Kül-, biztonság- és védelempolitikai parlamentközi konferencia

La Conférence interparlementaire sur la politique étrangère, de sécurité et de défense commune (CIP sur PESC/PSDC)

Budapest, 9-10 septembre 2024

Présenatation de la conférence

En tant que Président de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale hongroise, je vous souhaite la bienvenue sur le site de la 25^e conférence interparlementaire PESC/PSDC, qui se tient à Budapest les 9 et 10 septembre dans le cadre de la deuxième présidence hongroise(du 1^er juillet au 31 décembre 2024). En tant que Président de la Commission des Affaires étrangères, j'ai le plaisir de remplir ma tâche de co-hôte.

La Commission des affaires étrangères est l'une des commissions permanentes les plus importantes de la législature hongroise. Elle initie, propose, donne des avis et, dans certains cas, décide sur des affaires et contribue à contrôler le travail du gouvernement. Un autre volet important de ses activités est la diplomatie parlementaire. Elle entretient des contacts étroits et réguliers avec les ambassadeurs accrédités en Hongrie et reçoit souvent des invités et des délégations de l'étranger représentant des parlements, des gouvernements et des organisations internationales. Le travail de la Commission traditionnellement suivi avec beaucoup d'intérêt est l'audition des candidats ambassadeurs avant leur nomination.

Je suis fier de dire que la Hongrie, après les présidences réussies de ses partenaires du trio de présidences, l'Espagne et la Belgique, est ravie de poursuivre l'importante et belle tradition d'organiser une réunion des commissions des affaires étrangères et de la défense des parlements nationaux de l'UE. L'année 2024 est particulièrement importante du point de vue hongrois : cette année-là, nous célébrons le 20^e anniversaire de l'adhésion de notre pays à l'UE. La conférence de cet automne sera organisée pour la deuxième fois par la Hongrie, après la première présidence hongroise en 2011.

À mon avis, on peut dire que la présidence hongroise de six mois, et donc la conférence sur la PESC et la PSDC, se déroulent à un moment historique. Malheureusement, l'ensemble du continent européen - y compris l'Union européenne et la région d'Europe centrale avec la Hongrie - et le reste du monde sont confrontés et menacés par un certain nombre de défis régionaux et mondiaux d'une ampleur et d'une profondeur sans précédent dans les domaines de la sécurité, de la politique étrangère, de l'armée, de la société, de l'économie, des institutions, de la démographie et de la culture. L'avenir de l'UE, la reprise des guerres, l'escalade des conflits militaires, les crises énergétiques et alimentaires, la pression migratoire, les catastrophes naturelles sont autant d'éléments de ce sombre tableau. Cela se reflète dans les thèmes et les questions à l'ordre du jour de la conférence, tels que la protection des frontières extérieures et l'immigration clandestine, le processus d'élargissement de l'UE et les changements géopolitiques stratégiques dans le monde.

C'est un défi sur mesure, mais aussi une grande opportunité pour la Hongrie, dans cette situation internationale très tendue, en tant que président du Conseil de l'UE, de façonner l'agenda de l'UE (y compris dans le domaine de la politique étrangère et de défense commune), de garantir en dehors de l'UE l'unité d'action et la solidarité de l'UE, et d'agir en tant qu'intermédiaire honnête, ou « berger prudent », conformément à l'objectif déclaré de sa présidence.

Je suis convaincu que cette conférence constitue une fois de plus une excellente occasion pour les représentants des assemblées législatives des États membres de procéder à un échange de vues personnel sur les questions de politique étrangère, de défense et de sécurité les plus actuelles et les plus urgentes. Les participants peuvent discuter et écouter les points de vue des uns et des autres sur les questions à l'ordre du jour de manière constructive, malgré d'éventuelles divergences d'opinion.

Je suis certain que la belle capitale hongroise, Budapest, et le bâtiment de l'Assemblée nationale constituent le lieu idéal pour l'événement, et que la dimension parlementaire nationale fait une fois de plus entendre sa voix.

