztériumi fejezetben, ami megítélésünk szerint elfogadhatatlan. Nevezetesen arról van szó, hogy az Állami Számvevõszék jelentésében megállapította - valamennyien olvashatják, de fontosnak tartjuk kiemelni -, hogy a Belügyminisztérium fejezetnél az ellenõrzött intézményi körben az 1996. évi zárszámadás mérlege nem elégíti ki a valódiság, a teljeskörûség követelményeit.
(10.50)
Ezzel nyilván megsérti a számviteli törvényt és az erre vonatkozó kormányrendeletet, továbbá hátrányosan befolyásolja az adatok megbízhatóságát.
Úgy ítéljük meg, ez olyan súlyú probléma, ami mellett nem lehet szó nélkül elmenni - hogy a központi költségvetés egy jelentõs fejezeténél az Állami Számvevõszék azt mondja, hogy ez nem megbízható -, ezért mindenképpen fontosnak tartjuk, hogy ez a plenáris ülésen ismertetésre kerüljön. Alapvetõen ez motiválta az ellenzéki képviselõket, amikor nemmel szavaztak az õket érintõ, az önkormányzati bizottság feladatkörét érintõ területre. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokban.)