DR. LÖVEY LÁSZLÓ GÁBOR, a európai integrációs ügyek bizottságának elõadója: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyûlés! Az európai integrációs ügyek bizottsága 1997. szeptember 17-én tárgyalta az agrárgazdaságról szóló törvényjavaslatot. A bizottságban a tárgyalás során négy kérdéskör, négy kritikai észrevétel körül alakult ki vita.
Az elsõ kérdéskör: helyes-e a GDP növekedéséhez kötni az agrártámogatás mértékének növekedését, és mindezt az 1998. évi alapról mint bázisról indítani. A vitában elhangzottak szerint ez olyan pozitív diszkriminációt eredményezhet, amely más ágazatoknak is felkeltheti az érdeklõdését, és esetleg alkotmányossági kérdéseket is felvet. Másrészt felvetõdött, hogy nem kellene-e azt megmondani, hogy mekkora a minimálisan, illetve a maximálisan felhasználható összeg. Könnyen elõfordulhat, hogy a helyzet változásával, az idõ múlásával a meghatározott összegnél többre, illetõleg kevesebbre lenne szükség.
A második kérdéskörben felmerült, hogy amennyiben egzaktul meg akarja határozni a törvénytervezet a támogatások összegét több évre elõre, tehát indexálni akar, akkor miért ne lehetne kísérletet tenni arra, hogy külön intézkedne a tervezet a mi reménybeli európai uniós tagságunkat megelõzõ idõszakra, és intézkedne a késõbbiekrõl is annak függvényében, hogy milyen mértékû támogatást kapunk majd az uniótól, vagy ezt egy késõbbi módosítást kilátásba helyezve oldaná meg.
A harmadik kérdéskörben a vitában elhangzott, hogy amennyiben konkrétan meghatározza a tervezet az agrártámogatások mértékét, akkor ez tulajdonképpen azt jelenti, hogy megcsináljuk a költségvetés, az agrárköltségvetés egy részét elõre, esetleg több évvel elõre.
A negyedik kérdéskörben az merült fel, hogy megfelelõ-e a törvényi forma. Az eddigi gyakorlat ugyanis azt mutatta, hogy a szándékok világos kifejtése, a végrehajtás feltételeinek pontos meghatározása nélkül inkább országgyûlési határozati formában szokott megjelenni. Az illetékes miniszter évenkénti beszámoltatása pedig nem csak törvényi elõírással valósítható meg.
Egyebekben a bizottság a törvénytervezetet szükségesnek, idõszerûnek és európai uniós csatlakozásunk szempontjából is megfelelõnek találta.
(11.40)
A bizottság többségi szavazással, 3 tartózkodás mellett a törvénytervezetet általános vitára alkalmasnak találta.
Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)