HALDA ALIZ, a mentelmi, összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottság elõadója: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Torgyán József képviselõ úr feljelentést tett három képviselõtársa: dr. Szájer József, Vitányi Iván és dr. Toller László ellen. A Vitányi képviselõ úrra vonatkozó feljelentést a Pesti Központi Kerületi Bíróság csak jelezte, de az iratokat még nem küldte át, így bizottságunk csak Szájer és Toller képviselõ urak mentelmi ügyét tárgyalhatta.
Azért tárgyaltuk a két ügyet együtt, mert lényegüket tekintve azonosak, lévén a vád mindkét esetben rágalmazás, amelyet Torgyán képviselõ úr szerint, az õ úgynevezett kormánybúcsúztató nagygyûlésén elmondott beszédének minõsítésével valósították meg képviselõtársai. Szájer képviselõ úr 1996. március 18-án elmondott napirend elõtti felszólalásából Torgyán képviselõ úr az alábbi kijelentéseket nehezményezi: "Egy magát demokratának, parlamenti politikusnak valló személy arcáról lehullott az álarc, elvesztette önkontrollját, politikai ellenfeleit kiirtással, akasztófával és kötéllel riogatja. Ez a személy nemcsak meggyalázta legszebb nemzeti ünnepünket, hanem egyben saját pártjának hagyományát is arcul köpte." Továbbá: "Torgyán József tevékenysége eddig is a koalíció malmára hajtotta a vizet." (Derültség az SZDSZ padsoraiban.)
A Toller képviselõ úr terhére rótt kijelentések az 1996. március 19-ei Napkelte címû tv-mûsorban hangzottak el, amikor is a képviselõ úr Mélykúti Ilona riporternõ kérdésére válaszolva azt mondta: "Torgyán József szavai mögött azért más is van, és ez veszélyes. A patakvértõl könnyen eljutott az akasztásig, a halálig, a börtön gondolatáig, a kirekesztésig, és bizonyos antiszemita megnyilvánulásokig."
A döntések mérlegelésénél a mentelmi bizottság azt vette tekintetbe, hogy egyfelõl kívánatos volna elkerülni a politikai viták hangjának eldurvulását, másfelõl viszont nem volna kívánatos a képviselõket véleménynyilvánításukban korlátozni. A politikai nézeteltérések a demokrácia viszonyai közt nemcsak elkerülhetetlenek, de nélkülözhetetlenek is. S bár kétségkívül javunkra válna, ha itt az ország Házában, de a közélet más terepein is, mindig elegánsan és toleránsan, a másik véleményét tiszteletben tartva, észérvekkel próbálnánk csatázni a magunk igazáért, be kell vallanunk, hogy ez nem mindig sikerül maradéktalanul.
Ha az indulat szülte túlzó, esetleg demagóg megnyilvánulásokat teljesen ki akarnánk küszöbölni a parlament vitastílusából, akkor elõállhatna az a helyzet, hogy egyes képviselõknek az elnök már eleve soha nem adhatna szót. (Derültség a kormánypárti padsorokban.) Vagy ha igen, bírósági perek sokasága követne minden élesebb hangú vitát. Érdemes megfontolni annak a bírónak a helyzetét, akinek döntenie kell például abban a kérdésében, hogy Torgyán képviselõ úr tevékenysége valóban a koalíció malmára hajtotta-e a vizet, vagy ez az állítás csupán rágalom? (Derültség az MSZP padsoraiban.)
Az Alkotmánybíróság álláspontja a 36/1994. VI. 24-ei határozat szerint a következõ: "Kiemelkedõ alkotmányos érdek az állami és helyi önkormányzati feladatokat ellátó szervek és személyek tevékenységének nyilvános bírálhatósága, valamint az, hogy a polgárok bizonytalanság, megalkuvás, félelem nélkül vehessenek részt a politikai és társadalmi folyamatokban, a közéletben.
(21.40)
Ennek ellene hat, ha a törvényhozó büntetõjogi büntetéssel fenyeget minden, a közhatalmat gyakorló személyek és intézmények becsületének csorbítására alkalmas tényközlést és értékítéletet.
Továbbá, fokozott alkotmányos védelmet élveznek az olyan értékítéletek, amelyek a közügyekre vonatkozó vélemények ütközésében kapnak hangot még akkor is, ha esetleg túlzóak és felfokozottak."
A rágalmazás elõtt becsületsértéssel foglalkozó mentelmi ügyeknél alapvetõ szempont, hogy a kifogásolt kijelentéseket képviselõi minõségében tette-e a nyilatkozó. Ehhez a most tárgyalt esetekben a kétség árnyéka sem fér.
Ezért a mentelmi bizottság a képviselõi szólásszabadság érvényesülését tekintve elsõdlegesnek úgy döntött, hogy Szájer József és Toller László képviselõ urak mentelmi jogának fenntartását javasolja az Országgyûlésnek. A szavazatok megoszlása Toller képviselõ úr esetében 7 igen, 2 nem és 1 tartózkodás, dr. Szájer képviselõ úr esetében 8 igen, 1 nem és 1 tartózkodás. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)