MIKLÓS LÁSZLÓ (MSZP): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Elnök Úr! A Szász Domokos által citált kapcsolódó módosító javaslatnak az egyik szerzõje vagyok, így most igyekszem megvilágítani a kérdés másik oldalát.
Szász Domokos azt mondja, hogy az az alapvetõ problémája, hogy nem elég liberális a szabály, amennyiben korlátozott számú piaci szereplõnek engedi meg a kereskedelmi adóraktározást. Ez nevezetesen ma a Mol és a Kõolaj-készletezési Szövetség, azt hiszem, öt vagy hat tárolótelepe. Ezeken a tárolótelepeken nem 50 ezer köbmétert, hanem lényegesen nagyobb mennyiséget lehet tárolni, tehát fizikailag rendelkezésre áll ez a tárolótelep arra a célra, amit ez az indítvány - mármint a kormány és a kormány javaslata - megcélzott, nevezetesen az adómentes tárolási lehetõségre.
(23.40)
Azonban itt hadd nyúljunk vissza ahhoz, amit az államtitkár úr az expozéban elmondott, amit a vitában kormánypárti oldalról végig mondtunk, illetve a mai helyzethez. Azt mondtuk, hogy a jövedékiadó- törvény önmagában a mai helyzethez képest nem nyújt új lehetõséget, többletlehetõséget, pusztán újrakodifikálja ma a fogyasztásiadó- törvényben és a jövedéki törvényben lévõ szabályokat egy egységes szerkezetbe. És ezzel az adóraktári konstrukcióval egy európai jogharmonizációs lépést is teszünk, hogy ebbõl a konstrukcióból az Európai Unióban szokásos eljárások, kereskedelmi gyakorlat is kialakulhasson.
Nézzük, mi a mai helyzet! Ma az a helyzet, hogy senki nem tárolhat adómentesen; a multinacionális cégeknek ma az importnál a határon meg kell fizetniük az adót. Ilyen értelemben tehát azt mondhatjuk, hogy a finomítók versenyében az import annyiban hátrányban van, amennyiben vámkezelés után 15 napig lehet halasztott vámfizetést szerezni, és utána pedig az adót meg kell fizetni. Ez a mai helyzet.
Illetve van egy másik eleme, amit ki akarunk irtani, hogy 1000 köbméteres tárolóban folyik a pancsolás. Tehát ha azt mondjuk, hogy nem lépünk tovább a mai helyzetbõl, akkor nincs semmi probléma: még deklarálni se kellett volna. Ez a kapcsolódó módosító javaslat deklarálja azt, hogy lesz kereskedelmi adóraktár, szemben a korábbi módosító indítványunkkal, amit visszavontunk, amely ezt a lehetõséget eleve megszüntette volna, hiszen a kormány deklarált célkitûzésével nem fért volna össze. Így 1999-tõl - igaz, hogy magas belépési korláttal - ezzel az öt-hat tárolóval ez a rendszer nagyjából mûködésbe léphet.
Van ennek egy olyan oldala is, hogy ha ilyen adóraktár van - és elég sok van -, akkor ez meglehetõsen sok pénzügyõrt köt le, hiszen ezekben az adóraktárakban azért meglehetõsen szoros felügyeletet kell biztosítani. Van-e erre elég képzett pénzügyõr? Nincs! Itt figyelembe kell venni azt, hogy nemcsak ásványolaj van, hanem van szeszes ital, de ezt meghaladóan egy olyan termékkör is, ami korábban nem volt benne: a pezsgõ, az úgynevezett köztes termékek, a vermutgyártás, amely újabb pénzügyõri kapacitást köt le. Ha pedig azt akarjuk, hogy ez a magas adótartalmú termékkör, ha nem is kifogástalan, de legalább rendes hatósági ellenõrzés alatt álljon, akkor igenis tekintetbe kell venni a piaci szereplõk számát.
De még egy gondolatra visszatérhetek, ahhoz, hogy akkor ne 50 ezer legyen, ne is 10 ezer, hanem menjünk vissza a mai 1000-re. Végül is valahol meg kell húzni a határt; ha azt a fajta - most nem szívesen használom azt a szót, hogy - liberális gondolatmenetet visszük ezen végig, hogy ne korlátozzuk a piaci szereplõk számát, és legyen szabad a verseny, akkor vissza kell állítani a mai helyzetet; és akkor 1000 köbméteres tárolóval bárki beléphet ebbe. Tehát valahol meg kell húzni a határt. Most nem 10 ezerben, nem 1000-ben, hanem 50 ezerben húzza meg ez a kapcsolódó módosító javaslat a belépési korlátot, amely nem zárja ki azt, ahogy ez a rendszer üzembe lép, ahogy biztonságosan mûködik, és ahogy képzett pénzügyõrökkel lehet a rendszert felügyelni, ez csökkenjen akár 35-re, 20-ra, végsõ soron akár 10 ezerre is!
Tehát egy mondat a végére: ez nem elvi kizárása egyszer s mindenkorra annak a lehetõségnek, amit Szász Domokos képviselõ úr kíván, pusztán az elsõ évben egy magas kívánalom és követelmény deklarálása. A késõbbi években bizonyosan lehetõség lesz arra, hogy a hatósági felügyelet rendszerének kiépülése után ez a kereskedelmi korlát csökkenjen. Köszönöm a figyelmet.