DR. DÁVID FERENC, a DK képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársak! A törvényjavaslat indoklása szerint jelenleg 8 ezernél is több jogi norma szabályozza az állampolgárok életét, amelyek betartása az ügyfelek és betartatása a hatóságok által szinte képtelenség. Ennek megváltoztatása érdekében 2023-ban felülvizsgálatra kerültek a családokkal, a közművekkel, az állam működésével, az agrárigazgatással, illetve a gazdasági szereplők versenyképességével összefüggő szabályozások.
A dereguláció során előre meghatározott ütemterv szerint történik az egyes ágazatok, szakterületek áttekintése és felülvizsgálata. A ’23. évi deregulációs tevékenységről szóló kormányjelentés erről részletesen beszámolt. Ennek megfelelően a ’24. évi első vizsgálat tárgya a társadalombiztosítással, valamint a gondoskodáspolitikával összefüggő szabályozások felülvizsgálata és áttekintése. Összességében a törvénymódosítások túlnyomó része jogtechnikai, harmonizációs célú, illetve szövegpontosításokat tartalmaz.
A törvényjavaslatnak egy lényeges indítványára térnék ki, amely a következő. Az egyes törvényeknek az új polgári törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCLII. törvény 21. §-a, ennek a törvénynek a szociális temetésről szóló passzusai viszont nem lépnek hatályba. Ez lényegében azt jelenti, hogy a kormány a gyakorlatilag már több mint 11 éve tologatott szociális temetkezési törvényről végleg lemond.
(12.30)
Legutóbb 2022-ben határozták meg a bevezetés időpontját: 2025-re. Ennek megfelelően az állam a rászorulóknak ingyenesen biztosított volna sírhelyet, koporsót vagy urnát, de az elhunyt rokonának közre kellett volna működnie a halott temetésre való előkészítésében, a sír kiásásában és visszahantolásában.
A Központi Statisztikai Hivatal adatai szerint ma Magyarországon egy koporsós temetés átlagosan már 400 ezer forintnál is többe kerül, de a hamvasztásos szertartás is közelít a 300 ezer forintos határvonalhoz. Az elmúlt években jelentősen nőttek a temetkezési költségek, és egyre több szegény sorsú családnak jelentett volna a rendelkezés hatálybalépése jelentős anyagi könnyebbséget. Bár a tervezett rendelkezést kegyeleti okból több bírálat is érte, összességében azonban komoly anyagi támaszt jelentett volna a legelesettebbek számára, a Fidesz-kormány azonban sajnos érzéketlennek bizonyult ezen a területen, és nem lépett.
Itt is egy salátatörvényről van szó. A tervezet egyébként sok szempontból elfogadhatóvá válhatna, a technikai módosítások, illetve az adminisztratív tehercsökkentések még akár vonzóak is lehetnének, de a szociális temetés, hogy mondjam, kiiktatása és elmulasztása, és gyakorlatilag a rendszerből való jövőbeli kivétele miatt számunkra itt egy salátatörvényről van szó elfogadhatatlan.
Én még egy mondattal megtoldanám a mondanivalómat, ami kapcsolható a törvényjavaslathoz. A Demokratikus Koalíció 2023. X. hó 30-án néhány képviselőtársammal közösen benyújtott javaslata arra vonatkozott, hogy a temetkezés költségeinek csökkentése érdekében, ha már nem megy a szociális temetés kérdése, és kikerül a rendszerből, amikor az állam átvállalja a költségeket, akkor legalább arra gondoltunk és azt szorgalmaztuk, hogy adókedvezmény vonatkozzon a temetkezések megváltására és újraváltására. Itt gyakorlatilag az érvényben lévő magas áfakulcsokat 5 százalékra kívántuk volna mérsékelni. Ezt a javaslatunkat elutasították.
Én tudom azt is, hogy ebben a kérdésben zűrzavar van, mert nemcsak a tevékenység áfatartalmáról van szó, hanem az egyes vállalkozások szempontjából van megkülönböztetés, tehát van, ahol 5 százalék, van, ahol 27 százalék. Én azt gondolom, hogy ezt az újraváltási és megváltási díjat jó lenne meggondolni, és egységesen 5 százalékra lecsökkenteni, ha már az ingyenes szociális temetés nem kerülhet be a jogszabályba. Köszönöm megtisztelő figyelmüket.