*

KARA ÁKOS (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Kisebb bürokrácia, kevesebb közteher, teljesíthető anyagi teher, a munkavégzés körülményeihez jobban igazodó szabályozás - ezek voltak az egyszerűsített foglalkoztatással kapcsolatos lakossági és közösségi elvárások. Emlékezhetünk arra, hogy néhány hónappal ezelőtt, a nyáron egy bonyolult és bürokratikus rendszert kellett módosítanunk, ráadásul nagy elvárások közepette, hiszen az egyszerűsített foglalkoztatás döntően, meghatározó részben a nyári mezőgazdasági idénymunkához, az idegenforgalomhoz, illetve az építőiparhoz kötődik. A nyári módosítás pozitív és jó döntés volt, hiszen tágabb időkeretet hagyott az ilyen formában végezhető foglalkoztatáshoz, jelentősen egyszerűsítette az adminisztrációs terheket, a bejelentés módját. Nyár óta kevesebb anyagi terhet jelent az érintettek számára ez a foglalkoztatási forma.

Néhány hónappal ezelőtt, amikor a kormány szándékainak és programjának megfelelően mindezeket a módosításokat jeleztük és döntöttünk ezekről, azt is elmondtuk a szakbizottsági tárgyalások, egyeztetési viták során, hogy az egyszerűsített foglalkoztatás kereteit meghatározó jogszabályi környezetet a lehető legrugalmasabbra szeretnénk alakítani. Ez azt jelenti, hogy olyan újabb javaslatokat, ötleteket, amelyek az egyszerűsített foglalkoztatás körét, kérdését érintik, megfontoljuk és alkalmazhatóságukat megvizsgáljuk.

Ahhoz, hogy a szükséges és gyors nyári döntést meg tudjuk hozni, szükséges volt a technikai háttér időigényesebb formáinak megteremtését, vagyis az egyszerűsített foglalkoztatás SMS-ben történő bejelentésének lehetőségét időben elhalasztani. A nyáron elfogadott törvény tartalmazta tehát azt, hogy a jogszabály egy későbbi időponttól tudja majd ezt a lehetőséget biztosítani. Ez az időszak azóta alkalmas volt az elfogadott törvény tartalmi részében a technikai működés próbájára, illetve arra, hogy a megfelelő tartalmi visszacsatolásokat megkaphassuk.

Tisztelt Képviselőtársak! Az elmúlt időszak tapasztalatai alapján elmondhatjuk, hogy a tartalmi változások, az új irány, az új szándékok megállták a helyüket, kedvező fogadtatása volt a közterhek csökkentésének. Ez fontos célunk volt.

Nézzük a konkrétumokat! A közterhek fizetésének a szabályai megváltoztak, idénymunkánál személyenként napi 500 forint, alkalmi munkánál egységesen 1000 forint lett a díj. Kedvező fogadtatása volt annak is, hogy a munkabért csak a foglalkoztatás hónapját követő hónap 12-éig kellett a leadandó bevallásban szerepeltetni.

Most olyan új szempontról kell döntenünk a benyújtott javaslattal, hogy egyszerűsíthetjük-e tovább a rendszert úgy, hogy közben nem költ el az ország olyan forrásokat, amelyekre máshol szükség lehet. Magam azokkal a véleményekkel értek egyet, amelyek azt mondják, hogy a jelenlegi jogszabály által meghatározott formák elegendőek, és megfelelő hátteret biztosítanak az egyszerűsített foglalkoztatással kapcsolatos bejelentések megtételére.

Engedjék meg, hogy ezt a mondandómat adatokkal is alátámasszam. Az egyszerűsített foglalkoztatást telefonon is be lehet jelenteni, erre most is lehetőséget ad a jogszabály, és a gyakorlatban ez működik. A telefonos bejelentések száma augusztus és október között meghaladta a 38 ezret. Kérem, ezt hasonlítsák össze azzal, hogy a másik formában, tehát az ügyfélkapun keresztül elektronikusban bejelentett, beküldött regisztráció arányaival összesen több mint 100 ezer - tehát 2010 augusztusában és 2010 szeptemberében-októberében több mint 100 ezer, szeptemberben 119 ezret meghaladó, októberben pedig 103 ezret meghaladó - regisztrációigény jelentkezett.

Tisztelt Képviselőtársaim! Kevesebb bürokrácia, kevesebb közteher, teljesíthető anyagi teher, a munkavégzés körülményeihez jobban igazodó szabályozás - ezeknek a céloknak a hátterét tudja biztosítani a mostani jogszabályi keret. Ez volt a szándék nyáron, ez volt az emberek szándéka a választásokat megelőzően, a Fidesz-KDNP részéről ezért támogattuk és támogatjuk a mostani előterjesztő szándékát. Tisztelettel jelzem önöknek, hogy szakbizottsági ülésünkön nemcsak a nyári időszakban, hanem ma is azt mondtuk, hogy amennyiben tartalmi felülvizsgálat szükséges, a jogszabály tartalmi kérdéseit kellene átalakítani, akkor erre nyitottak vagyunk, de úgy gondoljuk, hogy jó az a javaslat, amelyet az előterjesztő most tett.

Tisztelt Képviselőtársaim! Még annyit mondanék el, hogy az előttünk lévő törvényjavaslathoz, amely a T/1794. számot viseli, egy bizottsági módosító javaslatként megfogalmaztuk azt, hogy az adórendszeren kívüli foglalkoztatásról, vagyis a háztartási munkáról szóló szabályokra vonatkozó, korábban elfogadott kötelezettségeknek, nevezetesen az SMS-ben történő bejelentési lehetőség biztosításának a feloldására is sor kerülhessen a mostani döntésünkkel.