DR. MAGYAR BÁLINT mûvelõdési és közoktatási miniszter: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselõtársaim! A közoktatási törvény módosításához kb. 400-500 képviselõi módosító indítvány érkezett. Ezeknek a módosító indítványoknak, valóban többsége a kormánypárti oldalról érkezett, de azt hiszem, hogy ez nem szokatlan, hiszen az elmúlt négy évben, tehát az ezt megelõzõ négy évben, az elõzõ ciklusban is többé-kevésbé ez volt a gyakorlat. Tehát, ez különösebb megdöbbenést nem kelt, mert nagyon sok törvénnyel elõfordult az, hogy a kormánypárti képviselõk jóval több módosító indítványt adtak be, mint az ellenzéki képviselõk.
Ezzel együtt elfogadtak több mint 100 módosító indítványt, és ennek a több mint 100 módosító indítványnak az elfogadása során a módosító indítványok elfogadásának döntõ többségénél a koherenciazavart, adott esetben paragrafus- átszámozások, vesszõk vagy éppen egy névelõnek a kihagyása jelenti, vagy pedig az, hogy akár két módosító indítvány is el lett fogadva, amely többé-kevésbé ugyanarról a dologról szól, és egy paragrafusba vagy egy bekezdésbe, egy törvényhelyi bekezdésbe lehet szerkeszteni ezeket. Ez jelenti a döntõ többségét a módosító indítványoknak.
Végezetül szeretnék szólni errõl az egy igazán fontos kérdésrõl, amit kiemeltek, a 27. oldalán az ajánlásnak az 54. pontról, ami a koherenciazavart az átlaglétszámok esetében kívánja kiszûrni. Amikor a képviselõtársaim elfogadtak egy módosító indítványt arról, hogy az átlaglétszám a törvénytervezet mellékletébe kerüljön be, akkor ezt azzal a szándékkal tették, hogy az átlaglétszám egy pedagógiai ajánlást fogalmaz meg, valójában jogi konzekvenciája a maximális osztálylétszámoknak van.
Az oktatási bizottság ülésén merült föl az a kérdés, hogyha egy mellékletben szerepel ez az átlaglétszám, mindenfajta hivatkozás nélkül a törvényben, akkor ez nem eredményez-e folyamatos jogvitákat késõbb, hogy valójában ez az átlaglétszám, ezt alkalmazni kell-e, vagy kötelezõ érvénnyel bír-e. Ezért ezt a koherenciazavart valóban fel kellett oldani, és erre szolgál ez a 9. pont, az 54. módosító indítvány, hogy koherenciazavart megszüntetõ indítvány, amely arról szól, hogy csoportok, osztályok szervezésénél az átlaglétszámot figyelmen kívül lehet hagyni. Ez egyszerûen pontosítja azt a szándékát a képviselõknek, amellyel az átlaglétszámot beszavazták ebbe a törvénybe, azzal a szándékkal, hogy ez egy mutatószám, egy ajánlás, egy pedagógiai ajánlás, de ettõl az átlaglétszámtól el lehet térni. Lényegében koherenciazavar címén ez lett kiküszöbölve.
Ellenkezõ esetben jogzavarok és jogviták sorozata keletkezhetett volna abból, hogy éppen az önkormányzatok mint fenntartók, azok valójában kötelesek- e az átlaglétszámot alapul véve a maximális osztálylétszámok, ha az átlaglétszámnál magasabb osztálylétszámmal mûködik egy osztály, ugyanabban az iskolában, mondjuk egy alacsonyabb, az átlaglétszámnál alacsonyabb osztálylétszámmal is mûködtetni, hogy ez az átlag kijöjjön. Ezt a koherenciazavart oldotta föl ez a módosító indítvány, és ezért kérem a tisztelt Házat, hogy ezt vegyék tudomásul, és ha lehet, akkor a törvényt támogassák. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokból.)