DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Képviselõtársaim! A tûz elleni védekezésrõl, a mûszaki mentésrõl és a tûzoltóságról szóló törvényt alig két évvel ezelõtt fogadta el a parlament, és e törvény és a végrehajtására azóta megszületett közel 30 rendelet, elmondhatjuk, európai színvonalúvá tette a tûz elleni védekezés hazai jogi szabályozását. Egy törvényi szabályozás, illetve mód, azonban nem állta ki az alkotmányossági próbát: ez a vagyonbiztosítás címén a biztosítókhoz befolyt díjak egy százalékáról szóló rendelkezés.
Mint ahogy a miniszteri expozéban elmondtam, az Alkotmánybíróság nem azt az elvet kifogásolta, hogy a biztosítók díjbevételük meghatározott részével járuljanak hozzá a tûzoltóság mûszaki fejlesztéséhez, hanem magát a megoldási módot tartotta alkotmányellenesnek. Ez indokolta tehát ezen törvény benyújtását.
A törvényjavaslathoz több képviselõtársam, valamint az önkormányzati és rendészeti bizottság nyújtott be módosító, illetve kapcsolódó módosító javaslatot. Ezek többsége a javaslat pontosítását szolgálta, s mind a bizottságok, mind a kormány egyetértését megszerezték. Volt olyan javaslat azonban, amely indokolatlanul szûkítette volna azon vagyonbiztosítások körét, amelyek a befizetés alapjául szolgálnak. Ezzel nem tudtunk egyetérteni.
A törvény a javaslat szerint 1999. január 1-jén lép hatályba. Ez biztosítja, hogy megfelelõ idõ álljon rendelkezésre a biztosítók számára a törvényi kötelezettségek teljesítésére való felkészülésre.
Támogatjuk, hogy a biztosítósítóktól, valamint a tûzvédelmi bírságból befolyó összegek befizetésének és elszámolásának rendjére, valamint felhasználásának és ellenõrzésének módjára vonatkozó szabályok megalkotására a kormány kapjon felhatalmazást. Ezzel megteremthetõk a jogszabályi feltételek ahhoz, hogy az 1999. január 1-jétõl befolyó pénzeszközök felhasználására már a tárgyévben sor kerülhessen. A tûzoltóság mûszaki fejlesztéséhez szükséges idõarányos, negyedévenkénti pénzügyi fedezet a közbeszerzési eljárás megindítását már lehetõvé teszi.
A törvényjavaslat vitájában elhangzottakhoz kapcsolódva el kell mondanom, hogy a Belügyminisztérium és a tûzoltóság rendelkezik a mûszaki mentéshez, kárelhárításhoz és bizonyos típusú katasztrófák elhárításához szükséges fejlesztési koncepcióval. Ennek alapján elsõ ütemben jelenlegi áron közel 9 milliárd forintra van szükség. A technikai alapok megteremtése érdekében mielõbb meg kell kezdeni a fejlesztést, amelyhez jelentõs segítséget adhat a biztosítóktól származó, számításaink szerint mintegy egymilliárd forint évi bevétel.
Az általános vitában minden hozzászóló támogatta a törvényjavaslatot, és a kritikai megjegyzések annak elvi alapját, jogosságát nem vitatták.
Mindezek alapján kérem képviselõtársaimat, hogy a törvényjavaslatot fogadják el. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiból.)