T. ASZTALOS ILDIKÓ ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Több hónapos tárgyalást követõen a tisztelt Ház befejezte a gazdasági reklámtevékenységrõl szóló T/3712. számú törvényjavaslat vitáját. Az önök elõtt lévõ törvényjavaslat benyújtását hosszas társadalmi és szakmai egyeztetés elõzte meg, így annak kidolgozásában részt vettek mindazok a szakmai és társadalmi szervezetek, amelyek közvetlenül is érintettek a törvény által szabályozott gazdasági reklámtevékenységben.
Ennek a törvényjavaslatnak az elfogadásával az Országgyûlés eleget tesz az Európai Unió felé vállalt jogharmonizációs kötelezettségének a reklámtevékenységre vonatkozó szabályozás területén.
Tisztelt Ház! Örömmel vettük a parlamenti vitában minden frakció egyetértését a szabályozás szükségességérõl és idõszerûségérõl. Emlékeztetem a tisztelt Házat, hogy a kormány az új reklámszabályozás elõkészítésekor hangsúlyt fektetett arra, hogy megfelelõ arányban érvényesüljön a fogyasztói érdekek védelme, valamint a verseny- és az üzleti tisztesség biztosításához fûzõdõ érdek.
Tisztelt Ház! Tekintsenek el attól, hogy minden egyes módosító indítványról külön szóljak, hiszen több mint kétszáz indítványról lenne szó. Elõször azokat a javaslatokat foglalom össze, amelyekkel a kormány egyetért, és amelyek elfogadását támogatja. Ezek a következõk:
Egyetértünk azokkal a képviselõi és bizottsági javaslatokkal, amelyek a reklámszakma önszabályozási gyakorlatának jelentõségét a törvény preambulumában elismerik.
Egyetértünk dr. Toller László, dr. Dornbach Alajos, dr. Kutrucz Katalin, dr. Balsai István, dr. Szájer József és dr. Rubovszky György kezdeményezésével, hogy megváltozzanak az eljárási szabályok. Ennek lényege, hogy a reklámfelügyeleti eljárás kétfokúvá módosul.
Elfogadtuk dr. Schwarcz Tibor javaslatát, amely a gyógyszerismertetést az eredetinél részletesebben szabályozza a törvényben.
Puch László úr kezdeményezésére az állatgyógyászati gyógyszerek reklámozásának szabályozására a törvény helyett a földmûvelésügyi miniszter rendeletében kerül majd sor.
Elfogadtuk mindazokat a javaslatokat, amelyek a fogyasztók hitelesebb tájékoztatását szolgálják és ezáltal a fogyasztói érdekek védelmét erõsítik. Ilyen például dr. Házas József, dr. Kiss Róbert és Szõdi Imre javaslata, amely a fogyasztóknak a reklámozott áruk környezetvédelmi jellegérõl való jogszerû tájékoztatására irányul, vagy Herbert Ferenc és Mezõ István a dohányreklám figyelmeztetõ szövegének kiegészítésére irányuló módosító indítványa, de ugyancsak ilyen volt Kósa Lajosnak a dohányreklám kötelezõ tartalmára vonatkozó javaslata, vagy Bauer Tamás kezdeményezése az árfeltüntetésrõl.
Természetesen ilyen volt Puch Lászlónak, Varga Lajosnak és Molnár Gyulának az adókedvezmények reklámozására irányuló javaslata, de egyetértettünk a szociális bizottság több olyan javaslatával, amely a gyermek- és fiatalkorúak védelmét szolgáló szabályozást egészíti ki, a gyermekek és fiatalok megfelelõ fizikai, szellemi és erkölcsi fejlõdésének megóvása érdekét szolgálja.
Most azokról az indítványokról szólok, amelyek fontos kezdeményezéseket tartalmaznak, azonban azokat most nem tudjuk elfogadásra javasolni, mert úgy gondoljuk, hogy nem célszerû a törvényben rendezni ezeket.
Számos javaslat irányult a magyar nyelv használatának elsõbbségére, illetve helyes használatának védelmére. Ez a kérdés jogilag igen nehezen kezelhetõ, ezért a kormány azt javasolja, illetve kéri a szakmai önszabályozó szervezeteket, hogy õk foglalkozzanak ezzel a jelentõs kérdéssel.
A társadalmi célú reklámozásra vonatkozó indítványok a kormány szerint túlmutatnak e törvény keretein, ezért nem tudjuk támogatni az ez irányú módosító javaslatokat.
Több képviselõ javaslata valamennyi reklámot kitiltott volna közoktatási intézményekbõl. Ezzel nem értünk egyet, mert ez lehetetlenné tenné például az egészséges életmód és a kulturális események propagálását is az ifjúság körében. Megítélésünk szerint a megengedhetõ reklámok körének meghatározása a közoktatási intézmények vezetõinek felelõsségi körébe kell hogy tartozzék.
A kormány nem támogatja azokat a javaslatokat sem, amelyek a benyújtott törvényjavaslathoz képest túlzott enyhítést vagy túlzott szigorítást eredményeznének.
Több módosító javaslat érkezett a dohányáruk és az alkohol tartalmú italok jelenlegi általános és teljes reklámtilalmának fenntartására. Ezekkel a kormány nem ért egyet, mint ahogy azokkal sem, amelyek megtiltanák a dohány- és alkoholtermékek közterületi reklámozását.
A kormány nem fogadja el azt a javaslatot sem, amely új járulék befizetésére kötelezné a reklámszakmát, és ezen keresztül végsõ soron a fogyasztókat.
A kormány nem ért egyet azokkal az indítványokkal sem, amelyek korlátlan lehetõséget nyújtanának a dohányáruk közterületi reklámozására azáltal, hogy a közterületi dohányreklám megjelenítésére vonatkozó szigorító rendelkezést vagy a javasolt egyéb korlátozó rendelkezéseket megszüntetnék, illetve enyhítenék.
Tisztelt Ház! A kormány nevében még egyszer megköszönöm a képviselõ hölgyek és urak, a bizottságok, valamint a szakmai és társadalmi szervezetek körültekintõ és elmélyült munkáját, amelyet a gazdasági reklámtevékenységrõl szóló törvényjavaslat jobbítása érdekében az elmúlt hónapokban kifejtettek.
Tisztelt Országgyûlés! Kérem egyetértésüket megadni a kormány által támogatott módosító javaslatok, illetve a törvényjavaslat egészének elfogadásához.
Köszönöm figyelmüket. (Taps.)