DR. LÖVEY LÁSZLÓ GÁBOR (MSZP): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyûlés! A törvénytervezet 18. § (3) bekezdése a) pontjának elhagyását javasoltam, amit egyetlen bizottság sem támogatott, és az elõterjesztõ képviselõje sem, ennek ellenére, kérem, engedjék meg, hogy elmondjam indokaimat.
A hegyközségi törvény meghozatalakor a cél az volt, hogy a szõlõtermesztés és a magyar bor eredetvédelme érdekében egy olyan szervezet jöjjön létre, amely önszabályozáson alapul, és így lehetõvé teszi azt, hogy minden borvidék a maga sajátosságainak megfelelõen alakítsa ki szervezetét. Minekutána ez a szervezet elkezdett mûködni, ez idáig terjedõ mûködése alatt kiderült, hogy a törvény több helyen módosításra szorul, és a törvénytervezet ezeket, az eddig felmerült hiányosságokat igyekszik pótolni.
A törvénytervezettõl véleményem szerint teljesen idegen, hogy ebben a törvényben az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényt módosítsuk. Indokaim a következõk. A jogszabály-módosítás ilyen formája összekeveri, összemossa a termelésszabályozást és a piacszabályozást. A hegyközségi törvény egyértelmûen a termelésszabályozást és az erre létrejött szervezet mûködését írja le, a most benyújtott módosító javaslatok ennek tökéletesítését tûzik ki célul, és azt hiszem, sikerül is ezt megvalósítaniuk. Amennyiben a hegyközségeknek, a Hegyközségek Országos Tanácsának terméktanácsi funkciókat adunk, akkor ezzel az fog bekövetkezni, hogy a húsz borvidék képviselõibõl álló terméktanácsnak nemcsak a bor elõállítására vonatkozó szabályokat kell meghoznia, hanem a piac szabályozását is magára kellene vállalnia.
Ez alapvetõen ellentétes azzal, aminek alapján a hegyközségi törvényt annak idején meghoztuk, ugyanis nemzetközi példákra hivatkozva akkor azt mondtuk, hogy a hegyközségi törvényt azért kell meghoznunk, hogy a termelésszabályozási funkciókat egy szervezet kezébe adjuk. Akkor senki nem akarta azt, hogy ugyanennek a szervezetnek a kezébe adjuk a piacszabályozást, mert a piacszabályozásra egy jól mûködõ szervezet, a Szõlõ és Bor Terméktanács most is mûködik. Ha most az eddigi, korábban felállási gondokkal küszködõ, most már azokkal nagyjából bíró hegyközségek a most következendõ feladatokkal fognak majd foglalkozni, ki fog derülni, hogy az eddig el nem ért célok, nevezetesen a regisztrálás és az eredetigazolásoknak a kiállítása olyan nagy feladatot ró számukra, hogy ez a szervezet képtelen lesz a piacszabályozást is ellátni.
Ezért kérem azt, hogy gondoljuk meg, ennek a törvénynek a keretében a hegyközségeknek piacszabályozási funkciókat is adjunk. Véleményem szerint a hegyközségi szervezet még a mostani módosításokat figyelembe véve is, ezeknek sikerességét figyelembe véve is képtelen lesz ellátni ezt a feladatot.
Köszönöm szépen a figyelmüket.