Je vous souhaite beaucoup de succès, du réseautage et de rencontres fructueux.

Mots de bienvenue de Lajos Kósa, Président de la Commission de la défense et de l'application des lois

Cher visiteur,

Bienvenue au nom de la Commission de la défense et de l'application des lois de l'Assemblée nationale.

La Commission de la défense et de l'application des lois est une commission obligatoire du Parlement. Sa tâche principale est de participer aux travaux de l'Assemblée nationale de contrôle du travail du gouvernement. Dans le cadre de son fonctionnement général, elle s'acquitte des tâches qui lui incombent en vertu de la Loi fondamentale, des lois et des dispositions du règlement intérieur de l'Assemblée nationale, et examine les projets de loi, les projets de résolution et les rapports relatifs à la législation en matière de défense et de l'application des lois. En tant que commission spécialisée, dans le cadre de la procédure de consultation, elle donne son avis sur les projets de législation de l'UE relevant de sa compétence, en particulier sur l'immigration clandestine et la protection des frontières extérieures de l'UE.

Vous trouverez de plus amples informations sur notre site web, notamment les noms des membres de notre commission, les procès-verbaux de nos réunions publiques et les motions dont nous débattons.

Pour ma part, je me réjouis que la Hongrie assure pour la deuxième fois la présidence du Conseil de l'Union européenne au second semestre 2024. Bien que la préparation et la gestion de la présidence soient essentiellement des tâches gouvernementales, l'expérience de ces dernières années montre que les parlements nationaux jouent un rôle indispensable et prépondérant dans la gestion d'une présidence réussie.

J'ai confiance que la Commission de la défense et de l'application des lois, en tant qu'hôte et organisatrice, est le moteur de notre réunion interparlementaire et que nous pouvons discuter des points à l'ordre du jour dans le cadre d'un débat constructif et prospectif. J'espère que les résultats de notre conférence contribuent aux succès ultérieurs de l'Union européenne.

Bonne navigation, suivez-nous !

Présentation de la conférence

La Conférence interparlementaire sur la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) a été créée à la suite des conclusions adoptées par la Conférence des présidents des parlements de l'Union européenne (Bruxelles, 4-5 avril 2011 et Varsovie, 20-21 avril 2012). La première conférence interparlementaire sur le contrôle parlementaire de la PESC et de la PSDC a été organisée les 9-11 septembre 2012 par la Chambre des députés chypriote, responsable de la dimension parlementaire de la présidence de l'UE au second semestre 2012. La conférence interparlementaire a remplacé les précédents cadres de coopération, la réunion des présidents des commissions des affaires étrangères (COFACC) et la réunion des présidents des commissions de la défense (CODACC). La conférence interparlementaire offre un cadre pour discuter des questions d'actualité dans le domaine de la PESC et de la PSDC et pour échanger des informations et des bonnes pratiques.

Le règlement intérieur de la conférence interparlementaire a été adopté lors de la Conférence PESC et PSDC à Rome en novembre 2014. Selon le règlement intérieur, la conférence interparlementaire se tient tous les six mois, organisée par le parlement du pays exerçant la présidence du Conseil de l'UE, en étroite coopération avec le Parlement européen. Les délégations à la conférence sont composées de membres des parlements nationaux et de membres du Parlement européen, les parlements nationaux désignant 6 membres et le Parlement européen 16. Des parlementaires nationaux des pays candidats à l'UE et des États européens membres de l'OTAN peuvent participer à la conférence en tant qu'observateurs. Le Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité est également invité aux conférences.

Trois membres de l'Assemblée nationale hongroise participent à la conférence : deux de la Commission des affaires étrangères, vu le sujet, et un de la Commission de la défense et de l'application des lois.

Le règlement intérieur de la conférence, adopté en 2014, est disponible ici.

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