PÁL BÉLA, a kulturális és sajtóbizottság elõadója: Köszönöm a szót, alelnök asszony. Tisztelt Elnök Asszony! Miniszter Úr! Képviselõtársaim! Az Országgyûlés kulturális és sajtóbizottsága mint kijelölt bizottság 1997. október 1-jei ülésén a Házszabály 95. § (2) bekezdésének megfelelõen a Mûvelõdési és Közoktatási Minisztérium elõterjesztésében megtárgyalta a közhasznú szervezetekrõl szóló T/4890. számú törvényjavaslatot. A bizottság a törvényjavaslatot szükségesnek és idõszerûnek tartja, mivel valóban többéves hiányt pótol, amire a miniszter úr is rámutatott, és törekszik arra, hogy a társadalmi érdekeknek és a társadalmi igényeknek megfeleljen, kormányprogramban is szereplõ törvénytervezetrõl van szó, tehát megfelel a kormány törekvéseinek.
A közhasznú szervezetek, egyesületek, társadalmi szervezetek, alapítványok, közalapítványok, közhasznú társaságok és köztestületek száma napjainkra megközelíti az 50 ezret. Közel 16 százalékuk a szabadidõs tevékenységet, közel 10 százalékuk pedig a kultúrához közvetlenül kötõdõ tevékenységet folytat, ezért tehát a kulturális és sajtóbizottság részérõl különösen lényegesnek tartjuk, hogy a törvény célja teljesüljön.
(9.40)
Tehát a civil szféra irányában társadalmi szerzõdést ajánljon, amelynek egyik oldalán a nonprofit szervezetek társadalmi közfeladatok ellátásában megnövekedett szerepének elismerése, a másik oldalon pedig a megnövekvõ állami kedvezmények rendszere álljon. Életbelépésétõl a kulturális és sajtóbizottság a civil társadalom további megerõsödését várja.
A bizottság ülésén hozzászóló képviselõtársaim a közhasznú szervezetek nyilvántartásba vételének, bejegyzésének, mûködésük felügyeletének, támogatási rendszerüknek, valamint a közhasznúság szempontjából javasolt két fokozathoz való tartozásnak a pontosítását igényelték. Úgy gondoljuk, a felsorolt területeken a szabályozás pontosítására a parlamenti vita során lehetõség nyílik.
A következõ hetekben kerülnek a parlament elé a kulturális javak védelmérõl és a muzeális intézményekrõl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmûvelõdésrõl szóló törvényjavaslat, a Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetése, valamint a jövõ évi adótörvények módosítására beterjesztett törvényjavaslatok. Lényegesnek tartjuk, hogy a közhasznú szervezetekrõl szóló törvényjavaslat és a fentiekben említett törvényjavaslatok összhangban legyenek. A törvénytervezet pontosítása pedig azt igényli, hogy képviselõtársainkkal együtt folyamatosan egyeztessünk a civil szervezetek képviselõivel.
Összefoglalóan: a kulturális és sajtóbizottság megállapította, hogy a beterjesztett törvényjavaslat az alkotmánnyal és más törvényekkel, továbbá a nemzetközi és az európai uniós szabályozással összhangban van, a jogszabályszerkesztés formai feltételeinek megfelel. Így tehát 1997. október 1-jei ülésén az elmondottak figyelembevételével a T/4890. számú törvényjavaslatot 12 igen és 2 tartózkodó szavazat mellett általános vitára alkalmasnak találta.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)