KISS ATTILA (Fidesz): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Hajdúböszörmény város Magyarország keleti, Hajdú-Bihar megye északi részén, Debrecentől 17 kilométerre helyezkedik el. Az ország negyedik, a megye második legnagyobb területű települése 36 ezer hektár nagyságú területével. Három külterületi lakott hely kapcsolódik hozzá: Bodaszőlő, Hajdúvid, Pród településrészek. A város állandó népessége 2007. január 1-jei állapot szerint 32 103 fő. A népesség 2006-ban 473 688 esetben vette igénybe az egészségügyi ellátórendszer szolgáltatásait, ami azt jelenti, hogy minden hajdúböszörményi polgár átlagban több mint 15 esetben fordult meg a különböző rendeléseken.
Hajdúböszörmény és vonzáskörzete 35 ezer lakosának járóbeteg-szakellátását döntően a hajdúböszörményi rendelőkben végzik. A rendelőintézet központi épületében 13 szakrendelés nyert elhelyezést, további kettő egy másik épületben. A szakrendelések mindegyikét - egyet kivéve - vállalkozó orvosok működtetik, akik közvetlenül kötöttek finanszírozási szerződést a Hajdú-Bihar Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral, így önálló egészségügyi szolgáltatóknak tekinthetők.
A 2006. évi CXV. törvény értelmében a finanszírozott egészségügyi szolgáltató köteles vizitdíjat beszedni minden esetben, kivéve, ha az ellátás a jogszabály alapján vizitdíjmentes. A törvény alapján, ha városunkban egy beteget egy adott napon több szakrendelésre elküldenek, annyiszor 300 forintot kell befizetnie, ahány szakrendelésen járt. A törvény értelmében rosszabb esetben egy napon akár több ezer forintot is kifizethet egy böszörményi beteg, illetve egy Böszörményben gyógyulni kívánó beteg.
A 2006. évi CXV. törvény 7. § (10) bekezdése szerint, amennyiben a biztosított ugyanazon egészségügyi szolgáltatónál egy nap több járóbeteg-szakellátást vesz igénybe, a vizitdíjat az (1) bekezdés c) pontjától eltérően csak egyszer kell megfizetni.
Ez év tavaszán állásfoglalást kértünk az akkori egészségügyi minisztertől, dr. Molnár Lajostól arra vonatkozóan, hogy a járóbeteg-szakellátásban az egyes szakrendelések külön-külön jogosultak a vizitdíjra, vagy csak egyszer, az először igénybe venni kívánt szakrendelésen. A minisztérium osztályvezetőjétől, dr. Rádai Tamástól a következő választ kaptuk: "Ha valamely szakrendelő épületében több olyan egyéni egészségügyi vállalkozó, jogi személy vagy jogi személyiség nélküli szervezet működik, amelyek önálló működési engedély alapján az OEP-pel külön-külön kötöttek finanszírozási szerződést járóbeteg-szakellátásra vonatkozóan, e szolgáltatók a 2006. évi CXV. törvény 7. § (10) bekezdése alkalmazásában önálló szolgáltatóknak minősülnek. Ha a biztosított egy napon nem ugyanazon egészségügyi szolgáltatónál vesz igénybe több járóbeteg-szakellátást, a vizitdíjat nem csak egyszer kell megfizetnie. Felhívom a figyelmét, hogy jelen tájékoztatásom a 60/1992. AB-határozat szerint nem tekinthető kötelező erejű jogi állásfoglalásnak." - így kezeljék, szól a minisztériumi levél.
Az állásfoglalást megelőzően a járóbeteg-szakrendelések orvosai egyöntetűen vállalták, hogy március 1-jéig a vizitdíjat csak egyszer igénylik, az első jelentkezés helyén, akkor is, ha a beteg egy napon több járóbeteg-szakellátást keres fel. Orvosi értekezleten ezt a határidőt többször meghosszabbították.
A vizitdíj bevezetésével városunk lakossága hátrányos helyzetbe került, s településünkön az esélyegyenlőség csorbát szenved. A hivatkozott törvény rendelkezései szerint az egészségügy területén sérül az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 4., 24., illetve 25. §-a is. Kérem az egészségügyi kormányzat illetékeseit, hogy ezen ellentmondás megszüntetésére szíveskedjenek intézkedni, s lehetővé tenni, hogy Hajdúböszörményben is csak az első megjelenés helyén kelljen a járóbeteg-szakellátáskor fizetni a betegnek.
Csupán a nyomaték kedvéért említem meg, hogy az országban számos településen szembesülnek hasonló gondokkal. Tájékoztatásul közlöm, hogy elhangzott hozzászólásommal azonos tartalmú levéllel kerestük meg a tárca államtitkárát. A kérdés fontossága és sürgős határideje miatt gondoltam elmondani ezen problémát itt, a tisztelt Ház falai között is.
Köszönöm. (Ékes József tapsol.)