DR. LOTZ KÁROLY közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselõtársaim! A vízgazdálkodásról szóló törvényjavaslatról ez év februárja óta a bizottságokban és a plenáris üléseken jelentõs vita folyt. A benyújtott módosító indítványok jól érzékeltették, hogy képviselõtársaim komoly felelõsséget éreznek a vízgazdálkodás jövõjének alakulása iránt.
Az általános és részletes vita befejezésével megköszönöm a kijelölt bizottságok - a környezetvédelmi, a mezõgazdasági, az önkormányzati, az európai integrációs és az alkotmányügyi bizottság -, felelõsségteljes, hosszas munkáját.
A bizottsági módosító javaslatok jó része érdemben javította a törvényjavaslat tartalmát és pontosította annak szövegét.
Külön is köszönöm a környezetvédelmi bizottságnak, hogy lehetõvé tette a vízgazdálkodásról és a környezet védelmérõl szóló törvényjavaslatok együttes tárgyalását. Így olyan törvényt alkothat a tisztelt Ház, amely mindenben megfelel a környezetvédelem és a természetvédelem új követelményeinek is.
A benyújtott módosító indítványok közül egyetértünk a vízgazdálkodás területi munkájának erõsítésére irányuló javaslattal, amely szerint az Országos Vízgazdálkodási Tanács helyett Területi Vízgazdálkodási Tanács alakuljon.
Egyetértünk azokkal a javaslatokkal is, amelyek a vízgazdálkodási és önkormányzati hatáskörök összhangját szolgálják, pontosítják a megyei közgyûlés elnökének, illetve a Fõvárosi Önkormányzat képviselõ-testületének a feladatait.
A módosító indítványok közül, sajnos, nem tudjuk támogatni a vízgazdálkodási koncepció megalkotására vonatkozó részletszabályozásokat. Ezeket a törvény felhatalmazása alapján alacsonyabb szintû jogszabályokban kell megfogalmazni.
A törvényjavaslat a vizek és a vízilétesítmények tulajdonjogát az állam, az önkormányzat és a magánszemélyek között osztja meg. Nem tudunk egyetérteni azokkal a javaslatokkal, amelyek a vízgazdálkodásban gyakorlatilag az állami tulajdon megszüntetésére irányulnak. Az állam felelõsségét e kiemelt jelentõségû közszolgáltatási - hangsúlyozom: közszolgáltatási - területen még hosszabb ideig nem lehet nélkülözni. Ennek érvényesítése érdekében az állami tulajdont - jelentõsen szûkített körben, de - egyelõre fenn kell tartani.
A képviselõi indítványok alapján azonban sikerült a tulajdoni rendszert is érintõen pontosítani néhány olyan fogalmat, amely korábban hiányzott, mint például a regionális vízi közmû. Úgy vélem, az állam kizárólagos tulajdonának és ennek keretében a regionális vízi közmûbõl a közmûvagyonnak a meghatározása elejét veszi további számos vitának. Garantálja a közüzemi szolgáltatás biztonságát, a kisebb települések, illetõleg az ivóbázissal nem rendelkezõ önkormányzatok határozott védelmét.
(17.30)
Nem tudjuk támogatni a vízgazdálkodási társulatokra vonatkozó fejezet elhagyását, illetve annak teljes átdolgozását, ezen belül a vízgazdálkodási társulatok megszüntetését vagy tevékenységük lényeges megváltoztatását célzó, továbbá a vízi társulatok vállalkozási lehetõségét kizáró indítványokat.
Végül említést kell tennem azokról a kezdeményezésekrõl, amelyeket a törvény keretjellege miatt nem tudtunk elfogadni; a használható javaslatokat a végrehajtási rendeletekbe maradék nélkül beépítjük.
Tisztelt Országgyûlés! Bízom abban, hogy a vízgazdálkodásról szóló törvény a hazai és a nemzetközi elõírásoknak megfelelõ további szabályozás alapját is megteremti. A törvény csak alapfeltétel a vízgazdálkodás sokoldalú feladatainak ellátásához, céljaink eléréséhez. A végrehajtás feltételezi a megfelelõ forrásokat és az ehhez szükséges parlamenti támogatást.
Tisztelt Ház! Az elhangzottakat is figyelembe véve kérem, hogy a módosító indítványokról szavazni és a törvényjavaslatot elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)