*

KISS ATTILA, a kulturális és sajtóbizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! A kulturális és sajtóbizottság mai ülésén 12 igennel, 4 nem ellenében és 2 tartózkodással általános vitára alkalmasnak ítélte a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló T/1497. számú törvényjavaslatot.

A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló 2008. évi LXV. törvény 5. §-a bevezette a kinevezett magasabb vezető, illetve vezető fogalmakat. A kinevezett vezető esetében a vezetői feladatok teljesen önálló munkakört fednek le, míg a megbízott vezető a saját beosztotti munkaköre mellett megbízás alapján látja el a vezetői feladatokat.

A kinevezett vezetői státus esetén visszahívásra nincs lehetőség, közös megegyezéssel vagy munkavégzésre alkalmatlannak minősítés, esetleg átszervezés miatt szüntethető csak meg a jogviszony. Ez jelentősen megnehezíti a munkáltató helyzetét, ha meg akarja szüntetni a vezetői jogviszonyt, ugyanakkor a vezetőre kevésbé hat ösztönzőleg a folyamatos, magas színvonalú munkavégzés tekintetében. Mivel a kinevezett és a megbízott vezetői státusok párhuzamosan élnek a törvény jelenlegi szabályozásában, nem állapítható meg, hogy milyen indokok alapján osztották be az ágazati vezetőket egyik vagy másik státusba. A határozatlan idejű kinevezett vezetői státust maximálisan 5 éves, határozott idejű megbízássá alakítaná át a jelenlegi javaslat. A kinevezett vezetők önálló illetményrendszere nem differenciál intézménynagyságtól, szervezeti létszámtól, vezetői munka összetettségétől függően, míg korábban keresetkiegészítés vagy jutalom formájában lehetőség volt a különböző vezetői teljesítmények differenciált elismerésére.

A Kjt. értelmében a kinevezett vezető munkaidő-beosztását, valamint a pihenőidő, azaz a szabadság igénybevételét maga állapítja meg, amely nincs szinkronban a munka törvénykönyve kinevezett vezetőre is alkalmazandó szabadságolás rendjére vonatkozó szabályaival, amely szerint szabadságolási tervét engedélyeztetnie kell a munkáltatói jogkör gyakorlójával. Az érintett ágazatokban a hatályos szabályozás a vezetői feladatok ellátása módjának felesleges megkettőzését eredményezi, a jogalkotó által a végrehajtási rendeletekben meghatározott területeken nem indokolt a menedzserszemléletűbb irányítási rendszer kialakítása, nem igényel megkülönböztetett tartalmú felelősségi körben eltérő vezetést.

A javaslat a kinevezett vezetői rendszer felszámolására irányul, és újra bevezetné a korábban alkalmazott modellt. A kinevezés szerinti munkakört és magasabb vezetői, illetve vezetői megbízást állítaná vissza valamennyi ágazatban.