SZATMÁRY KRISTÓF nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont elõadója: Köszönöm szépen. (Zaj. - Az elnök csenget.) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyûlés! Tisztelt Képviselõk! Egy igen fontos, a vállalkozói világ számára lényeges törvényjavaslat fekszik itt elõttünk. Talán sokak számára ismert, hogy az Európai Unió Bírósága 2011. július 28-án közzétett ítéletében megállapította, hogy a magyar áfaszabályozásnak az áfa-visszatérítések esetén alkalmazott megfizetettségi feltétele ellentétes a közös hozzáadottérték-adó rendszerérõl szóló irányelvvel. A döntéssel a bíróság Magyarországgal szemben a több mint 4 évvel ezelõtt indított eljárást zárta le. A kormány természetesen tudomásul vette az ítéletet, és megteszi ezzel a törvényjavaslattal a szükséges intézkedéseket.
A benyújtott törvényjavaslat ennek értelmében hatályon kívül helyezi az általános forgalmiadó-törvény érintett rendelkezéseit, valamint biztosítja, hogy az adózóknak visszatérítésre kerüljön a már korábban a szabályok miatt vissza nem igényelhetõ áfa, amely összege a legújabb bírósági ítélet kihirdetése napján 255 milliárd forintot tett ki.
Az Európai Bíróság döntésének minél hamarabbi végrehajtása érdekében, valamint különös tekintettel arra, hogy az ítélet kapcsán szükséges intézkedésekkel jelentõsen javítható az érintett vállalkozások likviditási pozíciója, a kormány gyors és rugalmas eljárási szabályokat dolgozott ki. Az adózó választása szerint 2011. október 20-áig benyújtható kérelemben vagy a határidõtõl függetlenül a rá vonatkozó szabályok szerinti elõterjesztett bevallásban érvényesítheti a visszaigénylés jogát. Az ügy mihamarabbi lezárása érdekében javasolta a kormány, hogy a törvényjavaslatot az Országgyûlés a Házszabálytól való eltéréssel tárgyalja meg, és ezt kivételes sürgõsséggel fogadja el.
A törvényjavaslat szerint a mikro-, kis- és középvállalkozások számára - ugyanis e vállalatok sérülékenysége közismert a nagy cégekkel szemben - az 1 millió forintig terjedõ visszatérítési igényeket az adóhatóságnak 30 napon belül teljesítenie kell. Az áfa visszaigénylésére vonatkozó szabályokon túlmenõen a törvényjavaslat tartalmazza azt is, hogy kérelemre az adózóknak visszatérítésre kerüljön az adóbírság és késedelmi pótlék, amennyiben erre a korábbi bírósági döntés alapján jogosultság keletkezett. Az adóbevételek biztosítása érdekében az adóhatóság természetesen minden esetben élhet visszatartási jogával, ha az adózónak fennálló köztartozása van, valamint a visszaélések elkerülése érdekében a törvényjavaslat kifejezetten kizárja a visszatérítési igény kétszeres érvényesítését.
A törvényjavaslat biztosítja azt is, hogy a folyamatban lévõ és a törvény hatálybalépése után indult ügyekben az adóhatóság az e törvényjavaslatnak és az Unió Bírósága ítéletének megfelelõen döntést hozzon, vagyis a továbbiakban az áfa-visszaigényléseknek ne legyen akadálya a számlák meg nem fizetése.
Azt gondolom, egy hosszú vitára és a vállalkozók számára kedvezõ végkifejlettel zárulhatna ez az ügy. Még egyszer hangsúlyozom: a magyar vállalkozásokhoz ezen döntés következtében 255 milliárd forint kerül visszautalásra. Azt gondolom, hogy ez az elmúlt idõszak közvetlenül a vállalkozásokat érintõ tõkepozícióját a legjobban segítõ lépés lesz. Ennek tükrében kérem az Országgyûlést, támogassa a javaslatot.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)