A jogharmonizációval összeillesztjük a hajótulajdonosok tengerikár-igényére vonatkozó biztosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvet a hazai jogrenddel. Ez az irányelv arra kötelezi a kereskedelmi célú hajók, tengeri hajók tulajdonosait, hogy biztosítással rendelkezzenek. Az intézkedés bevezetése a károsultak védelmét és a tengeri kereskedelmi hajózás minőségének közösségi szintű javítását célozza. Módosul a törvény hajózási bírságokra vonatkozó fejezete is. A módosítást követően a törvény kizárólag az általános elkövetési magatartásokat és a felső bírsághatárt tartalmazza. A kapcsolódó részletszabályokat és az egyes bírságtételeket a jogalkotó kormányrendeleti szinten fogja megállapítani. Ennek az általános szintű szabályozásnak köszönhetően hosszú távon rendezetté válik a szabályozási környezet.

A bírságokra vonatkozó rendelkezések felülvizsgálata kapcsán indokolt a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény módosítása is. Ennek értelmében az engedélyköteles hajózási tevékenységre vonatkozó valamennyi rendelkezés megsértését a hajózási hatóság szankcionálja majd, az ellenőrzést végző vízirendészeti szervek értesítését követően.

Ugyancsak módosul az a légi-, vasúti és víziközlekedési balesetekkel, valamint egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatával kapcsolatos törvény, amely bírság kiszabását teszi lehetővé abban az esetben, ha az érintettek nem működnek együtt a közlekedésbiztonsági szervekkel. Ez a törvény eddig valamennyi közlekedési baleset és esemény tekintetében általánosságban határozta meg a felső bírsághatárt. A törvénymódosítási javaslatunk a hajózási szakterületre vonatkozóan speciális, alacsonyabb bírsághatárt kíván bevezetni, így a törvényjavaslat abban az esetben, ha a magánszemély hajózási vonatkozású közlekedési baleset vagy egyéb közlekedési esemény bejelentésére vonatkozó kötelezettségét elmulasztja, a jelenleg hatályos 1 millió forint helyett maximum 50 ezer forintra bírságolható. Ugyanígy a törvényjavaslat a jogi személyek esetében az eddigi 20 millió forint helyett 200 ezer forint maximumban állapítja meg a kiszabható bírság mértékét. Ennek a mérséklésnek a legfőbb oka, hogy a vasúttal vagy a légi közlekedéssel ellentétben vagy a közúti közlekedéstől eltérően a hajózás Magyarországon ma sajnálatos módon lényegesen kisebb mértékű, így ennek szereplői is nehezebben terhelhetőek, legyen szó akár magánszemélyekről, akár hajózási vállalkozásokról.

Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat az uniós kötelezettségünk végrehajtása mellett reményeink szerint nagyban hozzájárul a hajózási szakterületekre vonatkozó szabályok áttekinthetőségéhez, a bírságolási rendelkezések módosítása pedig, összhangban a kormányzati célkitűzésekkel, a hajózási vállalkozások terheinek mérséklését kívánja szolgálni.

Az elhangzottak alapján kérem a tisztelt Házat, hogy szíveskedjen a törvényjavaslatot megvitatni, a kormány törvényjavaslatban megfogalmazott szándékait támogatni.

Köszönöm a figyelmüket, elnök úr, önnek az időt. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)