DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter: Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselõtársaim! 1977-ben került sor egy Európában átfogó, a terrorizmus visszaszorításáról szóló egyezmény kidolgozására és aláírására. Ezt megelõzõen 1957-ben és 1959-ben két, hasonlóan átfogó egyezményt dolgoztak ki, amely a kiadatásra és a bûnügyi jogsegélyre vonatkozik. 1993-ban Magyarország mindkét egyezménynek részesévé vált, az európai kiadatási és bûnügyi jogsegélyegyezménynek egyaránt. Ugyanakkor az 1957-ben és 1959-ben aláírt egyezmények nem reflektálhattak még azokra az eseményekre, amelyek a nemzetközi terrorizmus idõközbeni elterjedésébõl következtek. Ezért az 1977-es strasbourgi egyezmény lényegileg a részes államok számára azt a kötelezettséget írta elõ, hogy ne tekintsék azokat a cselekményeket politikai bûncselekményeknek, amelyekre egyébként nem vonatkoztatható a kiadatási és a jogsegélyegyezmény, amelyek tipikusan terrorista jellegû bûncselekményeknek minõsülnek. Mi ehhez az egyezményhez kívánunk csatlakozni, és ez jelentõs lépést jelent a magyar jogfejlõdésben a bûnözés elleni nemzetközi küzdelemben.
Szeretném arról is tájékoztatni a tisztelt Házat, hogy az 1977-es strasbourgi egyezmény 13. cikke lehetõséget ad a részes államok számára, hogy fenntartásokat tegyenek az egyezmény alkalmazásával kapcsolatban. Magyarország a kormány javaslata alapján szintén fenntartással kívánja az egyezményt elfogadni. A jelenleg 24 részes állam közül 14 állam hasonlóképpen tett fenntartást arra vonatkozóan, hogy a bûncselekmény jellegének megítélésekor megfelelõen figylembe veszi a bûncselekmény jellemzõit, és egyedi elbírálás alapján minõsíti, hogy politikai vagy nem politikai jellegû cselekményrõl van szó. Ezzel kapcsolatosan szeretném felhívni a tisztelt Ház figyelmét arra is, hogy az 1996. évi XXXVIII. törvény, amely a nemzetközi bûnügyi jogsegélyrõl szól, egyértelmûen úgy foglal állást, hogy a fenntartás nem terjedhet ki a szándékos emberölésre és a szándékos emberölést magában foglaló cselekményekre. Mindezekre figyelemmel, valamint annak a fejlõdési tendenciának a figyelembevételével is, amely az Európai Unióban újabb kiadatásra és jogsegélyre vonatkozó egyezmények kidolgozásában már kitapintható, kérem a tisztelt Házat, hogy fogadja el az országgyûlési határozatot az 1977. évi strasbourgi egyezmény megerõsítésérõl. Köszönöm. (Taps.)